23計劃統(tǒng)計管理辦法

1、PAGE 492 -大西鐵路客運專線工程建設(shè)計劃統(tǒng)計管理辦法第一章總總則第一條 為為加強大大西鐵路路客運專專線有限限責(zé)任公公司以下簡簡稱公司司 的計劃劃、統(tǒng)計計管理工工作，發(fā)發(fā)揮計劃劃、統(tǒng)計計工作在在工程建建設(shè)中的的作用，根根據(jù)中中華人民民共和國國統(tǒng)計法法、鐵鐵路固定定資產(chǎn)投投資統(tǒng)計計規(guī)則和和鐵道部部有關(guān)規(guī)規(guī)定，結(jié)結(jié)合大西西鐵路建建設(shè)實際際，制定定本辦法法。第二條 大大西鐵路路建設(shè)計計劃、統(tǒng)統(tǒng)計工作作的基本本任務(wù)是是：認(rèn)真真貫徹國國家、鐵鐵道部有有關(guān)規(guī)定定，認(rèn)真真貫徹建建設(shè)計劃劃、統(tǒng)計計紀(jì)律和和要求。及及時提報報工程建建設(shè)項目目年度建建議計劃劃，及時時下達(dá)年年（季、月月）度計計劃及調(diào)調(diào)整計劃劃

2、，及時時報送統(tǒng)統(tǒng)計報表表及調(diào)查查分析報報告，實實行計劃劃、統(tǒng)計計監(jiān)督及及考核。第三條 計劃、統(tǒng)統(tǒng)計工作作的管理理由計財財部歸口口負(fù)責(zé)，工工程部、物物資部、拆拆遷辦配配合。各各參建單單位根據(jù)據(jù)計劃、統(tǒng)統(tǒng)計工作作的規(guī)定定配備計計劃統(tǒng)計計部門和和人員，負(fù)負(fù)責(zé)本單單位的計計劃統(tǒng)計計工作。第四條 各施工工單位按按時完成成應(yīng)上報報的各類類報表，及及時掌握握工程進(jìn)進(jìn)展情況況，及時時向領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)提供各各種統(tǒng)計計信息資資料、臨臨時報表表及統(tǒng)計計分析；根據(jù)統(tǒng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)統(tǒng)計分析析，編制制年（季季、月）度度統(tǒng)計分分析報告告。施工工單位上上報和提提供計劃劃、統(tǒng)計計資料，必必須及時時、準(zhǔn)確確，不得得虛報、瞞瞞報、拒拒報

3、、遲遲報，不不得偽造造、篡改改計劃統(tǒng)統(tǒng)計資料料。第五條 計劃統(tǒng)統(tǒng)計人員員要恪守守職業(yè)道道德，堅堅持實事事求是，反反對弄虛虛作假，堅堅決抵制制和反對對各種違違法、違違規(guī)行為為，嚴(yán)格格遵守法法律、法法規(guī)。第六條 為使報報表統(tǒng)一一化、規(guī)規(guī)范化，計計劃、統(tǒng)統(tǒng)計報表表除封面面和編制制說明采采用A44紙縱向向排列外外，其余余各表一一律采用用A3紙橫橫排，并并用計算算機打印印。要求求手續(xù)完完備、數(shù)數(shù)據(jù)吻合合、裝訂訂整齊。第二章 計劃管管理第七條 編制依依據(jù)1. 鐵道道部有關(guān)關(guān)計劃管管理的規(guī)規(guī)定；2. 批準(zhǔn)準(zhǔn)的初步步設(shè)計文文件、批批復(fù)的指指導(dǎo)性施施工組織織設(shè)計； 3. 鐵道道部下達(dá)達(dá)的年度度投資計計劃和調(diào)調(diào)整

