附件1資格審查條件

1、附件1：資格審查條件附錄1 資格審查條件(資質(zhì)最低要求)施工企業(yè)資質(zhì)等級要求投標人應(yīng)同時具備以下資質(zhì)：公路工程施工總承包壹級（或以上）資質(zhì)；公路交通工程（公路安全設(shè)施）專業(yè)承包壹級資質(zhì)。附錄2 資格審查條件(財務(wù)最低要求)財 務(wù) 要 求1.企業(yè)凈資產(chǎn)（總資產(chǎn)-總負債）不少于10000萬元人民幣；2.營運資金（流動資產(chǎn)流動負債）不少于10000萬元人民幣； 3.企業(yè)資產(chǎn)負債率不高于80%。注：1.企業(yè)凈資產(chǎn)、營運資金是按交通運輸部“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”登記的最新年度數(shù)據(jù)計算得出。2.近三個年度財務(wù)信息以投標人提供的“全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)”企業(yè)所填的信息截圖為準。附錄3

2、資格審查條件(業(yè)績最低要求)業(yè)績要求近五年，成功獨立完成以下業(yè)績：類似工程瀝青混凝土路面工程累計里程不少于30km。附錄4 資格審查條件(信譽最低要求)信 譽 要 求1.投標人沒有在最新一期廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳公布的信用等級為D級或因在廣西公路建設(shè)市場存在嚴重弄虛作假、施工工作嚴重不作為等嚴重失信行為被自治區(qū)交通運輸廳主管部門通報。2.在中國政府采購網(wǎng)中未被列入嚴重違法失信行為記錄名單、在中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)中未被列入失信執(zhí)行人名單。附錄5 資格審查條件(項目經(jīng)理和項目總工最低要求)人員數(shù)量資 格 要 求在 崗 要 求項目經(jīng)理1工程師，至少擔任1個類似工程路面工程施工的項目經(jīng)理（或項目副經(jīng)理

3、或項目總工），并持有住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部頒發(fā)的公路工程專業(yè)壹級建造師注冊證書（不含臨時資格證書），具有交通主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書，年齡不超過55周歲。無在崗項目（指目前未在其他項目上任職，或雖在其他項目上任職但本項目中標后能夠從該項目撤離）項目總工1路橋相關(guān)專業(yè)高級工程師，至少擔任1個類似工程路面工程施工的總工（或副總工），具有交通主管部門頒發(fā)的有效安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書，年齡不超過55周歲。注：資格要求的人員建造師注冊證書、安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書均應(yīng)在投標人所在單位，否則視為無效。附錄6 資格審查條件(其他管理和技術(shù)人員最低要求)人員數(shù)量資格要求路面工程師3工

4、程師職稱（路橋類專業(yè)），從事高速公路土建工程的路面施工至少3年，其中至少2人從事過瀝青路面工程施工，至少1人從事過水泥混凝土路面或更換水泥路面破碎板工程施工。橋梁工程師1工程師職稱（路橋類專業(yè)），從事高速公路土建工程（路基工程類）的橋梁（結(jié)構(gòu)）或橋梁維修加固工程施工至少5年。測量工程師1工程師職稱（路橋類專業(yè)），從事高速公路施工測量工作至少5年。交安工程師1工程師或相應(yīng)級別職稱，從事過交安工程施工相關(guān)工作至少3年。質(zhì)檢工程師1工程師職稱（路橋類專業(yè)），從事高速公路瀝青路面施工至少3年計量工程師1工程師或相應(yīng)級別職稱，從事過公路工程計量支付工作至少3年。試驗室主任1工程師職稱（工程類），擔任過2

