衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)制作課件

1、衛(wèi)生部全國(guó)醫(yī)療服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì) 委員四川省衛(wèi)生廳衛(wèi)生決策咨詢委員會(huì) 委員四川省衛(wèi)生行政執(zhí)法法律咨詢委員會(huì) 委員四川省律師協(xié)會(huì)醫(yī)事法學(xué)專委會(huì) 委員四川省衛(wèi)生法治研究中心 研究員攀枝花市衛(wèi)生監(jiān)督局 主任醫(yī)師石濱全國(guó)省級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督員執(zhí)法能力培訓(xùn)班衛(wèi)生行政執(zhí)法 文 書(shū) 制 作1一、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)概述（一）概念 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū) 是指衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)或衛(wèi)生法律、法規(guī)授權(quán)的組織，為實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政監(jiān)督管理職能，在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程中，針對(duì)特定的對(duì)象依法制作的法律文書(shū)。 2一、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)概述（二）、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)規(guī)范化的意義1、文書(shū)的規(guī)范化是依法行政、加強(qiáng)法制建設(shè)的一項(xiàng)最基礎(chǔ)的內(nèi)容之一。2、文書(shū)的規(guī)范化是衛(wèi)生行

2、政執(zhí)法人員行為規(guī)范的重要保證。3、文書(shū)的規(guī)范化有利于衛(wèi)生執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法工作實(shí)施科學(xué)管理。4、文書(shū)的規(guī)范化有利于衛(wèi)生執(zhí)法人員掌握制作衛(wèi)生執(zhí)法文書(shū)的規(guī)律，提高衛(wèi)生行政執(zhí)法效率。5、文書(shū)的規(guī)范化體現(xiàn)了衛(wèi)生執(zhí)法的嚴(yán)肅性和莊重，樹(shù)立衛(wèi)生執(zhí)法的良好形象。3一、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)概述（三）文書(shū)內(nèi)容擬制的基本要求。 1、文書(shū)的項(xiàng)目填寫(xiě)要齊全。 2、文書(shū)的正文（實(shí)體內(nèi)容）書(shū)寫(xiě)要嚴(yán)謹(jǐn)。首先是要以客觀事實(shí)為基礎(chǔ)，如實(shí)地反映客觀事實(shí)。其次要寫(xiě)明主要證據(jù)，再次要闡明理由和結(jié)論。4一、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)概述（四）文書(shū)分類 1、以用途為劃分標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行類文書(shū) 如：通知書(shū)、決定書(shū)、許可證等。 證據(jù)類文書(shū) 如：現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、產(chǎn)品樣品

3、采樣記錄、詢問(wèn)筆錄等。 工作類文書(shū) 如：案件受理記錄、立案報(bào)告、案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告、結(jié)案報(bào)告等。不設(shè)立文號(hào)。 答辯上訴類文書(shū)5一、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)概述3、以文書(shū)性質(zhì)為劃分標(biāo)準(zhǔn) 衛(wèi)生行政許可類文書(shū) 衛(wèi)生監(jiān)督類文書(shū) 衛(wèi)生行政處罰類文書(shū) 衛(wèi)生行政復(fù)議訴訟類文書(shū)7一、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)概述（五）文書(shū)的特征1、執(zhí)行強(qiáng)制性；2、制作合法性；3、效力特定性；4、專業(yè)技術(shù)性；5、形式規(guī)范性。8二、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)制作（二）文書(shū)制作的基本要求1、語(yǔ)言文字的基本要求。必須使用公文語(yǔ)言 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)是國(guó)家公文，語(yǔ)言要規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)，不渲染、不夸張、不比喻，用語(yǔ)確切。切忌夸飾、渲染，摻進(jìn)個(gè)人感情色彩，使得文書(shū)有明顯的傾向

4、性，影響他人對(duì)案情的認(rèn)識(shí)和判斷。語(yǔ)言要莊重、嚴(yán)肅 避免使用口語(yǔ)、方言和文學(xué)語(yǔ)言。10二、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)制作語(yǔ)言要科學(xué)語(yǔ)言要完整 文書(shū)中出現(xiàn)的各種名稱都應(yīng)使用全稱。文理結(jié)構(gòu)要有邏輯性 結(jié)構(gòu)混亂、層次不清、邏輯性不強(qiáng)的法律文書(shū)，是沒(méi)有說(shuō)服力的。11二、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)制作（二）文書(shū)制作的基本要求2、文書(shū)預(yù)先設(shè)定的欄目填寫(xiě)要齊全；摘要填寫(xiě)的，應(yīng)簡(jiǎn)明、完整、準(zhǔn)確；簽名和日期，必須清楚無(wú)誤 。3、用藍(lán)色或黑色的水筆或簽字筆填寫(xiě)，字跡清楚、文字規(guī)范、文面清潔。因書(shū)寫(xiě)錯(cuò)誤需要進(jìn)行修改的， 用杠線劃去修改處，在其上方或者接下處寫(xiě)上正確內(nèi)容； 對(duì)外文書(shū)在改動(dòng)處加蓋校對(duì)章或由對(duì)方當(dāng)事人簽名或蓋章。 12二、衛(wèi)生

5、行政執(zhí)法文書(shū)制作6、共性欄目的填寫(xiě)方法編號(hào) 年份序號(hào) 如：2003001文號(hào) 地區(qū)簡(jiǎn)稱衛(wèi)執(zhí)法類別執(zhí)法性質(zhì)【年份】序號(hào) 如：攀衛(wèi)食罰【2003】001號(hào)14二、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)制作當(dāng)事人當(dāng)事人是法人或其他組織的，填寫(xiě)：?jiǎn)挝蝗Q、地址、聯(lián)系電話、法人代表人（負(fù)責(zé)人）的姓名、性別、民族、職務(wù)等當(dāng)事人是個(gè)人的，填寫(xiě)：姓名、性別、年齡、民族、住址、聯(lián)系電話等15二、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)制作案由當(dāng)事人名稱（姓名）具體違法行為案如：華雄酒家生產(chǎn)加工過(guò)程不符合衛(wèi)生要求案送達(dá) 對(duì)外使用的文書(shū)本身設(shè)有簽收欄的，在直接送達(dá)的情況下，應(yīng)由當(dāng)事人直接簽收。沒(méi)有設(shè)定簽收欄的，一般使用送達(dá)回執(zhí)。17二、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)制作（三

6、）文書(shū)的制作181、產(chǎn)品樣品采樣記錄 是采集用于鑒定檢驗(yàn)健康相關(guān)產(chǎn)品及其他產(chǎn)品的書(shū)面記錄。 采樣方法：隨機(jī)采樣或按照相應(yīng)技術(shù)規(guī)范 樣品名稱：把商標(biāo)名稱寫(xiě)在前面 采樣地點(diǎn)：指采集樣品的具體地點(diǎn)19 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)產(chǎn)品樣品采樣記錄被采樣人： 采樣地址： 采樣方法：按照相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范采樣時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分 采樣目的：被采樣人簽名： 衛(wèi)生監(jiān)督員簽名： 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)名稱并蓋章 年 月 日 年 月 日 年 月 日備注：本記錄一式三聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交被采樣人，第三聯(lián)隨樣品送檢。樣品名稱規(guī)格數(shù)量包裝狀況或儲(chǔ)存條件生產(chǎn)日期或批號(hào)生產(chǎn)或進(jìn)口代理單位采樣地點(diǎn)商標(biāo)名稱202、非產(chǎn)品樣品采樣記錄