4、計劃劃；4. 施工工承（發(fā)發(fā)）包合合同及其其他合同同；5. 上級級主管部部門及公公司關(guān)于于工期、質(zhì)質(zhì)量、投投資、安安全、環(huán)環(huán)保等各各項管理理規(guī)定；6. 施工工設(shè)計圖圖紙及現(xiàn)現(xiàn)場施工工條件；7. 項目目建設(shè)的的進(jìn)展情情況。第八條 編制的的內(nèi)容1編制說說明：對對上一階階段計劃劃和施工工組織的的落實情情況作簡簡要分析析；計劃劃編制的的依據(jù)；建設(shè)部部署、工工程建設(shè)設(shè)的主要要內(nèi)容、形形象進(jìn)度度、目標(biāo)標(biāo)和進(jìn)度度要求；項目資資金、物物資設(shè)備備、施工工力量等等資源配配備情況況；主要要存在問問題；完完成本期期計劃和和解決問問題的措措施。計計劃編制制說明應(yīng)應(yīng)周密、詳詳盡，以以便評估估其可行行性。2計劃內(nèi)內(nèi)容：按按

5、施工合合同工工程量清清單確確定的章章節(jié)、工工程項目目及費用用名稱用用表格的的形式填填報本期期計劃完完成工程程數(shù)量及及投資。主主要包括括章節(jié)、工工程項目目及費用用名稱、計計量單位位、合同同數(shù)量及及價值、本本期計劃劃數(shù)量及及價值、分分月計劃劃數(shù)量及及價值、開開累計劃劃完成數(shù)數(shù)量及價價值、累累計完成成百分比比等組成成?？刂?或重重點)工程應(yīng)應(yīng)另單獨獨填報，并并有形象象進(jìn)度描描述。第九條 年度計計劃編制制1. 各施施工單位位每年77月15日前前完成下下一年度度的建議議計劃（含含月計劃劃）編制制，交監(jiān)監(jiān)理單位位復(fù)核后后于7月20日前報公公司計財財部；計計財部發(fā)發(fā)工程部部、物資資部和拆拆遷辦審審核提出出建

6、議，由由計財部部匯總形形成年度度建議計計劃；報報分管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)審核核后，報報公司總總經(jīng)理辦辦公會議議研究，公公司董事事事會同同意后上上報。2. 計財財部依據(jù)據(jù)鐵道部部下達(dá)的的年度計計劃，結(jié)結(jié)合全線線施工組組織設(shè)計計（調(diào)整整施工組組織設(shè)計計）和上上年度驗驗工計價價、工程程進(jìn)展的的落實情情況，編編制年度度投資計計劃，提提出各施施工單位位分解計計劃建議議，經(jīng)分分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審核后后報公司司總經(jīng)理理辦公會會議研究究，同意意后下達(dá)達(dá)給各施施工單位位。年度度施工計計劃是年年終考核核的重要要依據(jù)。第十條 季度計計劃編制制各施工單位位于每季季度末月月15日前前編制下下季度施施工建議議計劃，季季度建議議計劃的的編制需需

7、按章節(jié)節(jié)分解到到每月。以以文件形形式報公公司計財財部。計計財部發(fā)發(fā)工程部部、物資資部和拆拆遷辦審審核提出出建議意意見，由由計財部部匯總形形成季度度投資計計劃建議議意見；報分管管領(lǐng)導(dǎo)審審核后，報報公司總總經(jīng)理辦辦公會議議研究，同同意后在在季末前前下達(dá)季季度計劃劃。第十一條 月（旬旬、日）作作業(yè)計劃劃編制月（旬、日日）作業(yè)業(yè)計劃由由各施工工單位根根據(jù)公司司下達(dá)的的季度計計劃分解解指標(biāo)后后下達(dá)作作業(yè)班組組執(zhí)行。月月（旬、日日）作業(yè)業(yè)計劃必必須保證證季度計計劃的完完成。第十二條 分年年度滾動動投資計計劃編制制項目分年度度投資計計劃是對對工程建建設(shè)全過過程進(jìn)行行監(jiān)控的的依據(jù)，應(yīng)應(yīng)依據(jù)批批復(fù)的初初步設(shè)計計

