環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)

1、環(huán)境保護(hù)相關(guān)法律法規(guī)第1頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四 各級(jí)組織應(yīng)該持續(xù)地了解和遵守與其環(huán)境行為有關(guān)的法律法規(guī)和其他要求，這是實(shí)施環(huán)境管理體系和確保環(huán)境保護(hù)的基本要求！第2頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四一、環(huán)境保護(hù)的基本方針和政策 基本方針： 全面規(guī)劃、合理布局、 綜合利用、化害為利、 依靠群眾、大家動(dòng)手、 保護(hù)環(huán)境、造福人民。第3頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四 堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)基本國策，推行可持 續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。貫徹經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃、同步實(shí)施、同步發(fā) 展的方針。積極促進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制和經(jīng)濟(jì)增 長方式的轉(zhuǎn)

2、變。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效 益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。第4頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四 基本政策 預(yù)防為主，防治結(jié)合的政策； 污染者負(fù)擔(dān)的政策； 強(qiáng)化環(huán)境管理的政策；第5頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四 基本原則 1.誰污染誰治理，誰開發(fā)誰保護(hù)； 2.預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理； 3.協(xié)調(diào)發(fā)展， 4.可持續(xù)發(fā)展； 5.民眾參與； 第6頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四 二、法律法規(guī)的表現(xiàn)形式、法律由全國人大常委會(huì)制定、批準(zhǔn)、發(fā)布、法規(guī)行政法規(guī)由國務(wù)院制定、批準(zhǔn)、發(fā)布 地方法規(guī)由?。ㄊ校?、自治區(qū)人大制 定、批準(zhǔn)、發(fā)布、規(guī)章

3、部委規(guī)章由國務(wù)院部、委批準(zhǔn)發(fā)布 地方規(guī)章由?。ㄊ校?、自治區(qū)政府制 定、批準(zhǔn)發(fā)布、標(biāo)準(zhǔn)由國家、行業(yè)、地方制定、批準(zhǔn)、發(fā)布、國際公約由會(huì)員國參加并批準(zhǔn)批準(zhǔn)第7頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)體系 1.憲法 2.環(huán)境保護(hù)的基本法-華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 3.環(huán)境保護(hù)的單行法- 土地規(guī)劃法； 污染防治法； 資源保護(hù)法；4. 環(huán)境保護(hù)相關(guān)法5. 環(huán)境保護(hù)法規(guī)-行政法規(guī)、地方法規(guī)6. 環(huán)境保護(hù)規(guī)章-部委規(guī)章、地方規(guī)章7. 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)-國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)8. 國際環(huán)保公約第8頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四 我國參加和批準(zhǔn)的環(huán)境國際公

4、約： 1.保護(hù)臭氧層維也納公約； 2.控制危險(xiǎn)廢棄物越境轉(zhuǎn)移及其處置的巴塞爾公約 3.聯(lián)合國氣候變化框架公約； 4.生物多樣性公約； 5.聯(lián)合國防治荒漠化公約； 6.瀕危野生動(dòng)植物種國際貿(mào)易公約； 7.關(guān)于特別是作為永禽棲息的國際重要濕地公約； 第9頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四 8.保護(hù)世界文化和自然遺產(chǎn)公約； 9.核事故或輻射緊急援助公約； 10.及早通報(bào)核事故公約； 11.聯(lián)合國海洋法公約； 12.防止傾倒廢物及其他物質(zhì)污染海洋公約； 13.1969年國際油污損害民事責(zé)任公約； 14.1969年國際干預(yù)公海油污事故公約； 15.南極條約； 16.國際捕鯨公約；

5、 17.關(guān)于被盜或非法出口文物的公約； 等-，共約28項(xiàng)公約或協(xié)定。第10頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四三、主要的環(huán)境法律法規(guī) （一）憲法 主要內(nèi)容： 國家保護(hù)和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害； 國家鼓勵(lì)植樹造林，保護(hù)林木； 國家保障自然資源的和合理利用，保護(hù)珍貴動(dòng)物和植物，禁止任何組織和個(gè)人用任何手段侵占或破壞自然資源； 國家保護(hù)民勝古跡，珍貴文物、和其他重要?dú)v史文化遺產(chǎn)； 第11頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四 （二）基本法中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法 主要內(nèi)容： 共6章47條 規(guī)定了環(huán)境對(duì)定義； 環(huán)境監(jiān)督管理制度； 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的

6、字體結(jié)構(gòu)； 環(huán)境保護(hù)的基本制度； 明確了環(huán)保護(hù)自然環(huán)境與資源、采取污染防治措 施和行政處罰的規(guī)定。第12頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四 （三）污染防治法 1.中華人民共和國大氣污染防治法 主要內(nèi)容：共7章66條大氣污染防治的基本原則；監(jiān)督管理；防治燃煤產(chǎn)生的大氣污染；防治機(jī)動(dòng)車船排放污染；防治廢氣、塵和惡臭污染及法律責(zé)任。第13頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四2.中華人民共和國噪聲污染防治法主要內(nèi)容：共8章84條環(huán)境噪聲污染的監(jiān)督管理；工業(yè)噪聲污染防治；建筑施工噪聲污染防治；交通運(yùn)輸噪聲污染防治；社會(huì)生活噪聲污染防治。第14頁，共37頁，2

