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1、泓域/化妝品企業(yè)公司法與公司制改革分析化妝品企業(yè)公司法與公司制改革分析xxx(集團)有限公司目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113437754 一、 項目簡介 PAGEREF _Toc113437754 h 2 HYPERLINK l _Toc113437755 二、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc113437755 h 6 HYPERLINK l _Toc113437756 三、 維生素C衍生物性質(zhì)穩(wěn)定,在化妝品中應用廣泛 PAGEREF _Toc113437756 h 7 HYPERLINK l _Toc113437757 四、 必要性分析 P

2、AGEREF _Toc113437757 h 8 HYPERLINK l _Toc113437758 五、 公司簡介 PAGEREF _Toc113437758 h 8 HYPERLINK l _Toc113437759 六、 現(xiàn)代公司制度的特征與歷史作用 PAGEREF _Toc113437759 h 9 HYPERLINK l _Toc113437760 七、 股份公司的本質(zhì)是社會資本 PAGEREF _Toc113437760 h 14 HYPERLINK l _Toc113437761 八、 企業(yè)制度的歷史演進 PAGEREF _Toc113437761 h 18 HYPERLINK

3、l _Toc113437762 九、 企業(yè)的基本特征 PAGEREF _Toc113437762 h 23 HYPERLINK l _Toc113437763 十、 原始的公司制度 PAGEREF _Toc113437763 h 24 HYPERLINK l _Toc113437764 十一、 近代的公司制度 PAGEREF _Toc113437764 h 26 HYPERLINK l _Toc113437765 十二、 中國公司法的歷史與現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc113437765 h 28 HYPERLINK l _Toc113437766 十三、 公司法的起源與發(fā)展 PAGEREF

4、_Toc113437766 h 30 HYPERLINK l _Toc113437767 十四、 國企改革是我國經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié) PAGEREF _Toc113437767 h 33 HYPERLINK l _Toc113437768 十五、 國有經(jīng)濟管理體制改革的發(fā)展階段 PAGEREF _Toc113437768 h 33 HYPERLINK l _Toc113437769 十六、 SWOT分析 PAGEREF _Toc113437769 h 38 HYPERLINK l _Toc113437770 十七、 組織機構及人力資源 PAGEREF _Toc113437770 h 47 H

5、YPERLINK l _Toc113437771 勞動定員一覽表 PAGEREF _Toc113437771 h 48 HYPERLINK l _Toc113437772 十八、 項目風險分析 PAGEREF _Toc113437772 h 49 HYPERLINK l _Toc113437773 十九、 項目風險對策 PAGEREF _Toc113437773 h 51項目簡介(一)項目單位項目單位:xxx(集團)有限公司(二)項目地點項目選址位于xxx(待定)。(三)項目進度結合該項目的實際工作情況,xxx(集團)有限公司將項目工程的建設周期確定為12個月,其工作內(nèi)容包括:項目前期準備、工

6、程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(四)項目提出的理由1、不斷提升技術研發(fā)實力是鞏固行業(yè)地位的必要措施公司長期積累已取得了較豐富的研發(fā)成果。隨著研究領域的不斷擴大,公司產(chǎn)品不斷往精密化、智能化方向發(fā)展,投資項目的建設,將支持公司在相關領域投入更多的人力、物力和財力,進一步提升公司研發(fā)實力,加快產(chǎn)品開發(fā)速度,持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)品結構,滿足行業(yè)發(fā)展和市場競爭的需求,鞏固并增強公司在行業(yè)內(nèi)的優(yōu)勢競爭地位,為建設國際一流的研發(fā)平臺提供充實保障。2、公司行業(yè)地位突出,項目具備實施基礎公司自成立之日起就專注于行業(yè)領域,已形成了包括自主研發(fā)、品牌、質(zhì)量、管理等在內(nèi)的一系列核心競爭優(yōu)勢,

7、行業(yè)地位突出,為項目的實施提供了良好的條件。在生產(chǎn)方面,公司擁有良好生產(chǎn)管理基礎,并且擁有國際先進的生產(chǎn)、檢測設備;在技術研發(fā)方面,公司系國家高新技術企業(yè),擁有省級企業(yè)技術中心,并與科研院所、高校保持著長期的合作關系,已形成了完善的研發(fā)體系和創(chuàng)新機制,具備進一步升級改造的條件;在營銷網(wǎng)絡建設方面,公司通過多年發(fā)展已建立了良好的營銷服務體系,營銷網(wǎng)絡拓展具備可復制性。隨著化妝品越來越趨向于功能的多元化,而維生素C衍生物兼具美白、抗衰、防曬等作用,作為化妝品原料,其應用越來越廣泛,目前在化妝品中應用較多的維生素C衍生物主要可以分為四大類:維生素C磷酸酯鹽類、維生素C配糖體、維生素C乙基醚和維生素C

8、棕櫚酸酯。四類衍生物在脂溶性、抗氧化性以及穩(wěn)定性等方面較維生素C本身都有不同程度的提高。(五)建設投資估算1、項目總投資構成分析項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資10644.86萬元,其中:建設投資8757.88萬元,占項目總投資的82.27%;建設期利息101.15萬元,占項目總投資的0.95%;流動資金1785.83萬元,占項目總投資的16.78%。2、建設投資構成項目建設投資8757.88萬元,包括工程費用、工程建設其他費用和預備費,其中:工程費用7084.69萬元,工程建設其他費用1409.81萬元,預備費263.38萬元。(六)項目主要技術經(jīng)濟

9、指標1、財務效益分析根據(jù)謹慎財務測算,項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入21400.00萬元,綜合總成本費用18259.82萬元,納稅總額1612.67萬元,凈利潤2286.80萬元,財務內(nèi)部收益率14.90%,財務凈現(xiàn)值838.54萬元,全部投資回收期6.35年。2、主要數(shù)據(jù)及技術指標表主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1總投資萬元10644.861.1建設投資萬元8757.881.1.1工程費用萬元7084.691.1.2其他費用萬元1409.811.1.3預備費萬元263.381.2建設期利息萬元101.151.3流動資金萬元1785.832資金籌措萬元10644.862.1自籌資金萬元6516

10、.192.2銀行貸款萬元4128.673營業(yè)收入萬元21400.00正常運營年份4總成本費用萬元18259.825利潤總額萬元3049.066凈利潤萬元2286.807所得稅萬元762.268增值稅萬元759.299稅金及附加萬元91.1210納稅總額萬元1612.6711盈虧平衡點萬元10180.00產(chǎn)值12回收期年6.3513內(nèi)部收益率14.90%所得稅后14財務凈現(xiàn)值萬元838.54所得稅后產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析從國際環(huán)境看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命蓄勢待發(fā),我國發(fā)展具有相對穩(wěn)定的外部環(huán)境。從國內(nèi)大勢看,我國已成為

