高空作業(yè)專項施工方案

1、目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc17521 1.編制依據(jù)、編制原則及使用范圍 PAGEREF _Toc17521 1 HYPERLINK l _Toc22012 1.1.編制依據(jù) PAGEREF _Toc22012 1 HYPERLINK l _Toc22704 1.2.編制原則 PAGEREF _Toc22704 1 HYPERLINK l _Toc16009 1.3.適用范圍 PAGEREF _Toc16009 2 HYPERLINK l _Toc18260 2.工程概況 PAGEREF _Toc18260 3 HYPERLINK l _Toc126

2、40 3.組織機構(gòu)設(shè)置及職責(zé) PAGEREF _Toc12640 3 HYPERLINK l _Toc2978 3.1.組織機構(gòu)設(shè)置 PAGEREF _Toc2978 3 HYPERLINK l _Toc665 3.2.主要職責(zé) PAGEREF _Toc665 3 HYPERLINK l _Toc24498 4.高空作業(yè)危險源的分析 PAGEREF _Toc24498 5 HYPERLINK l _Toc18651 4.1.高空作業(yè)施工人員墜落 PAGEREF _Toc18651 5 HYPERLINK l _Toc30902 4.2.高空落物傷人事故 PAGEREF _Toc30902 6

3、HYPERLINK l _Toc8468 5.高空作業(yè)施工的安全要求 PAGEREF _Toc8468 7 HYPERLINK l _Toc21084 6.高空作業(yè)的安全防控措施 PAGEREF _Toc21084 8 HYPERLINK l _Toc2250 6.1.防止高空作業(yè)人員墜落的安全防控措施 PAGEREF _Toc2250 8 HYPERLINK l _Toc27232 6.2.防止高空落物傷人安全措施 PAGEREF _Toc27232 8 HYPERLINK l _Toc19438 7.高空作業(yè)的安全保障措施 PAGEREF _Toc19438 9 HYPERLINK l _

4、Toc5511 7.1.基本要求 PAGEREF _Toc5511 9 HYPERLINK l _Toc10848 7.2.高處作業(yè)安全防護 PAGEREF _Toc10848 10 HYPERLINK l _Toc8602 7.3.安全保證措施 PAGEREF _Toc8602 11 HYPERLINK l _Toc14984 8. 預(yù)警機制和應(yīng)急預(yù)案 PAGEREF _Toc14984 14 HYPERLINK l _Toc21535 8.1.預(yù)警機制 PAGEREF _Toc21535 14 HYPERLINK l _Toc31143 8.1.1.工作原則 PAGEREF _Toc311

5、43 14 HYPERLINK l _Toc5081 8.1.2.組織機構(gòu)及職責(zé) PAGEREF _Toc5081 15 HYPERLINK l _Toc16340 8.1.3.監(jiān)測預(yù)警 PAGEREF _Toc16340 17 HYPERLINK l _Toc15198 8.1.4.預(yù)警等級 PAGEREF _Toc15198 19 HYPERLINK l _Toc15553 8.1.5.預(yù)警發(fā)布和解除 PAGEREF _Toc15553 20 HYPERLINK l _Toc17728 8.1.6.事故報告 PAGEREF _Toc17728 21 HYPERLINK l _Toc3001

6、 8.2.應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc3001 22 HYPERLINK l _Toc18078 8.2.1.應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn) PAGEREF _Toc18078 22 HYPERLINK l _Toc8308 8.2.2.應(yīng)急響應(yīng)行動 PAGEREF _Toc8308 23 HYPERLINK l _Toc4884 8.3.應(yīng)急救援內(nèi)容 PAGEREF _Toc4884 24 HYPERLINK l _Toc7097 8.3.1.緊急處置 PAGEREF _Toc7097 24 HYPERLINK l _Toc32107 8.3.2.救護和醫(yī)療 PAGEREF _Toc32107 25 H

7、YPERLINK l _Toc19942 8.3.3.現(xiàn)場救援 PAGEREF _Toc19942 25 HYPERLINK l _Toc625 8.3.4.信息發(fā)布 PAGEREF _Toc625 26 HYPERLINK l _Toc7889 8.3.5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束 PAGEREF _Toc7889 26 HYPERLINK l _Toc22493 8.4.應(yīng)急后期處置 PAGEREF _Toc22493 26 HYPERLINK l _Toc3492 8.4.1.后期處置 PAGEREF _Toc3492 26 HYPERLINK l _Toc26427 8.4.2.費用 PAGERE

8、F _Toc26427 27 HYPERLINK l _Toc20640 8.4.3.保險理賠 PAGEREF _Toc20640 27 HYPERLINK l _Toc15652 8.4.4.總結(jié)報告 PAGEREF _Toc15652 27 HYPERLINK l _Toc7145 8.5.保障措施 PAGEREF _Toc7145 27 HYPERLINK l _Toc30550 8.5.1.應(yīng)急物資設(shè)備保障 PAGEREF _Toc30550 27 HYPERLINK l _Toc4044 8.5.2.應(yīng)急救援隊伍保障 PAGEREF _Toc4044 28 HYPERLINK l _

9、Toc20581 8.5.3.交通運輸保障 PAGEREF _Toc20581 28 HYPERLINK l _Toc4638 8.5.4.醫(yī)療衛(wèi)生保障 PAGEREF _Toc4638 28 HYPERLINK l _Toc7706 8.6.應(yīng)急預(yù)案管理 PAGEREF _Toc7706 29 HYPERLINK l _Toc13218 8.6.1.檔案管理 PAGEREF _Toc13218 29 HYPERLINK l _Toc32709 8.6.2培訓(xùn)和演練 PAGEREF _Toc32709 29 HYPERLINK l _Toc2461 8.7.附則 PAGEREF _Toc246

10、1 30 HYPERLINK l _Toc9217 8.7.1.獎勵 PAGEREF _Toc9217 30 HYPERLINK l _Toc25852 8.7.2.處罰 PAGEREF _Toc25852 30 HYPERLINK l _Toc2499 9.安全、文明施工 PAGEREF _Toc2499 311.編制依據(jù)、編制原則及使用范圍1.1.編制依據(jù)鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程（TB 10301-2009）。鐵路路基工程業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程（TB 10302-2009）。鐵路橋涵工程業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程（TB 10303-2009）。鐵路隧道工程業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程（TB 10303-

