建筑設(shè)計(jì)服務(wù)公司網(wǎng)絡(luò)治理方案

1、泓域/建筑設(shè)計(jì)服務(wù)公司網(wǎng)絡(luò)治理方案建筑設(shè)計(jì)服務(wù)公司網(wǎng)絡(luò)治理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115125316 一、 網(wǎng)絡(luò)治理的理論基礎(chǔ) PAGEREF _Toc115125316 h 3 HYPERLINK l _Toc115125317 二、 網(wǎng)絡(luò)治理的內(nèi)涵及意義 PAGEREF _Toc115125317 h 10 HYPERLINK l _Toc115125318 三、 公司治理理論的創(chuàng)建 PAGEREF _Toc115125318 h 12 HYPERLINK l _Toc115125319 四、 布萊爾的貢獻(xiàn) PAGEREF _Toc1151

2、25319 h 16 HYPERLINK l _Toc115125320 五、 公司章程的內(nèi)容 PAGEREF _Toc115125320 h 19 HYPERLINK l _Toc115125321 六、 公司章程的制定與變更 PAGEREF _Toc115125321 h 22 HYPERLINK l _Toc115125322 七、 所有權(quán)和控制權(quán)分離 PAGEREF _Toc115125322 h 25 HYPERLINK l _Toc115125323 八、 股權(quán)結(jié)構(gòu)分散化 PAGEREF _Toc115125323 h 27 HYPERLINK l _Toc115125324 九、

3、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc115125324 h 28 HYPERLINK l _Toc115125325 十、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc115125325 h 31 HYPERLINK l _Toc115125326 十一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc115125326 h 32 HYPERLINK l _Toc115125327 十二、 行業(yè)面臨的挑戰(zhàn) PAGEREF _Toc115125327 h 34 HYPERLINK l _Toc115125328 十三、 必要性分析 PAGEREF _Toc115125328 h 35 HYPERLINK l _T

4、oc115125329 十四、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc115125329 h 35 HYPERLINK l _Toc115125330 十五、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc115125330 h 38 HYPERLINK l _Toc115125331 十六、 法人治理 PAGEREF _Toc115125331 h 40 HYPERLINK l _Toc115125332 發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc115125332 h 52 HYPERLINK l _Toc115125333 （一）公司發(fā)展規(guī)劃 PAGEREF _Toc115125333 h 52 HYP

5、ERLINK l _Toc115125334 1、公司未來(lái)發(fā)展戰(zhàn)略 PAGEREF _Toc115125334 h 52 HYPERLINK l _Toc115125335 公司秉承“不斷超越、追求完美、誠(chéng)信為本、創(chuàng)新為魂”的經(jīng)營(yíng)理念，貫徹“安全、現(xiàn)代、可靠、穩(wěn)定”的核心價(jià)值觀，為客戶(hù)提供高性能、高品質(zhì)、高技術(shù)含量的產(chǎn)品和服務(wù)，致力于發(fā)展成為行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的供應(yīng)商。 PAGEREF _Toc115125335 h 52網(wǎng)絡(luò)治理的理論基礎(chǔ)（一）從科層到網(wǎng)絡(luò)：治理環(huán)境的演化1、科層治理的理論架構(gòu)科層治理一般所言是指以“股東利益至上”為原則、以層級(jí)組織的權(quán)威為依托的公司治理形式，屬于企業(yè)內(nèi)的制度安排。正

6、如科斯（Coase，R.H）在其企業(yè)的性質(zhì)（1937）一文中所指出的“企業(yè)與市場(chǎng)是經(jīng)濟(jì)組織制度的兩極”。因此，科層治理與市場(chǎng)治理被認(rèn)為是兩種基本的治理形式?？茖又卫硪怨?jié)約組織成本，尤其是代理成本為要約；而市場(chǎng)治理則是以節(jié)約交易成本為原則。威廉姆森（williamson，O.E.1979）繼承和發(fā)展科斯的企業(yè)理論，以三重維度不確定性、資產(chǎn)專(zhuān)用性與交易頻率對(duì)不同的交易范式加以界定?？茖又卫淼募軜?gòu)則是以三重維度為基礎(chǔ)來(lái)試圖解決企業(yè)的組織成本，尤其是代理成本的問(wèn)題?？茖又卫斫Y(jié)構(gòu)則是有關(guān)董事會(huì)的功能、結(jié)構(gòu)以及股東的權(quán)力安排。公司需要治理的核心理由是存在不完全合約。不完全合約的存在導(dǎo)致委托一代理各方激勵(lì)的

7、不相容、責(zé)任的不對(duì)等。而科層治理則是通過(guò)合約關(guān)系對(duì)委托代理各方的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行配置，其關(guān)鍵的功能是如何配置公司的控制權(quán)?？茖又卫淼男袨閯t是通過(guò)治理機(jī)制（激勵(lì)機(jī)制、約束機(jī)制為其兩大重要機(jī)制）來(lái)實(shí)現(xiàn)治理的目標(biāo)，其根本的目標(biāo)是保護(hù)股東或委托人的權(quán)益，并使其利益最大化；監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者或代理人的行為以防止其偏離所有者的利益。這樣，可得出在三重維度的環(huán)境中，科層治理的理論架構(gòu)。2、治理環(huán)境的變化在科斯的企業(yè)理論中，企業(yè)是以非市場(chǎng)方式一科層組織對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行替代。另一方面，企業(yè)是一組契約的集合體。但在戰(zhàn)略聯(lián)盟、企業(yè)集團(tuán)這些以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)的組織形式中，企業(yè)與企業(yè)所形成的市場(chǎng)交集，不僅僅有市場(chǎng)的價(jià)格機(jī)制起作用，而且企業(yè)間

8、的契約也發(fā)揮著效力。因此，在企業(yè)與市場(chǎng)之間，存在著一個(gè)中間組織。這種中間組織并不是對(duì)企業(yè)與市場(chǎng)的替代，而是以兼有企業(yè)與市場(chǎng)某些特性的雜交形式而存在。這可從威廉姆森以三重維度為基礎(chǔ)所分析的規(guī)制結(jié)構(gòu)上得以理論證明：企業(yè)的出現(xiàn)是不確定性大、交易頻率和資產(chǎn)專(zhuān)用程度高的結(jié)果。當(dāng)這三個(gè)維度變量處于低水平時(shí)，市場(chǎng)則是有效的協(xié)調(diào)方式，而處于這二者之間的是雙邊、多邊和雜交的中間組織形態(tài)。就企業(yè)間網(wǎng)絡(luò)而言，這些中間組織形態(tài)表現(xiàn)為企業(yè)間復(fù)雜多樣的制度安排。構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)組織形態(tài)的一個(gè)重要基點(diǎn)是非正式組織能充分發(fā)揮效力。這不僅包括企業(yè)里的非正式組織，而且包括以社區(qū)為基礎(chǔ)、個(gè)體與群體的關(guān)系或紐帶而形成的非正式組織。這些關(guān)系或

9、紐帶以嵌入的方式，通過(guò)雙邊或多邊交易的質(zhì)量與深度來(lái)對(duì)個(gè)體或組織進(jìn)行非正式的控制，尤為重要的是社會(huì)資本通過(guò)這些關(guān)系或紐帶嵌入于網(wǎng)絡(luò)組織，并在其中進(jìn)行流動(dòng)、鏈接與定位。因而，社會(huì)關(guān)系與其交易不僅是非正式組織形成的基礎(chǔ)，而且促進(jìn)正式組織與非正式組織間相互連結(jié)，擴(kuò)充組織的活動(dòng)規(guī)模與空間，擴(kuò)展組織的邊界，觸發(fā)治理環(huán)境的變化。因此，在中間組織形態(tài)中，市場(chǎng)原則、組織準(zhǔn)則與社會(huì)關(guān)系共存，市場(chǎng)機(jī)制、組織機(jī)能與關(guān)系效力相互滲透。正是這種共存與滲透，才產(chǎn)生了以參與者間的關(guān)系連結(jié)為特征的網(wǎng)絡(luò)組織形態(tài)。治理環(huán)境的變化，使治理任務(wù)所依賴(lài)的路徑發(fā)生改變，引發(fā)治理形式的漸變，即由以科層組織為基礎(chǔ)，股東會(huì)、董事會(huì)與經(jīng)理層為主體