11、世界第二大經(jīng)濟體,經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變,發(fā)展方式加快轉變,改革開放釋放出新的發(fā)展活力,為北京發(fā)展提供了更加有力支撐。從自身發(fā)展看,北京已經(jīng)是一個現(xiàn)代化國際大都市,發(fā)展優(yōu)勢更加明顯、前景更加廣闊,轉型升級發(fā)展的潛力巨大。特別是實施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶三大戰(zhàn)略,部署籌辦2022年北京冬奧會,推動京津冀全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)建設,推進北京服務業(yè)擴大開放綜合試點,支持辦好世界園藝博覽會等,有利于我們更好地落實城市戰(zhàn)略定位,提升北京在全球資源配置中的地位和作用,加快建設以首都為核心的世界級城市群,打造中國經(jīng)濟發(fā)展新的支撐帶。維生素C衍生物性質(zhì)穩(wěn)定,在化妝品中應用廣泛維生素C是眾所

12、周知的美白成分,且同時具有促進膠原蛋白合成的功能。但是由于本身穩(wěn)定性很差,不易為肌膚吸收,所以將其制備成維生素C衍生物是目前讓維生素C轉變?yōu)榉€(wěn)定性好、容易為肌膚所吸收的物質(zhì)的主要途徑之一。根據(jù)QYR數(shù)據(jù),2021年全球維生素C衍生物市場銷售額達到12億美元,預計2028年將達到17億美元,2022-2028年復合增長率為4.9%。根據(jù)Mysteel數(shù)據(jù)顯示,2022年1-6月中國維生素C及其衍生物出口量為11萬噸,同比增幅9.89%,出口總金額為5億美元。隨著化妝品越來越趨向于功能的多元化,而維生素C衍生物兼具美白、抗衰、防曬等作用,作為化妝品原料,其應用越來越廣泛,目前在化妝品中應用較多的維

13、生素C衍生物主要可以分為四大類:維生素C磷酸酯鹽類、維生素C配糖體、維生素C乙基醚和維生素C棕櫚酸酯。四類衍生物在脂溶性、抗氧化性以及穩(wěn)定性等方面較維生素C本身都有不同程度的提高。必要性分析1、提升公司核心競爭力項目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負債結構,補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力,降低公司財務費用水平,提升公司盈利能力,促進公司的進一步發(fā)展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產(chǎn)業(yè)服務商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅實支持,提高公司核心競爭力。公司簡介(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx(集團)有限公司2、法定代表人:肖xx3、注冊資本:1210萬元4、統(tǒng)一社會信用代

14、碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2015-5-287、營業(yè)期限:2015-5-28至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡介經(jīng)過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術實力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營管理經(jīng)驗和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術領先求發(fā)展的方針。公司滿懷信心,發(fā)揚“正直、誠信、務實、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報社會” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務、可靠的質(zhì)量、一流的服務為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及

15、服務?,F(xiàn)代公司制度的特征與歷史作用(一)現(xiàn)代公司制度的特征股份制作為典型的現(xiàn)代企業(yè)制度,同其他企業(yè)制度相比,具有如下特征:1.股份公司具有企業(yè)法人資格,使股權的分散化與經(jīng)營權的集中化統(tǒng)一起來,從制度上保證企業(yè)運作效率的提高。公司可以以自己的法人名義從事各種經(jīng)濟活動,享受民事權益,承擔民事義務,這與合伙制企業(yè)有根本的區(qū)別。2.股份制實行有限責任原則,鎖住了投資者的風險,這是股份制得以廣泛進行社會集資的先決條件。股份制企業(yè)以公司的資產(chǎn)對公司債務負清償責任,股東僅以自己的出資額為限對公司承擔責任,這使得股東的投資具有了獨立性,與個人的其他資產(chǎn)分離開來。這與個人獨資企業(yè)、合伙制企業(yè)的無限責任明顯不同,

16、股份公司的信譽不是靠其無限責任來維護的,而主要是靠其雄厚的資產(chǎn)實力來維持的。3.公司實行出資者所有權與法人財產(chǎn)權相分離。這種兩權分離實際上分為兩個層次:一是股東會與董事會職權的分離;二是董事會與總經(jīng)理之間的職權分離。公司的股東享有重大事項決策權、高層管理人員任免權和收益權;董事會是公司常設的權力機構,負責執(zhí)行董事會的決議,公司的日常經(jīng)營管理活動則由總經(jīng)理負責執(zhí)行。4.股份采取了股票形式,股票一般不可以退回,但可以交易。股票是一種虛擬資本,即資本的“紙的復本”,它可以使資本價值形態(tài)所有權與實物形態(tài)控制權發(fā)生分離,使股權的分散化與生產(chǎn)的集中化統(tǒng)一起來。同時,股票的自由流動可以進一步分解投資者的風險

17、,也有利于產(chǎn)權重新組合和產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。5.股份公司的運作要求規(guī)范化和法制化。股份公司的本質(zhì)是一種社會資本,為了保護廣大投資者利益,制止欺詐行為,就必須加強對股份制的立法管理。目前,從公司的股票發(fā)行、公司設立,到公司的財務管理、股票交易、公司的終止,都有嚴格的法律條規(guī)加以約束。6.股份制實行公平、公正和公開的“三公”原則,體現(xiàn)投資者之間和股東之間的平等原則。一方面,股票的發(fā)行與交易要實行“公平、公正、公開”的原則,使社會投資者擁有平等的認購股票的權利;另一方面,股份公司的運作過程也要體現(xiàn)“三公”原則,如股份公司的創(chuàng)立、股東大會的召集和組織、公司的信息披露等,都應最大限度地體現(xiàn)股權平等的原則。7

18、.股份公司實行財務公開制度,有利于社會對公司管理人員的監(jiān)督。各國的公司法都明確規(guī)定,通過社會募集股份而成立的股份公司,必須定期公布其財務和經(jīng)營狀況,包括公司的年報和中期報告,并要及時披露其重要的信息。所以,人們稱公司法為“藍天法”,稱股份公司為“玻璃房子”。這有利于股東及全社會對公司經(jīng)營人員的監(jiān)督,但不利于保護公司的財務秘密。(二)股份制對經(jīng)濟發(fā)展的歷史作用股份制對經(jīng)濟發(fā)展的作用,可以從生產(chǎn)力與生產(chǎn)關系兩個方面進行考察。從生產(chǎn)力的角度考察,股份制經(jīng)濟極大地促進了資本集中和社會生產(chǎn)力的發(fā)展。主要表現(xiàn)在如下幾個方面:1.股份制是社會集資的最有效形式,促進了生產(chǎn)規(guī)模的擴大和科技水平的提高。現(xiàn)代市場經(jīng)

