2015年廣東公務(wù)員考試《申論一》鄉(xiāng)鎮(zhèn)試卷

1、2015廣東公務(wù)員考試申論一鄉(xiāng)鎮(zhèn)試卷一、給定材料材料1:中共中央政治局委員，廣東省委書記胡春華指出：“聯(lián)系和服務(wù)群眾最后一公里問題沒有解決好，主要是鎮(zhèn)（街）與村（居）的聯(lián)系沒有完全打通?！?014年10月，省委印發(fā)了關(guān)于建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度的意見，要求駐點普遍直接聯(lián)系群眾必須長期堅持下去，做到常態(tài)化、制度化，按照省里的統(tǒng)一要求，各地結(jié)合實際，積極貫徹落實。粵北某縣A鎮(zhèn)新園村村委會林主任說：“前幾年，鎮(zhèn)里面都會派一兩個鎮(zhèn)干部到村里掛職鍛煉，但大多有事才來，沒事就不來了?！薄耙郧耙芥?zhèn)里才能見到楊書記，現(xiàn)在不用了，每周二他都會來。有啥事兒直接去村委會找他就行了?！贝迕窭?/p>

2、伯口中的“楊書記”,就是A鎮(zhèn)黨委書記。也是直接聯(lián)系新園村的駐點團隊負責人。楊書記說：“現(xiàn)在鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員全部帶隊當組長，我自己和鎮(zhèn)里的4名干部組成的駐點團隊，以及村干部和大學(xué)生村官組成的輔助團隊，每周星期二都到村里上班?！瘪v點的聯(lián)系制度實行后，不少地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的下鄉(xiāng)，逐漸由以往的不固定變成一種習(xí)慣，成為日常工作中固定的一部分，雷打不動。A鎮(zhèn)西街社區(qū)居民小陳反映路燈損壞，沒想到第二天就修好了。之前，很少有機會接觸鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的他，抱著試一試的想法向該社區(qū)駐點團隊反映問題，對方說：“好，我知道了，馬上派人去?！毙￡愓f：“我原本以為要一個星期才能修好，沒想到第二天晚上路燈就亮了?！?014年12月23

3、日，又是一個陽光明媚的周二，A鎮(zhèn)5名駐點干部與5名盛隆村“兩委”成員在鎮(zhèn)人大副主席帶領(lǐng)下，分成兩組，一組4人負責在村委會辦公樓接待反映問題的群眾，另一組7人進村入戶聽取群眾意見建議。“上門的團隊成員要走進田間地頭，邊干活邊和群眾拉家常?！辨?zhèn)人大副主席說?！安粌H要挨家挨戶走一遍，還要寫駐點日志，做工作臺賬，幫助貧困戶脫貧，協(xié)助村里制定集體經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃?！痹贏鎮(zhèn)東口社區(qū)，家家戶戶都收到了一張聯(lián)系卡?！澳?，我是鎮(zhèn)長老關(guān)。這是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系卡，上面有我們團隊全體成員的姓名、職位、手機號、微信號，如果您對社區(qū)、鎮(zhèn)政府有什么意見和建議，或者個人有什么問題需要我們解決的，請直接和我們聯(lián)系?！?/p>

4、關(guān)鎮(zhèn)長帶著駐點團隊來到聯(lián)系點東口社區(qū)，走家入戶派發(fā)聯(lián)系卡，“小小聯(lián)系卡搭起了黨員干部和群眾心連心的橋梁，承載了為民服務(wù)的信念?！薄拔覀冩?zhèn)統(tǒng)一了駐點聯(lián)系工作流程，對于群眾反映的每一個意見建議，駐點團的成員都會記錄駐點日志，回來以后再把收集到的問題匯總成工作臺賬。是村（社區(qū)）負責的，還是鎮(zhèn)負責的，我們劃清責任再處理，不包辦、不代替?！标P(guān)鎮(zhèn)長說。為保證駐點聯(lián)系工作有效推行、不走過場，鎮(zhèn)里建立了組織考核與群眾滿意度測評相結(jié)合的績效評估考核機制，實行問責制度。鎮(zhèn)黨委將駐點聯(lián)系工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機關(guān)干部和村干部年度考核內(nèi)容，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾的事項占60%考核分值，直接與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（