7、是從有關(guān)場(chǎng)所采集鑒定檢驗(yàn)用樣品的書(shū)面記錄。如：公共場(chǎng)所微小氣候、空氣細(xì)菌總數(shù)，餐具消毒情況采樣等。 采樣方法：按照相應(yīng)技術(shù)規(guī)范 采樣地點(diǎn)：指采集樣品的具體地點(diǎn)（樣品存在的大環(huán)境） 被采樣物品或場(chǎng)所狀況：對(duì)被采樣物品或場(chǎng)所進(jìn)行客觀的描述。21衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)非產(chǎn)品樣品采樣記錄被采樣人：采樣地點(diǎn)：采樣方法：采樣時(shí)間 年 月 日 時(shí) 分采樣目的：采樣設(shè)備或儀器：采集樣品名稱：采集樣品份數(shù)：被采樣物品或場(chǎng)所狀況：被采樣人簽名： 衛(wèi)生監(jiān)督員簽名 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)名稱并蓋章年 月 日 年 月 日 年 月 日備注：本記錄一式三聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交被采樣人，第三聯(lián)隨樣品送檢。 22衛(wèi)生部關(guān)于修改衛(wèi)生行

8、政執(zhí)法文書(shū)規(guī)范第十三條、第十四條的通知衛(wèi)監(jiān)督發(fā)2006137號(hào)產(chǎn)品樣品確認(rèn)告知書(shū)，是實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督抽檢的衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)在流通市場(chǎng)采樣后，為確認(rèn)產(chǎn)品的真實(shí)生產(chǎn)或進(jìn)口代理單位，向標(biāo)簽標(biāo)注的生產(chǎn)或進(jìn)口代理單位發(fā)出的書(shū)面告知通知。告知書(shū)應(yīng)寫(xiě)明樣品的基本情況：采樣日期、被采樣單位或地址、樣品標(biāo)識(shí)的生產(chǎn)或進(jìn)口代理單位及地址、生產(chǎn)日期或批號(hào)、商標(biāo)、規(guī)格、樣品名稱等內(nèi)容。還應(yīng)告知確認(rèn)的方式、時(shí)間、地點(diǎn)、聯(lián)系人、電話、聯(lián)系地址和郵政編碼等。”24衛(wèi) 生 行 政 執(zhí) 法 文 書(shū)產(chǎn)品樣品確認(rèn)告知書(shū) 文號(hào)： ：本機(jī)關(guān)依法于 年 月 日在 （被采樣單位） 采集到標(biāo)識(shí)為 生產(chǎn)（進(jìn)口代理），地址為 ，生產(chǎn)日期（或批號(hào)）為 ，規(guī)

9、格為 ，商標(biāo)為 的 樣品。根據(jù) 的規(guī)定，你單位可在收到本告知書(shū)10日內(nèi)將樣品真實(shí)性的確認(rèn)意見(jiàn)直接寄回本機(jī)關(guān)。你單位也可在收到本告知書(shū)10日內(nèi)派員攜帶身份證明、單位授權(quán)證明到本機(jī)關(guān)對(duì)產(chǎn)品的真實(shí)性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。逾期未書(shū)面回復(fù)或者逾期回復(fù)的，本機(jī)關(guān)將按照對(duì)樣品真實(shí)性無(wú)異議處理。對(duì)樣品真實(shí)性有異議的，應(yīng)在上述時(shí)限內(nèi)提出并提供書(shū)面證明材料。聯(lián)系地址：郵政編碼：聯(lián)系電話：聯(lián)系人：辦公時(shí)間： 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)名稱并蓋章 年 月 日 備注：本告知書(shū)一式二聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)送產(chǎn)品生產(chǎn)或進(jìn)口代理單位。 中華人民共和國(guó)衛(wèi)生部制定25 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)產(chǎn)品樣品確認(rèn)書(shū) ： 你單位于 年 月 日在 抽檢到的 樣品

10、，經(jīng)過(guò)本單位核實(shí)，現(xiàn)予以確認(rèn)（在下列對(duì)應(yīng)項(xiàng)畫(huà)）： 1、樣品是我單位生產(chǎn)（進(jìn)口代理）的產(chǎn)品。 2、樣品不是我單位生產(chǎn)（進(jìn)口代理）的產(chǎn)品，理由如下： 確認(rèn)單位蓋章或受委托人簽字 年 月 日275、技術(shù)鑒定委托書(shū) 是衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)委托技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行專門鑒定檢驗(yàn)時(shí)使用的文書(shū)。相當(dāng)于委托合同。 委托事項(xiàng)：指需要鑒定檢驗(yàn)的項(xiàng)目。 28衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)技術(shù)鑒定委托書(shū) 文號(hào)：川衛(wèi)食鑒2003001號(hào) ： 本機(jī)關(guān)為衛(wèi)生行政案件調(diào)查的需要，特委托你單位對(duì)以下事項(xiàng)進(jìn)行技術(shù)鑒定。委托事項(xiàng)如下： 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)名稱并蓋章 年 月 日 ： 我單位接受委托并根據(jù)你單位的要求進(jìn)行鑒定。收到樣品 件，有關(guān)資料 件。 受委托

11、單位名稱并蓋章 年 月 日 備注：本委托書(shū)一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交受委托人。296、檢驗(yàn)結(jié)果告知書(shū) 是根據(jù)有關(guān)規(guī)定將檢驗(yàn)結(jié)果告知相應(yīng)當(dāng)事人的文書(shū)。 申請(qǐng)復(fù)核依據(jù)： 健康相關(guān)產(chǎn)品國(guó)家衛(wèi)生監(jiān)督抽檢規(guī)定第十五條規(guī)定，生產(chǎn)企業(yè)或進(jìn)口代理商對(duì)檢查或檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以在收到通知書(shū)之日起10日內(nèi)提出書(shū)面復(fù)檢申請(qǐng)，并說(shuō)明理由。 對(duì)申請(qǐng)復(fù)核的答復(fù)：衛(wèi)生行政部門收到書(shū)面復(fù)檢申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出是否同意的答復(fù)。30 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)檢驗(yàn)結(jié)果告知書(shū) 文號(hào)：川衛(wèi)公檢告2003001號(hào) ： 本機(jī)關(guān)依法對(duì)你單位 進(jìn)行采樣并委托有關(guān)單位進(jìn)行了檢驗(yàn)，檢驗(yàn)報(bào)告見(jiàn)附件。 依據(jù) 的規(guī)定，如對(duì)本檢驗(yàn)結(jié)果有異議，可在