19、濟的競爭,最重要的就是籌資功能的競爭。因為沒有資金,技術創(chuàng)新、擴大市場占有率都是不可能的。企業(yè)籌集資金的方式主要有向銀行貸款、發(fā)行債券和股票等。銀行貸款不僅要歸還,而且貸款數(shù)量和期限都有限;發(fā)行債券手續(xù)繁雜、成本較高,籌集的資金最終都是要歸還的。只有股票的發(fā)行,企業(yè)在終止前不必將籌集的資金歸還投資者,所以它才是真正意義上的社會集資。有些統(tǒng)計資料表明,在發(fā)達國家的資本市場中,股份融資只占15%左右,有些人由此認為股份籌資不是主要的集資方式。這是一種誤解。因為股份集資不必歸還,而其他融資方式還要還本付息,因此,從長期的動態(tài)的角度來看,股份融資的比重就很高了。例如,現(xiàn)實的大公司的資產(chǎn)負債率一般都在5

20、0%上下,這就說明了股份融資的重要性。由于這一問題比較復雜,并超出了本書的研究內(nèi)容,這里就不展開論述了。2.股份制能加速資本集中,促進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。股份制作為企業(yè)擴張、兼并和改組的有力工具,能夠通過股票市場,使社會資本迅速地集中起來,成為大資本打敗小資本的有力武器。同時,股份制還可以使資金迅速地向有前途的產(chǎn)業(yè)部門和效益高的企業(yè)匯集,使產(chǎn)業(yè)結構愈加合理、不斷升級。3.股份制促使資本所有權與法人財產(chǎn)權分離,創(chuàng)立了一種新型的企業(yè)管理體制,包括股東大會、董事會、監(jiān)事會等,突破了私人企業(yè)和家族式企業(yè)的種種局限。隨著股份公司規(guī)模的不斷擴大,企業(yè)的管理越來越復雜,促進了以專業(yè)化管理為職責的企業(yè)家階層的形成。

21、這使得社會分工不斷深化,適應了社會化生產(chǎn)的要求,提高了資本的運作效率。4.股份制同金融業(yè)互相促進、共同發(fā)展,成為推動經(jīng)濟發(fā)展的兩個車輪。金融是現(xiàn)代市場的龍頭,也是股份制存在和發(fā)展的基礎;同時,股份制也促進了金融市場包括信貸、債券和股票市場的發(fā)展和完善,促進了資本市場的不斷創(chuàng)新。而且,銀行業(yè)也是最先實行股份制的行業(yè)。在充分肯定股份制的積極作用的同時,也應看到它的一些弊端和局限,包括欺詐行為、幕后交易、過度投機等,這些都應通過完善法規(guī)加以解決。從生產(chǎn)關系和經(jīng)濟體制的角度分析,股份制又是一種企業(yè)制度的創(chuàng)新。它是與個人資本相對立的“社會資本”,使生產(chǎn)的社會化得到巨大的發(fā)展。正如馬克思所說:“資本主義的

22、股份企業(yè),也和合作工廠一樣,應當被看作是由資本主義生產(chǎn)方式轉化為聯(lián)合的生產(chǎn)方式的過渡形式,只不過在前者那里,對立是消極地揚棄的,而在后者那里,對立是積極地揚棄的?!薄R虼?,股份制成為資本主義私有制轉向社會主義公有制的“過渡點”。顯然,把股份制與資本主義私有制簡單地等同起來,籠統(tǒng)地加以批判和排斥是不對的。股份制要求資本的社會化,要求資本所有權與經(jīng)營權相分離,這是同社會化大生產(chǎn)相適應的,它是現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式。我國國有企業(yè)股份制改革的實踐說明,這一改革的方向是正確的。(1)我國國有企業(yè)的股份制改革,實際上是把多種經(jīng)濟成分的社會并存濃縮為企業(yè)內(nèi)部并存,這不等于私有化,相反,這有利于加強國有經(jīng)濟的

23、控制力;(2)股份制改革有利于國有企業(yè)政企職能分離,提高國有資產(chǎn)的運營效率。股份公司的本質(zhì)是社會資本按照馬克思自己擬定的研究資本主義經(jīng)濟制度的政治經(jīng)濟學著作的“六冊計劃”,將在資本論的“續(xù)篇”中用專門的一篇,即第一冊資本第四篇股份資本,來研究股份制經(jīng)濟問題。這個計劃雖未能實現(xiàn),但在現(xiàn)行的資本論中,特別是在其第3卷第27章中,留下了關于股份公司的許多精彩論述。這些論述的核心問題,是提出了股份公司的本質(zhì)是社會資本,即聯(lián)合起來的個人資本,并圍繞這一問題做出了多方面的闡述。1.資本主義股份公司是在信用事業(yè)廣泛發(fā)展的基礎上產(chǎn)生的。股份公司是合資經(jīng)營的企業(yè),需要向社會廣泛地發(fā)行股份以募集資金。股票作為一種

24、有價證券,是在債券、不動產(chǎn)抵押券、匯票等信用工具的基礎上產(chǎn)生的,而且最初的股票也是通過銀行發(fā)行的。所以,沒有信用事業(yè)的廣泛發(fā)展,就不會出現(xiàn)股票,就沒有股份制經(jīng)濟。正如馬克思在資本論第3卷中指出的:“信用制度是資本主義的私人企業(yè)逐漸轉化為資本主義的股份公司的主要基礎”2.股份制促進了資本集中,推動了生產(chǎn)的社會化。馬克思在資本論第1卷中指出,股份公司作為資本集中的一種形式,促進了耗資巨大的資本主義企業(yè)的出現(xiàn)和大工程的興建。他說:“假如必須等待積累去使某些單個資本增長到能夠修建鐵路的程度,那么恐怕直到今天世界上還沒有鐵路。但是,集中通過股份公司轉瞬之間就把這件事完成了?!痹诘?卷,馬克思進一步指出,

25、由于股份公司的成立使“生產(chǎn)規(guī)模驚人地擴大了,個別資本不可能建立的企業(yè)出現(xiàn)了。同時,這種以前由政府經(jīng)營的企業(yè),成了公司的企業(yè)?!?.股份制采取了社會資本的形式,是對私人資本的揚棄。馬克思指出,股份資本是“建立在社會生產(chǎn)方式的基礎上并以生產(chǎn)資料和勞動力的社會集中為前提的資本”。在這里,“那種本身建立在社會生產(chǎn)方式的基礎上并以生產(chǎn)資料和勞動力的社會集中為前提的資本,在這里直接取得了社會資本(即那些直接聯(lián)合起來的個人的資本)的形式,而與私人資本相對立,并且它的企業(yè)也表現(xiàn)為社會企業(yè),而與私人企業(yè)相對立。這是作為私人財產(chǎn)的資本在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚棄?!边@一論述高度概括了股份制經(jīng)濟的性質(zhì),說明股

