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1、第三課 君主專(zhuān)制政體演進(jìn)與強(qiáng)化 好了歌 人人說(shuō)做皇帝好,其實(shí)皇帝也苦惱; 忠奸難辯睡不好,后宮爭(zhēng)寵吃不消; 要是官吏選不好,貪污腐敗治不了; 最怕地方造反了,身家性命也難保。第1頁(yè)第1頁(yè)列舉從漢到元政治制度演變史實(shí)闡明中國(guó)古代政治制度特點(diǎn)課標(biāo)內(nèi)容及重點(diǎn)第2頁(yè)第2頁(yè)皇帝制度-君主專(zhuān)制政體關(guān)鍵中國(guó)兩千年來(lái)之政,秦政也。 譚嗣同1.(史記李斯列傳 “法令出一”“別黑白而定一尊”“天下之事無(wú)小大皆決于上”司馬遷史記秦始皇本紀(jì) 特點(diǎn)2.商君書(shū)強(qiáng)調(diào)“權(quán)制獨(dú)斷于君。”“主獨(dú)制于天下而無(wú)所制也”3.能獨(dú)斷者故能夠天下王。韓非子.外儲(chǔ)上 事在四方,要在中央,圣人執(zhí)要,四方來(lái)效 理論基礎(chǔ)專(zhuān)制主義政體基礎(chǔ):理論基礎(chǔ)
2、來(lái)自于法家思想;經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)來(lái)自于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)。第3頁(yè)第3頁(yè)二 君權(quán)和相權(quán)姓名離任原因任職時(shí)間竇嬰免職年月許昌免職年月田去世年月薛澤免職年月公孫弘去世年月李蔡畏罪自殺年嚴(yán)青翟畏罪自殺年月趙周下獄死年月石慶去世年月公孫賀下獄死年月劉屈髦田千秋下獄腰斬昭帝時(shí)死年年漢武帝所用丞相三人,下獄死者占其半,生者如田蚡、石慶、公孫弘輩,只能裝聾作啞,唯命是 從而已。以至于討論出兵邊疆大事,漢武帝竟說(shuō) “田蚡不足與計(jì)”。漢武帝如此重用內(nèi)朝官,用近臣、內(nèi)朝來(lái)壓制宰臣和外朝,當(dāng)拜公孫賀為相時(shí),賀竟伏地大哭,不受印綬。第4頁(yè)第4頁(yè)漢武帝強(qiáng)化皇權(quán)辦法皇 帝中朝外朝尚書(shū)令侍 中常 侍丞 相御史大夫太 尉 九 卿 執(zhí)行機(jī)構(gòu)有事上
3、報(bào)兩漢的內(nèi)外朝第5頁(yè)第5頁(yè)吏部戶(hù)部禮部兵部刑部工部尚書(shū)省門(mén)下省皇帝中書(shū)?。ü芾?政務(wù))(審核政令)隋唐三省六部制相權(quán)一分為三評(píng)價(jià):相權(quán)一分為三。三省合作,互相牽制和監(jiān)督,保證了君權(quán)獨(dú)尊,是中國(guó)古代政治制度重大創(chuàng)造。第6頁(yè)第6頁(yè)宰相皇帝財(cái)政行政軍事宋太祖加強(qiáng)中央集權(quán)宋太祖趙匡胤(三司)樞密院 參知政事第7頁(yè)第7頁(yè)史料鏈接:坐而上朝、立而上朝、跪而上朝兩漢時(shí)期,皇帝對(duì)丞相待之以禮。丞相竭見(jiàn)皇帝時(shí),皇帝起立,賜丞相座。丞相病了,皇帝還要親自去探視。隋唐時(shí)期宰相大臣上朝奏事也有座位。但到宋朝,宰相只能站著同皇帝議事。聽(tīng)說(shuō)是宋太祖改變這一做法,有一天,宰相范質(zhì)等人向宋太祖奏事,開(kāi)始大臣們還坐著,宋太祖稱(chēng)