8、工程內(nèi)內(nèi)容和總總概算，結(jié)結(jié)合工程程建設(shè)進(jìn)進(jìn)度安排排和前期期工作進(jìn)進(jìn)展情況況編制。初初步設(shè)計計批復(fù)后后，工程程部、物物資部、拆拆遷辦分分別編制制年度滾滾動投資資建議計計劃，計計財部匯匯總經(jīng)分分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審核后后，報公公司總經(jīng)經(jīng)理辦公公會議研研究，董董事會批批準(zhǔn)后上上報審批批。各施工單位位應(yīng)在每每年的二二季度末末，向公公司計財財部報送送后兩年年的滾動動投資建建議計劃劃。計財財部發(fā)工工程部、物物資部和和拆遷辦辦審核提提出建議議意見，由由計財部部匯總形形成滾動動投資計計劃建議議意見；報分管管領(lǐng)導(dǎo)審審核后，報報公司總總經(jīng)理辦辦公會議議研究，同同意后上上報。第十三條 年（季季、月）度度投資調(diào)調(diào)整計劃劃編制因

9、特殊情況況需要調(diào)調(diào)整年（季季、月）度度投資計計劃，各各施工單單位應(yīng)以以書面形形式提出出投資調(diào)調(diào)整計劃劃建議并并說明理理由，經(jīng)經(jīng)監(jiān)理單單位復(fù)核核后報公公司計財財部；計計財部發(fā)發(fā)工程部部、物資資部和拆拆遷辦審審核提出出建議意意見，由由計財部部匯總形形成項目目年（季季、月）度度投資調(diào)調(diào)整建議議計劃，報報分管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)審核核后，報報公司辦辦公會議議研究，同同意后按按規(guī)定時時間上報報。工程部、物物資部和和拆遷辦辦依據(jù)鐵鐵道部下下達(dá)的年年度投資資調(diào)整計計劃提出出分解計計劃建議議意見，計計財部匯匯總，形形成分解解計劃，報報分管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)審核核后，報報公司總總經(jīng)理辦辦公會議議研究，同同意后下下發(fā)執(zhí)行行。第十四條 計劃

10、劃的執(zhí)行行各單位必須須根據(jù)公公司下達(dá)達(dá)的計劃劃進(jìn)行任任務(wù)分解解，制定定貫徹計計劃的措措施，確確保實現(xiàn)現(xiàn)計劃目目標(biāo)；開開展勞動動競賽，建建立積極極的激勵勵機制；必須加加強基礎(chǔ)礎(chǔ)工作管管理，按按規(guī)定建建立計劃劃管理臺臺賬。第十五條 計劃劃考核公司對各施施工單位位的計劃劃完成將將嚴(yán)格考考核：1. 對完完成計劃劃任務(wù)的的單位，公公司將全全線通報報表揚，并并通報其其集團公公司。2. 對未未完成計計劃任務(wù)務(wù)的單位位，項目目經(jīng)理要要在公司司召開的的季（月月）度工工作會議議上做書書面檢查查；公司司將通報報其集團團公司，對對連續(xù)兩兩個季度度完不成成任務(wù)的的，建議議對該項項目經(jīng)理理予以處處罰；完完成計劃劃低于99