26、份資本是一種新型的資本組織形式,是聯(lián)合經(jīng)營的資本即社會資本,與此同時,私人企業(yè)也轉變成社會化的企業(yè)。4.股份制實現(xiàn)了資本所有權與經(jīng)營權的分離。馬克思說,“與信用事業(yè)一起發(fā)展的股份企業(yè),一般地說也有一種趨勢,就是使這種管理勞動作為一種職能越來越同自有資本或借入資本的所有權相分離”。他還指出,“實際執(zhí)行職能的資本家轉化為單純的經(jīng)理,即別人的資本的管理人,而資本所有者則轉化為單純的所有者,即單純的貨幣資本家。”5.股份資本和信用制度的發(fā)展還會出現(xiàn)一些腐朽現(xiàn)象,表現(xiàn)出它的局限性。首先,股份公司的發(fā)展也“再生產(chǎn)出了一種新的金融貴族,一種新的寄生蟲,一發(fā)起人、創(chuàng)業(yè)人和徒有其名的董事;并在創(chuàng)立公司、發(fā)行股票

27、和進行股票交易方面再生產(chǎn)出了一整套投機和欺詐活動。這是一種沒有私有財產(chǎn)控制的私人生產(chǎn)”。其次,股票交易的投機性。“因為財產(chǎn)在這里是以股票的形式存在的,所以它的運動和轉移就純粹變成了交易所賭博的結果;在這種賭博中,小魚為鯊魚所吞掉,羊為交易所的狼所吞掉?!弊詈?,資本主義制度下的股份制經(jīng)濟的局限性還在于:“在股份制度內(nèi),已經(jīng)存在著社會生產(chǎn)資料借以表現(xiàn)為個人財產(chǎn)的舊形式的對立面;但是,這種向股份形式的轉化本身,還是局限在資本主義界限之內(nèi);因此,這種轉化并沒有克服財富作為社會財富的性質(zhì)和作為私人財富的性質(zhì)之間的對立,而只是在新的形態(tài)上發(fā)展了這種對立。”6.股份公司是通向新的生產(chǎn)形式一社會主義的公有制一

28、的過渡點。馬克思說:“資本主義生產(chǎn)極度發(fā)展的這個結果,是資本再轉化為生產(chǎn)者的財產(chǎn)所必需的過渡點,不過這種財產(chǎn)不再是各個互相分離的生產(chǎn)者的私有財產(chǎn),而是聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的財產(chǎn),即直接的社會財產(chǎn)。另一方面,這是所有那些直到今天還和資本所有權結合在一起的再生產(chǎn)過程中的職能轉化為聯(lián)合起來的生產(chǎn)者的單純職能,轉化為社會職能的過渡點?!?“這是資本主義生產(chǎn)方式在資本主義生產(chǎn)方式本身范圍內(nèi)的揚棄,因而是一個自行揚棄的矛盾,這個矛盾首先表現(xiàn)為通向一種新的生產(chǎn)形式的單純過渡點?!焙髞?,馬克思在給恩格斯的信中,談到資本論“續(xù)篇”中將要寫的股份資本篇時,認為股份資本是“導向共產(chǎn)主義的”“最完善的形式”。7.恩格斯對

29、股份公司的補充論述。恩格斯在編輯資本論第3卷時,對股份公司的性質(zhì)、作用等問題做了總的補充。他在第27章中插寫的一段話中指出:一些新工業(yè)企業(yè)形式(如卡特爾、托拉斯)代表著股份公司的二次方、三次方。這時,自由競爭已經(jīng)日暮途窮,競爭已經(jīng)為壟斷所代替,在每個國家里,一定部門的大工業(yè)家聯(lián)合成一個壟斷組織。只要生產(chǎn)的發(fā)展程度允許,就把該工業(yè)部門的全部生產(chǎn),集中成一個大股份公司,實行統(tǒng)一領導。股份公司和壟斷組織的發(fā)展,加深了資本主義的矛盾和經(jīng)濟危機,“并且已經(jīng)最令人鼓舞地為將來由整個社會即全民族來實行剝奪做好了準備”。這些論述表明,股份制本質(zhì)上是與私人資本相對立的“社會資本”,是對資本主義生產(chǎn)方式的揚棄。但

30、這里所說的社會資本,并不是歸社會全體成員共同所有的共有資本,而是聯(lián)合起來的個人資本。這種社會資本的發(fā)展趨勢,必將引起社會生產(chǎn)形式的變革。因此,我們不能簡單地將股份制與私有制等同起來。因為:(1)在資本主義條件下,股份制是對私有制的“揚棄”;(2)股份制是一種聯(lián)合的資本,實際上是包容各種經(jīng)濟形式的混合所有制。企業(yè)制度的歷史演進所謂企業(yè)制度,是以企業(yè)產(chǎn)權制度為基礎和核心的企業(yè)組織和管理的制度,包括企業(yè)籌資設立的資本組織形式、企業(yè)的法律地位、管理制度和分配制度等。其中,企業(yè)的資本組合形式,或者說企業(yè)的法律地位是企業(yè)制度的核心。過去,我國習慣于根據(jù)企業(yè)的所有制形式,把企業(yè)類型分為國有企業(yè)、集體企業(yè)、個

31、體企業(yè)、私營企業(yè)和外商投資企業(yè)。這種劃分方法具有很大的局限性,它只適用于投資主體是單一所有制的情況。現(xiàn)代市場經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)的發(fā)展,客觀上要求企業(yè)進行合資經(jīng)營,實現(xiàn)資本的社會化。因此,從世界各國的企業(yè)法來看,幾乎都是根據(jù)企業(yè)的資本組合方式劃分企業(yè)類型的,主要包括個人獨資企業(yè)、合伙制企業(yè)、公司制企業(yè)和合作制企業(yè)。還值得指出的是,這種劃分方法也大致反映了企業(yè)制度的歷史演進過程。企業(yè)的產(chǎn)權制度,也就是企業(yè)資本的組織形式和各種權能的制度安排,決定著企業(yè)的組織形式、管理體制和分配關系。從法律角度看,企業(yè)制度也就是企業(yè)經(jīng)濟形態(tài)的法律規(guī)范。從世界各國有關企業(yè)制度的法律法規(guī)看,對企業(yè)制度類型的劃分基本上都是

32、依據(jù)企業(yè)產(chǎn)權制度確定的。下面對各種企業(yè)制度的基本特征做一一簡要介紹。(一)個人獨資企業(yè)私人業(yè)主制個人獨資企業(yè)又稱私人業(yè)主制,其主要特征是企業(yè)的投資主體是單一的自然人。個人獨資企業(yè)是人類歷史上最早出現(xiàn)的、最簡單的一種企業(yè)形式。私人業(yè)主是企業(yè)的唯一投資者,享有生產(chǎn)決策和經(jīng)營管理的全部權力,并對企業(yè)債務負有無限責任。所謂無限責任,是指投資者要以自己的全部財產(chǎn)對公司債務承擔責,任,而不僅僅以其出資額為限;也就是說,投資者的全部財產(chǎn)都是有風險的。這種企業(yè)制度從中世紀到資本主義初期;一直是主要的企業(yè)形式。在偷懶行為和管理人員“道德風險”問題十分嚴重的情況下;私人業(yè)主制的集權模式是最有效的制度安排,因為它可