5、條高速公路瀝青路面施工合同段試驗室主任或副主任職位。持有在有效期內(nèi)的交通運輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局（原交通運輸部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站）頒發(fā)的試驗檢測工程師資格證書或交通運輸部職業(yè)資格中心頒發(fā)的公路水運試驗檢測師資格證書。試驗工程師1工程師職稱（工程類），從事高速公路現(xiàn)場試驗檢測工作至少3年，持有在有效期內(nèi)的交通運輸部工程質(zhì)量監(jiān)督局（原交通運輸部基本建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督總站）頒發(fā)的試驗檢測工程師資格證書或交通運輸部職業(yè)資格中心頒發(fā)的公路水運試驗檢測師資格證書。財務(wù)負責人1助理會計師以上資格，具有工程類財務(wù)管理、會計核算等經(jīng)驗。安全管理員6要求具有2個高速公路建設(shè)或高速公路養(yǎng)護工程施工項目安全管理經(jīng)驗，具有省級

6、及以上交通行政主管部門考核頒發(fā)的C類安全生產(chǎn)考核合格證書。資料管理員1資料員，累計3年從事類似工作經(jīng)驗。注：1.附錄6所要求人員須按招標文件投標函的格式承諾，中標人在進場前向招標人提交實際投入的人員。2. 投標人中標后專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)按照交通部公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法(交通運輸部令2017年第25號)的要求執(zhí)行。招標人可根據(jù)項目的工期和進度，按規(guī)定設(shè)置最低的專職安全生產(chǎn)管理人員數(shù)量要求。附錄7 資格審查條件(主要設(shè)備最低要求)設(shè)備名稱規(guī)格、功率及容量單位最低數(shù)量要求水泥混凝土攪拌系統(tǒng)生產(chǎn)能力60 m3/h及以上套24500型瀝青砼拌和樓生產(chǎn)能力320t/h、6個熱料倉、保溫

7、儲料倉容量200t以上，2015年以后出廠套1挖掘機（含破碎裝置）斗容量不小于0.6m3臺10混凝土拌和運輸車容量8 m3輛10裝載機斗容量不小于1 m3臺4混凝土電動刻紋機刻紋深度及寬度3-5mm，一次性刻紋寬度450mm以上臺8自卸汽車10t以上輛10混凝土電動切割機5.5-7.5千瓦（切割深度不小于24cm）臺10砼打磨機功率不小于5.5千瓦臺4空壓機3 m3以上臺10高壓沖洗機最大壓力200kg，最大流量18L/min。臺4吹風機壓力不小于0.55Mpa臺8柴油發(fā)電機組不小于35千瓦套10灑水車4噸以上臺4雙鋼輪振動壓路機最小工作質(zhì)量不小于13t臺6膠輪壓路機最小工作質(zhì)量不小于25t臺

8、3瀝青存貯罐存貯量不低于300噸套1瀝青砼攤鋪機最大攤鋪寬度不小于12m套2智能型瀝青灑布車5000L輛1瀝青碎石同步撒布車高粘瀝青泵300L/min，撒布寬度4.56m輛1瀝青混合料運輸車20t及以上輛10鉆孔壓漿設(shè)備套12貝克曼梁5.4m套4無核密度儀臺1自動數(shù)顯瀝青針入度儀精度 0.1 ，范圍 0300 ，自動控制時間，數(shù)顯結(jié)果臺1自動數(shù)顯瀝青軟化點儀溫度顯示 0100，精度 0.1加熱速度50.5/min，攪拌 速度可調(diào)，自動打印結(jié)果臺1低溫變速測力延度儀延伸度 2.5m，溫度050可調(diào)，速度05 /min 可調(diào)臺1瀝青旋轉(zhuǎn)薄膜烘箱工作溫度 1630.5，轉(zhuǎn)動速度 15r0.2r/mi

9、n臺1克利夫蘭開口杯閃點儀溫度預(yù)制，程序升溫，數(shù)顯，記憶，自動點火，掃劃半徑 50 時間 1S臺1瀝青動力粘度儀滿足規(guī)范要求、配多種毛細管套1馬歇爾電動擊實儀落高45721.5mm，錘重 4536g9g，錘擊次 數(shù)3 次/min臺1混合料拌和機容量20L，攪拌葉轉(zhuǎn)速符合要求，可控攪拌時間臺1自動數(shù)顯馬歇爾穩(wěn)定度測定儀測力計0-50KN/0.01KN 流值計精度1，圖形顯示、 結(jié)果打印臺1離心抽提儀符合T0722-2011試驗要求臺1瀝青混合料車轍儀（配輪碾機）滿足規(guī)范要求，自動 控制，數(shù)顯套1瀝青混合料理論密度實驗儀滿足規(guī)范要求，自動 控制，數(shù)顯套1連續(xù)式平整度儀臺1微機控制電液伺服壓力機20