11、0%的的單位，由由其集團團公司派派現(xiàn)場工工作組督督導(dǎo)完成成。3. 計劃劃任務(wù)完完成情況況納入信信譽評價價考核。第三章 統(tǒng)計管管理第十六條 職責(zé)分分工1. 計財財部負(fù)責(zé)責(zé)項目統(tǒng)統(tǒng)計管理理工作，組組織指導(dǎo)導(dǎo)、檢查查監(jiān)督、考考核參建建單位的的統(tǒng)計工工作，負(fù)負(fù)責(zé)審核核、匯總總各單位位報送的的統(tǒng)計報報表及統(tǒng)統(tǒng)計分析析報告，編編制向鐵鐵道部主主管部門門及各投投資人報報送的建建設(shè)項目目統(tǒng)計報報表及統(tǒng)統(tǒng)計分析析報告，報報分管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)審核核后，經(jīng)經(jīng)公司總總經(jīng)理辦辦公會議議研究，同同意后上上報。公公司其他他部門應(yīng)應(yīng)根據(jù)統(tǒng)統(tǒng)計工作作的需要要積極配配合。2.監(jiān)理單單位協(xié)助助各施工工單位編編制統(tǒng)計計報表、編編寫統(tǒng)計計分析

12、報報告。3. 各施施工單位位負(fù)責(zé)編編報合同同段內(nèi)的的統(tǒng)計報報表和統(tǒng)統(tǒng)計分析析報告，并并報公司司計財部部。第十七條 為確保保統(tǒng)計數(shù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)準(zhǔn)確性和和連續(xù)性性，統(tǒng)計計人員要要保持相相對穩(wěn)定定，不得得隨意更更換；若若工作需需要調(diào)整整應(yīng)安排排素質(zhì)相相當(dāng)?shù)娜巳藛T接替替，并及及時報公公司計財財部審批批、備案案，做好好工作銜銜接。統(tǒng)統(tǒng)計人員員應(yīng)主動動了解建建設(shè)項目目的建設(shè)設(shè)內(nèi)容，對對其中與與統(tǒng)計工工作直接接有關(guān)的的設(shè)計范范圍、工工程數(shù)量量、概（預(yù)預(yù)）算、合合同、工工程量清清單等內(nèi)內(nèi)容必須須熟悉，以以便正確確統(tǒng)計項項目的投投資、實實物工程程量等指指標(biāo)。第十八條 根據(jù)工工程實際際情況，如如實編制制建設(shè)項項目實物

13、物工程量量完成情情況統(tǒng)計計表、建建設(shè)項目目投資完完成情況況統(tǒng)計表表、鐵路路固定資資產(chǎn)投資資統(tǒng)計表表。編制制項目統(tǒng)統(tǒng)計分析析報告，說說明項目目的建設(shè)設(shè)進(jìn)展情情況、重重點工程程及總體體工程形形象進(jìn)度度、實際際投入的的人力資資源，實實際投入入的主要要機械設(shè)設(shè)備、項項目資金金到位及及投資完完成情況況、工程程質(zhì)量情情況、存存在問題題等。第十九條 月報表表的統(tǒng)計計周期與與時間。1月1日至1月25日為1月份統(tǒng)計時間，1月26至2月25日為2月份統(tǒng)計時間，其他月份依此類推，12月份統(tǒng)計至月底。報表時間具體要求如下：1各施工工單位按按附件110格式式編制合合同段內(nèi)內(nèi)統(tǒng)計報報表和統(tǒng)統(tǒng)計分析析報告，于于每月223日

14、18:00時時前以電電子文檔檔形式報報送公司司計財部部，300日前補補報書面面文檔；2計財部部匯總統(tǒng)統(tǒng)計報表表，并按按鐵道部部統(tǒng)計中中心的“鐵路固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資統(tǒng)統(tǒng)計系統(tǒng)統(tǒng)”編制要要求統(tǒng)計計報表（電電子文檔檔和書面面文檔），報報分管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)審核核，經(jīng)公公司總經(jīng)經(jīng)理辦公公會議研研究同意意后，于于每月225日18:00時時前報送送上級主主管部門門；按投投資人和和地方統(tǒng)統(tǒng)計部門門要求編編制統(tǒng)計計報表，報報分管領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)審核核，經(jīng)公公司總經(jīng)經(jīng)理辦公公會議研研究同意意后上報報。第二十條 年報表表的統(tǒng)計計時間段段為當(dāng)年年1月1日至122月31日，報送送時間按按照當(dāng)年年上級主主管部門門要求辦辦理。第二十一條條 統(tǒng)

