現(xiàn)代安全管理基礎(chǔ)理論

1、現(xiàn)代安全管理理論基礎(chǔ) 付盡芳 博士 1目 錄1 安全管理理論發(fā)展簡(jiǎn)述2 企業(yè)管理學(xué)基本原理3 安全管理的基本原理4 事故致因理論11 安全管理理論發(fā)展簡(jiǎn)述1.1 安全管理科學(xué)的發(fā)展過程 1.2 現(xiàn)代安全管理理論、方法及特點(diǎn) 1.3 我國安全理論的應(yīng)用歷程1.4 研究安全管理理論的意義 11.1 安全管理科學(xué)的發(fā)展過程 安全管理學(xué)是安全科學(xué)技術(shù)體系中重要和實(shí)用的二級(jí)學(xué)科，它包括安全信息系統(tǒng)、勞動(dòng)保護(hù)管理、風(fēng)險(xiǎn)分析、事故管理、工業(yè)災(zāi)害控制等分枝學(xué)科。安全管理工程是企業(yè)安全生產(chǎn)的最基本的安全手段。其理論和方法得到了職業(yè)安全衛(wèi)生和減災(zāi)防災(zāi)領(lǐng)域和有關(guān)專業(yè)的普遍重視。1 目前有三大安全對(duì)策，一是安全工程技

2、術(shù)對(duì)策，這是技術(shù)系統(tǒng)本質(zhì)安全化的重要手段；二是安全教育對(duì)策，這是人因安全素質(zhì)的重要保障措施；第三就是安全管理對(duì)策，這一對(duì)策既涉及的物的因素，即對(duì)生產(chǎn)過程設(shè)備、設(shè)施、工具和生產(chǎn)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，也涉及人的因素，即作業(yè)人員的行為科學(xué)管理等。因此，安全管理科學(xué)是安全科學(xué)技術(shù)體系中重要的分枝學(xué)科，是人類預(yù)防事故的“三大對(duì)策”的最重要方面。 1 安全管理由近代的事故管理，發(fā)展到現(xiàn)代的隱患管理。早期，人們把安全管理等同于事故管理，顯然僅僅圍繞事故本身作文章，安全管理的效果是有限的，只有強(qiáng)化了隱患的控制，消除危險(xiǎn)，事故的預(yù)防才高效，因此，60年代發(fā)展起來的安全系統(tǒng)工程強(qiáng)調(diào)了系統(tǒng)的危險(xiǎn)控制，揭示了隱患

3、管理的機(jī)理。21世紀(jì)，隱患管理將得到推行和普及。 1 早期是事故后管理，進(jìn)展到60年代強(qiáng)化超前和預(yù)防型管理（以安全系統(tǒng)工程為標(biāo)志）。隨著安全管理科學(xué)的發(fā)展，人們逐步認(rèn)識(shí)到，安全管理是人類預(yù)防事故三大對(duì)策之一，科學(xué)的管理要協(xié)調(diào)安全系統(tǒng)中的人機(jī)環(huán)諸因素，管理不僅是技術(shù)的一種補(bǔ)充，更是對(duì)生產(chǎn)人員、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)過程的控制與協(xié)調(diào)。21世紀(jì)要落實(shí)這種認(rèn)識(shí)和過程。 1 從建立在事故致因理論基礎(chǔ)上的管理，發(fā)展到現(xiàn)代的科學(xué)管理。30年代美國著名的安全工程師海因里希，提出了1:29:300安全管理法則，事故致因理論的研究為近代工業(yè)安全作出了非凡貢獻(xiàn)。到了20世紀(jì)后期，現(xiàn)代的安全管理理論有了全面的發(fā)展，如安全系統(tǒng)

4、工程、安全人機(jī)工程、安全行為科學(xué)、安全法學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)分析與安全評(píng)價(jià)等。21世紀(jì)，安全管理理論將更是得到廣泛應(yīng)用。1 從傳統(tǒng)的行政手段、經(jīng)濟(jì)手段，以及常規(guī)的監(jiān)督檢查，發(fā)展到現(xiàn)代的法治手段、科學(xué)手段和文化手段；從基本的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，發(fā)展到以人為本、科學(xué)管理的技巧與方法。21世紀(jì)，安全管理系統(tǒng)工程、安全評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理、預(yù)期型管理、目標(biāo)管理、無隱患管理、行為抽樣技術(shù)、重大危險(xiǎn)源評(píng)估與監(jiān)控等現(xiàn)代安全管理方法，將會(huì)大顯身手，安全文化的手段將成為重要的安全管理方法。11.2 現(xiàn)代安全管理理論、方法及特點(diǎn)一、現(xiàn)代安全管理的理論 現(xiàn)代安全管理的理論有：安全哲學(xué)原理；安全系統(tǒng)論原理；安全控制論原理；

5、安全信息論原理；安全經(jīng)濟(jì)學(xué)原理；安全協(xié)調(diào)學(xué)原理；安全思維模式的原理；事故預(yù)測(cè)與預(yù)防原理；事故突變?cè)?；事故致因理論；事故模型學(xué)；安全法制管理。1 安全目標(biāo)管理法；無隱患管理法；安全行為抽樣技術(shù)；安全經(jīng)濟(jì)技術(shù)與方法；安全評(píng)價(jià)；安全行為科學(xué)；安全管理的微機(jī)應(yīng)用；安全決策；事故判定技術(shù)；本質(zhì)安全技術(shù)；危險(xiǎn)分析方法；風(fēng)險(xiǎn)分析方法；系統(tǒng)安全分析方法；系統(tǒng)危險(xiǎn)分析；故障樹分析；循環(huán)法；危險(xiǎn)控制技術(shù)；安全文化建設(shè)等。1杜邦安全管理的十大基本理論1、所有安全事故都可以預(yù)防；2、各級(jí)管理層對(duì)各自的安全直接負(fù)責(zé)；3、所有危險(xiǎn)隱患都可以控制；4、安全是被雇傭的條件之一；5、員工必須接受嚴(yán)格的安全培訓(xùn)6、各級(jí)主管必須