10、00kN，1級配置自動上傳數(shù)據(jù)功能臺1微機控制全自動壓力試驗機300kN,1級配置自動上傳數(shù)據(jù)功能臺1注：1.投標人須按招標文件投標函的格式承諾。2.招標人有權(quán)根據(jù)標段的工程特點、工程量及工程進度情況要求增加相應(yīng)的施工設(shè)備和試驗檢測設(shè)備，由此不存在索賠問題。附件2：評標辦法評標辦法（技術(shù)評分最低標價法）評標辦法前附表條款號評審因素與評審標準1評標方法評標價相等時，評標委員會依次按照以下優(yōu)先順序推薦中標候選人或確定中標人：（1）投標報價低的優(yōu)先；（2）被招標項目所在地省級交通運輸主管部門評為較高信用等級的投標人優(yōu)先；（3）商務(wù)和技術(shù)得分較高的投標人優(yōu)先；（4）評標委員會視投標人情況綜合比較，投票

11、確定其名次。2.1.12.1.3形式評審與響應(yīng)性評審標準第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）評審標準：（1）投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有)、工期、工程質(zhì)量要求及安全目標；b.投標函附錄的所有數(shù)據(jù)均符合招標文件規(guī)定；c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符合招標文件規(guī)定。（3）投標人按照招標文件的規(guī)定提供了投標保證金：a.投標保證金金額符合招標文件規(guī)定的金額，且投標保證金有效期不少于投標有效期；b.若投標保證金采用現(xiàn)金或支票形式提交，投

12、標人應(yīng)在投標人須知3.4.1款規(guī)定的時間，將投標保證金由投標人的基本賬戶轉(zhuǎn)入招標人指定賬戶；c.若投標保證金采用銀行保函形式提交，銀行保函的格式、開具保函的銀行均滿足招標文件要求，銀行保函原件在遞交投標文件時單獨密封遞交，其復印件裝訂在投標文件中。（4）投標人法定代表人授權(quán)委托代理人簽署投標文件的，需提交授權(quán)委托書，且授權(quán)人和被授權(quán)人均在授權(quán)委托書上簽名，未使用印章、簽名章或其他電子制版簽名代替。（5）投標人法定代表人親自簽署投標文件的，提供了法定代表人身份證明，且法定代表人在法定代表人身份證明上簽名，未使用印章、 簽名章或其他電子制版簽名代替。（6）投標人未以聯(lián)合體形式投標。（7）投標人如有

13、分包計劃，符合招標文件第二章“投標人須知” 第1.11款規(guī)定，且按招標文件第九章“投標文件格式”的要求填寫了“擬分包項目情況表”。（8）同一投標人未提交兩個以上不同的投標文件，但招標文件要求提交備選投標的除外。（9）投標文件中未出現(xiàn)有關(guān)投標報價的內(nèi)容。（10）投標文件載明的招標項目完成期限未超過招標文件規(guī)定的時限。（11）投標文件對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。（12）權(quán)利義務(wù)符合招標文件規(guī)定：a.投標人應(yīng)接受招標文件規(guī)定的風險劃分原則，未提出新的風險劃分辦法；b.投標人未增加發(fā)包人的責任范圍，或減少投標人義務(wù)；c.投標人未提出不同的工程驗收、計量、支付辦法；d.投標人對合同糾紛、事故處