33、以提高監(jiān)督的效率,又可以減少代理的成本和風險,因而可以說,它是解決企業(yè)組織效率的一個“解”。但這一命題是以下列假設作為前提的:(1)協(xié)作群生產(chǎn)的規(guī)模較小,單個人完全能夠進行有效管理;(2)偷懶的行為和動機可以比較容易地受到監(jiān)督和計量;(3)監(jiān)督努力的報酬是確定的,或者至少能通過增加產(chǎn)出而有利于剩余的分配;(4)監(jiān)工是風險的中性者。私人業(yè)主制的致命弱點是投資者單一,財力有限,企業(yè)規(guī)模小,投資風險大,不能適應社會化大生產(chǎn)的要求,在市場競爭中常常處于不利地位。在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下,個人獨資企業(yè)數(shù)量依然龐大,即使在發(fā)達國家,也要占到企業(yè)總數(shù)的70%以上,但其營業(yè)額只占全社會總營業(yè)額的10%左右。(二)

34、合伙制企業(yè)合伙制企業(yè)是由兩個以上的少數(shù)人聯(lián)合投資,合伙人對企業(yè)債務負無限連帶責任的企業(yè)。其主要特點是:(1)合伙人對企業(yè)負有出資責任,并依據(jù)投資份額,享有經(jīng)營決策和利潤分配的權利;(2)合伙人對企業(yè)債務承擔無限連帶責任,即每一個合伙人都負有清償企業(yè)全部債務的責任,或者說,債權人有向任何一個合伙人追索全部債務的權利;(3)合伙人之間的契約關系是建立在人際關系的基礎上的,當合伙人及其關系發(fā)生變更時,合伙制企業(yè)也將終止;(4)合伙制企業(yè)實行資產(chǎn)所有權與經(jīng)營權統(tǒng)一,合伙人共同對企業(yè)活動作出決策,共同對企業(yè)承擔民事責任,企業(yè)的重大決策由合伙人共同做出,并由每個人簽字,日常經(jīng)營管理一般由合伙人共同選聘的代

35、理人負責。合伙制企業(yè)克服了私人企業(yè)的資本限制,擴大了企業(yè)規(guī)模,促進了生產(chǎn)的發(fā)展。但合伙制也有明顯的局限性。首先,如果每個合伙人的監(jiān)督努力都達到最大,合伙制將是增進協(xié)作群生產(chǎn)力的理想制度。但由于每一個合伙人的努力都會給其他合伙人帶來更多的剩余份額,因而他們也會萌生偷懶行為。而每個合伙人的行為不易觀察,或者說,監(jiān)督其他合伙人的行為要花費較大的費用,這就在合伙人之間出現(xiàn)了道德風險的問題。特別是當合伙人的數(shù)量增加時,這一問題就更加嚴重、更加復雜。其次,由于合伙人要對企業(yè)債務負無限連帶責任,這就決定了合伙人的聯(lián)合是以人際關系為基礎的,它可以稱為“人合公司”,這同股份公司的以資本聯(lián)合為基礎是不同的。特別是

36、當某個合伙人出現(xiàn)變故時,如遷徙或病故,都可能導致合伙關系的解除。這些局限性必然會限制合伙制企業(yè)的規(guī)模,并使企業(yè)的存續(xù)期限不穩(wěn)定。此外,合伙制企業(yè)要求所有權與經(jīng)營權合一,使得生產(chǎn)經(jīng)營活動不夠靈活。因此,在現(xiàn)代市場經(jīng)濟中很少采用合伙制。但在一些主持人和企業(yè)的信譽極為重要的行業(yè),如律師事務所、會計師事務所、廣告事務所、私人診所和股票經(jīng)紀商等,一般要求必須實行合伙制。(三)公司制企業(yè)公司制企業(yè)包括股份有限公司和有限責任公司,它們都是由多個投資者共同投資興辦的企業(yè),投資者以其出資額對企業(yè)債務負有限責任,企業(yè)以其全部資產(chǎn)對債務承擔責任。股份制企業(yè)與合伙制企業(yè)的不同點是:(1)股份公司是企業(yè)法人,實行出資者

37、所有權與法人財產(chǎn)權相分離。出資者即股東,按投人企業(yè)的資本額享有權益,包括資產(chǎn)收益、重大決策和選擇管理者等權利;企業(yè)是享有民事權利、承擔民事責任的法人實體,對出資者承擔資產(chǎn)保值增值的責任。根據(jù)羅馬法的定義,“法人是法律于自然人之外承認的權利義務主體”,可分為社團法人和財團法人。我國民法通則規(guī)定,法人“是具有民事權利能力和民事行為能力,依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織”。公司法人制度的確立,是公司制與合伙制的根本區(qū)別。(2)股份公司的股份原則上是可以自由轉讓的,這就確立了公司制是“資合公司”的原則,避免了排擠有才干的企業(yè)家管理生產(chǎn)的現(xiàn)象。(3)股票持有者或股東的責任是有限的,這就鎖定了投資

38、者的風險。(四)合作制企業(yè)合作制企業(yè)是合作者共同投資、共同勞動和經(jīng)營、以勞動分紅為主的企業(yè)形式。其基本特征是:(1)它是勞動者的資本聯(lián)合與勞動合作的結合體,合作者身兼投資者與勞動者雙重身份,外部人一般不能入股;(2)勞動與股份共同參與分紅,但以勞動分紅為主,最初的消費者合作社都是按交易額分配的;(3)合作制實行入股自愿、退股自由,這與規(guī)范的股份制企業(yè)不同。這種企業(yè)形成于18世紀初期,但在資本主義社會一直未能占據(jù)重要的地位。我國解放初期在農(nóng)村和城市商業(yè)、手工業(yè)中也曾普遍實行過合作經(jīng)濟,但很快就過渡為集體經(jīng)濟和國有經(jīng)濟。近年來我國出現(xiàn)的新型的股份合作制,實質(zhì)上是一種創(chuàng)新的合作制經(jīng)濟。企業(yè)的基本特征

39、企業(yè)是在社會分工和商品經(jīng)濟條件下,集合生產(chǎn)要素(土地、勞動力、資本和技術),并在利潤機制驅動和承擔風險的條件下,為社會提供產(chǎn)品和服務的基本經(jīng)濟單位。企業(yè)不是一般的生產(chǎn)單位,而是一種生產(chǎn)商品的營利性機構。為取得利潤,企業(yè)必須有一定的營業(yè)效率,而營業(yè)效率又來自于企業(yè)制度安排和經(jīng)營管理的效率。制度安排的效率主要來自產(chǎn)權制度的效率;經(jīng)營管理效率主要來自計劃、組織、市場營銷的績效。企業(yè)是一個歷史的范疇,是社會生產(chǎn)力和商品經(jīng)濟發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。早期的家庭手工業(yè)經(jīng)濟或手工業(yè)作坊,都不是企業(yè)。到了資本主義社會,隨著雇傭勞動制度和手工業(yè)工場的發(fā)展,企業(yè)才成為社會的基本經(jīng)濟單位,成為市場經(jīng)濟中一種典型的生產(chǎn)經(jīng)