5、街道）機關(guān)干部的獎勵考核、村干部的績效相掛鉤。材料2:B鎮(zhèn)地處粵西山區(qū)，下轄15個村委會和1個社區(qū)居委會，總?cè)丝诩s36萬。當?shù)爻浞掷脙?yōu)越的自然條件，大力發(fā)展種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)。2014年7月22日-24日，受第8號強熱帶風(fēng)暴“韋爾森”影響，B鎮(zhèn)境內(nèi)風(fēng)力達10級，傾盆大雨連續(xù)下了三天三夜，農(nóng)田、魚塘、房子處處遭受水浸，全鎮(zhèn)共有4所房屋倒塌，89所房屋遭受不同程度的損壞。尤其是B鎮(zhèn)受災(zāi)最為嚴重的竹坑村，村道共15處嚴重受損，唯一通往鎮(zhèn)中心的竹坑橋塌方，村里與外界的交通幾乎中斷。“韋爾森”共造成7人受傷，其中1人重傷昏迷?！拔一盍?0多年，還沒見過這么大的雨，居然下了三天，我本來還要去種地呢，結(jié)果村干

6、部勸我說，雨大危險就別出門了?，F(xiàn)在想起來還有點后怕，辛虧沒出門，撿回了一條命！”竹坑村村民老王說，“但隔壁小周就沒那么幸運了，可能是擔心剛買回來沒幾天的鴨苗，想過去看看，才走出家門沒幾步，就被刮落的枯枝擊中頭部，現(xiàn)在還躺在醫(yī)院?！逼鋵嵲凇绊f爾森”來臨之前，鎮(zhèn)政府就召開了緊急會議，布置搶險救災(zāi)工作。由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)牽頭，鎮(zhèn)干部、村“兩委”干部組成工作小組，連夜進村，根據(jù)村里情況分小組通知到每家每戶，叮囑農(nóng)戶停止戶外生產(chǎn)作業(yè)，并且提前做好防御。23日，傳來了“韋爾森”加強為臺風(fēng)的消息，空中烏云密布，風(fēng)卷云集，雨點時疏時急。鎮(zhèn)政府當機立斷，“所有危房戶必須轉(zhuǎn)移！首先就近轉(zhuǎn)移到親戚或其他村民家，實在不行就轉(zhuǎn)移

7、到村委會辦公室，鎮(zhèn)村干部 要負責將危房戶安頓好?！碧焐絹碓桨担L(fēng)越吹越急，就剩竹坑村沒有完成轉(zhuǎn)移了。竹坑村李主任說：“我們從來沒有這么大規(guī)模地轉(zhuǎn)移過群眾，村里的情況又很復(fù)雜，路難走，大部分房子都是幾十年前修建的，經(jīng)不起這么大風(fēng)雨。村里又沒什么年輕人，都是老人、小孩，有的不愿走，有的走不動?！钡弥@一情況后，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)立即趕往竹坑村?！胺孔拥膲Χ加辛芽p了，我肯定是想走啊。但兒子都外出打工了，自己的腿腳不好走不了啊！”彭大娘無奈地說，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)看了村里的情況后，找來了村干部和紀委鄉(xiāng)賢，分成兩個小組，一個小組負責勸說危房戶轉(zhuǎn)移，另一個小組動員群眾調(diào)集了幾輛農(nóng)用車，負責轉(zhuǎn)移行動不便的危房戶。由于需要轉(zhuǎn)移安置

8、的人員較多，一部分轉(zhuǎn)移到村委會，另一部分則被安置到附近的學(xué)校。盡管鎮(zhèn)村干部苦口婆心地勸說，但到了晚上7點多，竹坑村的危房戶余大爺還是不愿意離開，“我在竹坑村都幾十年了，有什么大風(fēng)大雨沒見過，怕啥！”正在這個時候，轟隆一聲，大家跑出門外一看，不遠處一所房屋被泥石流沖倒了。這一幕讓大家都驚呆了。最終，余大爺聽從了鎮(zhèn)村干部的建議。晚上8點，臺風(fēng)登陸的征兆越來越明顯，全鎮(zhèn)干部一刻也沒有放松，通宵留守駐點等待“韋爾森”的來臨。24日凌晨4點，“韋爾森”在省內(nèi)沿海地區(qū)登陸，并向偏西方向移動。上午9點，“韋爾森”經(jīng)過B鎮(zhèn)，但已減弱為強熱帶風(fēng)暴。材料3:C區(qū)氣候溫和，雨量充沛，加上陽光充足，適宜荔枝種植。去年