14、理辦法未提出異議；e.投標人在投標活動中無欺詐行為；f.投標人未對合同條款有重要保留。（13）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知第3.7.4項規(guī)定。(14)投標文件未附有招標人不能接受的條件。第二個信封（報價文件）評審標準：(1)投標文件按照招標文件規(guī)定的格式、內(nèi)容填寫，字跡清晰可辨：a.投標函按招標文件規(guī)定填報了項目名稱、標段號、補遺書編號（如有)、投標總報價（包括大寫金額和小寫金額)；b.已標價工程量清單說明文字與招標文件規(guī)定一致，未進行實質(zhì)性 修改和刪減；c.投標文件組成齊全完整，內(nèi)容均按規(guī)定填寫。（2）投標文件上法定代表人或其委托代理人的簽字、投標人的單位章蓋章齊全，符

15、合招標文件規(guī)定。（3）投標報價中的報價未超過招標文件設(shè)定的最高投標限價（如有)。（4）投標報價中報價的大寫金額能夠確定具體數(shù)值。（5）同一投標人未提交兩個以上不同的投標報價。（6）投標人未提交調(diào)價函。（7）投標人若填寫工程量固化清單，填寫完畢的工程量固化清單 未對工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式和運算定義進行修改；工程量固化清單中的投標報價和投標函大寫金額報價一致。（8）投標文件正、副本份數(shù)符合招標文件第二章“投標人須知”第3.7.4項規(guī)定。2.1.2資格評審標準（1）投標人具備有效的營業(yè)執(zhí)照、組織機構(gòu)代碼證（如有）、資質(zhì)證書、 安全生產(chǎn)許可證和基本賬戶開戶許可證（或基本賬戶證明）；（2）

16、投標人的資質(zhì)等級符合招標文件規(guī)定；（3）投標人的財務(wù)狀況符合招標文件規(guī)定；（4）投標人的類似項目業(yè)績符合招標文件規(guī)定；（5）投標人的信譽符合招標文件規(guī)定；（6）投標人的項目經(jīng)理和項目總工資格、在崗情況符合招標文件規(guī)定；（7）投標人的其他要求符合招標文件規(guī)定；（8）投標人不存在第二章“投標人須知”第1.4.3項或第1.4.4項規(guī) 定的任何一種情形；（9）投標人符合第二章“投標人須知”第1.4.5項規(guī)定。2.2.1第一個信封評分分值構(gòu)成(總分100分）施工組織設(shè)計：35分主要人員：25分其他因素：技術(shù)能力：10分履約信譽：15分財務(wù)能力：10分業(yè) 績：5分2.2.3第二個信封詳細評審標準評標價計算

17、公式：評標價=投標報價-暫估價-暫列金額（不含計日工總額）3.2.4通過第一個信封詳細評審的投標人數(shù)量按照投標人的商務(wù)和技術(shù)得分由高到低排序，選擇前3名通過詳細評審。如果同時多家單位得分相同且并列名次上限時（如有多家投標人并列第三名時則全部通過詳細評審），則均通過詳細評審。排名的規(guī)則如下：如得分最高的單位有三家，三家單位并列第一名，得分次之的單位名次為第四名，以此類推。評分因素與權(quán)重分值評分標準條款號評分因素評分因素權(quán)重分值各評分因素細分項分值2.2.2(1)施工組織設(shè)計35分總體施工組織布置及規(guī)劃3分（1）內(nèi)容詳細具體、科學合理、措施可靠，組織嚴謹、針對性強，內(nèi)容完整得2.43.0分；（2）

18、內(nèi)容較詳細具體、科學較合理、措施較可靠，組織較嚴謹、針對性較強，內(nèi)容較完整得1.82.4分；（3）一般但不被評定為不響應(yīng)的,起評分1.8分。主要工程項目的施工方案、方法與技術(shù)措施8分（1）內(nèi)容詳細具體、科學合理、措施可靠，組織嚴謹、針對性強，內(nèi)容完整得6.48.0分；（2）內(nèi)容較詳細具體、科學較合理、措施較可靠，組織較嚴謹、針對性較強，內(nèi)容較完整得4.86.4分；（3）一般但不被評定為不響應(yīng)的,起評分4.8分。工期保證體系及保證措施6分（1）內(nèi)容詳細具體、科學合理、措施可靠，組織嚴謹、針對性強，內(nèi)容完整得4.86.0分；（2）內(nèi)容較詳細具體、科學較合理、措施較可靠，組織較嚴謹、針對性較強，內(nèi)容

