1、什么是特種設(shè)備

1、1、什么是特種設(shè)備？答：特種設(shè)備是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛, 以及法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他特種設(shè)備。目前濱湖區(qū)共有各類特種設(shè)備2萬多臺，濱湖區(qū)是電梯和大型游樂設(shè)施使用的集中地，分別占全市30%和90%；我區(qū)也是特種設(shè)備生產(chǎn)大區(qū)，共有特種設(shè)備生產(chǎn)單位160余家。所以特種設(shè)備跟人們的生命、財產(chǎn)安全密切相關(guān)，也跟我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定密不可分。2、特種設(shè)備和濱湖百姓的日常生活是怎么樣的關(guān)系？答：首先，濱湖是無錫最宜居的區(qū)域。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和區(qū)域功能的調(diào)整，以商品房和安置房為代表的高層樓宇住宅紛紛拔

2、地而起，電梯成為老百姓日常生活中不可或缺的運(yùn)載工具。目前濱湖區(qū)在用電梯數(shù)量已超9500臺，約占全市比重的30%，其中，商品房和安置房小區(qū)電梯占電梯總量的75%，且以每年20%的速度飛速增長，住宅小區(qū)特別是安置小區(qū)引發(fā)的電梯安全問題接二連三出現(xiàn)，影響到百姓安居樂業(yè)和社會和諧穩(wěn)定。其次，濱湖是無錫的旅游大區(qū)。近年來，太湖明珠歡樂園、泉陽之星摩天輪等游樂場落戶濱湖，越來越受市民青睞。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)現(xiàn)有大型游樂設(shè)施43臺，占全市90%以上，雖然我區(qū)未發(fā)生過大型游樂設(shè)施事故，但游樂設(shè)施的安全，直接關(guān)系著百姓生命安全，還影響著 “幸福濱湖”和“平安濱湖”的打造。第三，濱湖是特種設(shè)備生產(chǎn)大區(qū)。濱湖區(qū)起重機(jī)、鍋

3、爐制造行業(yè)在全國，乃至國際上都享有聲譽(yù)，老百姓衣食住行使用的產(chǎn)品都來自企業(yè)，企業(yè)的生產(chǎn)離不開特種設(shè)備的輔助，所以起重機(jī)、鍋爐等這些特種設(shè)備與也老百姓有著千絲萬縷的關(guān)系。特種設(shè)備從生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗、檢測、到監(jiān)督管理等環(huán)節(jié)都有相關(guān)規(guī)范。3、據(jù)統(tǒng)計，因使用管理不當(dāng)而造成事故的約占特種設(shè)備事故的70%左右，關(guān)于特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)有哪些要求？特種設(shè)備安全法專門用了一節(jié)的篇幅規(guī)定了各項義務(wù)，強(qiáng)化了使用單位的主體責(zé)任。一是使用合法特種設(shè)備，依法辦理使用登記。 使用取得許可生產(chǎn)的特種設(shè)備，是保證特種設(shè)備安全運(yùn)行的最基本的條件。國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備，都不能夠繼續(xù)使用。使用非法生產(chǎn)的特種設(shè)備的使用

4、單位會受到處罰。 二是建立安全管理制度，加強(qiáng)日常管理。 使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，配置具有相應(yīng)資格的安全管理人員、從事檢測和運(yùn)行維護(hù)保養(yǎng)的自行檢測、檢查人員和作業(yè)人員（運(yùn)行操作人員），并進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)，保證這些人員能夠勝任所擔(dān)負(fù)的工作，能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度，這是保證設(shè)備安全使用的必要條件。同時要建立一套符合本單位實際情況和設(shè)備的具體運(yùn)行要求，包括崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，這也是將使用單位的安全管理制度化。特種設(shè)備使用單位還應(yīng)建立特種設(shè)備技術(shù)檔案，這是特種設(shè)備管理的一項重要內(nèi)容也是建立一種設(shè)備“身份證”制度的主要內(nèi)容。 特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性的維護(hù)保養(yǎng)，