11、2009）。成昆公司下發(fā)的成昆鐵路峨眉至米易段指導(dǎo)性施工組織設(shè)計。上報并審批通過的成昆鐵路峨眉至米易段EMZQ-4標(biāo)段實施性施工組織設(shè)計。現(xiàn)場調(diào)查資料，鐵道部頒布的其他現(xiàn)行施工規(guī)范、安全規(guī)程、施工指南等。1.2.編制原則安全第一、預(yù)防為主的原則堅持對施工過程嚴密監(jiān)控、動靜結(jié)合、科學(xué)管理、確保安全。做到技術(shù)方案可靠，安全措施落實到位，確保萬無一失。優(yōu)質(zhì)高效的原則強化管理，優(yōu)質(zhì)高效。根據(jù)我們在施工組織設(shè)計中的質(zhì)量目標(biāo)，貫徹執(zhí)行IS09002質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)，積極推廣 “四 新”技術(shù)，確保創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃和質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。施工中加強標(biāo)準(zhǔn)化管理，控制成本，降低工程造價。方案優(yōu)化的原則科學(xué)組織，合理安排，優(yōu)化施工方

12、案是工程施工管理的行動指南，在方案編制中，進行多種施工方案的綜合比選，在技術(shù)可行的情況下，擇優(yōu)選用最佳方案。確保工期的原則根據(jù)工程特點和合同工期，編制科學(xué)的、合理的、周密的施工方案，合理安排工程進度，搞好工序銜接，實施進度監(jiān)控，確保實現(xiàn)工期目標(biāo)，滿足業(yè)主要求。合理布局的原則根據(jù)任務(wù)量和管理目標(biāo)的要求以及地形地貌的特征，對大小臨時設(shè)施的設(shè)置，從避免干擾、就近布置、使用方便、節(jié)省臨時占地、搞好環(huán)保、防止水土流失、認真實施文明施工等多角度出發(fā)，合理安排生產(chǎn)及生活場地、房屋布局，做好環(huán)境保護，把施工對環(huán)境的影響降低到最低限度，爭創(chuàng)“安全生產(chǎn)、文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工地”?？茖W(xué)配置資源的原則根據(jù)工程量大小及各項

13、管理目標(biāo)的要求，在方案中實行科學(xué)配置，選派精干高效、業(yè)務(wù)精通的技術(shù)人員，選擇專業(yè)化施工隊伍，投入高效先進的施工設(shè)備，確保流動資金的周轉(zhuǎn)使用，并做到專款專用。選用優(yōu)質(zhì)材料，確保人、財、物、設(shè)備的科學(xué)合理配置。嚴格遵守地方政府在施工安全、現(xiàn)場治安、環(huán)境保護等方面的規(guī)定與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；尊重當(dāng)?shù)鼐用竦牧?xí)俗、鄉(xiāng)規(guī)和民約。 1.3.適用范圍本高空作業(yè)專項方案適用于本標(biāo)段內(nèi)的：橋梁墩身，墩帽、隧道邊仰坡防護、高路塹施工、路基高邊坡防護等部位的施工。2.工程概況成昆鐵路峨嵋至米易擴能站前工程施工EMZQ-2標(biāo)，起訖里程DK166+953.4DK188+407.05，線路長度21.676km。區(qū)間路基土石方2998

14、56立方米；站場路基土石方372587立方米；雙線特大橋3470.874延長米/3座；四線特大橋904.904延長米/1座；五線大橋149.47延長米/1座；雙線大橋131.941延長米/1座；中橋74.57延長米/1座；蓋板箱涵40.83橫延米/1座；框架涵428頂平米/6座；隧道14487延長米/4座；車站1座；無砟道床20106米。3.組織機構(gòu)設(shè)置及職責(zé)3.1.組織機構(gòu)設(shè)置針對我標(biāo)段施工時間長、施工任務(wù)重，我部成立了以項目經(jīng)理為組長的安全生產(chǎn)專項領(lǐng)導(dǎo)小組，確保對各種工序施工安全有效的控制。項目部和架子隊簽訂安全技術(shù)交底，制定專項安全施工方案，制定有針對性的安全保證措施，明確責(zé)任。建立指揮

15、部各級、各部門和各人員安全生產(chǎn)管理制度，定期進行工作總結(jié)。施工現(xiàn)場配備一名專職安全工程師，負責(zé)管理安全生產(chǎn)工作。項目部技術(shù)人員、檢測人員、各架子隊隊長、班長為兼職安全員，協(xié)助安全工程師做好安全生產(chǎn)工作。3.2.主要職責(zé)項目經(jīng)理全權(quán)負責(zé)本標(biāo)段工程的生產(chǎn)、安全、質(zhì)量和經(jīng)營合同管理，具有人、財、物的獨立調(diào)配、使用、獎勵權(quán)及對職工的處罰辭退權(quán)。項目經(jīng)理是本合同工程安全保證的第一責(zé)任人，負責(zé)指導(dǎo)和督促參閱健全安全生產(chǎn)保證體系與措施，建立和實施安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保各項安全活動的正常展開。安全總監(jiān)兼副經(jīng)理協(xié)助項目經(jīng)理負責(zé)安全及保安等工作管理，對本合同工程安全生產(chǎn)承擔(dān)一切義務(wù)。主要負責(zé)現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理，施工中

16、，抓好施工生產(chǎn)計劃落實，處理施工中出現(xiàn)的具體問題：嚴把安全、質(zhì)量生產(chǎn)關(guān)，抓好安全、質(zhì)量工作，把安全質(zhì)量生產(chǎn)責(zé)任制落實下去。安置部長制定本合同工程的安全管理工作規(guī)劃：負責(zé)安全綜合管理，編制和呈報安全計劃、安全技術(shù)方案和具體安全措施：組織每周、每月安全大檢查，發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時督促整改：負責(zé)安全檢查、督促，對危險源點提出預(yù)防措施，定期對架子隊進行安全教育培訓(xùn)：對關(guān)鍵工序施工提出安全施工防護的技術(shù)交底，以及檢查、督促落實。負責(zé)工程施工過程中所需安全材料的采購、保管、發(fā)放、調(diào)配及使用、回收和人員的培訓(xùn)、日常安全事務(wù)處理、對外聯(lián)絡(luò)及后勤管理、宣傳教育工作。負責(zé)整個工程的保安工作，制定工地保安執(zhí)勤制度，維

17、護工地正常的保安循序。安全員負責(zé)現(xiàn)場的安全綜合管理，呈報具體的安全計劃和具體的安全措施；發(fā)現(xiàn)事故隱患，及時督促整改：對危險源點提出預(yù)防措施，對員工進行不定期的安全教育。負責(zé)工程施工工程中領(lǐng)取所需安全材料及發(fā)放、調(diào)配、使用、回收和日常安全事務(wù)處理工作，維護工地正常的保安秩序。4.高空作業(yè)危險源的分析4.1.高空作業(yè)施工人員墜落導(dǎo)致高空作業(yè)人員墜落有兩種方式：一是導(dǎo)致傷者高空墜落原因不是由于物質(zhì)不穩(wěn)定而引起的，而是傷者本人身體失去穩(wěn)定造成墜落稱為直接高空墜落，二是由于物質(zhì)變形、移位、打擊身體失穩(wěn)而導(dǎo)致墜落。直接高空墜落形式a行走中被障礙物所絆而失足b在腳手架、爬梯上下攀爬失手墜落c在管道、小梁行走