40、營的組織形式。在企業(yè)的參與者中,出資者成為“雇主”,其他人員為“雇員”。雇主對雇員擁有權威,并有權獲取剩余收入;雇員在一定的限度內(nèi)服從雇主的權威,并得到固定的工資和薪水。由于企業(yè)雇用許多工人,分工協(xié)作、共同勞動,從而極大地提高了勞動生產(chǎn)率。企業(yè)作為基本的生產(chǎn)經(jīng)營單位,具有以下特征:(1)企業(yè)以商品經(jīng)濟和市場經(jīng)濟為基礎,是取代家庭經(jīng)濟單位和作坊而出現(xiàn)的一種有更高生產(chǎn)效率的經(jīng)濟單位;(2)企業(yè)直接為社會提供產(chǎn)品和勞務,并通過商品交換滿足人們的某種需要;(3)企業(yè)是一種較復雜的經(jīng)濟組織,行使企業(yè)應有的經(jīng)濟職能,包括生產(chǎn)經(jīng)營的組織、管理、營銷和分配等;(4)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的目的是為了取得利潤,利潤是企業(yè)

41、經(jīng)濟效益的集中體現(xiàn);(5)企業(yè)是獨立核算的經(jīng)濟實體,要自主經(jīng)營、自負盈虧、自我約束和自我發(fā)展;(6)企業(yè)是納稅單位,企業(yè)照章納稅是企業(yè)與國家之間唯一直接的經(jīng)濟關系。原始的公司制度股份公司制度的萌芽,可以追溯到古羅馬時代。當時自由民湊錢集資創(chuàng)辦實業(yè),就實行了按出資份額分配收益的原則。政府也利用股份形式籌集財力和物力,以滿足行政和戰(zhàn)爭的需要。在中世紀,還出現(xiàn)了同血族親屬共同繼承、共同經(jīng)營、共負盈虧的家族式企業(yè),所得利益按出資份額分配。后來,這種“家族營業(yè)集團”逐漸減弱家族色彩,加強其商人共同經(jīng)營的性質(zhì),逐步發(fā)展成為無限責任公司。同時,一些“普通合伙”組織擴大規(guī)模,趨于穩(wěn)定,也慢慢變成無限公司。這些

42、組織都可以看做是股份制經(jīng)濟的萌芽。此外,中世紀的地中海沿岸,還盛行一種名為“康門達”的商事組織。它由資本家出資,由航海者販售物資于海外。盈利時按出資額分配,虧損時航海者負無限責任,資本家負有限責任。這是一種二元制的“隱名合伙”,后來經(jīng)法律確認為兩合公司(法國1673年的商事敕令)。但是,在資本原始積累之前的這些合資企業(yè),同近代規(guī)范的股份制有著本質(zhì)的差別。一是當時還沒有明確的法律規(guī)范;二是在組織上具有明顯的合伙性;三是企業(yè)規(guī)模小,內(nèi)部組織結構也不完善?,F(xiàn)代的股份制經(jīng)濟產(chǎn)生于15世紀至16世紀的資本主義原始積累時期。直接導致股份公司產(chǎn)生的,應是英、荷等國經(jīng)過國王或議會特許成立的一批具有壟斷權、從事

43、國外貿(mào)易的海外公司。股份經(jīng)濟產(chǎn)生的社會經(jīng)濟條件主要是:(1)隨著資本原始積累的發(fā)展,個人資本不斷膨脹,市場競爭越來越激烈,這就要求尋找新的籌資方式,以擴大生產(chǎn)規(guī)模,開拓新的生產(chǎn)領域;(2)當時海上運輸、修筑鐵路和公路、開鑿運河、組建銀行、開采大型礦井等事業(yè)迅猛發(fā)展,它們都需要巨額資金,個人難以承受,所以股份制首先在這些部門被采用;(3)資本主義信用特別是銀行的發(fā)展,對股份制起到了極大的促進作用,因為股票的很大一部分要通過銀行發(fā)行,而且銀行常常是股票的主要購買者;(4)18世紀出現(xiàn)的技術革新和產(chǎn)業(yè)革命,也對股份制起了推動作用,機器制造等新興產(chǎn)業(yè)需要巨額資金,所以一開始就采取了股份制形式;(5)當

44、時各國政府不斷頒布有關股份制度的法規(guī),使股份制越來越規(guī)范,推動了股份制的發(fā)展。但這時的股份公司還很不成熟,存在著許多問題。例如,這些股份公司大都由王室或政府特許批準,擁有許多封建特權,并憑借其壟斷地位獲取高額利潤;公司的法人地位和內(nèi)部組織結構還很不完善;最初的股份公司主要從事海外貿(mào)易、運輸業(yè)、采礦業(yè)等,現(xiàn)代工業(yè)還沒有興起。近代的公司制度近代股份制經(jīng)濟的產(chǎn)生與發(fā)展,離不開18世紀初英國“南海事件”的影響。1711年,英國首相羅伯特哈利接受投機家布朗特和巴特森的建議,特許他們組建南海公司,條件是公司通過發(fā)行股票接受政府的全部公債(約3100萬英鎊),政府每年付5%的利息,借以整理國債。南海公司承接

45、公債的消息使得該股票飛漲,由126英鎊飆升到2000多英英鎊。南海公司股票升的示范效應,引發(fā)了英國興辦公司的熱潮,各種莫名其妙的公司如雨后春筍般出現(xiàn),如用鉛煉金、發(fā)明永動機、打撈沉船等。人們見股票就買,不問其他,政府不得不頒布“禁止泡沫公司的條例”。此后股市大亂,股價狂跌,許多人傾家蕩產(chǎn),出現(xiàn)了“倒閉風”和“自殺風”,許多官員也因貪污受賄而進了牢房。南海事件后,官辦公司開始走向衰敗,民間自發(fā)產(chǎn)生的合股公司應運而生。合股公司是將兩個合法的企業(yè)組織形式合伙制和信托制結合而成的,實際上類似于一種股份兩合公司。這類公司剛剛產(chǎn)生,就遭到皇家的打擊和摧殘,但它卻頑強地生存和發(fā)展著。直到1844年,英國政府