9、，當?shù)乩笾ζ骄€產(chǎn)約370斤，種植面積1.82萬畝，約占全市荔枝種植面積的5%.荔枝種植業(yè)曾經(jīng)是C區(qū)的優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，但幾年來荔枝產(chǎn)業(yè)走入了低谷，上世紀九十年代荔枝種植面積的快速增長，導(dǎo)致鮮果產(chǎn)量相對過剩，荔枝價格持續(xù)低迷，經(jīng)濟效益低，挫傷了果農(nóng)積極性，導(dǎo)致部分荔枝園處于粗放管理狀態(tài)。因此，影響了荔枝的產(chǎn)量和品質(zhì)。也有農(nóng)戶嘗試新的發(fā)展路子，結(jié)合本地的旅游資源做起農(nóng)家樂，嘗到了一些甜頭，一位荔枝園經(jīng)營者說：“我們把果園開放給游客，供他們采摘品嘗。這樣確實有賺頭，但現(xiàn)在才剛起步，知道的人不多，想做大還要打響知名度才行?。　绷?，荔枝大量上市。“我們的荔枝品質(zhì)優(yōu)良，但出了家門卻鮮為人知，主要是我們沒有

10、做外銷的大企業(yè)，以農(nóng)戶個體小規(guī)模經(jīng)營為主，專業(yè)合作社只有1家，產(chǎn)業(yè)效益低?！盋區(qū)水口街道陳書記說。C區(qū)荔枝雖然品質(zhì)優(yōu)良，但一般都被采購至外地并冠名為外地品牌銷售。在該區(qū)的荔枝批發(fā)市場，果農(nóng)們紛紛騎著摩托車，載著荔枝來銷售，而市場旁邊的街道上停的大多是外地牌照的貨車，等著收購荔枝。從荔枝種植上說，肥料、農(nóng)藥、人工等方面每年每畝需投入的資金約2500元?！拔覀円蚕攵喾N一些，給加工企業(yè)收購，但是投入實在太高。如果貸款，還了利息也賺不了多少，所以就只有少種幾畝了，”水口街道荔枝種植戶表示?！袄笾ζ焚|(zhì)雖然上乘，但是實在不好保存，摘下來不及時賣掉的話，很快就會爛掉。要是有技術(shù)能讓荔枝保存時間長一點，那我們

11、的銷售量肯定大大提升。壓力也就沒那么大了?！崩笾Ξa(chǎn)期短、上市時間集中，采摘后很容易變質(zhì)。因此，如果保鮮、貯藏等環(huán)節(jié)跟不上，就會極大影響荔枝鮮果的銷售。除了銷售鮮果外，不少農(nóng)戶也會將荔枝做成傳統(tǒng)的荔枝干產(chǎn)品。有的農(nóng)戶為了使荔枝干保存時間更長，往往會把荔枝加工得很干，一點水分也不留，致使荔枝中的果糖變成了焦糖。這樣一來，荔枝干的品質(zhì)下降，賣不起價錢。此外，要建設(shè)規(guī)?；a(chǎn)的種植基地，在標準園區(qū)建設(shè)、采后保鮮、冷鏈運輸、貯藏加工等基礎(chǔ)設(shè)施和設(shè)備方面也需要大量資金投入。例如，建設(shè)一座小型冷庫需要投資二十多萬元，購買一臺冷鏈車也動輒數(shù)十萬元，而種植基地通常在這方面也存在融資難的問題，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備采

12、購受到限制。除了荔枝鮮果銷售外，C區(qū)也有企業(yè)對荔枝進行加工銷售。該區(qū)現(xiàn)有荔枝深加工企業(yè)1家，也是目前全市唯一的荔枝萬噸精深加工企業(yè)。該企業(yè)擁有荔枝產(chǎn)品深加工生產(chǎn)線，能夠包裝荔枝鮮果，生產(chǎn)荔枝醋、荔枝酒等產(chǎn)品，增加產(chǎn)品附加值。但該企業(yè)每年2萬噸的荔枝深加工量，相對于全市的鮮果產(chǎn)量來說只是杯水車薪?！拔覀児镜纳罴庸ろ椖揩@得了90萬的資金扶持，但這相對于我們的投入來說，能產(chǎn)生的效益并不算多，深加工行業(yè)流動資金占用的時間較長，如果在銀行貸款政策等方面給予相應(yīng)的扶持，我們就可以收購更多鮮果。”該企業(yè)的負責人表示，“現(xiàn)在精深加工的品種還比較少，荔枝罐頭、荔枝果汁加工還處于空白，主要是技術(shù)還不成熟，這也是