18、時腳步不穩(wěn)（如打滑、踩空）身體失控墜落。直接高空墜落原因有：a高空作業(yè)思想不集中或開玩笑、追逐、嬉鬧b酒后進行高空作業(yè)c因睡眠、休息不足而精神不振d現(xiàn)場空洞及高處邊緣缺少欄桿或蓋板e高空作業(yè)不戴安全帶間接高空墜落表現(xiàn)方式a踩中易滾動或不穩(wěn)定物件而墜落b操作中用力過猛或猛拉猛拽不受力物件c腳手架 上的腳手板、架子管因變形、斷裂而失穩(wěn)導(dǎo)致人員墜落d工作中梯子折斷或傾倒導(dǎo)致人員墜落e觸電、物件打擊或其他方式導(dǎo)致人員墜落間接高空墜落原因a高空作業(yè)地點無欄桿b通道擺放過多物品c錯做人員操作不當(dāng)d腳手架不按規(guī)定搭設(shè)，梯子擺放不穩(wěn)4.2.高空落物傷人事故高空落物原因分析a起重機超重或誤操作造成機械損壞、傾倒

19、、吊件墜落。b各種起重機具（鋼絲繩、卸卡）因承載力不夠而被拉斷或折斷導(dǎo)致落物。c用于承重的平臺承載力不夠而使物件墜落。d起吊過程吊物上零星物件沒有綁扎或清理而墜落。e高空作業(yè)時拉電源線或皮管時將零星物件拖帶墜落或行走時將物件碰落。f在高空持物行走或傳遞物品時失手將物件墜落。g在高空切割物件材料時無防墜落措施。h向下拋擲物件。5.高空作業(yè)施工的安全要求(1)擔(dān)任高處作業(yè)人員必須身體健康?；加芯癫?、癲癇病及高血壓、心臟病等不宜從事高處作業(yè)的人員，不準(zhǔn)參與高處作業(yè)。凡發(fā)現(xiàn)工作人員有飲酒、精神不振時，禁止攀高作業(yè)。(2)高處作業(yè)均須先搭建腳手架或采取防止墜落措施，方可進行。(3)在墩臺、高邊坡以及其

20、他危險的邊沿進行工作時。臨空方面應(yīng)裝設(shè)安全網(wǎng)或設(shè)防護欄，否則，工作人員使用安全帶。(4)在沒有腳手架或沒有欄桿的平臺上工作，高度超過1.5m時，使用安全帶或其他可靠的安全措施。(5)安全帶的掛鉤或繩子應(yīng)掛在結(jié)實牢靠的構(gòu)建上，或?qū)榘踩珟в玫匿摻z繩上。禁止掛在移動或不牢靠的物件上。(6)高處作業(yè)應(yīng)一律使用工具袋，較大的工具應(yīng)用繩栓拴在牢靠的構(gòu)件上，不準(zhǔn)隨便亂放，以防止從高空墜落發(fā)生事故。(7)在進行高處工作時，除有關(guān)人員外，不準(zhǔn)他人在工作地點的下面通行或逗留，工作地點下面應(yīng)有圍欄或裝設(shè)其他保護裝置，防止落物傷人。(8)不準(zhǔn)將工具及材料上下投擲，要用繩系牢后往下或往上吊送，以免打傷下方工作人員或擊

21、毀腳手架。(9)上下層同時進行工作時，中間必須搭設(shè)嚴密牢靠的防護隔板罩棚或其他隔離設(shè)施。工作人員必須戴安全帽。(10)在6級以上的大風(fēng)以及暴雨、打雷、大霧等惡劣天氣，應(yīng)停止露天高處作業(yè)。(11)禁止登在不堅固的結(jié)構(gòu)上進行工作。為防止誤登，必要時要在不堅固的結(jié)構(gòu)物處掛上警告牌。6.高空作業(yè)的安全防控措施6.1.防止高空作業(yè)人員墜落的安全防控措施高空作業(yè)場所禁止非施工人員進入。腳手架搭設(shè)符合規(guī)程要求并經(jīng)常檢查維修，作業(yè)前先檢查穩(wěn)定性。高空作業(yè)人員應(yīng)衣著輕便，穿軟底鞋?；加芯癫?、癲癇病、高血壓、心臟病及酒后、精神不振者嚴禁從事高空作業(yè)。高空作業(yè)地點必須有安全通道，通道不得堆放過多物件，垃圾和廢料及

22、時清理運走。距地面1.5m以上高處作業(yè)必須系好安全帶，將安全帶掛在上方牢固可靠處，高度不低于腰部。遇有6級以上大風(fēng)及惡劣天氣時停止高空作業(yè)。嚴禁人隨吊物一起上吊、下落，吊物未放穩(wěn)時不得攀爬。高空行走、攀爬時嚴禁手持物件。垂直作業(yè)時，必須使用差速保護器和垂直自鎖保險繩。及時清理腳手架上的工件和零散物品。6.2.防止高空落物傷人安全措施對于重要、大件吊裝必須制定詳細吊裝施工技術(shù)措施和安全措施。并有專人負責(zé)，同一指揮，配置專職安全人員監(jiān)護。非專業(yè)起重機不得從事起吊作業(yè)。各個承重臨時平臺要進行專門設(shè)計并核算其承載力，焊接時由專業(yè)焊工施焊并檢查合格后財允許使用。起吊前對吊物上小雜物及小件物品清理及綁扎。

23、從事高空作業(yè)時必須佩工具袋，大件要綁上保險繩。加強高空作業(yè)場所及腳手架上小件物品清理、存放管理，做好物件防墜措施。上下傳遞物件時要用繩傳遞，不得上下拋擲，傳遞小型工件、工具時使用工具袋。盡量避免交叉作業(yè)，拆架或起重作業(yè)時，作業(yè)區(qū)域設(shè)警戒區(qū)，嚴禁無關(guān)人員進入。切割物材料時應(yīng)有防墜落措施。起吊零散物品時要用專用吊具進行起吊。7.高空作業(yè)的安全保障措施7.1.基本要求高處作業(yè)中所用的物料，均要堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸高處作業(yè)必須按規(guī)程搭設(shè)安全網(wǎng)，作業(yè)人員佩戴安全帽、安全帶等防護用具。高處作業(yè)人員必須集中精力，不得嬉鬧，酒后嚴禁高處作業(yè)。工具要隨手放入工具袋，作業(yè)中的走到、通道板和登高用具，要隨時清

