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文檔簡介
1、 .wd. .wd. .wd.接送學生車輛存在的主要問題和管理對策一、接送學生車輛管理中存在的主要問題目前,轄區(qū)個別幼兒園仍無視國家法律法規(guī),仍有個別人使用違法車輛接送學生,名義上在方便學生、家長,節(jié)省學校成本,實際上是在用孩子的生命安全做代價,一旦發(fā)生重大事故,學校、幼兒園不但要付出高額的經濟代價,而且學校負責人、教師、車輛所有人及駕駛人都將受到法律的嚴厲制裁,教育主管部門也要受到處理,并將造成較大的政治負面影響。1、駕駛人安全意識淡薄。接送學生車輛的駕駛人大多是個體業(yè)主,常年忙于營運,逐利思想較重,法律意識、交通安全意識不強。有的人駕齡短、駕駛經歷缺乏,有的沒有客運車輛駕駛經歷,缺乏處置突
2、發(fā)事故的能力。2、。接送學生車輛存在超員情況,個別車輛核載七、八人,可是實際裝載一、二十人,與交警部門打蹭邊球,甚至有的車輛超載更多。學生乘坐的車輛五花八門,防護設施較差,安全系數(shù)較低。 3、管理存在漏洞。接送學生的車輛有的是私用的面包車、三輪車, 基本無法識別是否是接送學生的車輛,教育主管部門、學校管理措施不力,對交通安全不重視,各項安全措施落實不到位,對于交警的治理配合不積極。4、車輛性能狀況差。接送學生車輛既有學校自備車,又有臨時租賃車輛等,而且其中有相當局部車輛經過私自改裝,或超過使用年限和存在嚴重機械故障,安全技術性能難以保證。5、部門綜合管理機制不全。公安、教育、交通、安監(jiān)等部門以
3、及學校都有履行其管理職責的義務。但是在管理工作中,呈現(xiàn)出一家或幾家各唱“獨角戲的局面,難以有效發(fā)揮綜合管理作用,諸多工作環(huán)節(jié)上的不到位,給脫管、漏管違法上路提供了可能。6、正規(guī)校車購置運行成本較高。目前,在校車的購置及使用上,一般都是由學校自行購置、自行維護管理,而規(guī)模小、資金緊缺的學校那么會退而求其次,通過市場尋找、租賃低價位的客車服務來接送學生。7、接送學生的駕駛人交通安全意識不強。接送學生車輛的駕駛人大多是個體業(yè)主,常年忙于營運,逐利思想較重,法律意識、交通安全意識不強。有的人駕齡短、駕駛經歷缺乏,有的沒有客運車輛駕駛經歷,缺乏處置突發(fā)事故的能力。甚至有的駕駛人無證駕駛,給學生交通安全埋
4、下了重重隱患。8、接送學生的車輛大局部比較隱蔽,有的是私用的面包車、三輪摩托車, 基本沒有辦理營運許可證,無法識別是否是接送學生的車輛,管理上存在著漏洞,這給校車駕駛人創(chuàng)造了可乘之機。辦學者大局部都有各種各樣的關系網,往往這邊才查獲,那邊說情 已接踵而至,在一定程度上影響了民警工作積極性。教育主管部門、學校對校車管理措施不力。教育主管部門、學校對交通安全不重視,各項安全措施落實不到位,對于交警的治理配合不積極。9、當前社會上“校車構造呈現(xiàn)多樣化、復雜化。既有學校自備車,又有臨時租賃車輛;既有公交、大客等大型客車,又有中客、7座小面包等,而且其中有相當局部車輛經過私自改裝,或超過使用年限,或存在