4、自己眼睛昏花看不清,讓大臣們近前指給他看。等范質(zhì)等人回到原處,座位已被撤掉。此后宰相大臣就只好站在皇帝面前議事了。明代自朱元璋起,明文要求“大朝議”須“眾官皆跪”。清朝官僚上朝跪地時(shí)間尤其長(zhǎng),以至于大臣們都備有尤其護(hù)膝。讀史感悟:宰相大臣由坐到站再到跪上朝禮儀改變,闡明了什么問(wèn)題?相權(quán)在不斷分散和削弱,皇權(quán)在不斷加強(qiáng),君主專(zhuān)制政體強(qiáng)化第8頁(yè)第8頁(yè)三 中國(guó)古代監(jiān)察制度這些辦法有效嗎?監(jiān)察官對(duì)誰(shuí)負(fù)責(zé)?所有官員都受監(jiān)察嗎?古代監(jiān)察制度對(duì)我們今天有什么啟示?孟德斯鳩在其論法精神中寫(xiě)道:“一切有權(quán)力人都容易濫用權(quán)力,這是萬(wàn)古不變經(jīng)驗(yàn),預(yù)防濫用權(quán)力辦法,就是以權(quán)力制約權(quán)力”。 秦:中央設(shè)御史大夫;地方設(shè)監(jiān)
5、御使監(jiān)察百官 漢:刺史制度作用:監(jiān)察地方,加強(qiáng)中央對(duì)地方控制 元:御史臺(tái)(漢以后始終都存在 明:都察院 作用: 加強(qiáng)中央對(duì)地方控制 但因?qū)V浦贫缺举|(zhì)決定,實(shí)際效能有限第9頁(yè)第9頁(yè)材料1 后漢書(shū)許荊傳所記荊之祖八武被舉孝廉,欲令兩弟成名,便“共割財(cái)產(chǎn),認(rèn)為三分,自取肥田廣宅奴婢強(qiáng)者”。這樣,他兩個(gè)弟弟以克讓之名并得選舉。其后武(八武)遂會(huì)宗親,當(dāng)眾宣布使兩個(gè)弟弟成名本意,并把自己“理產(chǎn)所增三倍于前”財(cái)產(chǎn),“悉以推二弟,一無(wú)所留”,于是也就取得更大名譽(yù)。 材料2 魏書(shū)陽(yáng)尼傳記載,幽州中正陽(yáng)尼出任漁陽(yáng)太守,尚未到任就“坐為中正時(shí)受鄉(xiāng)人財(cái)貨免官”。與陽(yáng)尼同時(shí)并州中正房堅(jiān),舉人任官時(shí),居然把自己兒子也推
6、舉出來(lái)。另如洪寔“為魏郡邑中正,嗜酒好色,行無(wú)檢”。如此之人做中正,怎能指望他會(huì)品評(píng)出優(yōu)秀人才來(lái)。 黃留珠中國(guó)古代選官制度述略(1)材料1、2分別描述是哪兩種選舉制度?(2)據(jù)材料概括這兩種選舉制度存在主要弊端。(3 )為改進(jìn)以上兩種選舉制度,中國(guó)后世開(kāi)始采用什么選官制度?四、選官制度歷史改變第10頁(yè)第10頁(yè)歷史改變:讀史感悟:唐太宗在金殿瑞門(mén)見(jiàn)新科進(jìn)士魚(yú)貫而出,得意地說(shuō):“天下英雄,入吾轂中。”明代思想家顧炎武則說(shuō):“八股之害,等于焚書(shū),而敗壞人才,有甚于咸陽(yáng)之郊所坑者四百六十余人也?!苯Y(jié)合所學(xué)知識(shí),談?wù)勀銓?duì)上述觀點(diǎn)見(jiàn)解。1.世官制:將官員限定在貴族范圍內(nèi)2.察舉制:漢代人才舉薦制(察舉制)
7、 魏晉南北朝九品中正制;3.科舉制:隋唐以后考試選官成為 主要選官制度第11頁(yè)第11頁(yè)積極作用:(1)開(kāi)放考試,吸取了不少寒士進(jìn)入政權(quán),有益于擴(kuò)大和鞏固封建統(tǒng)治政治基礎(chǔ),(2)打破了士族門(mén)閥把持朝政壟斷官場(chǎng)局面。(3)選拔官吏從此有了文化知識(shí)水平客觀依據(jù),有助于形成高素質(zhì)文官隊(duì)伍。提升行政效率。