12、收到檢驗(yàn)報(bào)告之日起 日內(nèi)提出書(shū)面復(fù)核申請(qǐng)，并申明理由。 特此告知。 當(dāng)事人簽收： 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)名稱并蓋章 年 月 日 年 月 日備注：本告知書(shū)一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)送樣品生產(chǎn)、代理或經(jīng)營(yíng)單位。317、衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū) 是衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)制作的對(duì)被監(jiān)督單位或個(gè)人具有指導(dǎo)性或指令性作用的文書(shū)。 作用：提出指導(dǎo)性意見(jiàn)，指導(dǎo)該怎樣做。提出指令性意見(jiàn)，要求必須改正完成的意見(jiàn)，有強(qiáng)制執(zhí)行的含義。責(zé)令整改，對(duì)情節(jié)較輕的違法行為，可以使用衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)責(zé)令整改，載明違法事實(shí)、違反條款、改正內(nèi)容和改正時(shí)限。制作該文書(shū)必須有針對(duì)性、有操作性、有肯定性。32 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū) 衛(wèi)生監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)被監(jiān)督人： 法定

13、代表人/負(fù)責(zé)人： 地址：聯(lián)系電話：監(jiān)督意見(jiàn)： 1、從業(yè)人員周清華等人無(wú)健康證上崗。違反了食品衛(wèi)生法第X條的規(guī)定，該5名從業(yè)人員必須于年月日之前到朝陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生防疫站辦理健康證。逾期未辦理，將按食品衛(wèi)生法有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。2、禁止銷售無(wú)生產(chǎn)日期的蛋糕。被監(jiān)督人簽收： 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)名稱并蓋章 年 月 日 年 月 日 備注：本意見(jiàn)書(shū)一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交被監(jiān)督人。338、職業(yè)禁忌人員調(diào)離通知書(shū) 是衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)通知用人單位將有職業(yè)禁忌的工作人員調(diào)離職業(yè)禁忌工作崗位的通知。 應(yīng)寫(xiě)明調(diào)離的法律依據(jù)。34 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)職業(yè)禁忌人員調(diào)離通知書(shū) 文號(hào)：川衛(wèi)食調(diào)2003001 ： 經(jīng)健康檢查你單位

14、下列人員體檢結(jié)果顯示具有職業(yè)禁忌，根據(jù)相應(yīng)法律法規(guī) 的規(guī)定，請(qǐng)將下列人員調(diào)離相應(yīng)的職業(yè)禁忌同崗位，并將調(diào)離情況函告本機(jī)關(guān)。 應(yīng)調(diào)離人員名單如下： 當(dāng)事人簽收： 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)名稱并蓋章 年 月 日 年 月 日 備注：本通知書(shū)一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交調(diào)離人員單位。姓名性別體檢結(jié)果職業(yè)禁忌359、衛(wèi)生行政控制決定書(shū) 是衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品或場(chǎng)所已經(jīng)或可能對(duì)人體健康產(chǎn)生危害，需要對(duì)物品或場(chǎng)所采取強(qiáng)制措施時(shí)發(fā)出的文書(shū)。 特點(diǎn)：衛(wèi)生行政控制是一種強(qiáng)制措施。是衛(wèi)生行政部門依法采取的一種臨時(shí)強(qiáng)制管理措施。雖然不是行政處罰，但它有強(qiáng)制執(zhí)行性，一經(jīng)作出控制決定，相對(duì)人必須執(zhí)行。 控制

15、方式：就地封存待查；就地封存等候處理；就地封存不得使用；就地封存不得移動(dòng)；就地封存不到出售等。 目的：是防止不良后果發(fā)生或繼續(xù)發(fā)生。 注意： 1、必須有法律依據(jù)，無(wú)法律依據(jù)就不能作出控制決定； 2、使用條件：有相關(guān)專業(yè)法律法規(guī)規(guī)定 36 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū) 衛(wèi)生行政控制決定書(shū) 文號(hào)：川衛(wèi)食控2003001 市食品有限公司 ： 鑒于你單位庫(kù)房庫(kù)存的噸燒雞罐頭有胖聽(tīng)現(xiàn)象，經(jīng)開(kāi)蓋檢查雞肉呈灰色，有異味的原因，根據(jù)中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法第三十一條 的規(guī)定，本機(jī)關(guān)對(duì)下列物品或場(chǎng)所進(jìn)行控制： 控制物品或場(chǎng)所控制地點(diǎn)控制方式省 市生產(chǎn)的 噸燒雞罐頭市食品有限公司第號(hào)倉(cāng)庫(kù)就地封存，不得出售 本機(jī)關(guān)將于日內(nèi)對(duì)被

16、控制的物品或場(chǎng)所依法作出處理決定。此前，你單位不得銷毀或使用被控制的物品或場(chǎng)所，并負(fù)有安全保障責(zé)任。如不服本控制決定，可依法向省衛(wèi)生廳申請(qǐng)行政復(fù)議或向人民法院起訴，但不影響本控制決定的執(zhí)行。 當(dāng)事人簽收：羅兵 市衛(wèi)生局年 元 月 日 年 元 月 日備注：本決定書(shū)一式三聯(lián)，第一聯(lián)存根，第二聯(lián)交當(dāng)事人，第三聯(lián)留存執(zhí)法案卷。37 10、解除衛(wèi)生行政控制決定書(shū)解除衛(wèi)生行政控制決定書(shū) 文號(hào)：川衛(wèi)食2003002號(hào) ： 本機(jī)關(guān)于 年 月 日作出的 號(hào)衛(wèi)生行政控制決定書(shū)，對(duì)你（單位）的有關(guān)物品或場(chǎng)所采取了相應(yīng)的控制措施，經(jīng)研究，現(xiàn)決定依法解除控制。 特此通知。 當(dāng)事人簽收： 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)名稱并蓋章 年 月

17、日 年 月 日備注：本決定書(shū)一式三聯(lián)，第一聯(lián)存根，第二聯(lián)交當(dāng)事人，第三聯(lián)留存執(zhí)法案卷。 3811、封條 是為調(diào)查取證、保存證據(jù)或防止危害進(jìn)一步擴(kuò)大等，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、物品等采取臨時(shí)停止使用，禁止銷售、轉(zhuǎn)移、損毀、隱匿等措施時(shí)使用的文書(shū)。3912、案件受理記錄 是對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)、群眾檢舉或控告，上級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)交辦、下級(jí)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)報(bào)請(qǐng)、有關(guān)部門移送來(lái)的案件，按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理受理手續(xù)，所作的文字記錄。 案發(fā)單位：法人或組織，個(gè)體 案情摘要：寫(xiě)明主要違法事實(shí)，包括案發(fā)時(shí)間、發(fā)案地點(diǎn)、重要證據(jù)及造成的危害和影響。 處理意見(jiàn)：并請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)閱視 40 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)案件受理記錄案件來(lái)源： 1、社會(huì)舉報(bào)