5、嚴重機械故障,安全技術性能難以達標。此外,在一些農村地區(qū)以及民工子弟學校,他們大量使用和聘用異地號牌車輛和駕駛員,一些已報廢或安全技術性能極差的“黑車也乘機混入校車運行隊伍,加上缺乏有力的監(jiān)視管理,極易引發(fā)學生群體性的交通事故。10、目前,在校車的購置及使用上,一般都是由學校自行購置、自行維護管理,而規(guī)模小、資金緊缺的學校那么會退而求其次,通過市場尋找、租賃低價位的客車服務來接送學生。由于校車運行成本較高,其運行經費主要依靠學生乘車付費收入已難以維持,從而進一步加劇車輛維護不及時、校車司機待遇不高流動性大,導致校車安全隱患增大。當前城鄉(xiāng)運行的“校車之所以不標準,私人運營者為節(jié)約成本、租用舊車或
6、報廢車、逃避繳費等也是一個重要原因。二、加強接送學生車輛管理的工作對策1、加強對學生的交通安全教育宣傳。根據(jù)學生不同年齡、不同層次的特征,開展形象生動、形式多樣的宣傳教育活動,提高宣傳教育效果。從小培養(yǎng)他們自覺遵守交通法規(guī)、維護交通秩序的良好習慣,增強學生自我防護意識與能力;另一方面,學校應長期地開展有針對性的安全教育活動,配備專職的交通安全教育宣傳員、督查員,使得交通安全宣傳經常化、制度化。此外,還要通過開辦家長學校、召開家長會、教師進展家訪等多種形式,增強家長對自己子女進展安全教育的責任感、緊迫感和示范感。家長率先垂范,影響孩子自覺遵守交通法規(guī),提高自我防護能力。通過交通安全宣傳教育活動,
7、讓交通安全深入每個人的心中,從而切實提高學生們的交通安全意識和自我防范能力。做到上、放學拒乘無牌證車輛和非客運車輛、報廢車輛及農用機動車等等,從而到達預防交通事故發(fā)生的目的。2、加強對校車的管理。農村地區(qū)校車問題,有著深刻的社會背景和時代特征,采取簡單的查糾手段和粗暴的方法取締都是不切實際的,也違背了廣闊農民和學生的切身利益,勢必為人民群眾所不能承受。我們認為對學生接送車只能采取嚴查違規(guī)、整肅源頭、正確引導、逐步標準、統(tǒng)一管理的方法,既正視它的存在,又要通過政府協(xié)調,教育、交通、安監(jiān)等部門協(xié)商研究適合本地區(qū)需求特點的學生接送車管理方法,才能真正意義上做到管得嚴、控得住,才能符合廣闊農民、學生的
8、 基本利益,才能有力促進社會主義新農村建設,才能使學生接送車步入安全、標準的運作軌道,才能把學生的交通安全保障落到實處。3、加強源頭管理。由公安交警、交通運管和教育部門攜手對“校車進展集中排查,完善“戶籍化管理措施,對“校車及駕駛人、“校車運行時間、行駛路線等情況進展登記建檔,并對“校車實行動態(tài)管理,嚴把“校車安全技術關,嚴禁存在安全隱患的“校車接送學生,確保“校車行駛安全,保障學生人身安全。4、實行校車統(tǒng)管機制。嚴格培訓校車司乘人員,按片區(qū)劃分統(tǒng)一安排接送,校車管護經費全部由地方財政負擔。嚴格標準校車管理,實行一車一檔,定期培訓學校安全員。建設標準的車輛及駕駛員管理檔案,并及時到公安交通管理
9、部門備案,嚴禁租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送學生。在日常工作中,學校要與校車駕駛人簽訂安全駕駛責任狀,切實增強安全意識、責任意識、守法意識,嚴禁車輛超員運輸學生。廣泛發(fā)動社會各方面的力量齊抓共管,形成黨委、政府牽頭,交警、交通、教育、監(jiān)察等部門聯(lián)動共同參與整治工作。各部門定職定責,各司其職,加強協(xié)作配合,徹底卡住、卡死些幼兒車生產的源頭,使其無利可圖。5、加大查處學生接送車輛的交通違法行為。公安交通管理部門要加大對接送學生車輛的巡查力度,結合校車的行經路線、行駛時間,有針對性的查處校車的交通違法行為,對在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的學生接送車輛的交通違法行為要嚴格處理,成高壓態(tài)勢,做到“查必糾,糾必嚴