24、掃干凈，拆卸下的物價及預(yù)余料和廢料要及時清理運走，不得隨意亂放或向下丟棄，高處作業(yè)所有料具應(yīng)放置穩(wěn)妥，傳遞物件禁止拋擲。嚴禁人員跟隨起重物上下。高處作業(yè)采用統(tǒng)一規(guī)程的信號等與地面聯(lián)系。高處作業(yè)時應(yīng)與輸電線路保持安全距離，遇有惡劣天氣調(diào)整作業(yè)。上下交叉作業(yè)必須采取隔離措施。防護用品穿戴整齊，褲腳要扎住，戴好安全帽，不穿光滑的硬底鞋，要佩戴有足夠強度的安全帶。夜間禁止進行工程作業(yè)。遇有6級風(fēng)力時，嚴禁露天高處作業(yè)。7.2.高處作業(yè)安全防護攀登作業(yè)安全防護a攀登用具，結(jié)構(gòu)構(gòu)造上必須牢固可靠，移動式梯子。均按現(xiàn)行的國家標(biāo)準(zhǔn)驗收其質(zhì)量。b梯腳底部應(yīng)堅實，不得墊高使用，梯子的上端有固定措施。c立梯工作角度

25、以35-45為宜，踏板上下間距為30cm，并不得有缺檔。d使用直爬梯進行攀登作業(yè)時，攀高高度以5m為界，超出2m，加設(shè)護籠，超過8m，設(shè)置梯間平臺。e作業(yè)人員從規(guī)定的通道上下，上下梯子時，必須面向梯子，且不得手持器物。f攀登的用具，結(jié)構(gòu)構(gòu)造上必須牢固可靠。當(dāng)梯面上有特殊作業(yè)，重量超過何在時，應(yīng)按實際情況加以驗算。懸空作業(yè)安全防護a懸空作業(yè)處有牢靠的立足之處，并視具體情況，配置防護欄網(wǎng)，欄桿或其他安全設(shè)施。b懸空作業(yè)所用的鎖具、腳手板吊籃、吊籠等設(shè)備，均須經(jīng)過技術(shù)部門驗證后方可使用。c吊裝中的大模板、預(yù)制構(gòu)件等面板上嚴禁站人和走人。d支模板應(yīng)按規(guī)定的工藝進行，嚴禁在連接件和支撐件上下，嚴禁在同一

26、垂直面上裝、拆模板。支設(shè)高度在3m以上的柱模板四周設(shè)置斜撐，并設(shè)立操作平臺。e綁扎鋼筋何安裝時，搭設(shè)腳手架和馬鐙。綁扎立柱時，不得站立在鋼筋骨架上，綁扎3m以上鋼筋時，必須搭設(shè)操作平臺。f澆筑離地2m以上結(jié)構(gòu)時，搭設(shè)平臺，不得站在模板或支撐上操作。g特殊情況下如無可靠的安全設(shè)施，必須系好安全帶并扣好保險鉤。h進行高空焊接，氣割時先清理火星飛濺范圍內(nèi)的易燃，易爆物品或采取可靠的隔離措施才能施工。7.3.安全保證措施 高處作業(yè)施工前，應(yīng)進行安全技術(shù)教育及交底，落實所有安全技術(shù)措施和人身防護用品，未經(jīng)落實時不得進行施工。高處作業(yè)中的安全標(biāo)志、工具、儀表、電氣設(shè)施和各種設(shè)備，必須在施工前加以檢查，確認

27、其完好，方能投入使用。攀登和懸空高處作業(yè)人員及搭設(shè)高處作業(yè)安全設(shè)施的人員，必須經(jīng)過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)及專業(yè)考試合格，持證上崗，并必須定期進行體格檢查。經(jīng)醫(yī)生診斷,凡患高血壓、心臟病、貧血病、癲癇病以及其他不適宜高處作業(yè)及登高架設(shè)作業(yè)人員，不得從事高處作業(yè)及登高架設(shè)作業(yè)。 作業(yè)時衣著要靈便，禁止穿硬鞋、帶釘和易滑的鞋，在沒有防護的高空、懸崖和陡坡施工時，必須按規(guī)定使用安全帶，安全帶必須高掛低用，掛設(shè)點必須安全可靠非操作或非排除障礙的人，不得攀腳手架、起重臂、繩索和隨同吊物上下。 搭設(shè)腳手架，使用的木、竹、金屬管件必須牢固，嚴禁使用腐朽易折材料。 腳手架必須綁扎牢固，不得超負荷使用，腳手架踏板之間不得有

28、空隙，并要有防滑措施。 凡施工建筑物高度超過4米時，必須隨施工層在工作面外側(cè)搭設(shè)3米寬的安全網(wǎng)，首層必須支一道國定的安全網(wǎng)，直到確無高空作業(yè)時方可拆除。在無法采用架設(shè)安全網(wǎng)等防護措施時，在3米以上高處作業(yè)，必須系安全帶；在陡坡施工時要拉好保險繩。使用梯子登高作業(yè)時，梯子不得缺檔，不得墊高使用，如需接長使用，應(yīng)有可靠的連接措施，且接頭不得超過一處。梯子橫檔間接為30mm為宜。使用時上端要固定牢靠，下端應(yīng)有防滑措施。腳手架上禁止使用梯子登高作業(yè)。單面梯工作時角度以75度左右為宜；人字梯上部夾角以35度45度為宜。使用時第一檔或第三檔之間應(yīng)設(shè)置拉撐。禁止兩人同時在梯子上作業(yè)。在通道處使用梯子時，應(yīng)有

29、人監(jiān)護或設(shè)置圍欄。 (10)施工中對高處作業(yè)的安全技術(shù)設(shè)施，發(fā)現(xiàn)有缺陷和隱患時，必須及時解決；危及人身安全時，必須停止作業(yè)。施工作業(yè)場所有墜落可能的物件，應(yīng)一律先行撤除或加以固定。高處作業(yè)中所用的物料，均應(yīng)堆放平穩(wěn)，不妨礙通行和裝卸。工具應(yīng)隨手放入工具袋；作業(yè)中的走道、通道板和登高用具，應(yīng)隨時清掃干凈；拆卸下的物件及余料和廢料均應(yīng)及時清理運走，不得任意亂置或向下丟棄。傳遞物件禁止拋擲。雨天和雪天進行高處作業(yè)時，必須采取可靠的防滑、防寒和防凍措施。凡水、冰、霜、雪均應(yīng)及時清除。對進行高處作業(yè)的高聳建筑物，應(yīng)事先設(shè)置避雷設(shè)施。遇有六級以下強風(fēng)、濃霧等惡劣氣候，不得進行露天攀登與懸空高處作業(yè)。暴風(fēng)雪