10、的治理結(jié)構(gòu)向以中間組織狀態(tài)為基礎(chǔ)，網(wǎng)絡(luò)治理形式的方向演化。這是因?yàn)榭茖又卫斫Y(jié)構(gòu)面對(duì)環(huán)境的快速變化，在信息的獲取、傳輸、利用與反饋上往往會(huì)有一段滯后期，勢(shì)必影響管理決策的制定與實(shí)施。而股東因受科層治理模式中定期會(huì)議制度的限制，難以與董事會(huì)、經(jīng)理層進(jìn)行及時(shí)的信息交換與溝通，形成“無(wú)為治理”，削弱治理的整體效應(yīng)。而且，科層治理結(jié)構(gòu)所提供的渠道具有較小的選擇性。股東會(huì)、董事會(huì)與經(jīng)理層相對(duì)固定的治理模式，會(huì)議的定期制或預(yù)定制，以及股權(quán)與層級(jí)的限制，使科層治理的范圍與程度都顯得窄小，不僅小股東或內(nèi)部職工的治理行為存在諸多的制約，而且外部的非股東個(gè)體與群體參與治理可選擇的渠道也為數(shù)較少。此外，科層治理結(jié)構(gòu)中

11、股東行為往往具有被動(dòng)性與消極性。由于治理渠道較少及信息的不對(duì)稱(chēng)，股東、非股東個(gè)體與群體參與治理的成本會(huì)大大提高。而在網(wǎng)絡(luò)組織中，信息的透明度及流動(dòng)較為充分，信息的對(duì)稱(chēng)性提高，使治理者能進(jìn)行及時(shí)的信息交換、反饋和共享。同時(shí)，社會(huì)關(guān)系的嵌入為各行為主體提供為數(shù)眾多的可選擇的治理渠道和機(jī)會(huì)，節(jié)約治理成本，方便治理行為，從而提高公司內(nèi)部治理者、股東群體、外部的非股東個(gè)體與群體參與治理的主動(dòng)性與積極性，強(qiáng)化治理的效果。（二）網(wǎng)絡(luò)治理的理論架構(gòu)在網(wǎng)絡(luò)組織形態(tài)中，個(gè)體與群體的關(guān)系或紐帶形成社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，成為網(wǎng)絡(luò)治理的基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)組織。而社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)以?xún)煞N嵌入的方式影響經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)和結(jié)果：一是關(guān)系嵌入。它是以雙邊交易的

12、質(zhì)量為基礎(chǔ)，表現(xiàn)為交易雙方重視彼此間的需要與目標(biāo)的程度，以及在信用、信任和信息共享上所展示的行為。二是結(jié)構(gòu)嵌入。它可以看作群體間雙邊共同合約相互連接的擴(kuò)展，這意味著組織間不僅具有雙邊關(guān)系，而且與第三方有同樣的關(guān)系，使得群體間通過(guò)第三方進(jìn)行間接地連接，并形成以系統(tǒng)為特征的關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)。因此，結(jié)構(gòu)嵌入是眾多參與者互動(dòng)的函數(shù)。結(jié)構(gòu)嵌入使網(wǎng)絡(luò)內(nèi)的信息既可以水平地或垂直地流動(dòng)，又可以斜向地傳播。相似的，企業(yè)、組織之間以顯現(xiàn)的或隱含的，暫時(shí)的或無(wú)時(shí)限的合約組成企業(yè)間、組織間網(wǎng)絡(luò)，以協(xié)調(diào)與維護(hù)企業(yè)間、組織間的交易，對(duì)環(huán)境的變化保持相機(jī)的適應(yīng)性。企業(yè)間、組織間網(wǎng)絡(luò)的形成既有來(lái)自外生要素的整合，如利用技術(shù)資源的分布

13、或依賴(lài)資源的社會(huì)結(jié)構(gòu)同其他組織建立紐帶，以滿(mǎn)足資源的需要與對(duì)不確定環(huán)境進(jìn)行管理，同時(shí)又是源于內(nèi)在因素的驅(qū)動(dòng)，即組織的行為與社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的關(guān)系結(jié)構(gòu)驅(qū)動(dòng)組織間網(wǎng)絡(luò)的形成。可以說(shuō)，企業(yè)間、組織間網(wǎng)絡(luò)既是資源、資本、信息的主要發(fā)源地，又是網(wǎng)絡(luò)治理的對(duì)象與客體。與此相比，有形網(wǎng)絡(luò)（如Internet，intranet）則利用其高效的信息傳播方式與寬廣的信息流渠道，構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)治理的技術(shù)平臺(tái)，對(duì)網(wǎng)絡(luò)治理的有效運(yùn)作給予有力的支撐。因而，網(wǎng)絡(luò)治理所言的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)是“三網(wǎng)（社會(huì)網(wǎng)絡(luò)，企業(yè)間、組織間網(wǎng)絡(luò)，有形網(wǎng)絡(luò)）合一”?；诖?，網(wǎng)絡(luò)治理是以社會(huì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、技術(shù)要素的整合過(guò)程為基礎(chǔ)，衍生成的一種廣義的治理行為。Jones

14、等（1997）擴(kuò)展了交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，引入任務(wù)復(fù)雜性這一維度，使網(wǎng)絡(luò)治理建立在四重維度的交易環(huán)境中，即：供給穩(wěn)定狀態(tài)下需求的不確定性；定制交易的人力資產(chǎn)專(zhuān)用性；時(shí)間緊迫下的任務(wù)復(fù)雜性；網(wǎng)絡(luò)團(tuán)體間的交易頻率。在此基礎(chǔ)上，Jones等以社會(huì)機(jī)制為基礎(chǔ)提出了網(wǎng)絡(luò)治理的理論模型。但該模型并沒(méi)有闡明治理機(jī)制這一關(guān)鍵要點(diǎn)，而且社會(huì)機(jī)制作為網(wǎng)絡(luò)治理的基礎(chǔ)并不能對(duì)治理機(jī)制本身進(jìn)行替代。利用Jones等四重維度的理念，通過(guò)對(duì)Jones等網(wǎng)絡(luò)治理模型的修正，提出網(wǎng)絡(luò)治理的理論架構(gòu)，并對(duì)此架構(gòu)進(jìn)行詳細(xì)的探討。1、供給穩(wěn)定狀態(tài)下需求的不確定性需求不確定性的產(chǎn)生源于三個(gè)方面：消費(fèi)者偏好的快速變化與不可知性。知識(shí)與技術(shù)

15、的迅速變化，這導(dǎo)致產(chǎn)品生命周期縮短和信息標(biāo)準(zhǔn)的迅速傳播。季節(jié)性的變動(dòng)。在需求不確定的條件下，通過(guò)資源外包和子合約的形式，公司的業(yè)務(wù)會(huì)分解成為幾個(gè)自主的單位所擁有。這種分離增加組織的柔性，即利用資源的組合、新型的交易或租賃方式，而不是強(qiáng)調(diào)占有資源從而有能力在更大范圍內(nèi)對(duì)環(huán)境的變化作出相機(jī)性的反應(yīng)，快速與廉價(jià)地重新配置資源以滿(mǎn)足環(huán)境變化的需要。Jones等指出：在供給穩(wěn)定狀態(tài)下需求的不確定性提供了易于網(wǎng)絡(luò)和市場(chǎng)運(yùn)行而不利于層級(jí)組織發(fā)展的環(huán)境。2、定制交易中的人力資產(chǎn)專(zhuān)用性產(chǎn)品和服務(wù)的定制化，是網(wǎng)絡(luò)中企業(yè)所共有的。定制化的形式包含著從參與者的知識(shí)與技術(shù)中獲得的人力資產(chǎn)的專(zhuān)用性，如文化、技術(shù)、慣性與在