6、進(jìn)行安全審核； 7、發(fā)現(xiàn)不安全因素必須立即糾正8、工作外的安全和工作中的安全同樣重要； 9、良好的安全等于良好的業(yè)績；10、安全工作以人為本。1二、現(xiàn)代安全管理的方法 安全管理科學(xué)首先涉及的是常規(guī)安全管理，有時(shí)也稱為傳統(tǒng)安全管理，如安全行政管理、安全監(jiān)督檢查、安全設(shè)備設(shè)施管理、勞動(dòng)環(huán)境及衛(wèi)生條件管理、事故管理等。如安全生產(chǎn)方針、安全生產(chǎn)工作體制、安全生產(chǎn)五大原則、全面安全管理、三負(fù)責(zé)制、安全檢查制、四查工程、安全檢查表技術(shù)、0123管理法、”01467”全管理法等綜合管理方法；也包括“”活動(dòng)、“五不動(dòng)火”管理、審批火票的“五信五不信”、“四查五整頓”、“巡檢掛牌制”、防電氣誤操作“五步操作管理

7、法”、人流、物流定置管理、三點(diǎn)控制、八查八提高活動(dòng)、安全班組活動(dòng)、安全班組安全建設(shè)等生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)微觀安全管理技術(shù)1 隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和安全科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)代企業(yè)更需要發(fā)展科學(xué)、合理、有效的現(xiàn)代安全管理方法和技術(shù)。現(xiàn)代安全管理是現(xiàn)代社會(huì)和現(xiàn)代企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代安全生產(chǎn)和安全生活的必由之路。一個(gè)具有現(xiàn)代技術(shù)的生產(chǎn)企業(yè)必然需要相適應(yīng)的現(xiàn)代安全管理科學(xué)。目前，現(xiàn)代安全管理是安全管理工程中最活躍、最前沿的研究和發(fā)展領(lǐng)域。1 隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長，人們強(qiáng)烈要求不僅要有工作機(jī)會(huì)，還要有安全與健康的工作環(huán)境。一些工業(yè)化國家，進(jìn)一步加強(qiáng)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系建設(shè)，在安全生產(chǎn)方面投入大量的資金進(jìn)行科學(xué)研究，產(chǎn)生了一些

8、安全生產(chǎn)管理原理、事故致因理論和事故預(yù)防原理等風(fēng)險(xiǎn)管理理論，以系統(tǒng)安全理論為核心的現(xiàn)代安全管理方法、模式、思想、理論基本形成。 11.3 我國安全管理理論的應(yīng)用 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論、方法、模式是20世紀(jì)50年代進(jìn)人我國的。 在20世紀(jì)六七十年代，我國開始吸收并研究事故致因理論、事故預(yù)防理論和現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理思想。 20世紀(jì)八九十年代，開始研究企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)源辨識(shí)和監(jiān)控，一些企業(yè)管理者開始嘗試安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理。 1 20世紀(jì)末，我國幾乎與世界工業(yè)化國家同步研究并推行了職業(yè)健康安全管理體系。進(jìn)入新世紀(jì)以來，我國有些學(xué)者提出了系統(tǒng)化的企業(yè)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理理論雛形，認(rèn)為企業(yè)安全生產(chǎn)管理是

9、風(fēng)險(xiǎn)管理，管理的內(nèi)容包括危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)預(yù)警與監(jiān)測(cè)管理、事故預(yù)防與風(fēng)險(xiǎn)控制管理及應(yīng)急管理等。該理論將現(xiàn)代風(fēng)險(xiǎn)管理完全融入到了安全生產(chǎn)管理之中。 11.4 研究安全管理理論的意義 安全管理方法與對(duì)策進(jìn)步，需要安全理論作為基礎(chǔ)，需要有戰(zhàn)略和方向的指導(dǎo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的出路，就是研究和認(rèn)識(shí)安全的科學(xué)理論，揭示安全科學(xué)的規(guī)律，搞清安全管理的科學(xué)原理。 安全原理是人類安全活動(dòng)的基本理論和策略，是安全科學(xué)以及安全管理科學(xué)發(fā)展的基石，是人類預(yù)防事故的重要理論核心。在現(xiàn)代企業(yè)制度下，隨著安全管理科學(xué)的發(fā)展，以及職業(yè)安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)的推行，新世紀(jì)人們將不斷探求先進(jìn)、適用、有效的安全科學(xué)原理。1 現(xiàn)代安全

10、管理的意義和特點(diǎn)在于：要變傳統(tǒng)的縱向單因素安全管理為現(xiàn)代的橫向綜合安全管理；變傳統(tǒng)的事故管理為現(xiàn)代的事件分析與隱患管理（變事后型為預(yù)防型）；變傳統(tǒng)的被動(dòng)的安全管理對(duì)象為現(xiàn)代的安全管理動(dòng)力；變傳統(tǒng)的靜態(tài)安全管理為現(xiàn)代的安全動(dòng)態(tài)管理；變過去企業(yè)只顧生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益的安全輔助管理為現(xiàn)代的效益、環(huán)境、安全與衛(wèi)生的綜合效果的管理；變傳統(tǒng)的被動(dòng)、輔助、滯后的安全管理程式為現(xiàn)代主動(dòng)、本質(zhì)、超前的安全管理程式；變傳統(tǒng)的外迫型安全指標(biāo)管理為內(nèi)激型的安全目標(biāo)管理(變次要因素為核心事業(yè))。12 企業(yè)管理學(xué)基本原理2.1 系統(tǒng)原理2.2 人本原理1 安全生產(chǎn)管理就是管理者對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制的