30、及臺風(fēng)暴雨后，應(yīng)對高處作業(yè)安全設(shè)施逐一加以檢查，發(fā)現(xiàn)有松動、變形、損壞或脫落等現(xiàn)象，應(yīng)立即修理完善。因作業(yè)必需，臨時拆除或變動安全防護設(shè)施時，必須經(jīng)施工負責(zé)人同意，并采取相應(yīng)的可靠措施，作業(yè)后應(yīng)立即恢復(fù)。防護棚搭設(shè)與拆除時，應(yīng)設(shè)警戒區(qū)，并應(yīng)派專人監(jiān)護。嚴禁上下同時拆除。 高處作業(yè)安全設(shè)施的主要受力桿件，力學(xué)計算按一般結(jié)構(gòu)力學(xué)公式，強度及撓度計算按現(xiàn)行有關(guān)規(guī)范進行，但鋼受彎構(gòu)件的強度計算不考慮塑性影響，構(gòu)造上應(yīng)符合現(xiàn)行的相應(yīng)規(guī)范的要求。 施工現(xiàn)場通道附近的各類洞口與坑槽等處，除設(shè)置防護設(shè)施與安全標(biāo)志外，夜間還應(yīng)設(shè)紅燈示警。 懸空作業(yè)處應(yīng)有牢靠的立足處，并必須視具體情況，配置防護欄網(wǎng)、欄桿或其他安

31、全設(shè)施。懸空作業(yè)所用的索具、腳手板、吊籃、吊籠、平臺等設(shè)備，均需經(jīng)過技術(shù)鑒定或檢證方可使用。 綁扎鋼筋和安裝鋼筋骨架時，必須搭設(shè)腳手架和馬道。綁扎立柱和墻體鋼筋時，不得站在鋼筋骨架上或攀登骨架上下。3m以內(nèi)的柱鋼筋?？稍诘孛婊驑敲嫔辖壴?，整體豎立。綁扎3m以上的柱鋼筋，必須搭設(shè)操作平臺。 建筑施工進行高處作業(yè)之前，應(yīng)進行安全防護設(shè)施的逐項檢查和驗收。驗收合格后，方可進行高處作業(yè)。安全防護設(shè)施，應(yīng)由單位工程負責(zé)人驗收，并組織有關(guān)人員參加。安全防護設(shè)施的驗收應(yīng)按類別逐項查驗，并作出驗收記錄。凡不符合規(guī)定者，必須修整合格后再行查驗。預(yù)警機制和應(yīng)急預(yù)案8.1.預(yù)警機制8.1.1.工作原則“安全第一、以

32、人為本；預(yù)防為主、綜合治理；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責(zé)；資源共享、協(xié)同應(yīng)對；反應(yīng)快捷、措施果斷”的原則始終按照技術(shù)可靠、措施得力、施工順序安排合理、確保安全的原則確定施工方案。重點是高空作業(yè)、機械設(shè)備使用、臨時用電、作業(yè)面周圍防護等重要環(huán)節(jié)的施工安全。工程開工前做到安全保證措施首先落實到位，做好安全技術(shù)交底，在確保萬無一失的前提下組織施工。當(dāng)安全、質(zhì)量、進度發(fā)生沖突時，必須優(yōu)先考慮和解決安全生產(chǎn)方面的問題。 堅持國家法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范的原則 貫徹執(zhí)行橋涵施工規(guī)范、安全技術(shù)規(guī)程，執(zhí)行業(yè)主及監(jiān)理單位對本工程建設(shè)的各項要求，采取現(xiàn)代化的管理手段和管理模式，優(yōu)化各項資源配置，以適應(yīng)施工組織需要。 8

33、.1.2.組織機構(gòu)及職責(zé)事故目擊人在第一時間向離事發(fā)地最近的領(lǐng)導(dǎo)報告現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，立即開始搶救工作，同時用電話聯(lián)系指揮長啟動應(yīng)急預(yù)案進行搶險救援信息反饋事故過后現(xiàn)場安全檢查，并總結(jié)應(yīng)急小組進行對事件決策項目應(yīng)急小組啟動應(yīng)急預(yù)案撥打報警電話事故目擊人在第一時間向離事發(fā)地最近的領(lǐng)導(dǎo)報告現(xiàn)場領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場，立即開始搶救工作，同時用電話聯(lián)系指揮長啟動應(yīng)急預(yù)案進行搶險救援信息反饋事故過后現(xiàn)場安全檢查，并總結(jié)應(yīng)急小組進行對事件決策項目應(yīng)急小組啟動應(yīng)急預(yù)案撥打報警電話現(xiàn)場處置、送醫(yī)院搶救急救中心：120醫(yī)院：（離工地最近）視嚴重程度報上級機構(gòu)指揮機構(gòu)及職責(zé)通訊聯(lián)絡(luò)組組長

34、：陳禮宏通訊聯(lián)絡(luò)組組長：陳禮宏副組長：胡凱歌副組長：李豪杰后勤保障組搶險救災(zāi)組安全保衛(wèi)組醫(yī)療救護組人員職責(zé)a當(dāng)事人：當(dāng)發(fā)生作業(yè)人員高處墜落、模板支撐出現(xiàn)失穩(wěn)的趨勢、模板坍塌時等意外情況時，除了高聲呼救外，在可行時，對受傷害者提供救援。b目擊者：第一時間進行高聲呼救，并在安全狀態(tài)下進行救援，同時撥打或要其他目擊者撥打應(yīng)急電話。c各專業(yè)小組組長：第一時間按應(yīng)急預(yù)案展開救援行動。d技術(shù)負責(zé)人：及時趕往現(xiàn)場，對現(xiàn)場情況進行評估，給現(xiàn)場的救援工作提供技術(shù)支持或為防止二次傷害提供處置方案。e組長：即時承擔(dān)起現(xiàn)場救援的總職責(zé)。f副組長：及時趕到現(xiàn)場指揮救援，當(dāng)組長不在或不能及時趕到現(xiàn)場時承擔(dān)起應(yīng)急總指揮的職