15、計指指標(biāo)的計計算方法法。以鐵鐵道部統(tǒng)統(tǒng)計中心心當(dāng)年布布置的統(tǒng)統(tǒng)計報表表制度規(guī)規(guī)定的計計算方法法為準(zhǔn)，報報表中未未作規(guī)定定的，以以鐵路路固定資資產(chǎn)投資資統(tǒng)計規(guī)規(guī)則為為依據(jù)；施工單單位按調(diào)調(diào)度月報報和驗工工計價對對統(tǒng)計報報表中的的完成投投資和實實物工程程量進(jìn)行行統(tǒng)計；橋梁、涵涵洞、隧隧道、路路基的折折合數(shù)量量，用已已完成價價值折合合。為保保證工程程統(tǒng)計數(shù)數(shù)據(jù)與驗驗工計價價一致，季季度驗工工計價后后，對統(tǒng)統(tǒng)計報表表中的完完成投資資和實物物工程量量在季度度末的次次月按季季度驗工工計價進(jìn)進(jìn)行調(diào)整整，年度度統(tǒng)計完完成投資資和工程程量以年年度驗工工計價為為準(zhǔn)。第二十二條條 統(tǒng)計報報表統(tǒng)一一使用規(guī)規(guī)定的格格式

16、，電電子文檔檔與書面面文檔的的內(nèi)容與與格式必必須一致致，上報報的書面面文檔應(yīng)應(yīng)由單位位領(lǐng)導(dǎo)簽簽署并加加蓋單位位印章。第二十三條條 建設(shè)項項目統(tǒng)計計信息涉涉及企業(yè)業(yè)商業(yè)機機密未經(jīng)經(jīng)公司同同意不得得對外發(fā)發(fā)布。第二十四條條 公司根根據(jù)上級級主管部部門的安安排，依依據(jù)統(tǒng)統(tǒng)計法對對各參建建單位的的統(tǒng)計工工作進(jìn)行行檢查監(jiān)監(jiān)督。為為提高項項目建設(shè)設(shè)的統(tǒng)計計工作質(zhì)質(zhì)量，減減少差錯錯，根據(jù)據(jù)鐵道部部關(guān)于于印發(fā)鐵路統(tǒng)統(tǒng)計質(zhì)量量綜合考考核辦法法的通通知的的規(guī)定，定定期對各各參建單單位的統(tǒng)統(tǒng)計工作作進(jìn)行考考核、評評比。第二十五條條 在統(tǒng)計計工作開開展過程程中，任任何單位位和個人人不得具具有以下下行為：1侵犯統(tǒng)統(tǒng)計人

17、員員獨立行行使統(tǒng)計計調(diào)查、統(tǒng)統(tǒng)計報告告、統(tǒng)計計監(jiān)督職職權(quán)的行行為。2存在虛虛報、瞞瞞報、偽偽造、篡篡改、拒拒報和遲遲報統(tǒng)計計資料的的行為。3沒有設(shè)設(shè)置統(tǒng)計計臺賬，統(tǒng)統(tǒng)計資料料保管不不完整。4違反規(guī)規(guī)定發(fā)布布統(tǒng)計信信息行為為。第四章附附則第二十六條條 本辦法法自發(fā)布布之日起起施行，原原大西鐵鐵計財220099100號文件件同時廢廢止。第二十七條條 本本辦法由由公司計計財部負(fù)負(fù)責(zé)解釋釋。附件：1.分年度度投資計計劃表2.年度投投資建議議計劃表表3.季度投投資建議議計劃表表4.月度投投資建議議計劃表表5.年（季季）度投投資實施施計劃表表6.季（月月）度投投資實施施計劃表表7.年（季季）度投投資調(diào)整整