13、我們下一步努力的方向?！辈牧?:為激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力，D縣近年來積極探索完善農(nóng)村基層組織設(shè)置和社會治理模式，積累了一些經(jīng)驗，以下是該縣幾個比較典型的例子：（一）東塘村坐落在云峰山腳下的東塘村，是一個人口僅300多的小山村，2008年被評為市衛(wèi)生村及社會主義新農(nóng)村建設(shè)“明星村”,這與它較早成立理事會無不關(guān)系。20世紀80年代，東塘村決定從山里引水，解決居民生活用水問題。村民推選10名代表監(jiān)督村干部籌備資金，這是東塘村理事會的雛形。1987年理事會正式成立，現(xiàn)年60多歲的黃立名當時是市里的一名教師，是村民心目中少有的“知識分子”,被選為理事長；理事會成員黃淑芬在參加水稻制種培訓(xùn)班后，在村里開始試種，

14、隨后聯(lián)合村民與某蔬菜種子公司達成合作協(xié)議，成為東塘村商業(yè)制種的帶頭人；理事會成員黃德才有著靈活的經(jīng)濟頭腦，在村民眼中向來是“有遠見”的人。在理事會成立前，雖然大家都想搞好村里的建設(shè)，但是缺乏有力的牽頭組織。理事會成立后，成員都是村里德高望重的人，在村務(wù)管理中發(fā)揮了重要的作用。在理事會的帶領(lǐng)下，東塘村涿漸發(fā)展起來。2007年，該村推進新農(nóng)村建設(shè)要拆掉130多間泥磚房?！叭绻擎?zhèn)里派人下來，肯定有村民不同意，或要提高補償，”理事會成員黃德才說，“但理事會挨家挨戶做工作，最終說服村民自愿拆房?！贝逯袩o論決定什么事，都形成了“村干部提議一理事會進行討論”,理事會提出將獲得的三十多萬元補償款用來建設(shè)村里

15、的基礎(chǔ)設(shè)施，這一提議得到了全村的響應(yīng)，這些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成后，村容村貌煥然一新。（二）桂山村桂山村位于D縣西北部，這里共有35戶173人。近年來，桂山村理事會通過創(chuàng)新土地管理模式盤活資源的有效措施，摸索出一條致富之路。“村里重新分配土地以后，在更多村民都養(yǎng)魚了，上半年養(yǎng)四大家魚，下半年養(yǎng)桂花魚，收入還不錯，”村民葉大富說起現(xiàn)在的工作和生活，臉上一直掛著微笑。桂山村黨支部書記表示，村里過去事無大小，都要召集村民代表大會統(tǒng)一討論解決。但由于村民都各忙各的，召集起來不容易，也難以統(tǒng)一意見。2008年，村民通過民主選舉成立了理事會，選出了理事長、理事會成員，使村務(wù)管理效率得到提高?！白畲蟮淖兓侨说霓D(zhuǎn)

16、變，村民從觀望到參與，從被動到主動，從事不關(guān)己到爭當主角?！比~書記說。理事會成立后，制定了理事會的章程，村中小事由理事會討論協(xié)調(diào)解決，事關(guān)全體村民的大事則由理事會協(xié)商后，由村民代表進行表決。幾年來，理事會成員扎實開展各項工作，嚴格按照章程辦事，把群眾的意思、困難及時向村委會反映，使許多問題迎刃而解。同時，他們把集體資產(chǎn)、資金、資源管理得井井有條。并于每年底向全體村民通報“三資”管理的運作情況，陽光、透明的機制贏得了村民的信任和支持。從前，村里的土地零散不連片，管理困難，不易形成規(guī)模，這都是擺在村民面前的發(fā)展難題。2010年，理事會經(jīng)過多次調(diào)查研究，并經(jīng)村民代表討論同意之后，采取土地連片經(jīng)營管理

17、措施，將村民所有自耕地集中起來，重新劃分土地。再按人口連片承包給農(nóng)戶。遇到村民爭執(zhí)的時候，理事會發(fā)揮了協(xié)調(diào)、化解矛盾的重要作用。通過不斷協(xié)商，全村土地實現(xiàn)流轉(zhuǎn)，土地化為養(yǎng)殖、種植等幾塊區(qū)域。實施連片土地經(jīng)營管理有效帶動了村民增收。同時，來源于土地租金的村集體年收入，全部投入村文化公園建設(shè)，為村民提供了休閑運動場所。（三）河灣村河灣村以前經(jīng)常有村民因山林糾紛上訪，是個遠近聞名的上訪村。河灣村所屬的盛豐行政村，下轄33個自然村，共5712人，只有7名村干部。此外，黨員隊伍結(jié)構(gòu)不合理、年齡老化、能力不足，難以帶領(lǐng)群眾發(fā)展致富。盛豐村郭書記說：“村里的工作實在不好做，上面攤派的事情多，自身承擔的職能也