35、責(zé)。g現(xiàn)場參與救護工作的人員，應(yīng)積極參與緊急救護工作，服從組長的指揮與調(diào)度，有救護經(jīng)驗的人員要及時趕到現(xiàn)場，參加對傷員的救護，其他人員應(yīng)保持現(xiàn)場的秩序，配合救護人員的工作，并注意保護事故現(xiàn)場，事后配合調(diào)查組對事故進行調(diào)查。8.1.3.監(jiān)測預(yù)警危險源與風(fēng)險分析高處墜落的危害程度高處墜落人員通常有多個系統(tǒng)或多個器官的損傷，嚴重者當(dāng)場死亡。高處墜落人員除有直接或間接受傷器官表現(xiàn)外，尚可有昏迷、呼吸窘迫、面色蒼白和表情淡漠等癥狀，可導(dǎo)致胸、腹腔內(nèi)臟組織器官發(fā)生廣泛的損傷。高處墜落時，足或臀部先著地，外力沿脊柱傳導(dǎo)到顱腦而致傷；由高處仰面跌下時，背或腰部受沖擊，可引起腰椎韌帶撕裂，椎體裂開或椎弓根骨折，

36、易引起脊髓損傷。如果發(fā)生腦干損傷時，常有較重的意識障礙、光反射消失等癥狀，也可有嚴重合并癥的出現(xiàn)。引起高處墜落的主要因素a綁扎多層或高層臨邊鋼筋，未按規(guī)范搭設(shè)腳手架和安全網(wǎng)，腳手架作業(yè)面未按規(guī)范鋪設(shè)；b未遵守“十不吊”規(guī)定；c腳手架作業(yè)面腳手板未鋪嚴，外立面安全網(wǎng)未封嚴；d未制定模板安裝拆除方案，未進行安全技術(shù)交底；使用不合格的模板和配件；e滑模平臺四周未設(shè)置欄桿和安全網(wǎng)；f2米15米以上的孔洞周邊、樓梯口、通道、的周邊未加設(shè)護身欄及掛安全網(wǎng)；h高處作業(yè)未設(shè)牢固操作平臺，周邊未設(shè)防護欄、腳手板鋪設(shè)不嚴密；i站登高板或腳扣，未戴安全帽，系安全帶；j在腳手架及臨邊作業(yè)時，未加設(shè)牢固可靠的防護欄桿。

37、預(yù)防監(jiān)測與預(yù)警報告a危險源監(jiān)測是預(yù)防工程事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。根據(jù)鐵路建設(shè)工程項目的具體情況，由項目部負責(zé)監(jiān)督轄本標(biāo)段的危險源監(jiān)測工作，掌握重大危險源的監(jiān)測信息，必要時組織重大危險源的風(fēng)險評審；并對施工過程中危險源監(jiān)測工作進行指導(dǎo)；項目部位必須落實項目危險源監(jiān)控監(jiān)管的分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門，由具有豐富經(jīng)驗的專職人員負責(zé)監(jiān)測工作，配備必要的監(jiān)測工具和防護裝備做好危險源監(jiān)測工作；分部及架子隊要加強對危險源監(jiān)測工作的日常監(jiān)督檢查。b工程開工前，項目部對開工工點進行詳細的生產(chǎn)安全事故風(fēng)險因素分析和評估，確定危險源的風(fēng)險等級，在此基礎(chǔ)上制定具體的風(fēng)險監(jiān)測程序、監(jiān)測方法和預(yù)防措施。項目實施過程中，要根據(jù)工程進展的實

38、際情況，對監(jiān)測方案和預(yù)防措施及時進行修訂和完善。c項目部應(yīng)采用先進的工程施工安全檢測、監(jiān)控技術(shù)裝備，實施檢測工作，建立完善的集監(jiān)測、管理、救援于一體的預(yù)防預(yù)警救援系統(tǒng)。d項目部要加強生產(chǎn)安全的防范工作，制定和完善應(yīng)急預(yù)案。按照國家、總公司生產(chǎn)安全的總體要求和應(yīng)急預(yù)案，制定完善本項目部生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案，做好各分部生產(chǎn)安全事故預(yù)案編制、培訓(xùn)、演練、評估工作，做好相應(yīng)的救災(zāi)物資應(yīng)急準(zhǔn)備。e按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則，發(fā)現(xiàn)工程險情時，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即通過最快方式通知項目部負責(zé)人和現(xiàn)場監(jiān)理人員。項目部負責(zé)人接到報告后，應(yīng)立即組織項目部有關(guān)人員迅速到場，落實情況、分析預(yù)測情況，建設(shè)單位、監(jiān)理單位應(yīng)

39、在現(xiàn)場指導(dǎo)和參與分析。根據(jù)預(yù)測結(jié)果按規(guī)定確定預(yù)警等級，把握不準(zhǔn)的，應(yīng)及時將有關(guān)情況報上級確定。按規(guī)定的預(yù)警發(fā)布權(quán)，項目部生產(chǎn)安全事故應(yīng)急組織立即通過電話、傳真，將險情逐級上報至有發(fā)布權(quán)限的鐵路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。預(yù)警支持系統(tǒng)工程開工前，項目部應(yīng)做好下列工作：在工地配備電話、傳真等聯(lián)絡(luò)設(shè)施，并保證暢通。掌握當(dāng)?shù)貞?yīng)急機構(gòu)、安監(jiān)、醫(yī)療、消防、公安等政府部門的應(yīng)急救援電話、傳真號碼等聯(lián)絡(luò)信息。（120、110、119等求救電話）將項目部指揮機構(gòu)人員的聯(lián)絡(luò)方式，通報上級、本級、下級應(yīng)急救援機構(gòu)，以及相關(guān)的地方政府部門及救援機構(gòu)，并及時通報變動、變更信息。將接受事故信息的電話，張貼

40、在現(xiàn)場醒目位置。項目部應(yīng)急指揮機構(gòu)間的聯(lián)絡(luò)通知、信息傳遞，采用先電話后傳真的方式。8.1.4.預(yù)警等級根據(jù)監(jiān)測和預(yù)測分析結(jié)果，對可能發(fā)生和可以預(yù)警的事故進行預(yù)警。按照可能發(fā)生事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)，分為黃色預(yù)警、橙色預(yù)警、紅色預(yù)警三個等級進行預(yù)警。黃色預(yù)警：出現(xiàn)上述征兆時，發(fā)現(xiàn)者立即報告項目部值班人員，值班人員上報項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織各方分析處置，警情得到控制后，項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及時解除預(yù)警，消警報送。橙色預(yù)警：出現(xiàn)上述征兆并有險情發(fā)生時，發(fā)現(xiàn)者立即報告項目部值班人員，值班人員上報項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織分析處置，各應(yīng)急小組高度重視，嚴格履職