18、 2、現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn) 3、衛(wèi)生監(jiān)測(cè)檢驗(yàn) 4、上級(jí)交辦、下級(jí)請(qǐng)查或其他部門移交案發(fā)單位（人）:法人、其他組織；個(gè)人受理時(shí)間 年 月 日時(shí)分 案情摘要： 2002年2月xx 公司在x市x路x號(hào)私設(shè)xx食品加工廠，以xx為原料生產(chǎn)xx保健食品，該廠生產(chǎn)環(huán)境差，產(chǎn)品質(zhì)量低劣，并已大量銷往外地。現(xiàn)該廠于x市x路x號(hào)的倉(cāng)庫(kù)內(nèi)存放著大批產(chǎn)品。處理意見(jiàn)： 建議由xx科（處）xxx負(fù)責(zé)調(diào)查核實(shí)，并呈領(lǐng)導(dǎo)閱示。 經(jīng)辦人簽：xxx 2002年2月20 日 負(fù)責(zé)人意見(jiàn): 同意經(jīng)辦人意見(jiàn)。 負(fù)責(zé)人簽名：xxx 2002 年2月20日4113、立案報(bào)告 是對(duì)受理的案件進(jìn)行初步核實(shí)后，確認(rèn)有違法事實(shí)，屬于本機(jī)關(guān)管轄，并需給予

19、行政處罰的，為對(duì)案件展開(kāi)調(diào)查，向主管廳（局）負(fù)責(zé)人或主管科（處、室）負(fù)責(zé)人提出的書(shū)面報(bào)告。 注意事項(xiàng)：立案時(shí)間應(yīng)在案件受理后7日內(nèi)立案；現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的違法案件應(yīng)在3日內(nèi)補(bǔ)辦立案報(bào)告；案發(fā)時(shí)間不是當(dāng)事人開(kāi)始實(shí)施違法行為的時(shí)間，而是發(fā)現(xiàn)該案件的時(shí)間。案情摘要按照性質(zhì)和程度，由大到小、從重到輕逐個(gè)加以說(shuō)明，指出當(dāng)事人違反的具體法律條款。42 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)立 案 報(bào) 告當(dāng)事人：黃 女 50歲 漢族 住址： 市區(qū)鎮(zhèn)管理區(qū) 電話：案件來(lái)源： 市人民醫(yī)院報(bào)告 受理時(shí)間：2002年6月27日晚8時(shí)發(fā)案時(shí)間： 2002年6月27日 發(fā)案地點(diǎn)： 市中學(xué)食堂案情摘要： 2002年6月27日晚8時(shí)接市人民醫(yī)院電話

20、報(bào)告， 市中學(xué)食堂發(fā)生學(xué)生食物中毒，中毒32人，現(xiàn)住院治療，沒(méi)有發(fā)生中毒死亡。經(jīng)初步調(diào)查是食用該中學(xué)食堂從菜農(nóng)黃 處購(gòu)買通心菜所致。此案后果嚴(yán)重。 經(jīng)初步審查，當(dāng)事人的行為違反了 中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法第九條第 款 第 項(xiàng) 的規(guī)定，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰，建議立案。 經(jīng)辦人簽名：張 2002年 6 月28 日負(fù)責(zé)人審批意見(jiàn)： 同意立案。本案自2002年6月29日起立案，由王、李承辦 。 負(fù)責(zé)人簽名：羅 2002 年6 月28 日 4314、案件移送書(shū) 是將不屬于自己管轄的案件，移送有關(guān)單位或部門處理的文書(shū)。 移送法律依據(jù)：屬衛(wèi)生行政部門管轄的案件，法律依據(jù)應(yīng)寫(xiě)行政處罰法第二十條、衛(wèi)生行政處罰程

21、序第九條；屬其他行政部門管轄的案件，法律依據(jù)應(yīng)寫(xiě)行政處罰法第二十第、以及該部門相關(guān)法律法規(guī)。 如果發(fā)生第二次移送，不能自行再次移送必須交共同上級(jí)行政部門指定。44 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)案 件 移 送 書(shū) 文號(hào)：川衛(wèi)食移2003001號(hào) ： 本機(jī)關(guān)于 年 月 日受理的 案件，因?yàn)?，根據(jù) 行政處罰法第二十條、衛(wèi)生行政處罰程序第九條的規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由你單位處理。現(xiàn)將下列材料移送你單位，并請(qǐng)將查處結(jié)果函告本機(jī)關(guān)。 移送的材料目錄： 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)名稱并蓋章 年 月 日 備注：本移送書(shū)一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交受移送單位。4515、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄 是在案件調(diào)查過(guò)程中，對(duì)與案件有關(guān)的地點(diǎn)和物證場(chǎng)所進(jìn)行實(shí)

22、地查看，探訪時(shí)作的記錄。 書(shū)寫(xiě)原則：客觀性 實(shí)事求是描述相關(guān)性 檢查內(nèi)容與類別相關(guān)；違法事實(shí)與證據(jù)相關(guān)合法性 程序、手段雙合法在監(jiān)督員簽名下寫(xiě)下監(jiān)督員的行政執(zhí)法證號(hào)。被檢查人簽名后必須簽上“以上情況屬實(shí)”或“以上筆錄屬實(shí)”等46 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū) 現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄 第 1 頁(yè)共 1 頁(yè) 被檢查人：xxx糕點(diǎn)房 xx市xx路25號(hào) 負(fù)責(zé)人：劉權(quán) 男 45歲 漢族 xx街31號(hào) 電話：8080890 檢查機(jī)關(guān)：xxx衛(wèi)生局 檢查時(shí)間 2001年 8月25日9時(shí)45分至11時(shí)30分檢查地點(diǎn)：xx市xx路25號(hào)xxx糕點(diǎn)房 衛(wèi)生監(jiān)督員出示證件后檢查，檢查記錄： xxx衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督員xxx xxx在該單位

23、劉權(quán)的陪同下，對(duì)該單位的衛(wèi)生狀況進(jìn)行了檢查，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)：原料庫(kù)存放的10袋白糖沒(méi)有墊高，就地存放；配料間窗戶缺一扇紗窗；制冷間入門處消毒池沒(méi)有放消毒液；冰果包裝臺(tái)的臺(tái)布不清潔，有污垢；盛滿冰果的箱直接放在地上；冷庫(kù)內(nèi)存放的冰果沒(méi)有標(biāo)明生產(chǎn)日期分批存放。 被檢查人簽名：劉權(quán) 衛(wèi)生監(jiān)督員簽名： xxx xxx 以上筆錄屬實(shí)。 執(zhí)法證號(hào)：510005 510007 2001年8月25日 時(shí)分 2001年8月25日 時(shí)分4716、詢問(wèn)筆錄 是為察明案件事實(shí)，收集證據(jù)，而向案件當(dāng)事人、證人或其他有關(guān)人員調(diào)查了解有關(guān)情況時(shí)作的記錄 作用：案件調(diào)查；案件復(fù)查；補(bǔ)充調(diào)查。 特點(diǎn)：不能作為唯一證據(jù)，必須有其他證