5、才能保持正常的運(yùn)行狀況，這也是提高設(shè)備使用年限的一項重要手段。特種設(shè)備安全法要求使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)設(shè)備具體情況，按照安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定以及出廠技術(shù)資料和文件中的安裝使用維護(hù)保養(yǎng)說明，制定具體的維護(hù)保養(yǎng)、定期檢查制度，并制定相關(guān)的記錄表格、明確維保檢查的項目，落實責(zé)任人員。使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗機(jī)構(gòu)提出定期檢驗要求，落實定檢工作。未經(jīng)定期檢驗或者檢驗不合格的特種設(shè)備不得繼續(xù)使用。三是履行報廢義務(wù)，正確處理使用年限。對達(dá)到報廢條件的特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)由其履行報廢處理的義務(wù)，對報廢的特種設(shè)備進(jìn)行去功能化處理（如將承壓部件割孔、氣瓶壓扁、部件拆

6、解），使其不具備再次使用的條件，并向登記機(jī)關(guān)辦理注銷手續(xù)。對達(dá)到設(shè)計使用年限但沒有達(dá)到報廢條件，經(jīng)檢驗安全評估，允許繼續(xù)使用的特種設(shè)備，使用單位應(yīng)當(dāng)采取增加維護(hù)保養(yǎng)的頻次和項目、縮短檢驗和檢測的周期、增加檢驗和檢測的項目等措施，確保特種設(shè)備使用安全。4、企業(yè)的主體責(zé)任有哪些規(guī)定？答：特種設(shè)備安全法強(qiáng)調(diào)了特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位的主體責(zé)任。首先要求生產(chǎn)單位生產(chǎn)出來的必須是安全的產(chǎn)品。為保障生產(chǎn)出安全的產(chǎn)品,特種設(shè)備安全法對特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、改造、修理等單位規(guī)定了行政許可制度,生產(chǎn)單位開展生產(chǎn)活動前,必須具備法定條件、取得監(jiān)管部門頒發(fā)的相應(yīng)的許可。在經(jīng)營環(huán)節(jié),法律禁止銷售、出租未取得

7、許可生產(chǎn)的特種設(shè)備或者國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。在使用環(huán)節(jié),法律要求所有的特種設(shè)備必須向監(jiān)管部門辦理使用登記方可使用,使用單位要落實崗位責(zé)任、對設(shè)備安全運(yùn)行情況定期開展安全檢查,進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)；一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備出現(xiàn)故障,應(yīng)當(dāng)立即停止運(yùn)行、進(jìn)行全面檢查,消除事故隱患。5、居民小區(qū)內(nèi)使用的電梯如何確定責(zé)任主體人？答：特種設(shè)備安全法第三十八條規(guī)定，特種設(shè)備屬于共有的，共有人可以委托物業(yè)服務(wù)單位或者其他管理人管理特種設(shè)備，受托人履行本法規(guī)定的特種設(shè)備使用單位的義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。共有人未委托的，由共有人或者實際管理人履行管理義務(wù)，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。6、電梯故障或事故多發(fā)，與日常維護(hù)保養(yǎng)不到位有很大

8、關(guān)系，法律上有針對性規(guī)定嗎?答：加強(qiáng)維護(hù)保養(yǎng)是保障特種設(shè)備安全的重要措施。近年來連續(xù)發(fā)生的多起電梯安全事故表明,維護(hù)保養(yǎng)是關(guān)鍵,也是最容易出現(xiàn)問題的環(huán)節(jié)。尤其是在地鐵站、商場等公共場所,人員流動量大,電梯等設(shè)備長時間處于高負(fù)荷滿載使用,經(jīng)常性的安全檢查和維護(hù)保養(yǎng)就顯得尤為重要。特種設(shè)備安全法作了有針對性的規(guī)定，如明確要求電梯維護(hù)保養(yǎng)必須要由有資質(zhì)的單位承擔(dān),承擔(dān)維護(hù)保養(yǎng)工作的作業(yè)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、取得作業(yè)人員資格；維護(hù)保養(yǎng)過程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范要求,并落實現(xiàn)場防護(hù)措施,保證施工安全。7、老百姓在乘坐電梯和游樂設(shè)施時的注意事項？答：老百姓乘坐電梯時，首先應(yīng)觀察電梯轎廂內(nèi)是否有“安全檢驗