10、,嚴必果,確保學生接送車輛安全有序地運行,保證學生的交通安全;加強交通管理機關與教育行政經過的聯(lián)系,定期通報校車駕駛人交通違法信息,為對學校及校車駕駛人的考核提供信息,使校車的安全管理更加標準、嚴格。進一步加強對學校和駕駛人的交通安全管理。中隊要聯(lián)合教育、交通部門對校車安全工作落實情況進展定期不定期檢查,對校車安全責任制不落實的單位,要追究學校領導的直接責任和教育部門的管理責任。要建設信息通報機制,對駕駛人的駕駛資格進展全面登記、審驗。強化對校車的安全管理,要會同教育、安監(jiān)等部門深入開展校車交通安全整治,要求學校要抓好對校車及駕駛人的管理和教育,建設健全校車的維修保養(yǎng)和安檢制度并保證貫徹落實;
11、教育校車駕駛人要增強自覺遵守交通法律法規(guī)意識,開車要做到守法、安全、文明,杜絕交通違法行為,全力防范發(fā)生交通事故。6、進一步對校車進展安全大檢查。對沒有參加檢驗或檢驗不合格的校車不得發(fā)放校車使用標志,并立即停運;嚴禁學校使用安全技術條件不合格車輛、報廢車輛、非法改裝車輛接送學生;對到達報廢年限的校車要強制報廢;嚴禁租用個人車輛作為校車,車型必須是技術性能合格的客運車輛。校車必須經本市教育行政部門和公安機關交通管理部門審核確認,并放置統(tǒng)一的校車標志。對存在 “黑校車現(xiàn)象的個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),要聯(lián)合教育等有關行政主管部門認真組織清理、整頓。7、實行戶籍化管理。建設電子檔案。交警部門要充分發(fā)揮職能作用,與交通
12、、教育部門聯(lián)合對學生接送實行戶籍化管理,落實一校一警、一車一警、一車一薄管理模式,建章立制,為接送學生校車和駕駛人建設電子檔案,“一車一檔、“一人一檔,實行人車標準化、制度化管理,掌握主動權,確保接送學生校車的上路安全。為檢驗合格的校車發(fā)放、粘貼統(tǒng)一的標識。要在對校車嚴格檢驗、合格的根基上,交通管理部門和學校在校車上張貼統(tǒng)一標識和?學生乘車須知?,讓校車自覺承受監(jiān)視。學校、幼兒園要針對接送車少而且座位有限、學生、幼兒多的實際情況,實行錯時放學、分班次接送,每天安排兩名教師為接送值日,負責將學生帶上車,確認沒有超員后,方可放行。8、標準校車駕駛隊伍。要公開招聘有一定駕齡和駕駛經歷,能自覺遵守國家
13、法律、法規(guī),無重大違法和發(fā)生交通事故負主要責任以上記錄的駕駛員;強化車輛日常保養(yǎng)和維護,嚴格校車的定期安全檢測,保證車輛符合國家安全技術標準。對校車統(tǒng)一外觀標識,便于識別。交警部門要加強對校車駕駛員的管理,對于發(fā)生重大交通事故負主要責任以上的駕駛員應及時通知學校,取消其校車駕駛資格。9、加強路面巡邏監(jiān)控。嚴查嚴處校車交通違法行為。基層公安交警部門要迅速組織警力在校車通行的路段查控,對無牌無證、假牌假證、套牌套證、無校車使用標志和將報廢車輛作為校車上路行駛以及校車嚴重超載、超速行駛等交通違法行為要依據(jù)?道路交通安全法?的有關規(guī)定從嚴查處,并抄告當?shù)亟逃块T追究學校有關責任人的責任。通過積極開展專
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