24、據(jù)相互印證。 詢問(wèn)方式： 一問(wèn)一答式；談話整理式；出證式。 被詢問(wèn)人的基本情況：姓名、性別、年齡、民族、文化程度、工作單位、住址（聯(lián)系地址）以及與被調(diào)查者之間的關(guān)系等。 48 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū) 詢 問(wèn) 筆 錄 第 1 頁(yè)共 2 頁(yè)被詢問(wèn)人：李詢問(wèn)機(jī)關(guān)： 縣衛(wèi)生局詢問(wèn)時(shí)間 2002 年 6 月 12 日 10 時(shí) 15 分至 11 時(shí) 05 分詢問(wèn)地點(diǎn)： 縣鎮(zhèn)村醬油廠辦公室衛(wèi)生監(jiān)督員出示證件后詢問(wèn)，詢問(wèn)內(nèi)容：告知：我們是縣衛(wèi)生局的食品衛(wèi)生監(jiān)督員，今天就你廠的醬油生產(chǎn)情況向你了解。你應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是地回答，不得隱瞞、歪曲或夸大事實(shí)。否則由此產(chǎn)生的后果你要負(fù)責(zé)。你清楚嗎？答：聽(tīng)到了。問(wèn)：你的醬油廠是什么

25、時(shí)候開(kāi)辦的？答：去年12月準(zhǔn)備開(kāi)辦，今年5月10日才開(kāi)始生產(chǎn)醬油。問(wèn)：生產(chǎn)醬油前你廠有無(wú)向衛(wèi)生部門提出申請(qǐng)，是否辦理了衛(wèi)生許可證。答：沒(méi)有。 問(wèn)：你廠一個(gè)月生產(chǎn)醬油的情況？答：就生產(chǎn)一個(gè)月的情況看，我廠每天生產(chǎn)約1000公斤。 以上筆錄我看過(guò)，記錄屬實(shí)。 被詢問(wèn)人簽名：李 衛(wèi)生監(jiān)督員簽名陳 張 2002年6月12日 2002 年6月12日4917、證據(jù)先行登記保存決定 是要求當(dāng)事人對(duì)需要保存的證據(jù)在登記造冊(cè)后進(jìn)行保管的文書(shū)。 法律依據(jù)： 行政處罰法、衛(wèi)生行政處罰程序 適用程序：衛(wèi)生行政處罰程序開(kāi)始后啟用 適用情形： 案件證據(jù)可能滅失或今后難取得的情況下 期限及效力 ：有效期7天 保存方式：就地

26、封存、異地保存等50 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū) 證據(jù)先行登記保存決定書(shū) 文號(hào)：川衛(wèi)食保2003001號(hào) ： 根據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法第三十七條第二款規(guī)定，本機(jī)關(guān)決定對(duì)你(單位)下列物品作為證據(jù)以 方式，從年月日至 年月日，在進(jìn)行登記保存。 登記保存的證據(jù)清單如下： 以上證據(jù)在保存的期限內(nèi)應(yīng)當(dāng)妥為保管，未經(jīng)本機(jī)關(guān)同意，不得銷毀或轉(zhuǎn)移。 當(dāng)事人簽收： 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)名稱并蓋章 年 月 日 年 月 日 備注：本決定書(shū)一式三聯(lián)，第一聯(lián)存根，第二聯(lián)交當(dāng)事人，第三聯(lián)留存執(zhí)法案卷。證據(jù)名稱數(shù)量規(guī)格、包裝狀況或儲(chǔ)存條件生產(chǎn)或進(jìn)口代理單位生產(chǎn)日期或批號(hào)5118、證據(jù)先行登記保存處理決定書(shū) 是衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)

27、對(duì)被保存的證據(jù)作出處理決定的正式文件。 處理方式： 予以解封； 進(jìn)一步調(diào)查，延長(zhǎng)證據(jù)保存時(shí)間等。52 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)證據(jù)先行登記保存處理決定書(shū) 文號(hào)：川衛(wèi)食證處2003001號(hào) ： 根據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法第三十七條第二款規(guī)定，對(duì)本機(jī)關(guān) 年月日作出的號(hào)證據(jù)先行登記保存決定書(shū)載明的作為證據(jù)保存的物品，作出以下處理決定： 當(dāng)事人簽收： 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)名稱并蓋章 年 月 日 年 月 日備注：本決定書(shū)一式三聯(lián)，第一聯(lián)存根，第二聯(lián)交當(dāng)事人，第三聯(lián)留存執(zhí)法案卷。5319、案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告 是案件調(diào)查終結(jié)后，承辦人就案情事實(shí)、對(duì)所調(diào)查問(wèn)題性質(zhì)的認(rèn)識(shí)、對(duì)當(dāng)事人責(zé)任的分析、對(duì)當(dāng)事人的處理意見(jiàn)等，已書(shū)面形式向

28、領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門所做的正式報(bào)告。 案情及違法事實(shí)：簡(jiǎn)明扼要，寫(xiě)清案件的經(jīng)過(guò)和結(jié)果，相關(guān)證據(jù)，違反的法律條款以及違法事實(shí)的分析。 處理意見(jiàn)：結(jié)案；給予行政處罰 ：處罰種類、幅度及法律 依據(jù)54 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)案件調(diào)查終結(jié)報(bào)告當(dāng) 事 人：黃 女 50歲 漢族 住址： 市區(qū)鎮(zhèn)管理區(qū) 電話：6453782案 由： 市中學(xué)食堂食物中毒案承辦機(jī)構(gòu)： 市衛(wèi)生局監(jiān)督科承 辦 人：張 李 案情及違法事實(shí)：當(dāng)事人黃 于2002年6月27日上午在自家采地上采摘30公斤有殘留農(nóng)藥甲胺磷的通心菜，到市市場(chǎng)以每公斤2元的價(jià)格全部賣給中學(xué)食堂的采購(gòu)員陳 。違法所得60元。當(dāng)晚學(xué)校食堂將這批通心菜烹調(diào)分給該校學(xué)生食用，當(dāng)晚8

29、時(shí)發(fā)生32人中毒，未發(fā)生死亡病例。當(dāng)事人的行為違反了食品衛(wèi)生法第九條第（二）、第（十一）項(xiàng)規(guī)定，已構(gòu)成了銷售不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食物的違法行為。 相關(guān)證據(jù)：(1)當(dāng)事人黃的詢問(wèn)筆錄 ；(2)采購(gòu)員陳 的 詢問(wèn)筆錄； (3)學(xué)校食堂烹調(diào)的通心菜的采樣記錄及鑒定結(jié)論； (4)當(dāng)事人黃菜地的通心菜的采樣記錄及鑒定結(jié)論； (4) 人民醫(yī)院的病歷材料。 爭(zhēng)議要點(diǎn)：當(dāng)事人認(rèn)為所銷售自種蔬菜屬于種植業(yè)，不屬于食品衛(wèi)生法調(diào)整范疇，對(duì)其處罰沒(méi)有法律依據(jù)。案件承辦人員認(rèn)為菜農(nóng)采集自種蔬菜到市場(chǎng)上銷售的行為，已不是種植業(yè)，根據(jù)食品衛(wèi)生法第五十四條的規(guī)定：采集、運(yùn)輸、供應(yīng)、銷售等活動(dòng)都屬于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，應(yīng)受食品衛(wèi)生法