19、較完整得3.64.8分；（3）一般但不被評定為不響應(yīng)的,起評分3.6分。工程質(zhì)量管理體系及保證措施6分（1）內(nèi)容詳細具體、科學合理、措施可靠，組織嚴謹、針對性強，內(nèi)容完整得4.86.0分；（2）內(nèi)容較詳細具體、科學較合理、措施較可靠，組織較嚴謹、針對性較強，內(nèi)容較完整得3.64.8分；（3）一般但不被評定為不響應(yīng)的,起評分3.6分。安全生產(chǎn)管理體系及保證措施6分（1）內(nèi)容詳細具體、科學合理、措施可靠，組織嚴謹、針對性強，內(nèi)容完整得4.86.0分；（2）內(nèi)容較詳細具體、科學較合理、措施較可靠，組織較嚴謹、針對性較強，內(nèi)容較完整得3.64.8分；（3）一般但不被評定為不響應(yīng)的,起評分3.6分。環(huán)境

20、保護保證體系及保證措施2分（1）內(nèi)容詳細具體、科學合理、措施可靠，組織嚴謹、針對性強，內(nèi)容完整得1.62.0分；（2）內(nèi)容較詳細具體、科學較合理、措施較可靠，組織較嚴謹、針對性較強，內(nèi)容較完整得1.21.6分；（3）一般但不被評定為不響應(yīng)的,起評分1.2分。文明施工保證體系及保證措施2分（1）內(nèi)容詳細具體、科學合理、措施可靠，組織嚴謹、針對性強，內(nèi)容完整得1.62.0分；（2）內(nèi)容較詳細具體、科學較合理、措施較可靠，組織較嚴謹、針對性較強，內(nèi)容較完整得1.21.6分；（3）一般但不被評定為不響應(yīng)的,起評分1.2分。項目風險預(yù)測與防范，事故應(yīng)急預(yù)案2分（1）內(nèi)容詳細具體、科學合理、措施可靠，組織

21、嚴謹、針對性強，內(nèi)容完整得1.6.02.0分；（2）內(nèi)容較詳細具體、科學較合理、措施較可靠，組織較嚴謹、針對性較強，內(nèi)容較完整得1.21.6分分；（3）一般但不被評定為不響應(yīng)的,起評分1.2分。注：評標委員會對施工組織設(shè)計中各評分因素細分項進行評分時，其評分分值應(yīng)精確至小數(shù)點后一位，如0.1。2.2.2(2)主要人員25分項目經(jīng)理任職資格與業(yè)績15分滿足項目經(jīng)理最低要求的得9.0分，在此基礎(chǔ)上：具有高級工程師職稱的加3.0分，最高加分不超過3.0分。（2）每增加1個擔任類似工程路面工程施工的項目經(jīng)理（或項目副經(jīng)理或項目總工）的業(yè)績加3.0分，最高加分不超過3.0分。項目總工任職資格與業(yè)績10分

22、滿足項目總工最低要求的得10.0分。2.2.2（3）其他因素技術(shù)能力10分滿足資格最低要求的得10.0分。履約信譽15分（1）無不良信用記錄的得12.0分，在全國公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)的不良行為記錄中自2019年1月1日起（以對外公布時間為準）存在一項不良行為記錄的扣1.0分（以評標期間核查為準），扣完12.0分為止。（2）以廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳最新公布的廣西公路建設(shè)市場信用等級評定（以招標文件出售截止日期當日投標人所具備的信用等級）為準，獲得廣西公路建設(shè)市場信用等級“AA”級的得3.0分，“A”級的得2.0分，“B”級的得0.5分，“C”級的得0分。（廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳未公布