11、一系列活動(dòng)，目的是保證在生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)中的人身安全與健康，以及財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展，保持社會(huì)的穩(wěn)定。 安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分，因此應(yīng)該遵循企業(yè)管理的普遍規(guī)律，服從企業(yè)管理的基本原理與原則。 1管理學(xué)的基本原理有： 系統(tǒng)原理、整分合原理、反饋原理、封閉原理、彈性原理； 人本原理、能級(jí)原理、動(dòng)力原理、激勵(lì)原理。 系統(tǒng)原理和人本原理是屬一級(jí)原理，其他原理均分別隸屬于它們的二級(jí)原理。112.1 系統(tǒng)原理 一、 系統(tǒng)原理 系統(tǒng)原理是指人們?cè)趶氖鹿芾砉ぷ鲿r(shí)，運(yùn)用系統(tǒng)理論、觀點(diǎn)和方法，對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析，以達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo)，即用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)、理論和方法來認(rèn)識(shí)和處理管理中出現(xiàn)的問題。

12、1 所謂系統(tǒng)是由相互作用和相互依賴的若干部分組成的有機(jī)整體。任何管理對(duì)象都可以作為一個(gè)系統(tǒng)。系統(tǒng)可以分為若干個(gè)子系統(tǒng)，子系統(tǒng)可以分為若干個(gè)要素，即系統(tǒng)是由要素組成的。 1按照系統(tǒng)的觀點(diǎn)，管理系統(tǒng)具有6個(gè)特征： 集合性：是指管理系統(tǒng)必須由兩個(gè)或兩個(gè)以上的，可以相互區(qū)別的要素所組成。 相關(guān)性：是指組成企業(yè)管理系統(tǒng)的各要素之間，要素與系統(tǒng)整體之間，存在相互聯(lián)系、相互制約的關(guān)系 目的性：管理系統(tǒng)必須有明確的目的，如果目的不明確或者發(fā)生了混淆，都會(huì)導(dǎo)致管理工作的混亂。 整體性：系統(tǒng)不是若干要素的堆砌，而是具有一定功能的整體。 層次性：管理系統(tǒng)可以劃分為不同的等級(jí)層次，各層次具有相對(duì)的獨(dú)立性，有自己的目標(biāo)

13、和責(zé)任。 適應(yīng)性：是指企業(yè)管理系統(tǒng)一定要適應(yīng)外部環(huán)境的變化，否則無法生存。 1 安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是生產(chǎn)管理的一個(gè)子系統(tǒng)，包括各級(jí)安全管理人員、安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施、安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范和規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理信息等。安全貫穿于生產(chǎn)活動(dòng)的方方面面，安全生產(chǎn)管理是全方位、全天候且涉及全體人員的管理。 1 二、 整分合原理 整分合原理是現(xiàn)代高效率的管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上進(jìn)行有效的綜合。 整體把握、科學(xué)分解、組織綜合是整分合原理的主要含義。1 高效的現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理必須在整體規(guī)劃下明確分工，在分工基礎(chǔ)上有效綜合，這就是整分合原理。運(yùn)用該原理，要求企業(yè)管理者在制定整體目標(biāo)和

14、進(jìn)行宏觀決策時(shí)，必須將安全生產(chǎn)納人其中，在考慮資金、人員和體系時(shí)，都必須將安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容考慮。1 三、 反饋原理 反饋是把控制系統(tǒng)輸出信號(hào)返送回來，對(duì)輸入與輸出信號(hào)進(jìn)行比較，比較差值作為系統(tǒng)輸入信號(hào)，再作用系統(tǒng)，對(duì)系統(tǒng)起到控制的作用。 在現(xiàn)代管理中，靈敏、正確、有力的反饋對(duì)管理有著舉足輕重的作用。實(shí)際管理工作是計(jì)劃、實(shí)施、檢查、處理，也就是決策、執(zhí)行、反饋，再?zèng)Q策、再執(zhí)行、再反饋的過程。 1 反饋是控制過程中對(duì)控制機(jī)構(gòu)的反作用。成功、高效的管理，離不開靈活、準(zhǔn)確、快速的反饋。企業(yè)生產(chǎn)的內(nèi)部條件和外部環(huán)境在不斷變化，所以必須及時(shí)捕獲、反饋各種安全生產(chǎn)信息，以便及時(shí)采取行動(dòng)。 1 四、

15、封閉原理 封閉原理是指任何一個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的管理手段、管理過程必須構(gòu)成一個(gè)連續(xù)封閉的回路，才能形成有效的管理活動(dòng)，這就是封閉原理。 封閉原理告訴我們，在企業(yè)安全生產(chǎn)中，在各管理機(jī)構(gòu)之間、各種管理制度和方法之間，必須具有緊密的聯(lián)系，形成相互制約的回路，才能有效。1 五、 彈性原理 企業(yè)管理必須保持充分的彈性，即必須有很強(qiáng)的適應(yīng)性和靈活性，以及時(shí)適應(yīng)客觀事物各種可能的變化，實(shí)行有效的動(dòng)態(tài)管理，這稱之為企業(yè)管理的彈性原理。 1 彈性原理對(duì)于安全管理具有十分重要的意義。安全管理所面臨的是錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境和條件，尤其是事故致因是很難完全預(yù)測(cè)和掌握的，因此，安全管理必須盡可能保持好的彈性。 一來要不斷推進(jìn)安全管理