16、“干中學(xué)”獲得的協(xié)調(diào)性。專(zhuān)用性人力資產(chǎn)的強(qiáng)定制交易需要有一種能增強(qiáng)合作、客串與重復(fù)交易的組織形式以有效地轉(zhuǎn)換團(tuán)體之間的隱喻知識(shí)。值得注意的是，專(zhuān)用性人力資產(chǎn)的強(qiáng)定制交易不能有效地通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制來(lái)協(xié)調(diào)，要么是通過(guò)層級(jí)要么是通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)完成。需求的不確定性推動(dòng)企業(yè)趨向非聚集化，而人力資產(chǎn)的定制交易則強(qiáng)化團(tuán)體間的協(xié)調(diào)和整合的需要。網(wǎng)絡(luò)治理可通過(guò)增強(qiáng)隱喻知識(shí)的快速傳播來(lái)均衡這些競(jìng)爭(zhēng)需求。Saxenian（1994）指出：在硅谷，網(wǎng)絡(luò)促進(jìn)隱喻知識(shí)迅速擴(kuò)散到半導(dǎo)體企業(yè)，激勵(lì)產(chǎn)品的創(chuàng)新與市場(chǎng)化，產(chǎn)生的收益相當(dāng)于非網(wǎng)絡(luò)企業(yè)的十倍。3、時(shí)間緊迫下的任務(wù)復(fù)雜性任務(wù)復(fù)雜性指的是需要為數(shù)眾多的不同專(zhuān)用性投入來(lái)完成一項(xiàng)產(chǎn)品

17、或服務(wù)。任務(wù)復(fù)雜性導(dǎo)致行為的相互依賴(lài)與提高協(xié)調(diào)行動(dòng)的需要。與時(shí)間緊迫性相聯(lián)的任務(wù)復(fù)雜性可利用一系列的非有序交易產(chǎn)生團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)，使各種技術(shù)人員同步地生產(chǎn)產(chǎn)品或完成服務(wù)。時(shí)間緊迫性的產(chǎn)生是由于在迅速變化的市場(chǎng)上縮減技術(shù)與理念領(lǐng)先時(shí)間的需要，如半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)、計(jì)算機(jī)產(chǎn)業(yè)、電影業(yè)和時(shí)裝業(yè)，或是在激烈競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)上減少成本的需要，如汽車(chē)業(yè)與建筑業(yè)。Coriat（1995）指出在時(shí)間緊迫的壓力下，全球化的汽車(chē)企業(yè)趨向網(wǎng)絡(luò)治理以更大地獲得處理產(chǎn)品的多樣化、市場(chǎng)的差異化的能力。4、網(wǎng)絡(luò)團(tuán)體間的交易頻率交易頻率使人力資產(chǎn)的專(zhuān)用性從“干中學(xué)”得到發(fā)展，并在持續(xù)互動(dòng)中使信任（trust）得以深化，增強(qiáng)企業(yè)間制度安排的穩(wěn)定性，

18、使企業(yè)將這種互信關(guān)系納入其治理結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)中。而且，雙方交易頻率的測(cè)度包含著非正式控制的嵌入。非正式控制將增強(qiáng)團(tuán)體間隱喻知識(shí)的轉(zhuǎn)移和特質(zhì)性機(jī)能的移植，這有利于改變參與者在團(tuán)體間交易的位置。因此，交易頻率能轉(zhuǎn)換團(tuán)體間交易的定位與影響非正式控制的價(jià)值。網(wǎng)絡(luò)治理的內(nèi)涵及意義（一）網(wǎng)絡(luò)治理的內(nèi)涵在諸多關(guān)于網(wǎng)絡(luò)組織治理的文獻(xiàn)中，網(wǎng)絡(luò)治理經(jīng)常和網(wǎng)絡(luò)組織治理的概念連在一起。但正如組織本身具有靜態(tài)的組織形式和動(dòng)態(tài)的組織機(jī)制一樣，網(wǎng)絡(luò)治理也具有類(lèi)似的靜態(tài)和動(dòng)態(tài)屬性。網(wǎng)絡(luò)治理的本質(zhì)類(lèi)似管理的基本原理，都是通過(guò)某些科學(xué)的原理的應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程。只不過(guò)對(duì)于網(wǎng)絡(luò)治理來(lái)說(shuō)，其核心體現(xiàn)為提高決策科學(xué)性的過(guò)程。簡(jiǎn)單地說(shuō)

19、，就是注重做正確的事情，而如何選擇并確定是“正確”的事情，就成為關(guān)注這種決策科學(xué)性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)網(wǎng)絡(luò)治理的內(nèi)涵，可以通過(guò)透視網(wǎng)絡(luò)和治理兩個(gè)方面來(lái)理解。網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)涵既可以是關(guān)系的集合，也可以是技術(shù)條件的作用結(jié)果。因此，網(wǎng)絡(luò)治理中“網(wǎng)絡(luò)”的內(nèi)涵至少包括經(jīng)濟(jì)組織關(guān)系的外部和內(nèi)部因素的集合。如果再考慮到關(guān)系的制度屬性，即關(guān)系如何在制度的范疇中體現(xiàn)，那么，我們還可以進(jìn)一步將網(wǎng)絡(luò)細(xì)化為正式的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系。例如，基于法律意義上的公司契約以及非正式的網(wǎng)絡(luò)關(guān)系；基于價(jià)值觀、習(xí)俗和道德等因素的東方文化關(guān)系；中國(guó)社會(huì)背景中的“關(guān)系”等，就是這樣一種典型的非正式制度安排。因此，網(wǎng)絡(luò)治理中的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)涵，主要包括制度意義和技術(shù)意

20、義上的經(jīng)濟(jì)組織或者經(jīng)濟(jì)主體之間的正式和非正式關(guān)系的總和。網(wǎng)絡(luò)治理的內(nèi)涵不是某種簡(jiǎn)單關(guān)系的體現(xiàn)，而可能是眾多的關(guān)系相互作用的結(jié)果。網(wǎng)絡(luò)治理中的“治理”一詞則是對(duì)應(yīng)管理一詞的。眾所周知，管理是通過(guò)協(xié)調(diào)他人的勞動(dòng)、實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程。通常是經(jīng)由層級(jí)的組織交易模式實(shí)現(xiàn)的，即管理問(wèn)題一般通過(guò)層級(jí)組織反映出來(lái)，事關(guān)對(duì)權(quán)力的控制性應(yīng)用。管理的目標(biāo)，是追求管理勞動(dòng)投入后的勞動(dòng)效果。在治理的內(nèi)涵中，雖然原則上也是有關(guān)制度權(quán)力的設(shè)計(jì)，但對(duì)于被治理的對(duì)象而言，并非多數(shù)情況下都涉及權(quán)力的控制問(wèn)題，而是對(duì)象之間通過(guò)合作性的協(xié)調(diào)方式，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過(guò)程。因此，合作、協(xié)調(diào)、相互聯(lián)系是治理的核心屬性。治理的目標(biāo)，從現(xiàn)象上看是