18、多。很多事情想做好卻有心無力。黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)等工作稍有疏忽，就很容易引發(fā)一系列的問題?！贝妩h組織建設(shè)停滯不前，也影響了村里的建設(shè)和發(fā)展。郭書記說，村里只有二十多名黨員，年紀最大的是83歲，最小的是39歲。2002年到2012年十年期間，沒有發(fā)展黨員。2013年，河灣村被納入D縣農(nóng)村綜合改革試點，作為自然村成立了自己的黨支部?！艾F(xiàn)在村黨支部干部都是我們自己選的，我們了解他的為人，熟悉他的能力，也相信他能為村里做貢獻。”黨員陳遠新說。隨著基層組織建設(shè)工作的開展，諸多新成立的黨支部，都在發(fā)揮著越來越重要的作用。村黨支部成立兩年，村里發(fā)展了三名預(yù)備黨員，都是致富能力較強的中青年。在自然村里建設(shè)黨支部

19、后，村里不再是“各人顧各人”,明顯多了一股集體的力量。2014年4月初，鎮(zhèn)里籌集資金幫助河灣村加寬村道，但路兩邊已經(jīng)被村民種滿樹木和竹子，要修路村里必須先把用地的問題解決好。通過黨支部做工作，僅用了一個月的時間，村民就自愿將路兩邊的樹木、竹子紛紛砍了，把地騰了出來，而且沒有伸手要一分錢的補償。自村黨支部成立以來，大量矛盾被化解在自然村，成功實現(xiàn)了零上訪，而且?guī)愚r(nóng)業(yè)增效，實現(xiàn)農(nóng)民增收，推動了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。（四）大竹村D縣大竹村村民許秀芳從河頭村嫁過來后，戶口本弄丟了，來到大竹村黨政公共服務(wù)站辦理補辦手續(xù)?！艾F(xiàn)在方便多了，我只要跑村里服務(wù)站就可以了?！痹S秀芳說。原來，從2013年7月份起，為進一

20、步深化農(nóng)村綜合改革，D縣規(guī)范各級社會綜合服務(wù)平臺建設(shè)，在各行政村設(shè)立了黨政公共服務(wù)站。對于黨政公共服務(wù)站，大家都非常認同，“群眾委托的事，他們都能辦好?！贝迕裨腊l(fā)對村里的代辦服務(wù)豎起大拇指。鎮(zhèn)黨委吳書記說：“以往群眾辦事難，是因為他們不熟悉業(yè)務(wù)，不知道怎么辦，也不知道去哪辦，盲目奔波，事情未能及時辦結(jié)或者得不到很好的答復(fù)，往往會產(chǎn)生怨氣，引發(fā)矛盾。現(xiàn)在我們通過服務(wù)站為群眾辦理業(yè)務(wù)，既提高了效率，也增進了與群眾的感情。二、作答要求第一題、請根據(jù)材料1,概括說明A鎮(zhèn)在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度中的具體做法。要求：總結(jié)全面，概括準確；表達清晰；篇幅不超過200字。第二題、假如

21、你是B鎮(zhèn)政府的一名干部，在今年強對流天氣多發(fā)季節(jié)到來前，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排你負責做好防災(zāi)減災(zāi)工作，請根據(jù)材料2,列出今年防臺風(fēng)工作的重點。要求：考慮全面，安排合理；符合實際，有效可行；篇幅不超過200字。第三題、假如你是C區(qū)農(nóng)業(yè)部門的工作人員，請根據(jù)材料3,就如何破解當?shù)乩笾Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建議。要求：考慮全面，思路清晰；符合實際，有效可行；篇幅不超過300字。第四題、請根據(jù)材料4,分析說明D縣在加強農(nóng)村基層治理方面取得的成功經(jīng)驗。要求：分析全面，說明透徹；條理清晰，表達準確；篇幅不超過300字【答案解析】第一題、請根據(jù)材料1,概括說明A鎮(zhèn)在建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)干部駐點普遍直接聯(lián)系群眾制度中的具體做法。要