41、，跟蹤警情，在警情得到控制后監(jiān)理解除預(yù)警，消警報送。紅色警報：發(fā)生安全事故時，發(fā)現(xiàn)者立即報告項目部值班人員，值班人員上報項目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，并上報監(jiān)理單位，共同組織分析處置。嚴格履職積極落實，在警情消除后由監(jiān)理解除預(yù)警，消警報送。8.1.5.預(yù)警發(fā)布和解除預(yù)警發(fā)布單位由成昆公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持，項目部應(yīng)急救援機構(gòu)成員和項目部領(lǐng)導(dǎo)小組組長參加作出應(yīng)急工作部署。由成昆公司應(yīng)急總指揮主持，成昆公司應(yīng)急救援機構(gòu)成員和項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長參加作出應(yīng)急工作部署。由項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持，領(lǐng)導(dǎo)小組組長作出應(yīng)急工作部署，加強工作指導(dǎo)做好重點工程調(diào)度。預(yù)警發(fā)布范圍項目部發(fā)生生產(chǎn)安全事故條件的預(yù)警，應(yīng)逐級

42、發(fā)布到相關(guān)建設(shè)指揮部和監(jiān)理單位。涉及危險源的專項預(yù)警，應(yīng)發(fā)布到所有與危險源有關(guān)的分部。風(fēng)險可能影響到工程所在區(qū)域周邊公共設(shè)施、建筑物、結(jié)構(gòu)物及居民生活時，應(yīng)立即通報影響范圍內(nèi)的有關(guān)單位和人員。預(yù)警發(fā)布方式預(yù)警發(fā)布方式主要包括電話、短信息、電報、文件和會議等形式，預(yù)警發(fā)布內(nèi)容包括預(yù)警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的預(yù)防措施和要求、發(fā)布單位等。預(yù)警解除預(yù)警解除方式包括到期自然解除、提前解除、指定條件驗收解除等方式，提前解除、指定條件驗收解除執(zhí)行“誰發(fā)布、誰解除”的原則。8.1.6.事故報告報送程序和時限事故(含較大涉險事故，下同)報告實行逐級報告制度。事故發(fā)生后，各分部（架子隊）應(yīng)

43、立即向項目部調(diào)度及應(yīng)急辦報告。項目部調(diào)度收到相關(guān)信息后，應(yīng)迅速將相關(guān)信息報送至項目部應(yīng)急辦及領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并于1小時內(nèi)報告成昆公司及監(jiān)理。在12小時內(nèi)補充書面報告，并在事故發(fā)生后24小時內(nèi)向成昆公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交事故應(yīng)急救援方案。報告內(nèi)容使用電話快報，應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：a事故發(fā)生項目名稱，事故發(fā)生單位概況。b事故發(fā)生的時問、地點（線路里程及地名）以及事故現(xiàn)場情況。c事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）。事故書面報告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容： 事故發(fā)生項目名稱，事故發(fā)生單位概況。事故發(fā)生的時間、地點（線路里程及地名）以及事故現(xiàn)場情況。事故的簡要經(jīng)過（包括應(yīng)急救援情況）。事故已

44、經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明、涉險的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失。其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。8.2.應(yīng)急響應(yīng)8.2.1.應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)按照事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)行動分為三級。8.2.1.1.級應(yīng)急響應(yīng) 出現(xiàn)下列情況之一者，為級響應(yīng)。(1)一次造成死亡10人以上，重傷20人以上或直接經(jīng)濟損失100萬元以上火災(zāi)事故；(2)一次造成死亡3人以上的高處墜落事故； 8.2.1.2.級應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，為級響應(yīng)(1)一次造成死亡3人以上10人以下，重傷10人以上20人以下或直接經(jīng)濟損失30萬元以上100萬元以下火災(zāi)事故；(2)一次造成死亡3人以上，重傷10

45、人以上的高空墜落事故；8.2.1.3.級應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)下列情況之一者，為級響應(yīng)(1)一次造成死亡1人以下，重傷10人以下或直接經(jīng)濟損失30萬元以下火災(zāi)事故；(2)一次造成死亡1人以下，重傷10人以下的高空墜落；8.2.2.應(yīng)急響應(yīng)行動8.2.2.1.級響應(yīng)程序由成昆公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持，項目部應(yīng)急救援機構(gòu)成員和項目部領(lǐng)導(dǎo)小組組長參加作出應(yīng)急工作部署，加強工作指導(dǎo)做好重點工程調(diào)度，并在12小時內(nèi)派專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo)。項目部增加值班人員，加強值班。財務(wù)部門為事故現(xiàn)場及時提供資金幫助；物資部門供應(yīng)組緊急調(diào)撥所需物資；傷員營救和物資營救組及時救助受傷人員和物資，臨時醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療

46、救治和疾病預(yù)防控制工作。項目部其他工作組按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。8.2.2.2.級響應(yīng)程序由成昆公司應(yīng)急總指揮主持，成昆公司應(yīng)急救援機構(gòu)成員和項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長參加作出應(yīng)急工作部署，加強工作指導(dǎo)做好重點工程調(diào)度，并在24小時內(nèi)派專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo)。項目部增加值班人員，加強值班。項目部財務(wù)部門為事故現(xiàn)場及時提供資金幫助；搶險物資供應(yīng)組緊急調(diào)撥所需物資；傷員營救和物資營救組及時救助受傷人員和物資，臨時醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作。項目部其他應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。8.2.2.3.級響應(yīng)程序由項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持，領(lǐng)導(dǎo)小組組長作出應(yīng)急工作部署

47、，加強工作指導(dǎo)做好重點工程調(diào)度，并在24小時內(nèi)派專家組赴一線加強技術(shù)指導(dǎo)。項目部增加值班人員，加強值班。項目部計財部門為事故現(xiàn)場及時提供資金幫助；物資部門供應(yīng)組緊急調(diào)撥所需物資；傷員營救和物資營救組及時救助受傷人員和物資，臨時醫(yī)療組緊急赴事故現(xiàn)場開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作，其他應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工，做好有關(guān)工作。8.3.應(yīng)急救援內(nèi)容8.3.1.緊急處置(l)事故發(fā)生后、應(yīng)急預(yù)案啟動過程中，項目部應(yīng)立即成立現(xiàn)場臨時搶險救援指揮部，指揮部應(yīng)在第一時間開展應(yīng)急處置，并根據(jù)事故具體情況和實際需要，組織應(yīng)急隊伍，集結(jié)專用設(shè)備和物資，必要時向沙灣區(qū)人民政府請求支援。(2)項目部有權(quán)調(diào)動需要的應(yīng)急救