7、022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四3.中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法主要內(nèi)容：共6章91條固體廢物污染環(huán)境的防治； 工業(yè)固廢污染防治； 生活垃圾污染防治 減少固廢的產(chǎn)生量和危害性； 充分合理利用固廢及無害化處理； 促進(jìn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展； 綜合利用及充分回收合理利用。危險(xiǎn)廢物污染防治的特別規(guī)定第15頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四4.中華人民共和國水污染防治法主要內(nèi)容：共8章92條水污染防治的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)劃；水污染防治的監(jiān)督管理；水污染防治措施 工業(yè)水污染防治； 城鎮(zhèn)水污染防治； 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村水污染防治； 船泊水污染防治；飲用水水源和其他特殊水體保護(hù)；水污

8、染事故處置；第16頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四5.中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法主要內(nèi)容：共10章98條海洋環(huán)境監(jiān)督管理；海洋生態(tài)保護(hù)規(guī)定；防止陸源污染物、海岸工程建設(shè)項(xiàng)目、海洋工程建設(shè)項(xiàng)目、傾倒廢棄物、船泊及有關(guān)作業(yè)活動(dòng)對(duì)海洋環(huán)境的污染損害第17頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四6.中華人民共和國放射性污染防治法 主要內(nèi)容：共8章63條放射性污染防治的方針： 預(yù)防為主、防治結(jié)合、嚴(yán)格管理、安全第一。放射性污染的監(jiān)督管理；核設(shè)施放射性污染防治；核技術(shù)利用放射性污染防治；鈾（杜）礦和伴生放射性礦開發(fā)利用的放射性污染防治；放射性廢物管理；第18頁

9、，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四 7.中華人民共和國環(huán)境影響評(píng)價(jià)法主要內(nèi)容：共5章34條環(huán)境影響評(píng)價(jià)- 是指對(duì)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響 進(jìn)行分析、預(yù)防和評(píng)估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影 響的對(duì)策和措施，進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)的方法與制度。規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)；建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)；第19頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四8.中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進(jìn)法主要內(nèi)容：共6章42條促進(jìn)清潔生產(chǎn)，提高資源利用率，減少或避免污染物的產(chǎn)生，促進(jìn)和改善環(huán)境，保障人體健康，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。清潔生產(chǎn)推行；清潔生產(chǎn)的實(shí)施、鼓勵(lì)措施。第20頁，共37頁，2

10、022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四 （四）資源保護(hù)法1. 中華人民共和國節(jié)約能源法 主要內(nèi)容：共7章38條節(jié)能管理；合理使用與節(jié)約能源 工業(yè)節(jié)能、建筑節(jié)能、交通節(jié)能、 公共機(jī)構(gòu)節(jié)能、重點(diǎn)用能單位節(jié)能；節(jié)能技術(shù)進(jìn)步；激勵(lì)措施；第21頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四 2.中華人民共和國森林法； 3.中華人民共和國水法； 4.中華人民共和國草原法； 5.中華人民共和國農(nóng)業(yè)法； 6.中華人民共和國漁業(yè)法； 7.中華人民共和國煤炭法； 8.中華人民共和國礦產(chǎn)資源法； 9.中華人民共和國土地管理法；10.中華人民共和國水土保持法；11.中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法； 其他

11、等等-第22頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四 （五）環(huán)境保護(hù)相關(guān)法 1.中華人民共和國安全生產(chǎn)法 2.中華人民共和國消防法 3.中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法 4.中華人民共和國計(jì)量法 5.中華人民共和國電力法 6.中華人民共和國建筑法 7.中華人民共和國刑法 8.中華人民共和國文物保護(hù)法 9.中華人民共和國衛(wèi)生防疫法10.中華人民共和國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)法 其他等等-第23頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四 （六）環(huán)境保護(hù)主要行政法規(guī)1.國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護(hù)若干問題的決定 主要內(nèi)容： 環(huán)境保護(hù)目標(biāo)；環(huán)境質(zhì)量責(zé)任制；認(rèn)真解決區(qū)域環(huán)境問題；控制新污染，加快治理老污染

12、；保護(hù)和合理開發(fā)自然資源；完善環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，增加環(huán)保投入；加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理；2.國務(wù)院建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)條例3.國務(wù)院排污費(fèi)征收管理?xiàng)l例4.其他等等-第24頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四四、環(huán)境保護(hù)的主要制度 1.環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度； 2.“三同時(shí)”制度； 指新建、改建、擴(kuò)建工程的環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須和主體 工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的制度。 3.征收排污費(fèi)制度； 4.限期治理制度； 5.排污申報(bào)登記制度； 第25頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四 6.污染物排放總量控制制度； 7.環(huán)境監(jiān)測(cè)制度； 8.廢物綜合利用制度； 9.環(huán)境污染與破壞