23、信用等級評定級別的新進入廣西公路建設(shè)市場的施工企業(yè)，其信用評級等級按照廣西壯族自治區(qū)交通運輸廳發(fā)布的廣西公路建設(shè)市場施工企業(yè)信用評價規(guī)則實施細則（2016年修訂）第十九條確定）。財務(wù)能力10分滿足財務(wù)最低要求的得6.0分，在此基礎(chǔ)上：（1）營運資金每增加5000萬元（不足5000萬元的不計）加0.2分，最高加分不超過0.8分。（2）近三年年均營業(yè)總收入每增加50000萬元（不足50000萬元的不計）加0.2分，最高加分不超過0.8分。（3）資產(chǎn)負債率每減少1%加0.2分，最高加分不超過2.0分（不足1%的不計）。（4）近三年均為盈利的加0.4分。業(yè)績5分在滿足業(yè)績最低要求的得3.0分，在此基礎(chǔ)

24、上，近五年內(nèi)，成功完成以下類似工程：瀝青混凝土路面工程里程每增加20km（不足20km的不計）加1.0分，最高加分2.0分。需要補充的其他內(nèi)容：條款號補充或修改的內(nèi)容1將評標辦法原文第1條“評標方法”改為“評標方法、組織及工作程序”，原文內(nèi)容修改如下：1.評標方法、組織及工作程序1.1評標方法本次評標采用雙信封的技術(shù)評分最低標價法。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定對通過初步評審的投標人的施工組織設(shè)計、主要人員、其他因素等進行評分，按照得分由高到低排序，對排名在招標文件規(guī)定數(shù)量前3名的投標人的報價文件進行評審，按照評標價由低到高的順序推薦中標候選人的評標方法。

25、評標價相等時，評標委員會應(yīng)按照評標辦法前附表規(guī)定的優(yōu)先次序推薦中標候選人或確定中標人。在逐合同段評審過程中，如某合同段經(jīng)初步評審后，有效投標人少于3家的，則該合同段招標失敗并應(yīng)當重新招標，但不影響其他合同段繼續(xù)評審。1.2評標組織1.2.1協(xié)助工作組招標人可在評標工作開始前成立協(xié)助工作組，選派熟悉招標工作、政治素質(zhì)高的人員組成，協(xié)助評標委員會工作。協(xié)助工作組人員的具體數(shù)量由招標人視評標工作量確定。招標人可以協(xié)助評標委員會開展下列工作并提供相關(guān)信息：（1）根據(jù)招標文件，編制評標使用的相應(yīng)表格；（2）對投標報價進行算術(shù)性校核（如采用固化工程量清單，本步驟省略）；（3）以評標標準和方法為依據(jù)，列出投

26、標文件相對于招標文件的所有偏差，并進行歸類匯總；（4）查詢公路建設(shè)市場信用信息管理系統(tǒng)，對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、主要人員資歷和目前在崗情況、信用等級進行核實。招標人不得對投標文件作出任何評價，不得故意遺漏或者片面摘錄，不得在評標委員會對所有偏差定性之前透露存有偏差的投標人名稱。1.2.2評標委員會評標委員會由招標人按國家、廣西壯族自治區(qū)等的有關(guān)規(guī)定依法組建。評標委員會的主要工作內(nèi)容包括：（1）評標委員會開始評標工作之前，首先聽取招標人、協(xié)助工作組關(guān)于工程情況和輔助工作的說明，并認真研讀招標文件，獲取評標所需的重要信息和數(shù)據(jù)；（2）對協(xié)助工作組提供的評標工作用表和評標內(nèi)容進行核查。（3）按照以下1.3款程序進行各項評審工作。1.3評審工作程序1.3.1 第一個信封（商務(wù)及技術(shù)文件）：（1）初步評審：形式評審與響應(yīng)性評審，資格評審；（2）詳細評審（評審打分）：評標委員會首先對通過第一信封初步評審的投標文件進行詳細評