9、合格”標(biāo)志，是否在檢驗有效期內(nèi)，如果電梯超期仍在繼續(xù)使用，可向物業(yè)或監(jiān)察部門反映；電梯運(yùn)行時，不要依靠電梯門，盡量離開門口站立，不要在轎廂內(nèi)打鬧玩耍；電梯出現(xiàn)故障“關(guān)人”時，不要驚慌，電梯設(shè)有多項保護(hù)乘客的措施，應(yīng)該利用轎廂內(nèi)報警按鈕進(jìn)行呼救，并耐心等待救援，切勿試圖扒門或通過其他危險方式離開電梯。電梯是日常生活中必不可少的工具，所以建議老百姓在使用過程中，要像愛護(hù)自家的電視機(jī)、冰箱一樣愛護(hù)電梯，從而最大限度地減少電梯故障頻率。老百姓乘坐游樂設(shè)施前，應(yīng)注意留心安全檢驗合格標(biāo)志，看是否在檢驗有效期內(nèi)，不要乘坐未經(jīng)定期檢驗或檢驗不合格的大型游樂設(shè)施；在大型游樂設(shè)施的醒目地方都有“乘客須知”，要仔細(xì)

10、閱讀后再行乘坐；乘坐時應(yīng)聽從工作人員指揮，如發(fā)生急停等故障時，千萬不能慌張，耐心等待救援，并按照工作人員安全指引有序撤離。8、如何提高公眾安全意識，增強(qiáng)自我保護(hù)能力？答：做好特種設(shè)備安全工作,離不開社會公眾安全意識的提高和自我保護(hù)能力的增強(qiáng)。從近年來發(fā)生的一些特種設(shè)備安全事故我們可以看出,如果社會公眾能夠增強(qiáng)安全和自我防護(hù)意識,一些慘痛的事故原本完全可以避免。特種設(shè)備安全法規(guī)定,公眾乘坐或者操作電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施,應(yīng)當(dāng)遵守安全使用說明和安全注意事項的要求,服從有關(guān)工作人員的管理和指揮；遇有運(yùn)行不正常時,應(yīng)當(dāng)按照指引,有序撤離。公眾對此應(yīng)當(dāng)予以足夠重視。每一位公民都要切實增強(qiáng)安全和自我

11、防護(hù)意識,了解掌握必要的安全知識,在日常工作、生活中踐行安全第一的理念。9、目前鍋爐、電梯等設(shè)備都沒有規(guī)定使用年限，特種設(shè)備是不是可以無限期使用？答：特種設(shè)備安全法確立了特種設(shè)備的報廢制度。設(shè)備要有設(shè)計年限、使用年限和報廢條件，不符合安全技術(shù)條件的就應(yīng)該大修、改造、更換甚至報廢。以前條例對這方面的描述并不是特別清晰，這次立法強(qiáng)調(diào)了達(dá)到報廢條件的就要報廢，報廢后還應(yīng)由有關(guān)單位進(jìn)行性能拆解，防止再次流入市場被人使用。10、住宅小區(qū)電梯沒有開關(guān)門自動感應(yīng)裝置是否有安全隱患，在電梯驗收檢測中是否合格？答：電梯門的安全裝置有幾種：1自動感應(yīng)裝置；2安全觸板；3壓桿式等。如果沒有以上三種之一的，電梯驗收檢驗中是不