21、通過(guò)設(shè)計(jì)制衡機(jī)制，杜絕現(xiàn)代企業(yè)制度意義上兩權(quán)分離為基礎(chǔ)的機(jī)會(huì)主義行為。但實(shí)際上，設(shè)計(jì)相互制衡的制度安排本身是為了提高決策的有效性，體現(xiàn)為如何做正確的決策。治理的核心屬性是競(jìng)爭(zhēng)與合作基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)主體決策行為的有效性、合理性和科學(xué)性。（二）研究網(wǎng)絡(luò)治理的意義網(wǎng)絡(luò)組織治理的研究意義在于：一是增進(jìn)信任，防范“道德風(fēng)險(xiǎn)”、“搭便車(chē)”等機(jī)會(huì)主義行為；二是提高網(wǎng)絡(luò)組織的運(yùn)行質(zhì)量，保證有序運(yùn)作；三是促進(jìn)結(jié)點(diǎn)協(xié)同互動(dòng)，挖掘蘊(yùn)藏在結(jié)點(diǎn)之間的潛在價(jià)值。由于網(wǎng)絡(luò)組織本身和環(huán)境的復(fù)雜性以及網(wǎng)絡(luò)組織治理環(huán)節(jié)的多樣性，網(wǎng)絡(luò)組織的治理遠(yuǎn)不是通過(guò)少數(shù)幾個(gè)環(huán)節(jié)或子系統(tǒng)所能解決的問(wèn)題，而是各有關(guān)方面密切聯(lián)系、交互影響，因而是復(fù)雜的

22、系統(tǒng)工程，需要系統(tǒng)性創(chuàng)新。公司治理理論的創(chuàng)建公司治理理論的基礎(chǔ)源于新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。所謂新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)，是以主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法分析研究制度，因此成為能被當(dāng)代主流經(jīng)濟(jì)學(xué)派所接納的新領(lǐng)域。正如科斯所說(shuō)，就是用主流經(jīng)濟(jì)學(xué)的方法分析制度的經(jīng)濟(jì)學(xué)。迄今為止，新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展初具規(guī)模，已形成交易費(fèi)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)、委托一代理理論、公共選擇理論、新經(jīng)濟(jì)史學(xué)等幾個(gè)支流。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)包括四個(gè)基本理論：交易費(fèi)用理論、產(chǎn)權(quán)理論、企業(yè)理論、制度變遷理論。1、交易費(fèi)用理論交易費(fèi)用是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)最基本的概念。交易費(fèi)用思想是科斯在1937年的論文企業(yè)的性質(zhì)一文中提出的?？扑拐J(rèn)為，交易費(fèi)用應(yīng)包括度量、界定和保障產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用，發(fā)現(xiàn)

23、交易對(duì)象和交易價(jià)格的費(fèi)用，討價(jià)還價(jià)、訂立合同的費(fèi)用，督促契約條款嚴(yán)格履行的費(fèi)用，等等。交易費(fèi)用的提出，對(duì)于新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)具有重要意義。由于經(jīng)濟(jì)學(xué)是研究稀缺資源配置的，交易費(fèi)用理論表明交易活動(dòng)是稀缺的，市場(chǎng)的不確定性導(dǎo)致交易也是冒風(fēng)險(xiǎn)的，因而交易也有代價(jià)，從而也就有如何配置的問(wèn)題。資源配置問(wèn)題就是經(jīng)濟(jì)效率問(wèn)題。所以，一定的制度必須提高經(jīng)濟(jì)效率，否則舊的制度將會(huì)被新的制度所取代。這樣制度分析才被真正納入了經(jīng)濟(jì)學(xué)分析之中。2、產(chǎn)權(quán)理論新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家一般都認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)是一種權(quán)利，是一種社會(huì)關(guān)系，是規(guī)定人們相互行為關(guān)系的一種規(guī)則，并且是社會(huì)的基礎(chǔ)性規(guī)則。產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)學(xué)大師阿爾欽認(rèn)為：“產(chǎn)權(quán)是一個(gè)社會(huì)所強(qiáng)制實(shí)施的

24、選擇一種經(jīng)濟(jì)物品的使用的權(quán)利?！边@揭示了產(chǎn)權(quán)的本質(zhì)是社會(huì)關(guān)系。在魯賓遜一個(gè)人的世界里，產(chǎn)權(quán)是不起作用的。只有在相互交往的人類(lèi)社會(huì)中，人們才必須相互尊重產(chǎn)權(quán)。產(chǎn)權(quán)是一個(gè)權(quán)利束，是一個(gè)復(fù)數(shù)概念，包括所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、處置權(quán)等。當(dāng)一種交易在市場(chǎng)中發(fā)生時(shí)，就發(fā)生了兩束權(quán)利的交換。交易中的產(chǎn)權(quán)束所包含的內(nèi)容影響物品的交換價(jià)值，這是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基本觀點(diǎn)之一。產(chǎn)權(quán)實(shí)質(zhì)上是一套激勵(lì)與約束機(jī)制。影響和激勵(lì)行為，是產(chǎn)權(quán)的一個(gè)基本功能。新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，產(chǎn)權(quán)安排直接影響資源配置效率，一個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)績(jī)效如何，最終取決于產(chǎn)權(quán)安排對(duì)個(gè)人行為所提供的激勵(lì)。3、企業(yè)理論科斯運(yùn)用其首創(chuàng)的交易費(fèi)用分析工具，對(duì)企業(yè)的性

25、質(zhì)以及企業(yè)與市場(chǎng)并存于現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)世界這一事實(shí)做出了先驅(qū)性的解釋?zhuān)瑢⑿鹿诺浣?jīng)濟(jì)學(xué)的單一生產(chǎn)制度體系市場(chǎng)機(jī)制，拓展為彼此之間存在替代關(guān)系的、包括企業(yè)與市場(chǎng)的二重生產(chǎn)制度體系?？扑拐J(rèn)為，市場(chǎng)機(jī)制是一種配置資源的手段，企業(yè)也是一種配置資源的手段，二者是可以相互替代的。在科斯看來(lái)，市場(chǎng)機(jī)制的運(yùn)行是有成本的，通過(guò)形成一個(gè)組織，并允許某個(gè)權(quán)威（企業(yè)家）來(lái)支配資源，就能節(jié)約某些市場(chǎng)運(yùn)行成本。交易費(fèi)用的節(jié)省是企業(yè)產(chǎn)生、存在以及替代市場(chǎng)機(jī)制的唯一動(dòng)力。而企業(yè)與市場(chǎng)的邊界在哪里呢？科斯認(rèn)為，由于企業(yè)管理也是有費(fèi)用的，企業(yè)規(guī)模不可能無(wú)限擴(kuò)大，其限度在于：利用企業(yè)方式組織交易的成本等于通過(guò)市場(chǎng)交易的成本。4、制度變遷理論

26、制度變遷理論是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)重要內(nèi)容。其代表人物是諾斯，他強(qiáng)調(diào)，技術(shù)的革新固然為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了活力，但人們?nèi)绻麤](méi)有制度創(chuàng)新和制度變遷的沖動(dòng)，并通過(guò)一系列制度（包括產(chǎn)權(quán)制度、法律制度等）構(gòu)建把技術(shù)創(chuàng)新的成果鞏固下來(lái)，那么人類(lèi)社會(huì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展是不可設(shè)想的。所以，諾斯認(rèn)為，在決定一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和社會(huì)發(fā)展方面，制度具有決定性的作用。制度變遷的原因之一就是相對(duì)節(jié)約交易費(fèi)用，即降低制度成本，提高制度效益。所以，制度變遷可以理解為一種收益更高的制度對(duì)另一種收益較低的制度的替代過(guò)程。產(chǎn)權(quán)理論、國(guó)家理論和意識(shí)形態(tài)理論構(gòu)成制度變遷理論的三塊基石。制度變遷理論涉及制度變遷的原因或制度的起源問(wèn)題、制度