16、的科學(xué)化、現(xiàn)代化，加強(qiáng)系統(tǒng)安全性分析和危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)，盡可能做到對(duì)危險(xiǎn)因素的識(shí)別、消除和控制。1 二來要采取全方位、多層次的事故防止對(duì)策，實(shí)行全面、全員、全過程的安全管理，從人、物、環(huán)境等方面層層設(shè)防。此外，在安全管理中必須注意協(xié)調(diào)好上下、左右、內(nèi)外各方面的關(guān)系，盡可能取得各級(jí)人員的理解和支持。這樣，安全管理工作才能順利地開展。 1系統(tǒng)原理圖示12.2 人本原理 一、 人本原理 人在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想，這就是人本原理。 以人為本有兩層含義：一是一切管理活動(dòng)都是以人為本展開的，人既是管理的主體，又是管理的客體，每個(gè)人都處在一定的管理層面上，離開人就無所謂管理；二是管

17、理活動(dòng)中，作為管理對(duì)象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，都需要人掌管、運(yùn)作、推動(dòng)和實(shí)施。 1 搞好企業(yè)安全管理，避免工傷事故與職業(yè)病的發(fā)生，充分保護(hù)企業(yè)職工的安全與健康，是人本原理的直接體現(xiàn)。1 二、 動(dòng)力原理 動(dòng)力原理是指管理要有強(qiáng)大的動(dòng)力，要正確地運(yùn)用動(dòng)力，使管理運(yùn)動(dòng)持續(xù)而有效地進(jìn)行下去。 對(duì)于管理系統(tǒng)，有3種動(dòng)力： 物質(zhì)動(dòng)力 精神動(dòng)力 信息動(dòng)力。 1 在安全管理中，動(dòng)力原理運(yùn)用得當(dāng)，就能夠使管理活動(dòng)持續(xù)而有效地進(jìn)行下去；動(dòng)力原理得不到正確應(yīng)用，不僅會(huì)使管理效能降低，而且會(huì)起到負(fù)面的作用。1 三、 能級(jí)原理 能級(jí)原理是管理系統(tǒng)必須是由若干分別具有不同能級(jí)的不同層次有規(guī)律地組合而成，在實(shí)際管理中如決策

18、層、管理層、執(zhí)行層、操作層就體現(xiàn)能級(jí)原理。 11 在安全管理中運(yùn)用能級(jí)原理時(shí)應(yīng)該做到三點(diǎn)： 一是能級(jí)的確定必須保證管理系統(tǒng)具有穩(wěn)定性； 二是人才的配備使用必須與能級(jí)對(duì)應(yīng) ； 三是對(duì)不同的能級(jí)授予不同的權(quán)力和責(zé)任，給予不同的激勵(lì)，使其責(zé)、權(quán)、利與能級(jí)相符。1 四、 激勵(lì)原理 激勵(lì)原理就是用科學(xué)的手段，激發(fā)人的內(nèi)在潛力，充分發(fā)揮人的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。 人的工作動(dòng)力來源于： 內(nèi)在動(dòng)力 外部壓力 工作吸引力。 1激勵(lì)過程1需要層次論1企業(yè)管理學(xué)的應(yīng)用： 安全生產(chǎn)管理工作也同樣要在這些原理基礎(chǔ)上來實(shí)現(xiàn)，如目標(biāo)管理，事故管理，隱患管理，安全宣傳教育管理等等。13 安全管理的基本原理3.1 預(yù)防原理3

19、.2 強(qiáng)制原理1 安全生產(chǎn)管理原理是從生產(chǎn)管理的共性出發(fā)，對(duì)生產(chǎn)管理中安全工作的實(shí)質(zhì)內(nèi)容進(jìn)行科學(xué)分析、綜合、抽象與概括所得出的安全生產(chǎn)管理規(guī)律。 安全生產(chǎn)原則是指在生產(chǎn)管理原理的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)安全生產(chǎn)活動(dòng)的通用規(guī)則。 13.1 預(yù)防原理 、預(yù)防原理的含義 安全管理工作應(yīng)當(dāng)以預(yù)防為主，即通過有效的管理和技術(shù)手段，防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)出現(xiàn)，從而使事故發(fā)生的概率降到最低，這就是預(yù)防原理。 安全管理應(yīng)該堅(jiān)持“預(yù)防為主，善后為輔”的科學(xué)管理方法。 1 安全管理以預(yù)防為主，其基本出發(fā)點(diǎn)源自生產(chǎn)過程中的事故是能夠預(yù)防的觀點(diǎn)。除了自然災(zāi)害以外，凡是由于人類自身的活動(dòng)而造成的危害，總有其產(chǎn)生的因果關(guān)

20、系，探索事故的原因，采取有效的對(duì)策，原理上講就能夠預(yù)防事故的發(fā)生。1 二、 運(yùn)用預(yù)防原理的原則 1. 偶然損失原則。 事故所產(chǎn)生的后果（人員傷亡、健康損害、物質(zhì)損失等）以及后果的大小如何，都是隨機(jī)的，是難以預(yù)測(cè)的。反復(fù)發(fā)生的同類事故，并不一定產(chǎn)生相同的后果，這就是事故損失的偶然性。 1 海因里希法則：對(duì)于跌倒這樣的事故，如果反復(fù)發(fā)生，則存在這樣的后果：在330次跌倒中，無傷害300次，輕傷29次，重傷1次?；蛘叻Q為129300法則。 日本學(xué)者青島賢司的調(diào)查表明，傷亡事故與無傷亡事故的比例：重型機(jī)械和材料工業(yè)為18；輕工業(yè)為132。 1 上述比率均是調(diào)查統(tǒng)計(jì)的結(jié)果。實(shí)際上，這些比率因事故種類、工