18、建議計計劃表8.計劃報報表封面面9.統(tǒng)計月月報封面面10.投資資、實物物數(shù)量完完成統(tǒng)計計表11.施工工月統(tǒng)計計報表附件1新建鐵路大大同至西西安客運運專線第第 標(biāo)段段分年度度投資計計劃表章別節(jié)號建設(shè)項目及及主要單單項工程程單位總的建設(shè)規(guī)規(guī)模xxxx年年完成xxxx年年完成xxxx年年完成規(guī)模投資(萬元元)工作量投資(萬元元)工作量投資(萬元元)工作量投資(萬元元)注：本表的的編制者者和復(fù)核核者為編編制單位位填寫編制者： 日日期： 復(fù)核核者： 日期：附件2新建鐵路大大同至西西安客運運專線第第 標(biāo)段段 年度投資資建議計計劃表章節(jié)工程項目及及費用名名稱單位合同額（或或概算額額）本年度計劃劃完成開累預(yù)計

19、完完成剩 余余累計完成占占合同百分比比%數(shù)量價值(元)數(shù)量價值(元)數(shù)量價值(元)數(shù)量價值(元)注：1、控控制（重重點）工工程需另另單獨填填報。2、表內(nèi)概概算額為為公司報報部填寫寫，其他他單位均均按合同同額填寫寫。3、 本表表的編制制者和復(fù)復(fù)核者為為編制單單位填寫寫。編制者： 日日期： 復(fù)核核者： 日期：附件3新建鐵路大大同至西西安客運運專線第第 標(biāo)段段 年分季季度投資建議議計劃表表章節(jié)工程項目及及費用名名稱單位 年年度計劃劃完成第一季度計計劃完成成第二季年度度計劃完完成第三季度計計劃完成成第四季年度度計劃完完成數(shù)量價值(元)數(shù)量價值(元)數(shù)量價值(元)數(shù)量價值(元)數(shù)量價值(元)注：1、控控

20、制（重重點）工工程需另另單獨填填報。2、本表的的編制者者和復(fù)核核者為編編制單位位填寫。 編制者： 日日期： 復(fù)核核者： 日期：附件4新建鐵路大大同至西西安客運運專線第第 標(biāo)段段 年 季度度分月度度投資建議議計劃表表章節(jié)工程項目及及費用名名稱單位年度計劃完完成季度計劃完完成月計劃完成成月計劃完成成月計劃完成成數(shù)量價值(元)數(shù)量價值(元)數(shù)量價值(元)數(shù)量價值(元)數(shù)量價值(元)注：1、控控制（重重點）工工程需另另單獨填填報。2、本表的的編制者者和復(fù)核核者為編編制單位位填寫。編制者： 日日期： 復(fù)核核者： 日期：附件5新建鐵路大大同至西西安客運運專線第第 標(biāo)段段 年（季季）度投投資實施施計劃表表工

21、程項目及及責(zé)任單單位合同段概算額合同額年度計劃第一季度第二季度第三季度第四季度附件6新建鐵路大大同至西西安客運運專線第第 標(biāo)段段 年 季（月月）度投投資實施施計劃表表工程項目及及責(zé)任單單位合同段季度計劃月月月附件7新建鐵路大大同至西西安客運運專線第第 標(biāo)段段 年（季季）度投投資調(diào)整整建議計計劃表章節(jié)工程項目及及費用名稱單位合 同（概概算）度計劃度調(diào)整計劃劃度計劃合計計開累完成剩 余數(shù)量價值(元)數(shù)量價值(元)數(shù)量價值(元)數(shù)量價值(元)數(shù)量價值(元)數(shù)量價值(元)注：1、控控制（重重點）工工程需另另單獨填填報。2、表內(nèi)概概算額為為公司報報部填寫寫，其他他單位均均按合同同額填寫寫。3、 本表表的編制制者和復(fù)