13、事故報(bào)告制度；10.現(xiàn)場(chǎng)檢查制度；11.環(huán)境保護(hù)許可證制度；第26頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四五、環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是為了防治環(huán)境污染，維護(hù)生態(tài)平衡、保護(hù)社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和人體健康、保障自然資源的合理 利用，對(duì)環(huán)境保護(hù)中需要統(tǒng)一規(guī)定的各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和 技術(shù)要求的總稱。 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境政策在技術(shù)方面的具體體現(xiàn)， 是貫徹環(huán)境法的依據(jù)，也是強(qiáng)化環(huán)境管理的基本保 證。第27頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系的層次劃分： 國家標(biāo)準(zhǔn)、 地方標(biāo)準(zhǔn)； 環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容劃分： 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（水/大氣/土壤/生物/噪聲、振動(dòng)、 輻射、放射性物

14、質(zhì)等的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)） 污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （大氣/水/固廢/噪聲等） 環(huán)境基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)保方法標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)樣品標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)保行業(yè)（環(huán)境保護(hù)部）標(biāo)準(zhǔn) 第28頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四 （一）主要環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 1.地表水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； 2.海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)； 3.地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； 4.生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)； 5.生活雜用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)； 6.漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)； 第29頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四 7.農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)； 8.娛樂用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)； 9.城市中水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)； 10.各種工業(yè)用水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)； 11.環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； 12.工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)； 13.聲環(huán)境

15、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)； 其他等等-第30頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四（二）主要污染物排放標(biāo)準(zhǔn)1.大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) 1。規(guī)定了33種大氣污染物的排放限值 2。設(shè)置三類指標(biāo)：-排氣筒排放廢氣的最高允許濃度 -按排氣筒高度規(guī)定的最高允許排放速率 -對(duì)無組織排放的廢氣規(guī)定監(jiān)控點(diǎn)及濃度 限值 3。規(guī)定了排放速率標(biāo)準(zhǔn)分級(jí) 4。對(duì)新、老污染源（前/后）規(guī)定不同的排放限值 5。其他規(guī)定 第31頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四2.國家行業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 1.鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB13271-2001 2.工業(yè)爐窯大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB9078-1996

16、3.火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB13223-2003 4.煉焦?fàn)t大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB16171-1996 5.水泥廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB4915-1996 6.惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)GB14554-93 7.飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)GB18483-2001 8. 其他:（汽車、車用壓燃式發(fā)動(dòng)機(jī)、摩托車 廢氣污染物限值)等。第32頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四3.工廠企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)GB12348-2008類別 聲環(huán)境功能區(qū) 晝間 dB（A)夜間 dB(A) 0 康復(fù)療養(yǎng)區(qū)等特別 需要安靜的區(qū)域 50 40 居住、醫(yī)療、文教、科研、行政機(jī)關(guān)等需保持安靜的區(qū)域 55 45居住

17、、商業(yè)、工業(yè)混雜，需維護(hù)住宅安靜的區(qū)域 60 50工業(yè)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)物流為主，需防止工業(yè)噪聲嚴(yán)重影響周圍環(huán)境的區(qū)域 65 55交通干線道路兩側(cè)區(qū)域 70 55第33頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四4.建筑施工場(chǎng)界噪聲限值GB12523-1990 施工階段主要噪聲源 噪聲限值晝間 dB（A） 噪聲限值夜間 dB（A) 土石方推土機(jī)/ 挖掘機(jī)/ 裝載機(jī) 75 55 打樁 各種樁機(jī) 85 禁止施工 結(jié)構(gòu)混凝土攪拌、振搗、電鋸 70 55 裝修吊車/升降機(jī)等 65 55第34頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四4. 污水排放綜合標(biāo)準(zhǔn)GB8978-1996 1.第一類污染物: 汞鎘砷鉛等13項(xiàng) 2.第二類污染物: PH 色度 懸浮物(SS) 化學(xué)耗氧量(COD) 五日生物耗氧量(BOD5) 植物油、礦物油 其他等共26項(xiàng)5.上海市污水排放綜合標(biāo)準(zhǔn) DB31/199-1997第35頁，共37頁，2022年，5月20日，15點(diǎn)36分，星期四 建筑裝飾、裝修材料相關(guān)性標(biāo)準(zhǔn) 1.GB 50325-2001 民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范 2.GB 6566-2001 建筑材料放射性核素限量 3.GB/T18580-2001 人造板及其制品中甲醛釋放量 4.GB/T18581-2001 溶劑型木器涂料中有害物質(zhì)含量 5.