22、求：總結(jié)全面，概括準確；表達清晰；篇幅不超過200字?！緟⒖即鸢浮康诙}、假如你是B鎮(zhèn)政府的一名干部，在今年強對流天氣多發(fā)季節(jié)到來前，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)安排你負責做好防災(zāi)減災(zāi)工作，請根據(jù)材料2,列出今年防臺風(fēng)工作的重點。要求：考慮全面，安排合理；符合實際，有效可行；篇幅不超過200字?！緟⒖即鸢浮康谌}、假如你是C區(qū)農(nóng)業(yè)部門的工作人員，請根據(jù)材料3,就如何破解當?shù)乩笾Ξa(chǎn)業(yè)發(fā)展提出建議。要求：考慮全面，思路清晰；符合實際，有效可行；篇幅不超過300字。【參考答案】第四題、請根據(jù)材料4,分析說明D縣在加強農(nóng)村基層治理方面取得的成功經(jīng)驗。要求：分析全面，說明透徹；條理清晰，表達準確；篇幅不超過300字【參考答案

23、】申論備考：攻克作文難關(guān) 突破備考瓶頸不少考生都認為作文是自己備考路上的“攔路虎”，一直是大家的痛點和難點，到底如何在備考階段突破瓶頸，避開誤區(qū)。那么今天中公教育給大家總結(jié)一些干貨技巧：一、熟知考情，把握考試趨勢首先，從近幾年省考申論的題目中來看，除鄉(xiāng)鎮(zhèn)類別試卷以外，作文題目幾乎都有考察，且分值較高，所以我們要注重去關(guān)注。其次，對于題目的問法上有常見的兩種類型，一種為命題作文，通常題干中會直接給定標題。另一種是話題作文，通常題干信息中會直接給出圍繞一句話、或者圍繞某個主題，自擬題目寫一篇文章。二、找準立意，點明中心思想在申論考試中考察的都是議論文，很多同學(xué)會陷入一個誤區(qū)，生怕自己會跑題，導(dǎo)致自

24、己猶猶豫豫不敢下筆。其實，從近年的考試題目來看不難發(fā)現(xiàn)，文章的立意越來越趨于明確，大多題目在題干信息中就已經(jīng)點明了文章的主題，所以只要圍繞主題，聯(lián)系材料進行論述都不會跑題。除此之外，要握住這么幾個核心位置是關(guān)鍵：標題部分不需要過于花哨，簡潔明了揭示文章的主題，文章的開頭處要點明自己的總論點，在分論點的段首句要呈現(xiàn)出分論點，在文章結(jié)尾處再回扣分論點，進行首尾呼應(yīng)形成一個完整的閉環(huán)，在文章寫作過程中做到要簡明、暢達地闡述清楚所表達的觀點，讓閱卷者能夠一目了然。三、結(jié)構(gòu)嚴密，論證有理有據(jù)所謂的議論文的結(jié)構(gòu)可以理解為文章內(nèi)部的觀點和內(nèi)容的組織安排，在文章寫作之前要先進行謀篇布局，搭建起文章寫作的框架結(jié)

25、構(gòu)，再去進行填充文章內(nèi)容。文章應(yīng)當是結(jié)構(gòu)完整且嚴密、邏輯清晰的，然而不少考生寫議論文最普遍的就是缺乏論證結(jié)構(gòu)的意識，想到一句寫一句，導(dǎo)致文章疏漏松垮、論證缺乏力度。建議大家可以參考，按照先亮明分論點，再寫上一個過渡句，起到銜接作用，避免觀點與論證內(nèi)容之間出現(xiàn)脫節(jié)，運用例證法與理證法相結(jié)合的手段進行對觀點進一步分析，最后再進行觀點的總結(jié)。在論證內(nèi)容方面要注意論證的內(nèi)容要有效的支撐你的論點，做到言之有物，不可流于空談。除此之外，希望各位考生平時要注重積累語言和案例素材，能夠在寫作過程中靈活運用避免無從下手。申論答題技巧之提出對策一、審題之關(guān)鍵要素第一，在審題當中我們首先要會辨別題型，而提出對策題型

26、特征也很鮮明，通常題型：對提出對策/建議/對怎么辦/如何解決。第二，要注意針對什么問題去提出對策。這也是我們需要帶著這個問題到材料當中去尋找。第三，審清楚問數(shù)，也就是有幾個問題，考慮兩問情況。一是題干有并列結(jié)構(gòu)。如：分析農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題，并提出解決的辦法。二是題干模糊，字數(shù)多。如：針對農(nóng)村電商發(fā)展存在的問題，提出解決的辦法。三是要求提到問題。如果出現(xiàn)讓你概括問題的要求，這個時候需要注意，需要先概括問題之后再去書寫對策答案。在提出對策題的審題當中，還要注意它要求的字數(shù)是多少，一般以400字為主，分數(shù)一般為20-30分。第四，明確作答身份。如：個人和政府;企業(yè)和政府第五，注意提出對策的特殊要