21、作環(huán)境和調(diào)查方法等的不同而不同。它們的重要意義在于指出事故與傷害后果之間存在著偶然性的概率原則。1 偶然損失原則：無論事故是否造成了損失，為了防止事故損失的發(fā)生，唯一的辦法是防止事故再次發(fā)生。 這個(gè)原則強(qiáng)調(diào)，在安全管理實(shí)踐中，一定要重視各類事故，包括險(xiǎn)肇事故，只有連險(xiǎn)肇事故都控制住，才能真正防止事故損失的發(fā)生。1 2. 因果關(guān)系原則 因果，即原因和結(jié)果。因果關(guān)系就是事物之間存在著一事物是另一事物發(fā)生的原因這種關(guān)系。 事故是許多因素互為因果連續(xù)發(fā)生的最終結(jié)果。一個(gè)因素是前一因素的結(jié)果，而又是后一因素的原因，環(huán)環(huán)相扣，導(dǎo)致事故的發(fā)生。事故的因果關(guān)系決定了事故發(fā)生的必然性，即事故因素及其因果關(guān)系的存

22、在決定了事故或遲或早必然要發(fā)生。1 從事故的因果關(guān)系中認(rèn)識(shí)必然性，發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的規(guī)律性，變不安全條件為安全條件，把事故消滅在早期起因階段，這就是因果關(guān)系原則。 掌握事故的因果關(guān)系，砍斷事故因素的環(huán)鏈，就消除了事故發(fā)生的必然性，就可能防止事故的發(fā)生。事故的必然性中包含著規(guī)律性。必然性來自于因果關(guān)系，深入調(diào)查、了解事故因素的因果關(guān)系，就可以發(fā)現(xiàn)事故發(fā)生的客觀規(guī)律，從而為防止事故發(fā)生提供依據(jù)。1 3. 3E原則 造成人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的主要原因可歸結(jié)為四個(gè)方面： 第一，技術(shù)的原因。 第二，教育的原因。 第三，身體和態(tài)度的原因。 第四，管理的原因。 1 針對(duì)這四個(gè)方面的原因，可以采取三種防

23、止對(duì)策（3E原則）： 工程技術(shù)（Engineering）對(duì)策 教育（Education）對(duì)策 法制（Enforcement）對(duì)策1 技術(shù)對(duì)策是運(yùn)用工程技術(shù)手段消除生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備的不安全因素，改善作業(yè)環(huán)境條件，完善防護(hù)與報(bào)警裝置；實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)條件的安全和衛(wèi)生。 教育對(duì)策是提供各種層次的、各種形式和內(nèi)容的教育和訓(xùn)練，使職工牢固樹立“安全第一”的思想，掌握安全生產(chǎn)所必須的知識(shí)和技能。 法制對(duì)策是利用法律、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度等必要的強(qiáng)制性手段約束人們的行為，從而達(dá)到消除不重視安全、違章作業(yè)等現(xiàn)象的目的。1 4. 本質(zhì)安全化原則 本質(zhì)安全化原則來源于本質(zhì)安全化理論。該原則的含義是指從一開始和從本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)了

24、安全化，就可從根本上消除事故發(fā)生的可能性，從而達(dá)到預(yù)防事故發(fā)生的目的。 所謂本質(zhì)上實(shí)現(xiàn)安全化（本質(zhì)安全化）指的是：設(shè)備、設(shè)施或技術(shù)工藝含有內(nèi)在的能夠從根本上防止發(fā)生事故的功能。 1 其包含三個(gè)方面的內(nèi)容： （l）失誤一安全（FoolProof）功能。指操作者即使操縱失誤也不會(huì)發(fā)生事故和傷害，或者說設(shè)備、設(shè)施具有自動(dòng)防止人的不安全行為的功能。 （2）故障一安全（FailSafe）功能。指設(shè)備、設(shè)施發(fā)生故障或損壞時(shí)還能暫時(shí)維持正常工作或自動(dòng)轉(zhuǎn)變?yōu)榘踩珷顟B(tài)。 1 （3）上述兩種安全功能應(yīng)該是設(shè)備、設(shè)施本身固有的，即在它們的規(guī)劃設(shè)計(jì)階段就被納入其中，而不是事后補(bǔ)償?shù)摹?13.2 強(qiáng)制原理 一、強(qiáng)制原理

25、的含義 采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行動(dòng)，使個(gè)人的活動(dòng)、行為等受到安全管理要求的約束，從而實(shí)現(xiàn)有效的安全管理，這就是強(qiáng)制原理。 所謂強(qiáng)制，就是無需做很多的思想工作來統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、講清道理，被管理者必須絕對(duì)服從，不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動(dòng)。 1 安全管理更需要具有強(qiáng)制性，這是基于以下三個(gè)原因： 第一，事故損失的偶然性。第二，人的“冒險(xiǎn)”心理。 第三，事故損失的不可挽回性。 1 二、與強(qiáng)制原理有關(guān)的原則 1. 安全第一原則 安全第一就是要求在進(jìn)行生產(chǎn)和其他活動(dòng)的時(shí)候把安全工作放在一切工作的首要位置。當(dāng)生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時(shí)，要以安全為主，生產(chǎn)和其他工作要服從安全，這就是安全第一原則

26、。1 2. 監(jiān)督原則 為了促使各級(jí)生產(chǎn)管理部門嚴(yán)格執(zhí)行安全法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，保護(hù)職工的安全與健康，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，必須授權(quán)專門的部門和人員行使監(jiān)督、檢查和懲罰的職責(zé)，以揭露安全工作中的問題，督促問題的解決，追究和懲戒違章失職行為，這就是安全管理的監(jiān)督原則。14 事故致因理論4.1 事故致因理論概述 4.2 事故因果連鎖理論 4.3 能量意外轉(zhuǎn)移理論 4.4 軌跡交叉理論 4.5 14.1 事故致因理論概述 一、 事故致因理論的概念 事故致因理論是從大量典型事故的本質(zhì)原因的分析中所提煉出的事故機(jī)理和事故模型。 這些機(jī)理和模型反映了事故發(fā)生的規(guī)律性，能夠?yàn)槭鹿试虻亩ㄐ浴⒍糠治?，為事故?/p>