(3)讀書(shū)考試做官三者聯(lián)系,把權(quán)、位與學(xué)識(shí)結(jié)合起來(lái),有益于社會(huì)讀書(shū)風(fēng)氣形成,有助于中國(guó)文化傳承和教育事業(yè)發(fā)展。(4)表達(dá)了一定社會(huì)公平與公正。(5)科舉取士把選拔人才和任命官吏權(quán)力,從地方豪門(mén)士族手里集中到中央政府,大大加強(qiáng)了中央集權(quán),有助于政局穩(wěn)定消極作用:(1)科舉考試科目和內(nèi)容,大都不出儒學(xué)經(jīng)義范
8、圍,尤其是明清八股取士,選拔多是缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)造意識(shí)人。使許多知識(shí)分子不講求實(shí)際學(xué)問(wèn)束縛了知識(shí)分子思想 (2)清末科舉制度嚴(yán)重阻礙了科學(xué)文化發(fā)展,是造成近代中國(guó)自然科學(xué)落后主要原因之一。第12頁(yè)第12頁(yè)四、元朝行省設(shè)置地方行政區(qū)劃改變與管理概況時(shí)間區(qū)劃名稱(chēng)闡明秦朝郡、縣漢初郡國(guó)并行東漢末州、郡、縣“州”西漢時(shí)為監(jiān)察區(qū)隋州、縣唐道、州、縣“道”初為監(jiān)察區(qū)宋路、州、縣元省、路、府、州、縣(行省制度)第13頁(yè)第13頁(yè)元代行省蒙古:東北:云貴:臺(tái)灣:嶺北行省遼陽(yáng)行省云南行省澎湖巡檢司第14頁(yè)第14頁(yè)2、地方行政設(shè)置趨勢(shì)地方權(quán)力不斷削弱,中央權(quán)力不斷加強(qiáng)3、地方行政設(shè)置目的加強(qiáng)中央對(duì)地方控制,強(qiáng)化專(zhuān)制
9、統(tǒng)治4、地方行政設(shè)置意義1.便利了中央對(duì)地方管理,對(duì)于加強(qiáng)中央集權(quán),2.對(duì)于鞏固和擴(kuò)大統(tǒng)一多民族國(guó)家統(tǒng)治有極大意義.3.行省制度創(chuàng)建,是中國(guó)古代地方行政制度重大變革,是中國(guó)省制開(kāi)端,影響深遠(yuǎn)。1.創(chuàng)建:元代確立了以行中書(shū)省作為地方常設(shè)行政機(jī)構(gòu)制度,全國(guó)十多個(gè)行省,行省下設(shè)路、府、州、縣。行省成為最高地方行政區(qū)劃名稱(chēng),行使權(quán)力受到中央節(jié)制,中央以監(jiān)察機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督,同時(shí)還采用官員互遷方式加以控制第15頁(yè)第15頁(yè)從秦漢至元中國(guó)古代政治制度演變特性:(1)皇權(quán)不斷加強(qiáng),相權(quán)日益削弱。(2)中央對(duì)地方集權(quán)不斷加強(qiáng),行省制度便利了中央對(duì)地方管理。(3)歷代王朝都注重選官制度建設(shè),科舉制成為隋唐以后主要選官制度。(4)即使歷代王朝都注重監(jiān)察,但專(zhuān)制制度本質(zhì)決定了監(jiān)察效能十分有限。小結(jié)第16頁(yè)第16頁(yè)如何評(píng)價(jià),從漢至元政治制度演變?1、不斷發(fā)展了專(zhuān)制主義中央集權(quán)2、這種高度中央集權(quán),造成地方官對(duì)中央和君主絕對(duì)依賴(lài),難免人浮于
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