27、求。一是對策要有針對性，即針對問題，對癥下藥。如：解決農(nóng)村電商發(fā)展物流方面的問題?？梢蕴岢鰧Σ哂校和晟瞥青l(xiāng)物流體系，推動快遞下鄉(xiāng)工程、物流下鄉(xiāng)工程等等。二是提出對策要有可行性。其中，首要的是政治可行性，即對策要符合大政方針，不反動、不越權(quán)、不違規(guī)。其次是對策要有經(jīng)濟可行性。另外，還有技術(shù)可行性，對策要在在現(xiàn)行的科技水平下可行以及倫理可行性，對策應(yīng)當符合道德、符合公序良俗，符合大眾道德觀念。三是對策要有可操作性，對策要盡可能具體詳實、可以操作，避免假大空。二、作答之提出對策提出對策題的找點，就是我們要在材料當中找到針對于我們問題可以提出的對策。當中要注意我們通常有兩種對策，一是直接對策:會直接出

28、現(xiàn)在我們的材料當中，會有一些對策詞，如應(yīng)該、需要、必須、建議、措施、方案、動賓結(jié)構(gòu)等;或者政策文件，一些人如專家學(xué)者等的觀點來表達。二是間接性的對策:間接性的對策需要我們針對問題發(fā)推，或者以案例形式呈現(xiàn)，成功經(jīng)驗或者失敗經(jīng)驗來給我們暗示，從中吸取經(jīng)驗，找到對策。在找對策時對策要結(jié)合來源材料和實際生活、工作、學(xué)習(xí)。如，經(jīng)常出現(xiàn)的關(guān)于資金的對策，資金來源的方式有，加大資金投入、申請政府資金支持、多渠道籌措資金;銀行給予優(yōu)惠政策、提供低息、無息、免息貸款;引入社會資本、借力社會資本等等。三、有邏輯地呈現(xiàn)提出對策題的加工，還要注意我們之前在審題當中所注意到的問數(shù)，如果要概括問題，再做出對策的解答。呈現(xiàn)

29、出的答案要體現(xiàn)到我們的條理性，最好可以分條作答，體現(xiàn)邏輯。申論貫徹執(zhí)行中建議提綱的方法解析提綱是一種概括地敘述綱目、要點的公文。形成提綱挈領(lǐng)形式，建議提綱本質(zhì)是提出建議，進行羅列即可。因此格式要求是標題與正文即可。而正文內(nèi)容框架，包括第一部分與題干主題詞相關(guān)的發(fā)文事由(背景、現(xiàn)狀、目的)，第二部分建議羅列。值得注意，第二部分的建議來源可以是材料中的直接對策，也可以是材料中問題、經(jīng)驗、教訓(xùn)等反推對策，反推對策的表述來源于材料內(nèi)外都可以?！纠}】假如你是 Q 鎮(zhèn)政府的一名工作人員，根據(jù)給定材料 4，撰寫一份關(guān)于 Q 鎮(zhèn)建設(shè)傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村的建議提綱。(25 分)要求：內(nèi)容全面，建議合理可行，

30、條理清晰，語言簡練，字數(shù)不超過 350 字。審題：身份：政府工作人員范圍：材料4主題：建設(shè)民俗文化旅游特色村要求：內(nèi)容全面可理解為材料中要點選取齊全，建議合理可行是符合實際操作性。條理清晰是建議內(nèi)容可以分條書寫。語言簡練則概括要點不要贅述，動賓短語形式。字數(shù)不超過350字則無限接近要求規(guī)定字數(shù)最好。標題的書寫呈現(xiàn)是：關(guān)于+內(nèi)容+文種，故本題目的標題是：關(guān)于建設(shè)傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村的建議回歸材料關(guān)注傳統(tǒng)民宿文化旅游特色村建設(shè)的相關(guān)內(nèi)容內(nèi)容邏輯：開頭：背景+現(xiàn)狀(成績+問題)+目的主體：序列號+核心做法+具體做法材料要點：Q 鎮(zhèn)村民代表：過去我經(jīng)營過煤礦，也開過養(yǎng)雞場，收入都還可以，如今讓我們來