27、變遷的動(dòng)力、制度變遷的過(guò)程、制度變遷的形式、制度移植、路徑依賴(lài)等?？扑沟脑瓌?chuàng)性貢獻(xiàn)，使經(jīng)濟(jì)學(xué)從零交易費(fèi)用的新古典世界走向正交易費(fèi)用的現(xiàn)實(shí)世界，從而獲得了對(duì)現(xiàn)實(shí)世界較強(qiáng)的解釋力。經(jīng)過(guò)威廉姆森等人的發(fā)揮和傳播，交易費(fèi)用理論已經(jīng)成為新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中極富擴(kuò)張力的理論框架。引入交易費(fèi)用進(jìn)行各種經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析是新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)對(duì)經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的一個(gè)重要貢獻(xiàn)。目前，正交易費(fèi)用及其相關(guān)假定已經(jīng)構(gòu)成了可能替代新古典環(huán)境的新制度環(huán)境，正在影響許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家的思維和信念。布萊爾的貢獻(xiàn)1995年，布萊爾出版了所有權(quán)與控制面向21世紀(jì)的公司治理探索，提出了她的系統(tǒng)的公司治理理論。布萊爾公司治理理論的核心是利益相關(guān)者價(jià)值觀，即公司不僅

28、僅對(duì)股東，而且要對(duì)經(jīng)理、雇員、債權(quán)人、顧客、政府和社區(qū)等更多的利益相關(guān)者的預(yù)期作出反應(yīng)，并協(xié)調(diào)他們之間的利益關(guān)系。在布萊爾之前，盡管多得和威廉姆森等人也都曾強(qiáng)調(diào)要關(guān)注股東以外的其他利益相關(guān)者的利益，但他們分析的落腳點(diǎn)卻是對(duì)股東利益的保護(hù)。布萊爾的貢獻(xiàn)則在于：他沒(méi)有從傳統(tǒng)的股東所有權(quán)入手來(lái)假設(shè)股東對(duì)公司的權(quán)利、索取權(quán)和責(zé)任，而是認(rèn)為公司運(yùn)作中所有不同的權(quán)利、索取權(quán)和責(zé)任應(yīng)該被分解到所有的公司參與者身上，并據(jù)此來(lái)分析公司應(yīng)該具有什么目標(biāo)，它應(yīng)該在哪些人的控制下運(yùn)行以及控制公司的人應(yīng)該擁有哪些權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，在公司中由誰(shuí)得到剩余收益和承擔(dān)剩余風(fēng)險(xiǎn)。布萊爾認(rèn)為，盡管保護(hù)股東的權(quán)利是重要的，但它卻不是

29、公司財(cái)富創(chuàng)造中唯一重要的力量。過(guò)度強(qiáng)調(diào)股東的力量和權(quán)利會(huì)導(dǎo)致其他利益相關(guān)者的投資不足，很可能破壞財(cái)富創(chuàng)造的能量。布萊爾強(qiáng)調(diào)，以股東“所有權(quán)”作為分析公司治理的出發(fā)點(diǎn)，是徹底錯(cuò)誤的。布萊爾通過(guò)剖析三種公司治理觀，對(duì)“股東利益至上”的觀點(diǎn)進(jìn)行了批判。第一種觀點(diǎn)是所謂“金融模式”，認(rèn)為公司由股東所有并進(jìn)而應(yīng)按股東的利益來(lái)管理。由于公司股東股票分布在成千上萬(wàn)的個(gè)人和機(jī)構(gòu)手中，這些股票的持有者在影響和控制經(jīng)營(yíng)者方面力量過(guò)于分散因而使得經(jīng)營(yíng)者在管理公司的過(guò)程中浪費(fèi)資源并讓公司服務(wù)于他們的個(gè)人利益。因此，應(yīng)該通過(guò)改革使經(jīng)理人對(duì)股東的利益更負(fù)有責(zé)任。第二種觀點(diǎn)是所謂“市場(chǎng)短視模式”，認(rèn)為金融市場(chǎng)是缺乏忍耐性的

30、和短視的，股東們更愿意短期的利益大一些，不愿意公司進(jìn)行研究和開(kāi)發(fā)等方面的長(zhǎng)期投資。因此，改革的方法是將經(jīng)理人從短期壓力中解放出來(lái)，刺激他們進(jìn)行長(zhǎng)期投資，以實(shí)現(xiàn)股東的長(zhǎng)期利益。第三種觀點(diǎn)是所謂“股東利益與社會(huì)利益一致論”，認(rèn)為公司為股東創(chuàng)造更多的財(cái)富，就會(huì)形成最佳的社會(huì)總財(cái)富。布萊爾指出，以上三種模式都有一個(gè)核心內(nèi)容，即當(dāng)公司為股東創(chuàng)造更多的財(cái)富，就會(huì)形成最佳的社會(huì)總財(cái)富。布萊爾指出，以上三種模式其實(shí)都有一個(gè)核心內(nèi)容，即當(dāng)公司為股東的利益而運(yùn)行時(shí)，它同時(shí)也就是最佳地服務(wù)于社會(huì)了。布萊爾認(rèn)為，如果公司的運(yùn)行僅僅只是為了股東的利益，那么它對(duì)整個(gè)社會(huì)未必是最有意義的。但是公司的目標(biāo)應(yīng)該至少與社會(huì)的利益

31、相和諧。在這里，布萊爾觸及了公司準(zhǔn)確的社會(huì)功能以及它應(yīng)該為誰(shuí)的利益服務(wù)的問(wèn)題。按照布萊爾的看法，包括股東、職工、社區(qū)等在內(nèi)的利益相關(guān)者向公司提供了專(zhuān)用性資產(chǎn)，從而承擔(dān)了相應(yīng)的公司經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，因而應(yīng)讓他們參與公司治理，公司應(yīng)關(guān)注他們的利益，并使這種利益得到增長(zhǎng)。布萊爾特別分析了職工參與公司治理的需求問(wèn)題。布萊爾認(rèn)為，職工之所以被認(rèn)為是相關(guān)利益者，是因?yàn)槁毠げ豢杀苊獾匾袚?dān)與特定投資，特別是與“人力資本”投資相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)。這在技術(shù)密集或定向服務(wù)的企業(yè)中尤為明顯，因?yàn)樵谶@些企業(yè)中職工的技能高度專(zhuān)業(yè)化，他們與持有股票一樣處于風(fēng)險(xiǎn)中。一旦失去這份工作，他們的技能就將不得不廢棄。在這種情況下，職工可能會(huì)像股東

32、一樣擁有強(qiáng)烈的動(dòng)機(jī)來(lái)監(jiān)督公司資產(chǎn)的有效使用。甚至，由于他們?cè)谏a(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的內(nèi)部經(jīng)驗(yàn)和存在于企業(yè)成功中的利益，這使得他們與那些遙遠(yuǎn)的和匿名的股東相比，有更強(qiáng)的監(jiān)督經(jīng)理的激勵(lì)。由此，布萊爾認(rèn)為，對(duì)于許多類(lèi)型的公司來(lái)說(shuō)，職工（以及其他利益相關(guān)者）比股東擁有更多的剩余索取權(quán)，將更有利于公司的有效治理。不過(guò)，布萊爾強(qiáng)調(diào)，這并不意味著職工以及其他利益相關(guān)者應(yīng)該取代股東擁有的投票權(quán)，而只是說(shuō)明，當(dāng)職工以及其他利益相關(guān)者的專(zhuān)用性投資實(shí)質(zhì)上處于風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，他們可以充任公司的所有者，其權(quán)利和義務(wù)應(yīng)該通過(guò)回報(bào)系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和其他制度安排來(lái)具體化，從而使公司全部有實(shí)質(zhì)性意義的資產(chǎn)處于風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)利益者的控制之下，這些控制責(zé)任