48、援資源，各分部必須無條件支持配合應(yīng)急救援，不得以任何理由推諉拒絕，延誤救援工作。(3)相關(guān)工程應(yīng)急辦保持聯(lián)系暢通，并派專人值守聯(lián)系電話或傳真。8.3.2.救護和醫(yī)療鐵路建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故發(fā)生后，現(xiàn)場指揮機部根據(jù)現(xiàn)場情況，及時組織救援。有人員傷亡時，應(yīng)及時組織現(xiàn)場救護，并及時按應(yīng)急預(yù)案通知當(dāng)?shù)叵鄳?yīng)醫(yī)療救治機構(gòu)，請求事發(fā)地醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)進行緊急醫(yī)療救護及現(xiàn)場衛(wèi)生處置。8.3.3.現(xiàn)場救援(l)應(yīng)急響應(yīng)機構(gòu)應(yīng)成立應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部，全面負責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作。搶險救援現(xiàn)場組織機構(gòu)應(yīng)包括指揮協(xié)調(diào)、救援隊伍、技術(shù)專家、監(jiān)測評估、物資供應(yīng)、警戒保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障、安置處理、信息發(fā)布等專業(yè)工作小組

49、。(2)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部實行總指揮負責(zé)制。各工作小組及參加事故救援的分部應(yīng)指定或確定負責(zé)人。(3)現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時、全面地了解人員傷亡和事故造成的損失，掌握地形環(huán)境和事故影響范圍等情況，確定應(yīng)急救援方案，迅速組織實施。(4)在實施搶險救援的過程中，各小組應(yīng)當(dāng)嚴格執(zhí)行搶險救援方案，避免產(chǎn)生次生災(zāi)害。(5)事故救援現(xiàn)場要保持通信聯(lián)系的暢通，事故造成通信中斷時，通信部門要迅速按時限恢復(fù)開通應(yīng)急通訊系統(tǒng)，參與救援人員也要積極以各種方式進行救援聯(lián)系，保證應(yīng)急救援工作的順利進行。(6)應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮部被授權(quán)負責(zé)事故調(diào)查工作的，要立即組織事故調(diào)查小組開展事故調(diào)查工作。當(dāng)專門事故調(diào)查組進行事故調(diào)查時，現(xiàn)場

50、指揮部要配合做好事故調(diào)查，協(xié)助做好事故資料收集、事故證據(jù)移交、事故現(xiàn)場記錄等工作。(7)應(yīng)急救援采取的臨時措施和臨時工程需要取消或拆除的，要指定專人進行檢查，明確安全要求。(8)應(yīng)急救援完畢后，現(xiàn)場指揮部應(yīng)組織救援人員對現(xiàn)場進行全面檢查清理，進一步確認無傷亡人員遺留，拆除、回收、移送救援設(shè)備設(shè)施。8.3.4.信息發(fā)布堅持“實事求是、把握適度、及時全面”的原則，I、級統(tǒng)一由成昆主管部門負責(zé)信息發(fā)布，項目部及各分部（架子隊）全力做好配合。由項目部主管部門負責(zé)進行信息發(fā)布。8.3.5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束遵循“誰啟動、誰結(jié)束”的原則，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的組織按規(guī)定宣布應(yīng)急救援響應(yīng)結(jié)束。8.4.應(yīng)急后期處置8.4

51、.1.后期處置應(yīng)急小組要督促事故責(zé)分部應(yīng)及時進行善后處理工作，根據(jù)國家法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，認真做好死、傷者家屬的慰問安撫工作，按有關(guān)規(guī)定及時進行賠償及其他物資、勞務(wù)的征用補償工作，確保社會穩(wěn)定。8.4.2.費用項目部按政府及主管部門結(jié)案批復(fù)文件，承擔(dān)費用。8.4.3.保險理賠保險理賠按照國家、總公司、鐵路局有關(guān)規(guī)定及保險合同進行辦理。8.4.4.總結(jié)報告8.4.4.1.事故調(diào)查。由應(yīng)急辦小組、各分部組成生產(chǎn)安全事故調(diào)查組，必要時聘請有關(guān)專家參與事故調(diào)查。調(diào)查組一是負責(zé)組織對一般和較大建設(shè)工程生產(chǎn)安全事故的調(diào)查，二是負責(zé)配合成昆公司、監(jiān)理安全生產(chǎn)事故調(diào)查組，對重大和特別重大安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理

52、工作。8.4.4.2.生產(chǎn)安全事故的調(diào)查程序和調(diào)查報告，按照安全生產(chǎn)法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例關(guān)于事故調(diào)查處理的原則，和總公司、路局有關(guān)事故調(diào)查處理的規(guī)定執(zhí)行。8.4.4.3.項目部生產(chǎn)安全事故結(jié)束后應(yīng)進行總結(jié)評估，評估內(nèi)容主要包括突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、社會資源調(diào)動、部門協(xié)調(diào)配合、輿論控制、事件損失、處置效果以及存在的問題等情況。由發(fā)出應(yīng)急響應(yīng)的分部應(yīng)急辦形成報告，經(jīng)項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核后備案存檔。8.5.保障措施8.5.1.應(yīng)急物資設(shè)備保障項目部派專人負責(zé)應(yīng)急救援物資裝備保障到位，確保應(yīng)急物資、裝備質(zhì)量合格，數(shù)量充足。裝備的配備以簡單適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本

53、需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補充，確保各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài)。配備的應(yīng)急救援裝備清單如下：序號設(shè)備名稱數(shù)量用途1救援運輸車1輛急救2擔(dān)架1付急救3其它常用藥品及消毒劑若干急救4急救箱1套急救5絕緣護具10套搶修6電焊機2臺搶修7氣割設(shè)備2套搶修8管鉗2臺搶修9電測量儀表1套搶修10對講機8臺搶修11維修工具箱2套搶修12安全警示、指令、提示標(biāo)志牌8塊警示13安全帶、安全繩10套救援14安全網(wǎng)、防墜網(wǎng)60張救援8.5.2.應(yīng)急救援隊伍保障各部門、分部負責(zé)組織青年員工組成應(yīng)急救援分隊，平時注重培訓(xùn)演練，增強面對事故的戰(zhàn)斗能力，以保證在突發(fā)事故后，能有效控制事態(tài)擴大，及時搶救傷員物資，最大限度減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。8.5.3.交通運輸保障啟動應(yīng)急預(yù)案期間，項目部應(yīng)急救援指揮部可以調(diào)動各分部的交通工具，任何分部和個人不得拒絕，不足部分可向附近成昆公司、監(jiān)理應(yīng)急辦求援，或向地方政府求助。根據(jù)需要，報請地方人民政府協(xié)調(diào)地