46、才承認其法人地位;1856年頒布的聯(lián)合股份公司法,又確認其可實行有限責任原則。這是股份制經(jīng)濟發(fā)展中的又一個里程碑法案,當時可能還無人能料到這種公司會在將來成為主導工商業(yè)的企業(yè)制度。德國于1892.年頒布了有限責任公司法,使兼有無限公司與股份有限公司二者優(yōu)點的股份兩合公司合法化,它立即受到廣大投資者、特別是擁有雄厚實力的資本家的歡迎,一度成為公司制企業(yè)的主要形式。至此;無限責任公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司和有限責任公司等主要形式的公司都已出現(xiàn)。18世紀初至20世紀初,股份制經(jīng)濟得到了飛速的發(fā)展。具體表現(xiàn)為:(1)有關股份制的法規(guī)已基本完備。由于民間合股公司取得了法人地位和實行有限責

47、任原則,打破了皇室特許公司的壟斷經(jīng)營,使資本所有權與經(jīng)營權得以分離,也解決了合伙制中合伙人承擔無限連帶責任的風險。(2)股份制迅速由貿(mào)易、運輸業(yè)向新興工商業(yè)和金融業(yè)擴展。第一次和第二次產(chǎn)業(yè)革命,使工場手工業(yè)快速向機器大工業(yè)過渡,企業(yè)規(guī)模擴大,生產(chǎn)社會化程度提高,促使股份制得到廣泛發(fā)展。由于銀行業(yè)要求資金雄厚,也紛紛采取了股份制,銀行業(yè)在促進股份制的同時,首先使自己股份化了。(3)股票市場日臻完善和規(guī)范,成為資本的籌集與流動、資源有效配置、資本集中與重組的有力杠桿。(4)股份公司作為最完善、最先進的企業(yè)制度,在發(fā)達國家中已居于統(tǒng)治地位。中國公司法的歷史與現(xiàn)狀(一)舊中國的公司立法中國最早的公司法

48、是清末光緒年(1903年)頒布的公司律。它共有131條,對合資公司(相當于無限公司)、合資有限公司(相當于兩合公司)、股份公司(相當于股份有限公司)和股份有限公司(相當于股份兩合公司)分別做了規(guī)定。辛亥革命后,1914年,北洋政府制定公司條例,也是規(guī)定了無限公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司等四種公司。1929年,中華民國政府制定了公司法,這是中國現(xiàn)代一部比較完整的公司法,是臺灣地區(qū)現(xiàn)行公司法的基礎。1940年又制定了第一個有關有限責任公司的立法。(二)中華人民共和國的公司立法新中國成立后,于1950年頒布了私營企業(yè)暫行條例,規(guī)定了前面所提到的五種公司形式。1954年又頒布了公私合營工

49、業(yè)企業(yè)暫行條例。但在1957年社會主義改造之后,傳統(tǒng)的私營公司和公私合營公司較長一段時間內(nèi)在中國內(nèi)地消失了。從1961年開始,按行業(yè)組建了一些專業(yè)性生產(chǎn)公司和銷售公司。1964年,在工業(yè)、交通系統(tǒng)試辦托拉斯聯(lián)合公司,但這些公司基本上是公有的“行政性公司”。80年代初,隨著改革開放,這種公司更是大量涌現(xiàn)。到80年代中期,中央不得不三令五申地進行清理整頓公司的工作。與此同時,我國開始了部分國有企業(yè)股份制改革試點工作。自1992年5月15日起,國家體改委、財政部等單位陸續(xù)須發(fā)了股份制企業(yè)試點辦法、股份有限公司規(guī)范意見、有限責任公司規(guī)范意見等15個文件,股份制改革隨即在我國掀起熱潮。1993年12.月

50、29日,八屆全國人大常委會第五次會議正式通過了中華人民共和國公司法,自1994年7月1日起施行。這是我國股份制改革進程中的一個劃時代的里程碑。在總結我國公司制建設和改革的經(jīng)驗教訓的基礎上,2005年10月,新的公司法由第十屆全國人大常委會第18次會議修訂通過,并自2006年1月1日起施行。(三)我國公司法的立法體系我國新的公司法分13章219條,全面規(guī)定了有限責任公司和股份有限公司這兩種公司的設立、組織與活動的有關問題。我國公司法采取了“總一分一總”的結構方式。第一章為總則,規(guī)定立法宗旨、公司定義、公司法律地位、管理體制、活動原則等基本問題,以及關于公司的設立、名稱、投資等各種公司通用的法律制

51、度;第二章、第三章、第四章和第五章,分別對有限責任公司和股份有限責任公司的設立、組織機構、股權轉讓、股份的發(fā)行與轉讓做出規(guī)定;第六章至第十章共五章,分別對兩種公司形式通用的公司高管人員的資格和義務、公司債券、財務和會計、合并與分立、公司解散和清算等問題做出規(guī)定;第十一章規(guī)定的是外國公司的分支機構,第十二章講的是公司運作中涉及的法律責任,第十三章是附則。這種結構既突出了有限責任公司和股份有限公司的特出規(guī)定,又避免了條文上的重復。公司法的起源與發(fā)展(一)公司法的調(diào)整對象與作用公司法是規(guī)定公司的設立、組織、活動與終止的法律規(guī)范。公司法有狹義與廣義之分。狹義的公司法指以單行的法律法規(guī)形式存在的有關法律

52、;廣義的公司法還包括上述法律之外的其他有關法律。公司作為一種社會集資設立的企業(yè),它的活動對社會公眾經(jīng)濟利益和社會經(jīng)濟秩序的影響較大,因而公司法的強行規(guī)范較多。公司法的調(diào)整對象,是公司在運作過程中所發(fā)生的有關當事人之間的各種經(jīng)濟關系,以及它們的具體權利與義務。包括:(1)國家對公司的經(jīng)濟管理關系,簡稱公司與政府的關系。如公司的設立審批登記、股票發(fā)行與上市的審批程序、確定公司會計準則與財務報告格式、公司的清算與終止程序等。(2)公司內(nèi)部關系。這是指公司發(fā)起人之間、發(fā)起人同其他股東之間、公司管理人員同職工之間的關系,以及公司內(nèi)部管理機構建制等一些重要原則問題。(3)公司對外經(jīng)濟關系。這是指公司與除政

53、府之外的其他經(jīng)濟組織和個人之間的關系。公司對外經(jīng)濟關系的范圍很廣,其中,與一般企業(yè)相同的對外關系,國家已有相關的法規(guī)作出規(guī)范,如反不正當競爭法等。這里所指的是公司特殊的對外經(jīng)濟關系,如公司同債權人之間的關系、股東同債權人之間的關系、公司同認股人之間的關系、母子公司之間的關系等。公司法同其他任何法律一樣,起著對社會活動進行規(guī)范和調(diào)節(jié)的作用。首先,公司法直接作用于人們的行為,通過命令、禁止、允許和提倡等方式,使人們在公司的設立、組織與經(jīng)營活動中行為規(guī)范化。其次,公司法通過對人們行為的規(guī)范,調(diào)整與公司相關的各種社會經(jīng)濟關系,保障公司和其他有關當事人的合法權益,維護社會經(jīng)濟秩序,促進經(jīng)濟發(fā)展。(二)資