33、的分配是與不同集團(tuán)所有者的資產(chǎn)利益大小相對(duì)應(yīng)的。比如，對(duì)投資專(zhuān)用性人力資本并分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的職工可以作為一個(gè)系列，將他們的利益與其他利益相關(guān)的利益排列在一起。由于布萊爾的觀點(diǎn)與主流觀點(diǎn)的巨大差異，有的學(xué)者將布萊爾歸入非主流學(xué)派。公司章程的內(nèi)容（一）公司章程內(nèi)容的分類(lèi)公司法將公司設(shè)立及組織所必備事項(xiàng)預(yù)先規(guī)定在公司法之中，成為公司章程的準(zhǔn)據(jù)，并由公司章程予以針對(duì)性地細(xì)化和做出具體規(guī)定。公司法關(guān)于公司章程記載事項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)其效力不同，可分為絕對(duì)必要記載事項(xiàng)、相對(duì)必要記載事項(xiàng)、任意記載事項(xiàng)。1、絕對(duì)必要記載事項(xiàng)所謂絕對(duì)必要記載事項(xiàng)，是指公司法規(guī)定的公司章程必須記載的事項(xiàng)，公司法有關(guān)公司章程絕對(duì)必要記載事項(xiàng)

34、的規(guī)定屬于強(qiáng)行性規(guī)范。從法理角度講，若不記載或者記載違法，則章程無(wú)效。而章程無(wú)效的法律后果之一就是公司設(shè)立無(wú)效。絕對(duì)必要記載事項(xiàng)一般都是與公司設(shè)立或組織活動(dòng)有重大關(guān)系的基礎(chǔ)性的事項(xiàng)，例如公司的名稱(chēng)和住所、公司的經(jīng)營(yíng)范圍、公司的資本數(shù)額，公司機(jī)構(gòu)、公司的代表人等。2、相對(duì)必要記載事項(xiàng)所謂相對(duì)必要記載事項(xiàng)，是指公司法中規(guī)定的可以記載也可以不記載于公司章程的事項(xiàng)。就性質(zhì)而言，公司法有關(guān)相對(duì)必要記載事項(xiàng)的法律規(guī)范，屬于授權(quán)性的法律規(guī)范。這些事項(xiàng)記載與否，都不影響公司章程的效力。事項(xiàng)一旦記載于公司章程，就要產(chǎn)生約束力。當(dāng)然，沒(méi)有記載于公司章程的事項(xiàng)不生效。3、任意記載事項(xiàng)所謂任意記載事項(xiàng)，是指在公司法規(guī)

35、定的絕對(duì)必要記載事項(xiàng)及相對(duì)必要記載事項(xiàng)之外，在不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)行性規(guī)定和社會(huì)公共利益的前提下，經(jīng)由章程制定者共同同意自愿記載于公司章程的事項(xiàng)。任意記載事項(xiàng)的規(guī)定充分地體現(xiàn)了對(duì)公司自主經(jīng)營(yíng)的尊重。（二）我國(guó)公司章程的記載事項(xiàng)1、我國(guó)公司法的規(guī)定我國(guó)公司法第22條規(guī)定了有限責(zé)任公司章程應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)：（一）公司名稱(chēng)和住所：（二）公司經(jīng)營(yíng)范圍；（三）公司注冊(cè)資本；（四）股東的姓名或者名稱(chēng)；（五）股東的權(quán)利和義務(wù)；（六）股東的出資方式和出資額；（七）股東轉(zhuǎn)讓出資的條件；（八）公司的機(jī)構(gòu)及其產(chǎn)生辦法、職權(quán)、議事規(guī)則；（九）公司的法定代表人；（十）公司的解散事由與清算辦法：（十一）股東認(rèn)為需要規(guī)定的

36、其他事項(xiàng)。我國(guó)公司法第79條規(guī)定了股份有限公司章程應(yīng)當(dāng)載明的事項(xiàng)：（一）公司名稱(chēng)和住所；（二）公司經(jīng)營(yíng)范圍；（三）公司設(shè)立方式；（四）公司股份總數(shù)、每股金額和注冊(cè)資本；（五）發(fā)起人的姓名或者名稱(chēng)、認(rèn)購(gòu)的股份數(shù)；（六）股東的權(quán)利和義務(wù)；（七）董事會(huì)的組成、職權(quán)、任期和議事規(guī)則；（八）公司法定代表人；（九）監(jiān)事會(huì)的組成、職權(quán)、任期和議事規(guī)則；（十）公司利潤(rùn)分配辦法；（十一）公司的解散事由與清算辦法；（十二）公司的通知和公告辦法；（十三）股東大會(huì)認(rèn)為需要規(guī)定的其他事項(xiàng)。2、其他規(guī)范文件的規(guī)定為維護(hù)證券市場(chǎng)的健康發(fā)展，適應(yīng)上市公司規(guī)范運(yùn)作的實(shí)際需要，1997年12月16日中國(guó)證監(jiān)會(huì)制定了上市公司章程指

37、引（以下簡(jiǎn)稱(chēng)為指引），作為上市公司章程的起草或修訂工作依據(jù)。為適應(yīng)股份有限公司向境外募集股份和到境外上市的需要，規(guī)范到境外上市的股份有限公司的行為，國(guó)務(wù)院證券委、國(guó)家體改委1994年8月27日制定了到境外上市公司章程必備條款。因此，上市公司和到境外上市的公司，應(yīng)當(dāng)依據(jù)這兩個(gè)規(guī)范性文件制定公司章程。公司章程的制定與變更（一）章程的制定章程的制定是針對(duì)公司的初始章程而言的，章程是公司的設(shè)立要件之一，因此，章程的制定發(fā)生在公司設(shè)立環(huán)節(jié)。根據(jù)我國(guó)公司法的規(guī)定，公司章程的制定主體和程序因公司的種類(lèi)不同而異，具體而言，有限責(zé)任公司與股份有限公司不同，發(fā)起設(shè)立的股份有限公司與募集設(shè)立的股份有限公司也不同。當(dāng)

38、然，無(wú)論是上述何種情形，發(fā)起設(shè)立公司的投資者都是制定公司章程的重要主體。在我國(guó)，公司章程是要式文件，必須采用書(shū)面形式。有的國(guó)家公司章程不僅要采用書(shū)面形式，而且還應(yīng)當(dāng)辦理公證登記等手續(xù)，我國(guó)沒(méi)有類(lèi)似的強(qiáng)行性要求。1、有限責(zé)任公司章程的制定根據(jù)公司法第19條規(guī)定，設(shè)立有限責(zé)任公司，應(yīng)當(dāng)由股東共同制定公司章程；第65條規(guī)定，國(guó)有獨(dú)資公司的公司章程由國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén)依照公司法制定，或者由董事會(huì)制訂，報(bào)國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén)批準(zhǔn)?？梢?jiàn)，國(guó)有獨(dú)資公司章程制定主體有兩類(lèi)：第一類(lèi)是國(guó)家授權(quán)投資的機(jī)構(gòu)或者國(guó)家授權(quán)的部門(mén)；第二類(lèi)則是國(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì)。不過(guò)，這兩類(lèi)主體的權(quán)限并不

39、完全相同。2、股份有限公司章程的制定公司法第73條規(guī)定，設(shè)立股份有限公司，發(fā)起人制訂公司章程，并經(jīng)創(chuàng)立大會(huì)通過(guò)。這是針對(duì)股份有限公司的一般要求。由于股份有限公司有發(fā)起設(shè)立和募集設(shè)立兩種方式，公司章程的制定過(guò)程并不完全一致。發(fā)起設(shè)立的股份有限公司。對(duì)于發(fā)起設(shè)立的股份有限公司，在公司成立之后將成為公司股東的投資者還是限于發(fā)起人，投資者并沒(méi)有社會(huì)化。因此，發(fā)起設(shè)立的股份有限公司仍然具有封閉性的特點(diǎn)。發(fā)起人所制訂的章程反映了公司設(shè)立時(shí)的所有投資者的意志。根據(jù)公司法第82條規(guī)定，以發(fā)起設(shè)立方式設(shè)立股份有限公司的，發(fā)起人交付全部出資后，應(yīng)當(dāng)選舉董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)，由董事會(huì)向公司登記機(jī)關(guān)報(bào)送包括公司章程在內(nèi)的系