27、預(yù)測(cè)預(yù)防，為改進(jìn)安全管理工作，從理論上提供科學(xué)的、完整的依據(jù)。 1 二、研究事故致因理論的目的： 1. 掌握事故發(fā)生的普遍規(guī)律 事故，有火災(zāi)、爆炸、中毒、機(jī)械傷害、物體打擊等等多種類型、多種形式，要對(duì)每一種，以至每一起事故都能正確分析和研究，需要廣泛而深厚的自然科學(xué)和社會(huì)科學(xué)知識(shí)功底，對(duì)于一個(gè)安全科學(xué)工作者來說，是絕對(duì)不可能做到的。然而，通過對(duì)事故普遍規(guī)律的熟練掌握運(yùn)用，卻能夠?qū)θ魏我黄鹗鹿实陌l(fā)生，明確其源自何方，應(yīng)從何處下手進(jìn)行分析、研究，揭示事故發(fā)生的本質(zhì)，盡快了解其真相。 1 2.為正確的安全決策提供依據(jù) 通過對(duì)事故致因理論的研究，可以明確影響各系統(tǒng)安全狀況的原因及主要原因是什么，可能會(huì)

28、發(fā)生什么事故。也可以根據(jù)系統(tǒng)存在的各種危險(xiǎn)因素?cái)?shù)據(jù)、資料，評(píng)價(jià)事故發(fā)生可能性及事故損失大小，從而求得事故風(fēng)險(xiǎn)度大小，為最終做出正確的安全決策提供依據(jù)。 13.提高企業(yè)安全管理水平 以事故致因理論為指導(dǎo)，依照事故發(fā)生的普遍規(guī)律，可以明確企業(yè)安全工作的薄弱環(huán)節(jié)，采取有針對(duì)性的安全措施，提高企業(yè)的整體安全水平。在具體系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、制造、試驗(yàn)、使用、維護(hù)等各種過程中，可以以事故致因理論為依據(jù)，辨識(shí)、分析、評(píng)價(jià)系統(tǒng)的危險(xiǎn)因素，提高系統(tǒng)的安全性。安全工作以事故致因理論為指導(dǎo)開展工作，可以起到事半功倍的效果。 14.2 事故因果連鎖理論 一、 事故因果類型 （1）連鎖型。一個(gè)因素促成下一因素發(fā)生，下一因素又促

29、成再下一因素發(fā)生，彼此互為因果，互相連鎖導(dǎo)致事故發(fā)生。1 （2）多因致果型（集中型）。多種各自獨(dú)立的原因在同一時(shí)間共同導(dǎo)致事故的發(fā)生。1 （3）復(fù)合型。某些因素連鎖，某些因素集中，互相交叉，復(fù)合造成事故。 1 二、 海因里希因果連鎖理論 美國工程師海因里希于1941年出版了工業(yè)事故的預(yù)防著作。在這部著作中作者提出了著名的多米諾骨牌事故致因理論。作者認(rèn)為只要消除了人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，安全就有保障。這一理論廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)實(shí)踐中，產(chǎn)生了巨大而深遠(yuǎn)的影響。1海因里希提出的事故因果連鎖過程包括如下5種因素： 第一，遺傳及社會(huì)環(huán)境（M）。遺傳及社會(huì)環(huán)境是造成人的缺點(diǎn)的原因。 第二，人的缺點(diǎn)（P

30、）。即由于遺傳和社會(huì)環(huán)境因素所造成的人的缺點(diǎn)。 第三，人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)（H）。這二者是造成事故的直接原因。 第四，事故（D）。 第五，傷害（A）。即直接由事故產(chǎn)生的人身傷害。1圖41 多米諾骨牌事故連鎖理論1環(huán)境M人的缺點(diǎn)P物的不安全狀態(tài)人的不安全行為H事故D傷亡A1 該理論積極的意義在于，如果移去因果連鎖中的任一塊骨牌，則連鎖被破壞，事故過程被中止。海因里希認(rèn)為，企業(yè)安全工作的中心就是要移去中間的骨牌防止人的不安全行為或消除物的不安全狀態(tài)，從而中斷事故連鎖的進(jìn)程，避免傷害的發(fā)生 。1 圖42 事故連鎖被打斷 1 三、 博德事故因果連鎖理論 博德的事故因果連鎖過程同樣為5個(gè)因素，

31、但每個(gè)因素的含義與海因里希的都有所不同： 第一，管理缺陷。 第二，個(gè)人及工作條件的原因。 第三，直接原因。人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)是事故的直接原因。 第四，事故。 第五，損失。人員傷害及財(cái)物損壞統(tǒng)稱為損失。1 四、 亞當(dāng)斯事故因果連鎖理論1 在該理論中，事故和損失因素與博德理論相似。這里把人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)稱做現(xiàn)場(chǎng)失誤，其目的在于提醒人們注意不安全行為和不安全狀態(tài)的性質(zhì)。 1 亞當(dāng)斯理論的核心在于對(duì)現(xiàn)場(chǎng)失誤的背后原因進(jìn)行了深入的研究。操作者的不安全行為及生產(chǎn)作業(yè)中的不安全狀態(tài)等現(xiàn)場(chǎng)失誤，是由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和安技人員的管理失誤造成的。 管理人員在管理工作中的差錯(cuò)或疏忽，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的