30、調(diào)整。所以對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行處罰有法律依據(jù)。 處理建議：當(dāng)事人黃 出售有殘留農(nóng)藥甲胺磷的通心菜，造成32人食物中毒，其行為違反了食品衛(wèi)生法第九條第（二）、第（十一）項(xiàng)規(guī)定。根據(jù)食品衛(wèi)生法第三十九條的規(guī)定，建議：責(zé)令改正違法行為，并給予下列行政處罰：(1)沒(méi)收違法所得60元； (2)罰款300元。 承辦人： 張 李 2002年7月1日 負(fù)責(zé)人意見(jiàn)：同意以上處理建議，并組織執(zhí)法人員對(duì)此案進(jìn)行合議。 負(fù)責(zé)人簽名： 羅 2002 年7 月1日5520、合議記錄 是對(duì)擬適用聽(tīng)證程序的行政處罰或其他重大行政處罰案件在調(diào)查終結(jié)后，組織有關(guān)人員對(duì)案件進(jìn)行綜合分析、審議時(shí)記錄的文字材料。 注意：參加合議人數(shù)是3人以上

31、的單數(shù)，參加合議人員親自簽名。56 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū) 合 議 記 錄 第 頁(yè)共 頁(yè) 案由：合議主持人：參加合議人員：合議時(shí)間年月日時(shí)分至?xí)r 分合議地點(diǎn)：違法事實(shí)：相關(guān)證據(jù)：處罰依據(jù)：合議建議：57 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)合 議 記 錄 第 1 頁(yè)共 2 頁(yè) 案由：市人才培訓(xùn)中心學(xué)生食堂蔬菜中毒案合議主持人：程參加合議人員：譚、趙、李、張合議時(shí)間：2002年10月8日15時(shí)30分至17時(shí)00分合議地點(diǎn)：衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所會(huì)議室違法事實(shí)：經(jīng)合議一致認(rèn)為，本案違法事實(shí)應(yīng)認(rèn)定：菜農(nóng)黃于2002年9月20日出售含有甲胺磷農(nóng)藥的通心菜，致使市人才培訓(xùn)中心學(xué)生食堂32名學(xué)生食用通心菜后中毒。該案違法所得60元。相關(guān)證

32、據(jù)： （1）黃的詢問(wèn)筆錄；（2）采購(gòu)員陳的詢問(wèn)筆錄；（3）中毒病人的嘔吐物、洗胃液的采樣檢驗(yàn)報(bào)告；（4）黃菜地的采樣檢驗(yàn)報(bào)告；（5）該學(xué)校食堂剩菜采樣檢驗(yàn)報(bào)告。處罰依據(jù)：食品衛(wèi)生法第九條第（二）、（十一）項(xiàng)和第三十九條。參加合議人發(fā)表意見(jiàn)：合議建議：一致認(rèn)為（1）責(zé)令改正；（2 ）沒(méi)收違法所得60元；（3）罰款300元。 58衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū) 合 議 記 錄 （續(xù) 頁(yè)） 第 2 頁(yè)共 2頁(yè) 合議人員具體意見(jiàn)記錄： 程：市人才培訓(xùn)中心學(xué)生食堂蔬菜農(nóng)藥中毒案，經(jīng)過(guò)18天的調(diào)查，取得了充分的證據(jù)，可以終結(jié)調(diào)查。今天召集大家討論對(duì)該案的處理。請(qǐng)大家結(jié)合案情談?wù)劸唧w意見(jiàn)。我個(gè)人認(rèn)為從調(diào)查取證過(guò)程中取得的

33、證據(jù)，當(dāng)事人黃的陳述、采購(gòu)員陳的陳述及采樣檢驗(yàn)報(bào)告和醫(yī)院病歷都表明黃出售的通心菜含有甲胺磷，足以證明是造成這次食物中毒的惟一原因。由于這次中毒人數(shù)多、牽涉面廣，應(yīng)嚴(yán)肅處理。我建議對(duì)當(dāng)事人黃處以其違法所得5倍的罰款即300元。 譚：黃本人已承認(rèn)在其自留地上噴灑了高毒農(nóng)藥，并有檢驗(yàn)報(bào)告相互印證，證據(jù)充分。這次中毒人數(shù)多，影響大，對(duì)當(dāng)事人罰款300元是合法、合理的。 趙：同意。本案已有足夠的證據(jù)。 李：流行病學(xué)調(diào)查及檢驗(yàn)結(jié)果都證實(shí)黃出售了含有甲胺磷農(nóng)藥的通心菜，其行為違反了食品衛(wèi)生法第九條第（二）、（十一 ）項(xiàng)規(guī)定。因此，根據(jù)食品衛(wèi)生法第三十九條規(guī)定，對(duì)其罰款300元是有根據(jù)的。 張：同意。 程：今

34、天的合議，大家意見(jiàn)一致。根據(jù)大家的意見(jiàn)，本案的違法事實(shí)、相關(guān)證據(jù)、處理依據(jù)及合議建議可做這樣的概括（具體見(jiàn)首頁(yè)）。 合議人員簽名：程 、譚、趙、李、張 2002年10月8 59 21、行政處罰事先告知書(shū) 是在作出行政處罰決定前，告知當(dāng)事人將要作出的行政處罰決定的事實(shí)、理由、依據(jù)以及當(dāng)事人依法應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利的文書(shū)。 注意：當(dāng)事人表明放棄陳述和申辯權(quán)利時(shí)，請(qǐng)當(dāng)事人在“當(dāng)事人簽收”處寫(xiě)明“放棄陳述和申辯權(quán)”或“不陳述、不申辯”等內(nèi)容。 時(shí)限：沒(méi)有明確規(guī)定，一般23天。60 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)行政處罰事先告知書(shū) 文號(hào)：川衛(wèi)食罰告2003001號(hào) ： 你(單位） 的行為，違反了 的規(guī)定， 依據(jù) 的規(guī)定，本

35、機(jī)關(guān)擬對(duì)你(單位)作 出 的行政處罰。 如你（單位）對(duì)此有異議，根據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法第三十一條和第三十二條之規(guī)定，可在 年 月 日到 進(jìn)行陳述和申辯。逾期視為放棄陳述和申辯。 聯(lián)系電話： 聯(lián)系人： 當(dāng)事人簽收： 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)名稱并蓋章 年 月 日 年 月 日 備注：本告知書(shū)一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交當(dāng)事人。61 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)行政處罰事先告知書(shū) 文號(hào)：川衛(wèi)醫(yī)罰告2003001號(hào)醫(yī)院 ： 你(單位) 門診部于2002年7月10日從事無(wú)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證 的行為，違反了 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例第二十四條的規(guī)定，依據(jù) 醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例第四十四條的規(guī)定，本機(jī)關(guān)擬對(duì)你(單位)作出（1）沒(méi)