40、列文件，申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。募集設(shè)立的股份有限公司。對(duì)于募集設(shè)立的股份有限公司，在公司成立之后成為公司初始股東的不僅有發(fā)起人，而且還有眾多的認(rèn)股人，公司的股東已經(jīng)社會(huì)化，因此，募集設(shè)立的股份有限公司屬開(kāi)放式的公眾性公司。這樣，發(fā)起人制訂的公司章程并不一定能夠反映公司設(shè)立所有投資者，特別是認(rèn)股人的意志。因此，在公司申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記之前，必須召開(kāi)創(chuàng)立大會(huì)，對(duì)公司章程等與設(shè)立公司有關(guān)的事宜進(jìn)行審議。根據(jù)公司法第92條第2款規(guī)定，由認(rèn)股人組成的創(chuàng)立大會(huì)，其職權(quán)之一就是通過(guò)公司章程。只有經(jīng)過(guò)創(chuàng)立大會(huì)通過(guò)的章程，才能反映公司設(shè)立階段的所有投資者的意志?？梢?jiàn)，對(duì)于這類(lèi)公司，其章程的制定過(guò)程比較復(fù)雜，既需發(fā)起人制訂，又

41、需創(chuàng)立大會(huì)決議通過(guò)。（二）公司章程的修改為了更好地適應(yīng)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化，需要適時(shí)地修改章程的內(nèi)容。在不違反法律、行政法規(guī)強(qiáng)行性規(guī)范的前提下，公司可以修改包括絕對(duì)必要記載事項(xiàng)、相對(duì)必要記載事項(xiàng)和任意記載事項(xiàng)在內(nèi)的所有內(nèi)容。公司法規(guī)定了修改公司章程的規(guī)則。修改公司章程的權(quán)限專(zhuān)屬于公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)。在大陸法系國(guó)家，例如德國(guó)、法國(guó)、日本、意大利等國(guó)家，修改公司章程的權(quán)限屬于公司股東會(huì)。我國(guó)公司法規(guī)定，有限責(zé)任公司、股份有限公司章程的修改，分別屬于股東會(huì)和股東大會(huì)的職權(quán)范圍。修改公司章程須以特別決議為之。公司章程的修改涉及公司組織及活動(dòng)的根本規(guī)則的變更，對(duì)公司關(guān)系甚大，而且還可能關(guān)系到其他不同主體的利益調(diào)整

42、，因此，公司法將公司章程的變更規(guī)定為特別決議事項(xiàng)，從而提高了通過(guò)章程修改所需表決權(quán)的比例。此外，公司變更章程須辦理相應(yīng)的變更登記，登記程序的設(shè)定可以保證章程內(nèi)容合法和相對(duì)穩(wěn)定。我國(guó)公司法第27條、第82條第2款、第94條均規(guī)定了公司章程是申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記必須報(bào)送的文件之一。因此，公司章程經(jīng)修改變更內(nèi)容之后，也必須辦理相應(yīng)的變更登記；否則，不得以其變更對(duì)抗第三人，這是章程變更的效力。所有權(quán)和控制權(quán)分離在一個(gè)典型的英美公眾公司中擁有眾多的小股東。與小型私人控制的企業(yè)不同，公眾公司存在以下兩個(gè)問(wèn)題：第一，股東雖然還是擁有剩余控制權(quán)（即投票權(quán)），但分散的小股東無(wú)法執(zhí)行日常的公司管理。因此，現(xiàn)實(shí)的情況是，董

43、事會(huì)作為股東的代表來(lái)選擇經(jīng)理。第二，分散的小股東缺乏監(jiān)督管理者的內(nèi)在動(dòng)力，即不愿意監(jiān)督管理者。原因是，監(jiān)督是一個(gè)公共物品。如果某一個(gè)股東的監(jiān)督導(dǎo)致公司業(yè)績(jī)改善，那么所有的股東都將受益。在監(jiān)督是有成本的情況下，每一個(gè)股東都有搭便車(chē)的愿望，即希望別的股東而不是自己來(lái)行使監(jiān)督權(quán)。當(dāng)然，最終的結(jié)果是可想而知的，如果所有的股東都這樣想，結(jié)果是監(jiān)督將無(wú)法出現(xiàn)。所有權(quán)和控制權(quán)的分離是現(xiàn)代公司的第二特征。1932年，美國(guó)的法學(xué)家伯利和經(jīng)濟(jì)學(xué)家米恩斯出版現(xiàn)代公司與私有產(chǎn)權(quán)一書(shū)，確立了美國(guó)現(xiàn)代公司法研究的基本范式與傳統(tǒng)。此書(shū)提出公司所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)出現(xiàn)了分離，現(xiàn)代公司已由受所有者控制轉(zhuǎn)變?yōu)槭芙?jīng)營(yíng)者控制，并直言，管理

44、者權(quán)力的增大有損害資本所有者利益的危險(xiǎn)。正是20世紀(jì)30年代開(kāi)始出現(xiàn)的公司所有權(quán)和控制權(quán)的分離，引起了人們對(duì)公司治理問(wèn)題的注意。在股權(quán)分散的情況下，公司治理首先要解決所有者和經(jīng)營(yíng)者之間的委托代理問(wèn)題。由于公司經(jīng)營(yíng)者與公司所有者利益的不一致，導(dǎo)致委托一代理關(guān)系的產(chǎn)生。所有者希望通過(guò)擴(kuò)大公司規(guī)模，在公司的利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)最大化的同時(shí)實(shí)現(xiàn)公司所有股東利益的最大化。而經(jīng)理人則希望能夠?qū)崿F(xiàn)最低利潤(rùn)約束下的銷(xiāo)售收入最大化，經(jīng)理人的報(bào)酬結(jié)構(gòu)與公司規(guī)模的相關(guān)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于與公司利潤(rùn)的關(guān)聯(lián)度。因此，經(jīng)營(yíng)者需要通過(guò)設(shè)計(jì)一系列的關(guān)于經(jīng)理人的控制和激勵(lì)措施，以確保經(jīng)理人的行為符合股東的利益，進(jìn)而緩解股東和經(jīng)理人之間在委托和代理過(guò)

45、程中所出現(xiàn)的信息不對(duì)稱(chēng)等因素。所有權(quán)和控制權(quán)的分離對(duì)公司行為產(chǎn)生了一系列重要影響，任何人都很難利用股權(quán)控制公司的運(yùn)行，這樣將使得公司的所有權(quán)和控制權(quán)更加分離，董事長(zhǎng)通過(guò)董事會(huì)授予管理權(quán)限，經(jīng)理人通過(guò)董事長(zhǎng)授予企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的權(quán)限，而個(gè)人股東則完全處于“用腳投票”的狀態(tài)。進(jìn)而，股東、經(jīng)理人、債權(quán)人和其他利益相關(guān)者之間在利益上產(chǎn)生了矛盾，如何在一個(gè)大型的公司里平衡股東、經(jīng)理人、債權(quán)人和員工各個(gè)企業(yè)要素的提供者之間的關(guān)系和利益呢？唯一的途徑就是需要建立一套完整的治理規(guī)則。股權(quán)結(jié)構(gòu)分散化在公司制企業(yè)發(fā)展初期，公司規(guī)模相對(duì)較小，公司股東的數(shù)量也不多，公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)相對(duì)集中。后來(lái)，由于現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷加速