32、決策失誤，對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理及安全工作具有決定性的影響。管理失誤又由企業(yè)管理體系中的問題所導(dǎo)致。 體系問題包括：如何有組織地進(jìn)行管理工作，確定怎樣的管理目標(biāo)，如何計(jì)劃、如何實(shí)施等。管理體系反映了作為決策中心的領(lǐng)導(dǎo)人的信念、目標(biāo)及規(guī)范，它決定各級(jí)管理人員安排工作的輕重緩急、工作基準(zhǔn)及指導(dǎo)方針等重大問題。1五、北川徹三事故因果連鎖理論 1 在北川徹三的因果連鎖理論中，基本原因中的各個(gè)因素，已經(jīng)超出了企業(yè)安全工作的范圍。但是，充分認(rèn)識(shí)這些基本原因因素，對(duì)綜合利用可能的科學(xué)技術(shù)、管理手段來改善間接原因因素，達(dá)到預(yù)防傷害事故發(fā)生的目的，是十分重要的。 14.3 能量意外轉(zhuǎn)移理論 能量轉(zhuǎn)移論的基本觀點(diǎn)是：人類

33、的生產(chǎn)活動(dòng)和生活實(shí)踐都離不開能源，能量在受控情況下可以做有用功，制造產(chǎn)品或提供服務(wù)；一旦失控，能量就會(huì)做破壞功，轉(zhuǎn)移到人，就造成人員傷亡，轉(zhuǎn)移到物就造成財(cái)產(chǎn)損失。 1 如果意外釋放的能量轉(zhuǎn)移到人體，并且其量能超過了人體的承受能力，則人體將受到傷害。吉布森和哈登從能量的觀點(diǎn)出發(fā)，曾經(jīng)指出：人受傷害的原因只能是某種能量向人體的轉(zhuǎn)移，而事故則是一種能量的異?；蛞馔獾尼尫?。1 能量轉(zhuǎn)移理論的另一個(gè)重要概念是：在一定條件下，某種形式的能量能否產(chǎn)生人員傷害，除了與能量大小有關(guān)以外，還與人體接觸能量的時(shí)間和頻率、能量的集中程度、身體接觸能量的部位等有關(guān)。1 用能量轉(zhuǎn)移的觀點(diǎn)分析事故致因的基本方法是：首先確認(rèn)

34、某個(gè)系統(tǒng)內(nèi)的所有能量源；然后確定可能遭受該能量傷害的人員，傷害的嚴(yán)重程度；進(jìn)而確定控制該類能量異常或意外轉(zhuǎn)移的方法。1圖43 能量轉(zhuǎn)移事故理論 1 能量轉(zhuǎn)移理論給出的事故三要素為： （1）失控的能量 （2）能量轉(zhuǎn)移途徑 （3）受害對(duì)象。1根據(jù)事故的三要素采取預(yù)防措施 （1） 限制能量。 （2） 用較安全的能源代替危險(xiǎn)性大的能源。例如：用水力采煤代替爆破采煤；用液壓動(dòng)力代替電力等。 （3） 防止能量逸散。 （4）在能量轉(zhuǎn)移途徑上設(shè)置隔離、屏障。屏障是一些防止人體與能量接觸的物體。 （5）延緩或減弱能量的釋放。例如：采用減振裝置吸收沖擊能量；使用防墜落安全網(wǎng)等。 1 （6）開辟能量釋放的途徑，使能

35、量轉(zhuǎn)移不致?lián)p害人或物。 （7）保護(hù)能量轉(zhuǎn)移的受害對(duì)象。 （8）脫離能量轉(zhuǎn)移的受害范圍。 （9）提高可能受能量轉(zhuǎn)移的危害者的自我保護(hù)能力。 （10）防止能量轉(zhuǎn)移造成損失的擴(kuò)大。 （11）防止能量蓄積.例如：通過良好接地消除靜電蓄積；采用通風(fēng)系統(tǒng)控制易燃易爆氣體的濃度等。 （12）設(shè)置警示標(biāo)志14.4 軌跡交叉理論 一、軌跡交叉論的基本思想 傷害事故是許多相互聯(lián)系的事件順序發(fā)展的結(jié)果。這些事件概括起來不外乎人和物（包括環(huán)境）兩大發(fā)展系列。當(dāng)人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)在各自發(fā)展過程中（軌跡），在一定時(shí)間、空間發(fā)生了接觸（交叉），能量轉(zhuǎn)移于人體時(shí)，傷害事故就會(huì)發(fā)生。而人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)

36、之所以產(chǎn)生和發(fā)展，又是受多種因素作用的結(jié)果。 1軌跡交叉理論的示意圖如圖： 圖44 軌跡交叉論事故模型1表43 事故發(fā)生的深層次原因1 軌跡交叉論也可以理解為：具有危害能量的物體（或人）的運(yùn)動(dòng)軌跡與人（或物體）的運(yùn)動(dòng)軌跡，在某一時(shí)刻的交叉就發(fā)生事故。當(dāng)然，兩種運(yùn)動(dòng)軌跡均在三維空間的運(yùn)動(dòng)軌跡。如圖所示：11 依據(jù)該理論的預(yù)防控制事故的措施： 1. 防止人、物發(fā)生時(shí)空交叉 2. 控制人的不安全行為 控制人的不安全行為的措施主要有： （1）職業(yè)適應(yīng)性選擇。 （2）創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。 （3）加強(qiáng)教育與培訓(xùn)，提高職工的安全素質(zhì)。 （4） 健全管理體制、嚴(yán)格管理制度。1 3 .控制物的不安全狀態(tài) 控制物