36、收違法所得50萬(wàn)元；（2）沒(méi)收封存的藥品和器械；（3）罰款10000元的行政處罰。 如你（單位）對(duì)此有異議，根據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法第三十一條和第三十二條之規(guī)定，可在 2002年9月 13 日到 市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督所302辦公室進(jìn)行陳述和申辯。逾期視為放棄陳述和申辯。 聯(lián)系電話：4312564 聯(lián)系人：張 當(dāng)事人簽收：李 放棄陳述和申辯 市衛(wèi)生局 2002年9月10日 2002年9 月10日 備注：本告知書(shū)一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交當(dāng)事人。6222、陳述和申辯筆錄 是對(duì)當(dāng)事人及陳述申辯人陳述事實(shí)、理由和申辯有無(wú)違法行為以及違法行為情節(jié)輕重的記錄。 盡可能記錄陳述申辯人原話，不能記錄

37、原話的，記錄應(yīng)真實(shí)反映陳述申辯人原意。63 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)陳述和申辯筆錄 第 頁(yè)共 頁(yè)當(dāng)事人：陳述申辯人：承辦機(jī)關(guān)：承辦人：陳述和申辯地點(diǎn)：陳述和申辯時(shí)間年月日時(shí)分至?xí)r分陳述和申辯內(nèi)容：陳述申辯人簽名： 衛(wèi)生監(jiān)督員簽名 年 月 日 年 月 日6423、行政處罰聽(tīng)證告知書(shū) 是對(duì)適用聽(tīng)證程序的重大行政處罰案件作出行政處罰決定前，向當(dāng)事人告知有要求聽(tīng)證權(quán)利的文書(shū)。 注意：當(dāng)事人放棄聽(tīng)證權(quán)時(shí)，應(yīng)請(qǐng)當(dāng)事人在“當(dāng)事人簽收”處寫(xiě)明“放棄聽(tīng)證權(quán)”等內(nèi)容。 重大行政處罰：指責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款。 較大數(shù)額罰款：非經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為處1000元以上罰款；經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為處2000

38、0元以上罰款。65衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)行政處罰聽(tīng)證告知書(shū) 文號(hào)：攀衛(wèi)聽(tīng)告【2003】001號(hào) ： 你（單位） 的行為，違反了 的規(guī)定，依據(jù) 的規(guī)定，本機(jī)關(guān)擬對(duì)你（單位）作 行政處罰。 根據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法第四十二條第一款規(guī)定，你（單位）有權(quán)要求舉行聽(tīng)證。如你（單位）要求聽(tīng)證，應(yīng)當(dāng)在收到本通知后三日內(nèi)提出書(shū)面申請(qǐng)。逾期視為放棄聽(tīng)證。 聯(lián)系地址： 郵政編碼： 聯(lián)系電話： 聯(lián)系人： 當(dāng)事人簽收： 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)名稱并蓋章 年 月 日 年 月 日 備注：本通知書(shū)一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交當(dāng)事人。66 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)行政處罰聽(tīng)證告知書(shū) 文號(hào)：衛(wèi)醫(yī)聽(tīng)告2002004號(hào) 醫(yī)院 ： 你（單位）

39、于2002年6月26日至7月10日在報(bào)上未按格式化內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告，出現(xiàn)隱含保證治愈，治療性病等的行為，違反了醫(yī)療廣告管理辦法第五條、第七條的規(guī)定，依據(jù)醫(yī)療廣告管理辦法的規(guī)定，本機(jī)關(guān)擬對(duì)你（單位）作吊銷醫(yī)療廣告證明（醫(yī)廣證字（2002）03042號(hào))的行政處罰。 根據(jù)中華人民共和國(guó)行政處罰法第四十二條第一款規(guī)定，你（單位）有權(quán)要求舉行聽(tīng)證。如你（單位）要求聽(tīng)證，應(yīng)當(dāng)在收到本通知后三日內(nèi)提出書(shū)面申請(qǐng)。逾期視為放棄聽(tīng)證。 聯(lián)系地址：市街號(hào) 郵政編碼：654322 聯(lián)系電話：87654325 聯(lián)系人：劉 李 已收到 當(dāng)事人簽收： 候 縣衛(wèi)生局 2002年 7 月17 日 2002 年7 月 17 日

40、 備注：本通知書(shū)一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交當(dāng)事人。6724、行政處罰聽(tīng)證通知書(shū) 是經(jīng)有權(quán)要求舉行聽(tīng)證的當(dāng)事人提出，衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)決定舉行聽(tīng)證時(shí)間向當(dāng)事人發(fā)出的書(shū)面通知。 發(fā)送時(shí)間：聽(tīng)證前七天通知 提示：聽(tīng)證不作決定 聽(tīng)證主持人：由法制工作機(jī)構(gòu)人員擔(dān)任68 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)行政處罰聽(tīng)證通知書(shū) 文號(hào)：川衛(wèi)食聽(tīng)通2003001號(hào) ： 你(單位)提出的聽(tīng)證要求收悉。本機(jī)關(guān)決定組織聽(tīng)證，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：1、聽(tīng)證時(shí)間 年 月 日 時(shí)分2、聽(tīng)證地點(diǎn) 3、聽(tīng)證方式： A、公開(kāi)聽(tīng)證 B、不公開(kāi)聽(tīng)證（原因： ）4、聽(tīng)證主持人 、聽(tīng)證員 、書(shū)記員 ，如認(rèn)為上述人員與案件有直接利害關(guān)系，可以申請(qǐng)回避。

41、5、請(qǐng)事先準(zhǔn)備好有關(guān)證據(jù)，通知證人和代理人準(zhǔn)時(shí)參加。逾期視為放棄聽(tīng)證。聯(lián) 系 人：聯(lián)系電話：當(dāng)事人簽收： 衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)名稱并蓋章 年 月 日 年 月 日備注：本通知書(shū)一式兩聯(lián)，第一聯(lián)衛(wèi)生行政機(jī)關(guān)留存，第二聯(lián)交當(dāng)事人。6925、聽(tīng)證筆錄 是對(duì)聽(tīng)證過(guò)程和內(nèi)容的記錄。 提示：所有參加聽(tīng)證的人員應(yīng)當(dāng)在每頁(yè)筆錄上簽名并注明日期。聽(tīng)證筆錄由衛(wèi)生行政部門制作70衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū) 聽(tīng) 證 筆 錄 第 頁(yè)共 頁(yè)當(dāng)事人： 委托代理人：案件承辦機(jī)構(gòu)：案件承辦人： 聽(tīng)證員：聽(tīng)證主持人：書(shū)記員：聽(tīng)證方式： A、公開(kāi)聽(tīng)證 B、不公開(kāi)聽(tīng)證聽(tīng)證地點(diǎn)：聽(tīng)證時(shí)間： 年 月 日 時(shí) 分至 時(shí) 分案由：記錄：7126、聽(tīng)證意見(jiàn)書(shū) 是