31、搞民俗村，我覺得主意也挺好，就是我們這些人實在沒有這方面的經(jīng)驗，怕搞不好。解析：開展人才培訓(xùn)。Q 鎮(zhèn)要組織熱心民俗村建設(shè)的村民學(xué)習(xí)典范經(jīng)驗，提高經(jīng)營能力與服務(wù)水平。(專家指導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)講座)區(qū)旅游部門負責人趙主任：Q 鎮(zhèn)具有優(yōu)美的山水風(fēng)景、傳統(tǒng)村落古道、現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)等旅游資源，應(yīng)好好挖掘。一個地方傳統(tǒng)民俗文化的精髓應(yīng)是當?shù)厣顒又行纬傻膫鹘y(tǒng)風(fēng)俗、生存方式、思想觀念等，文化轉(zhuǎn)化成商業(yè)形態(tài)，需要根據(jù)歷史文化特點去轉(zhuǎn)化，要從細節(jié)入手，否則就會對本地文化資源造成傷害。解析：挖掘旅游資源，保留地方形態(tài)，根據(jù)歷史特點轉(zhuǎn)化，從細節(jié)入手。答案呈現(xiàn)關(guān)于建設(shè)民俗文化旅游特色村的建議為了盡快培育新型產(chǎn)業(yè)，提高當?shù)?/p>

32、農(nóng)民的生活質(zhì)量，Q鎮(zhèn)擬規(guī)劃建設(shè)一批傳統(tǒng)民俗文化旅游特色村，但在建設(shè)中出現(xiàn)許多問題，為避免這些問題，可采取如下措施：一、活化產(chǎn)品展示。增加真實的生活與體驗，補充充滿市井氣息的鮮活生活圖景，留住鄉(xiāng)村淳樸民風(fēng)和本地特色文化。用風(fēng)俗，風(fēng)情，風(fēng)物等產(chǎn)品增加旅游者體驗和互動;二、合理轉(zhuǎn)化文化。做不同特色的鄉(xiāng)村旅游項目，增加老物件擺放數(shù)量，減少濃郁商業(yè)氛圍。好好挖掘，根據(jù)歷史文化特點進行轉(zhuǎn)化，從細節(jié)入手;三、完善文化基礎(chǔ)設(shè)施，加快各村市政工程建設(shè)，提高服務(wù)水平，更好的滿足游客需求;四、開展人才培訓(xùn)，聘請有經(jīng)驗人士給予相應(yīng)指導(dǎo)，組織熱心民俗村建設(shè)的村民學(xué)習(xí)典范經(jīng)驗，提高經(jīng)營能力與服務(wù)水平。申論技巧：提出對策題

33、之針對性提出對策題一直以來是考生備考申論的基礎(chǔ)型重要題型。因為其重要性，作答的時候?qū)⑵浯鸷?，做到不丟分一直以來是考生們最關(guān)心的事?？墒峭锌忌鷷雎缘籼岢鰧Σ叩奶厥庖螅瘁槍π?。在此為備戰(zhàn)申論考試的考生分享一下如何體現(xiàn)針對修內(nèi)功。一、知方向：何為針對性?要想準確理解總括句，那么就需要回歸到考試的本質(zhì)對于材料的理解和解讀。從作答上來說提出對策題只需要能夠解決問題，但是在閱卷的過程中，閱卷人如何才能能夠快速準確的定位你所解決的問題，不至于在考場上讓閱卷對你的答案產(chǎn)生誤解?就成了同學(xué)們首先需要關(guān)注的問題，即保障針對性總而言之，提出對策題不是簡簡單單的對材料的進行抄寫，也并不是憑空變出答案，而是在

34、材料的基礎(chǔ)上進行加工和整合。二、知本源：為何書寫針對性?前文我們已經(jīng)對針對性的概念加以介紹，因此，保證針對性的目的就在于防止要點在改卷中被遺漏。同樣，做好針對性的梳理也能讓我們更好的理解材料邏輯，更加理解題型的作答本質(zhì)。三、知訣竅：如何體現(xiàn)針對性?技巧：了解總括句的書寫分為實寫與虛寫之分對策的大致內(nèi)容可以分為：主體+做法+內(nèi)容+結(jié)果。四部分構(gòu)成，其中較為簡單的方式，就是將原本的問題轉(zhuǎn)化為結(jié)果，讓考官能夠快速的定位答案【試題再現(xiàn)】有受訪者表示，當前大部分快遞公司制定了完善的用工制度，但仍有一小部分快遞公司存在規(guī)避勞動法、不與員工簽訂勞動合同等問題。受訪者中，沒有與公司簽訂勞動合同的占6.74%，與公司簽訂勞動合同期限為1年的占60.52%，簽2年的占22.