37、的不安全狀態(tài)主要從設(shè)計(jì)、制（建）造、使用、維修等方面消除不安全因素，創(chuàng)造本質(zhì)安全條件14.5 人失誤事故模型 人因事故模型主要是從人的因素考慮研究事故致因的理論。在事故致因中人的因素具有重要的作用，正如軌跡交叉論所指出的，盡管事故是由于人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)共同造成的，但起主導(dǎo)作用的始終是人的因素，因?yàn)槲锸侨藙?chuàng)造的，環(huán)境是人能夠改變的。所以，在研究事故致因理論時(shí)，必須著重對(duì)人的因素進(jìn)行深入的研究。這就出現(xiàn)了事故致因理論的另一個(gè)分支，人因事故模型。 1一、威格里沃思人因事故模型1.威格里沃思人因事故模型的表述 人在從事某種活動(dòng)時(shí)，會(huì)接受來自系統(tǒng)和外界的各種刺激（信息），憑視覺、聽覺、觸覺

38、、嗅覺等感受這些刺激，通過大腦判斷系統(tǒng)判斷是否正常，并做出適當(dāng)反應(yīng)：或正確處理，不發(fā)生失誤，沒有危險(xiǎn)發(fā)生；或發(fā)生失誤，使系統(tǒng)不能正常運(yùn)行，輕則造成系統(tǒng)故障，發(fā)生無傷害事故，重則造成能量的意外釋放，波及到人就會(huì)發(fā)生傷亡事故。1 死亡事故得發(fā)生取決于機(jī)會(huì)因素，即發(fā)生傷亡事故的概率。而這種傷亡事故和無傷亡事故又給人以強(qiáng)烈的刺激，促使人們對(duì)原來的錯(cuò)誤行為進(jìn)行反思，使其樹立安全觀念，增強(qiáng)安全意識(shí)，主動(dòng)地去掌握安全知識(shí)、安全技能，以駕馭系統(tǒng)，提高其安全性。1圖46 威格里沃思的事故模型 12.威格里沃思人因事故模型預(yù)防事故的應(yīng)用 應(yīng)用這種事故模型出發(fā)防止傷亡事故，首先要預(yù)先熟悉并掌握來自系統(tǒng)及外界的各種刺

39、激，能夠正確辨識(shí)系統(tǒng)存在的各種危險(xiǎn)因素，例如，聲、光、溫度、壓力、顏色、煙霧等都意味著什么，什么樣的信息表示系統(tǒng)正常、什么樣的信息表示系統(tǒng)不正常。系統(tǒng)發(fā)生過什么事故，什么原因造成的，事故前有哪些征狀等。1 這就要求行為者有熟練的危險(xiǎn)因素辨識(shí)能力，特別是對(duì)行為者無刺激，或刺激力很弱的危險(xiǎn)因素，要使其刺激作用加強(qiáng)，使其能夠?yàn)樾袨檎咚孀R(shí)。其次是熟練掌握對(duì)各種刺激做出正確反應(yīng)的能力，防止失誤發(fā)生。因?yàn)槭鹿蕪陌l(fā)現(xiàn)苗頭到發(fā)生，以至結(jié)束，時(shí)間往往很短，如果沒有熟練，以至形成條件反射的反應(yīng)能力，事故來不及控制就已經(jīng)發(fā)生了。這就要求行為者具備很強(qiáng)的事故緊急處理能力13.模型對(duì)于應(yīng)急演練的指導(dǎo) 企業(yè)應(yīng)應(yīng)用此模型

40、指導(dǎo)緊急事故演練，把危險(xiǎn)操作過程中可能出現(xiàn)的各種事故情況都納入演練內(nèi)容，使操作者牢記，遇到什么情況應(yīng)當(dāng)如何處理，怎樣才能把事故消滅在萌芽狀態(tài)。這樣就可以避免一些不必要的事故損失。 例如，壓力容器超壓時(shí)緊急卸壓；初期著火時(shí)的緊急滅火；毒氣泄漏時(shí)的緊急處理；中毒、窒息、觸電情況發(fā)生時(shí)的急救等。如果事先能夠熟悉這些情況，許多事故發(fā)生時(shí)就不會(huì)束手無策，許多事故就不會(huì)產(chǎn)生那么嚴(yán)重的后果。1 對(duì)于因危險(xiǎn)辨識(shí)失誤，反應(yīng)錯(cuò)誤而不可避免地發(fā)展為可能造成人員傷亡的危險(xiǎn)因素，則應(yīng)當(dāng)從工藝技術(shù)、設(shè)備結(jié)構(gòu)上考慮防止事故的最后一道防線。如，連鎖、緊急開關(guān)、自動(dòng)滅火、觸電保護(hù)等。同時(shí)注重工藝改造、設(shè)備更新等，使事故發(fā)生朝無

41、傷亡的方向發(fā)展。 1 二、瑟利模型人因事故模型 1. 瑟利模型人因事故模型的表述 瑟利模型人因事故模型是對(duì)上述模型的具體化。 這種模型把事故過程分為兩個(gè)階段：危險(xiǎn)出現(xiàn)和危險(xiǎn)釋放兩個(gè)階段，這兩個(gè)階段各自包括一組類似的人的信息處理過程，即知覺、認(rèn)識(shí)和行為響應(yīng)過程。即： 第一階段是人會(huì)不會(huì)面臨危險(xiǎn)； 第二階段是危險(xiǎn)會(huì)不會(huì)造成傷害、損失。 如圖47所示。 1 在危險(xiǎn)出現(xiàn)階段，如果人的信息處理的每個(gè)環(huán)節(jié)都正確，危險(xiǎn)就能被消除或得到控制；反之，只要任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就會(huì)使操作者直接面監(jiān)危險(xiǎn)。 在危險(xiǎn)釋放階段，如果人的信息處理過程的各個(gè)環(huán)節(jié)都是正確的，則雖然面臨著已經(jīng)顯現(xiàn)出來的危險(xiǎn)，但仍然可以避免危險(xiǎn)釋放出來，不會(huì)帶來傷害或損害；反之，只要任何一個(gè)環(huán)節(jié)出錯(cuò)，危險(xiǎn)就會(huì)轉(zhuǎn)化成傷害或損