42、聽(tīng)證結(jié)束后，就聽(tīng)證情況及聽(tīng)證人員對(duì)該案件的意見(jiàn)，以書(shū)面形式向負(fù)責(zé)人或有關(guān)部門所做的正式報(bào)告。72衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)聽(tīng)證意見(jiàn)書(shū) 本機(jī)關(guān)對(duì) 案，擬作出 的行政處罰，依照中華人民共和國(guó)行政處罰法第四十二條之規(guī)定，本機(jī)關(guān)于 年 月 日進(jìn)行了 聽(tīng)證，當(dāng)事人與案件承辦人員分別就案件事實(shí)作了陳述，并進(jìn)行了相互質(zhì)證。 當(dāng)事人陳述的內(nèi)容和提供的證據(jù)主要為： 案件承辦人員陳述的內(nèi)容和提出的證據(jù)主要為： 聽(tīng)證人員在充分聽(tīng)取雙方意見(jiàn)后，經(jīng)過(guò)綜合評(píng)議提出以下意見(jiàn)： 聽(tīng)證人員簽名： 年 月 日 行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人意見(jiàn)： 負(fù)責(zé)人簽名： 年 月 日 73 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)聽(tīng)證意見(jiàn)書(shū) 本機(jī)關(guān)對(duì)于2002年6月26日至7月10日在報(bào)上

43、未按格式化內(nèi) 容發(fā)布醫(yī)療廣告，出現(xiàn)隱含保證治愈，治療性病等 案，擬作出吊銷醫(yī)療廣告證明的行政處罰，依照中華人民共和國(guó)行政處罰法第四十二條之規(guī)定，本機(jī)關(guān)于 2002 年 8月7日進(jìn)行了公開(kāi)聽(tīng)證，當(dāng)事人與案件承辦人員分別就案件事實(shí)作了陳述，并進(jìn)行了相互質(zhì)證。 當(dāng)事人陳述的內(nèi)容和提供的證據(jù)主要為：本醫(yī)院是民辦小醫(yī)院，缺乏熟悉法律法規(guī)的管理人員，需要多給一些時(shí)間來(lái)進(jìn)行整改。本醫(yī)院地處東郊，確實(shí)需要做些廣告宣傳。希望能再給一次機(jī)會(huì)，不要吊銷醫(yī)療廣告管理證明。 案件承辦人員陳述的內(nèi)容和提出的證據(jù)主要為：當(dāng)事人進(jìn)行違規(guī)醫(yī)療廣告宣傳事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿。以上事實(shí)有如下證據(jù)：該院于2002年6月26日至7月10日

44、在報(bào)上刊登的違法違規(guī)醫(yī)療廣告7條次。該院在參加了6月10日省衛(wèi)生廳“關(guān)于整頓和規(guī)范醫(yī)療廣告工作會(huì)”后仍不改正，繼續(xù)進(jìn)行違法違規(guī)醫(yī)療廣告宣傳，性質(zhì)惡劣。當(dāng)事人的行為違反了醫(yī)療廣告管理辦法第五條、第七條的規(guī)定。74 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)聽(tīng)證意見(jiàn)書(shū)（續(xù)頁(yè)） 聽(tīng)證人員在充分聽(tīng)取雙方意見(jiàn)后，經(jīng)過(guò)綜合評(píng)議提出以下意見(jiàn)：當(dāng)事人承認(rèn)調(diào)查人員指出其于2002年6月26日至7月10日在報(bào)上未按格式化內(nèi)容發(fā)布醫(yī)療廣告，出現(xiàn)隱含治愈率、“病毒濕疣、皰疹”等字樣，使用了絕對(duì)化語(yǔ)言等內(nèi)容。對(duì)調(diào)查人員提供的證據(jù)也無(wú)異議。當(dāng)事人的行為違反了醫(yī)療廣告管理辦法第五條、第七條的規(guī)定。當(dāng)事人去年因違規(guī)廣告宣傳，已被吊銷過(guò)醫(yī)療廣告證明。今

45、年因管理不力，在參加了6月10日省衛(wèi)生廳“關(guān)于整頓和規(guī)范醫(yī)療廣告工作會(huì)”后仍未改正，繼續(xù)進(jìn)行違法違規(guī)醫(yī)療廣告宣傳，情節(jié)嚴(yán)重。根據(jù)醫(yī)療廣告管理辦法第十五條的規(guī)定，應(yīng)給予吊銷醫(yī)療廣告證明、責(zé)令停止發(fā)布廣告的處罰。 聽(tīng)證人員簽名：陳 田 2002 年 8 月 7日 行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人意見(jiàn) ： 同意 負(fù)責(zé)人簽名：黃 年 月 日7527、行政處罰決定書(shū) 是對(duì)事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的衛(wèi)生違法案件，根據(jù)情節(jié)輕重依法作出行政處罰決定的文書(shū)。76衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū) 行政處罰決定 文號(hào)：川衛(wèi)妝罰2002001號(hào)被處罰人：xx市日用化學(xué)三廠 地址： xx市中山區(qū)勝利街8號(hào) 本機(jī)關(guān)依法查明你單位于2002年3月5日生產(chǎn)的300

46、瓶200克裝的xx牌洗面奶，經(jīng)采樣化驗(yàn)有綠膿桿菌；灌裝工人王兵、李敏無(wú)健康證上崗工作。 以上事實(shí)有 （1）現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄；（2） xx牌洗面奶的檢驗(yàn)報(bào)告；（3）詢問(wèn)筆錄；（4）現(xiàn)場(chǎng)拍攝的照片為證。 你(單位)違反了化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例第七條、第十一條的規(guī)定。 現(xiàn)依據(jù) 化妝品衛(wèi)生監(jiān)督條例第二十七條、地二十八條規(guī)定，決定予以你(單位) 罰款5000元人民幣的行政處罰，同時(shí)責(zé)令你單位于2002年7月20日前改正違法行為。 罰款于收到本決定書(shū)之日起十五日內(nèi)繳至xx市工商銀行，地址 x市x路x25號(hào) 。 逾期不繳納罰款的，依據(jù)行政處罰法第五十一條第（一）項(xiàng)規(guī)定，每日按罰款數(shù)額的3%加處罰款。 如不服本處罰決

47、定，可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內(nèi)向 xx省衛(wèi)生廳或 xx市 人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或 日內(nèi)向 xx市 xx區(qū)人民法院起訴，但不得停止執(zhí)行本處罰決定。逾期不申請(qǐng)行政復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，本機(jī)關(guān)將依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 xx市衛(wèi)生局 2002年 7 月12 日 備注：本決定書(shū)一式兩聯(lián)，第一聯(lián)留存執(zhí)法案卷，第二聯(lián)交當(dāng)事人。 77 28、當(dāng)場(chǎng)處罰決定書(shū) 是對(duì)案情簡(jiǎn)單違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿的違法案件依法當(dāng)場(chǎng)作出處理決定的正式文件。78 衛(wèi)生行政執(zhí)法文書(shū)當(dāng)場(chǎng)行政處罰決定書(shū) 黃（波記燒鵝店）： 本機(jī)關(guān)于 2002 年 6 月 25 日查明你（單位）有下列違法行為： 你店雇工張、陳未取得健康證明從事食品經(jīng)營(yíng) 以上行為有現(xiàn)場(chǎng)檢