54、本主義國家公司法的沿革資本主義國家公司法的沿革,大致可分為三個階段:(1)特許階段。19世紀以前,西方各國基本上沒有統(tǒng)一的一般性的公司法,公司的設立都經(jīng)由皇室或議會特許,發(fā)給一些組織特許證,然后便可組建公司。皇室的特許證上蓋有國璽,規(guī)定了公司的性質(zhì)和權利,以及股東的責任范圍。國會也可以通過特許法案允許設立公司,這些公司大多與公用事業(yè)有關。(2)一般性公司法階段。自19世紀開始,西方各國陸續(xù)制定一般性公司法。原來在國會頒布的各種特別公司法令中,本已包含了許多普遍適用于所有公司的一般性規(guī)則,這為制定一般性公司法創(chuàng)造了有利條件。英國于1844年制定聯(lián)合股份公司法,允許不按特許方式組織,而通過注冊方式

55、成立有法人資格的公司,但股東要對債務負無限責任。1856年,確定了這類股份公司的有限責任原則,這是具有歷史意義的里程碑。此后,英國的公司法又頻繁修改。法國于1867年頒布了單行的公司法。德國于1892年頒發(fā)了世界上第一個有限責任公司法(實際上是關于兩合公司的法規(guī))。(3)公司法內(nèi)容的更新與國際化。進入20世紀,特別是第二次世界大戰(zhàn)之后,公司制度迅速普及并向國際化發(fā)展。各國公司法適應這種變化,在立法內(nèi)容上不斷更新,并加強了國際化的趨勢。例如,公司法的內(nèi)容更加與現(xiàn)代市場經(jīng)濟相適應,各國公司法的條款越來越朝著統(tǒng)一化、國際化方向發(fā)展。國企改革是我國經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)國有企業(yè)改革的成功與否,直接關系

56、到中國經(jīng)濟的增長、市場經(jīng)濟體制的建立、人民生活的改善和社會生活的穩(wěn)定。中央文件多次指出,國有企業(yè)改革是中國經(jīng)濟體制改革的中心環(huán)節(jié)。這是因為:1.國有企業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱。國有企業(yè)改革能否成功,直接關系到中國社會經(jīng)濟發(fā)展的大局。2.國有企業(yè)作為社會主義公有制經(jīng)濟的重要組成部分,是社會主義制度的經(jīng)濟基礎;而社會主義市場經(jīng)濟就是將市場機制同社會主義基本經(jīng)濟制度結合起來。因而,國有經(jīng)濟通過改革與市場機制有機融合,就成為中國市場化改革的重心與難點?,F(xiàn)行的國有經(jīng)濟管理體制存在許多弊端,已經(jīng)不適應我國經(jīng)濟發(fā)展的需要。所以,要求把國有企業(yè)的改革放到重要的中心地位,通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度,提高國有經(jīng)濟的運營效率。

57、國有經(jīng)濟管理體制改革的發(fā)展階段我國國有企業(yè)的改革采取了循序漸進的方略,大致經(jīng)歷了“放權讓利”、推行承包制、試行股份制和以“三改一加強”為中心的總體改革這樣四個發(fā)展階段。1.第一階段(19791984年),是以“放權讓利”為基本內(nèi)容的改革,由試行利潤留成到推行經(jīng)濟責任制。國有企業(yè)改革是從1978年10月開始的,首先在四川重慶鋼鐵公司等6家企業(yè)開始,制定了14條擴權措施。1979年7月,國務院頒布了關于擴大國營工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理自主權的若干規(guī)定、關于國營企業(yè)實行利潤留成的規(guī)定等5個文件。到1980年,擴權試點單位已有6000多家,占全國國有企業(yè)總數(shù)的16%,產(chǎn)值的40%,利潤的70%。1984年5月

58、,國務院又做出了關于進一步擴大國營工業(yè)企業(yè)自主權的暫行規(guī)定。以“放權讓利”為特征的改革,對傳統(tǒng)體制并沒有多少觸動,它帶來的經(jīng)濟效果,只是舊體制內(nèi)潛能的釋放。2.第二階段(19851991年),依照“兩權分離”的原則,逐步推行了以承包制為主的各種新的管理體制。1984年10月,黨的十二屆三中全會通過的中共中央關于經(jīng)濟體制改革的決定,標志著我國的經(jīng)濟改革進入了一個新階段。決定提出,所有權與經(jīng)營權相分離,是轉變企業(yè)經(jīng)營機制的改革方向。國有大中型企業(yè)可以采取各種形式的承包經(jīng)營責任制,同時也可以試行股份制。承包經(jīng)營責任制是在保持國家所有制的前提下,實行兩權分離、改善企業(yè)經(jīng)營管理、轉變企業(yè)經(jīng)營機制的一種企

59、業(yè)管理制度。它的基本原則是:包死基數(shù),確保上繳,超收多留,歉收自補。它的具體形式有五種:(1)兩保一掛,即保上繳國家稅利,完不成包干指標,要用企業(yè)自有資金補足;保技術改造項目的完成;工資總額與實現(xiàn)稅利掛鉤。(2)上繳利潤遞增包干,即上繳利潤按一定比例逐年遞增。(3)上繳利潤基數(shù)包干,超收分成。(4)微利、虧損企業(yè)的利潤包干或虧損包干。(5)行業(yè)投人產(chǎn)出包干,即把大企業(yè)與國家財政的分配關系用承包辦法確定下來,促使行業(yè)多收多得,用于行業(yè)發(fā)展,國家不再投資。承包制自1987年5月在全國推廣以后,曾對國民經(jīng)濟的發(fā)展起了推動作用。承包制還以契約的形式界定了政府與企業(yè)的職責,沖擊了政企不分的舊體制,擴大了

60、企業(yè)自主權。但是,承包制還只能是一種過渡的改革形式,它自身也存在著許多難以克服的矛盾和局限性:(1)承包制不能根本解決政企職能不分的問題。在承包制中,政府與企業(yè)之間首先是上下級的隸屬關系,其次才是契約關系。(2)承包制缺乏規(guī)范性、客觀性。承包指標要由主管部門與企業(yè)“一對一”的談判來確定,實行“一戶一率”,無客觀標準可言。(3)承包制把舊的管理體制以契約的形式固定下來,與市場化改革、以經(jīng)濟手段進行宏觀調(diào)控存在著難以調(diào)和的矛盾。(4)承包制強化了企業(yè)的短期行為。(5)承包制實際上只能包盈,不能包虧,當企業(yè)虧損時,企業(yè)實際上沒有能力“自補”。此外,承包制重新實行了“稅利不分”,這是對“利改稅”改革的

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