46、發(fā)展和公司經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)模的不斷擴(kuò)大，公司需要通過(guò)發(fā)行股票和債券來(lái)籌措大量的資金，這樣公司的持股人將會(huì)從原來(lái)的少數(shù)人變?yōu)槎鄶?shù)人，他們可能是社會(huì)中的個(gè)人，甚至是企事業(yè)單位、政府部門(mén)等組織機(jī)構(gòu)，公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)逐步分散化、多元化。因此，股權(quán)結(jié)構(gòu)的分散化是現(xiàn)代公司的第一個(gè)特征。公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)，經(jīng)歷了由少數(shù)人持股到社會(huì)公眾持股再到機(jī)構(gòu)投資者持股的歷史演進(jìn)過(guò)程。公司股權(quán)結(jié)構(gòu)的分散化對(duì)公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生了有利和不利兩個(gè)方面的影響。從有利的方面來(lái)看：第一，明確、清晰的財(cái)產(chǎn)權(quán)利關(guān)系為資本市場(chǎng)的有效運(yùn)轉(zhuǎn)奠定了牢固的制度基礎(chǔ)。不管公司是以個(gè)人持股為主，還是以機(jī)構(gòu)持股為主，公司的終極所有權(quán)或所有者始終是清晰可見(jiàn)的，所有者

47、均有明確的產(chǎn)權(quán)份額以及追求相應(yīng)權(quán)益的權(quán)利與承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任。第二，高度分散化的個(gè)人產(chǎn)權(quán)制度是現(xiàn)代公司賴(lài)以生存和資本市場(chǎng)得以維持和發(fā)展的潤(rùn)滑劑，因?yàn)楦叨确稚⒒墓蓹?quán)結(jié)構(gòu)意味著作為公司所有權(quán)的供給者和需求者都很多，當(dāng)股票的買(mǎi)賣(mài)者數(shù)量越多，股票的交投就越活躍，股票的轉(zhuǎn)讓就越容易，規(guī)模發(fā)展就越快，公司通過(guò)資本市場(chǎng)投融資也就越便捷。但是，公司股權(quán)分散化也對(duì)公司經(jīng)營(yíng)造成了不利影響：首先股權(quán)分散化的最直接的影響是公司的股東們無(wú)法在集體行動(dòng)上達(dá)成一致，從而造成治理成本的提高；其次是對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督弱化，特別是大量存在的小股東，他們不僅缺乏參與公司決策和對(duì)公司高層管理人員進(jìn)行監(jiān)督的積極性，而且也不具備這種

48、能力；最后是分散的股權(quán)結(jié)構(gòu)，使得股東和公司其他利益相關(guān)者處于被機(jī)會(huì)主義行為損害、掠奪的風(fēng)險(xiǎn)之下。項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱(chēng)：xxx投資管理公司2、項(xiàng)目性質(zhì)：技術(shù)改造3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)）4、項(xiàng)目聯(lián)系人：孟x(chóng)x（二）主辦單位基本情況公司以負(fù)責(zé)任的方式為消費(fèi)者提供符合法律規(guī)定與標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品。在提供產(chǎn)品的過(guò)程中，綜合考慮其對(duì)消費(fèi)者的影響，確保產(chǎn)品安全。積極與消費(fèi)者溝通，向消費(fèi)者公開(kāi)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，努力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。公司加大科技創(chuàng)新力度，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品升級(jí)，為行業(yè)提供先進(jìn)適用的解決方案，為社會(huì)提供安全、可靠、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同

49、、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)保”的原則，加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，推動(dòng)智慧集群建設(shè)，帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶(hù)第一”的原則為廣大客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之

50、本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?！皾M(mǎn)足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車(chē)道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見(jiàn)書(shū)為準(zhǔn)），占地面積約83.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資41246.85萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資30982.61萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的75.12%；建設(shè)期利息327.19萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的0

51、.79%；流動(dòng)資金9937.05萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的24.09%。（五）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資41246.85萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）27892.17萬(wàn)元。（六）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額13354.68萬(wàn)元。（七）項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：92600.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：78038.44萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：10625.19萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：17.32%。5、全部投資回收期（Pt）：6.16年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年

52、盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：39711.89萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（八）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需12個(gè)月的時(shí)間。公司簡(jiǎn)介（一）公司基本信息1、公司名稱(chēng)：xxx投資管理公司2、法定代表人：孟x(chóng)x3、注冊(cè)資本：550萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼：xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān)：xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期：2015-6-177、營(yíng)業(yè)期限：2015-6-17至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址：xx市xx區(qū)xx（二）公司簡(jiǎn)介公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念，以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨，竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù)，歡迎各界人士

53、光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。本公司秉承“顧客至上，銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念，堅(jiān)持“客戶(hù)第一”的原則為廣大客戶(hù)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念，將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本，在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?！皾M(mǎn)足社會(huì)和業(yè)主的需要，是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念，面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車(chē)道的良好機(jī)遇，正以高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析圍繞全面建成小康社會(huì)總目標(biāo)，按照發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、先進(jìn)文化、和諧社會(huì)、生態(tài)文明的要求，今后五年，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)。增速繼續(xù)保持高于全國(guó)平均水平，2020年前在中部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比

54、2010年翻一番，人均地區(qū)生產(chǎn)總值與全國(guó)平均水平的差距明顯縮小，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平衡協(xié)調(diào)。長(zhǎng)株潭地區(qū)率先邁向基本現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。工業(yè)化和信息化融合發(fā)展水平進(jìn)一步提高，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平，先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)不斷成長(zhǎng)，服務(wù)業(yè)比重進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展。投資效率和企業(yè)效率明顯上升，出口和消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用明顯增大，經(jīng)濟(jì)外向度提升，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的科技含量提高?？h域經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、金融業(yè)做大做強(qiáng)。戶(hù)籍人口城鎮(zhèn)化率加快提高。人民生活水平和質(zhì)量全面提高。就業(yè)比較充分，就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療、住房等公共服務(wù)體系更加健全，基本公共服務(wù)均等化水平提高，勞動(dòng)人口受教育

55、年限明顯增加。收入差距縮小，中等收入人口比重上升?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，消除武陵山、羅霄山連片地區(qū)區(qū)域性整體貧困。全民素質(zhì)和社會(huì)文明程度顯著提高。中國(guó)夢(mèng)和社會(huì)主義核心價(jià)值觀更加深入人心，愛(ài)國(guó)主義、集體主義、社會(huì)主義思想廣泛弘揚(yáng)，向上向善、誠(chéng)信互助的社會(huì)風(fēng)尚更加濃厚，人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、法治意識(shí)、規(guī)則意識(shí)、健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)地位進(jìn)一步凸顯，湖湘文化的積極影響持續(xù)擴(kuò)大。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。低碳綠色生產(chǎn)方式和生活方式基本形成，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量控制和工業(yè)

56、固體廢棄物綜合利用率達(dá)標(biāo)，主體功能區(qū)布局和生態(tài)安全屏障基本形成，森林覆蓋率、濕地保有量和珍稀瀕危物種棲息地有效保護(hù)率保持在較高水平，城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境明顯改善。長(zhǎng)株潭兩型試驗(yàn)區(qū)第三階段任務(wù)完成，全省兩型社會(huì)建設(shè)取得新成效，兩型建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)走在全國(guó)前列。體制機(jī)制更加完善。治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得重大進(jìn)展，全面深化改革取得制度性成果，系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系基本形成。人民民主不斷擴(kuò)大，法治政府建成，司法公信力明顯提高，產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)隨著招標(biāo)代理、工程造價(jià)咨詢(xún)等資質(zhì)的取消，建筑設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)資質(zhì)進(jìn)一步簡(jiǎn)化，市場(chǎng)化改革進(jìn)一步加速，行業(yè)資質(zhì)準(zhǔn)入壁壘

57、逐漸放開(kāi)。在短期內(nèi)，市場(chǎng)化改革帶來(lái)的市場(chǎng)環(huán)境的變化給行業(yè)內(nèi)的從業(yè)者提出了一定挑戰(zhàn)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)將更加激烈。工程咨詢(xún)服務(wù)業(yè)是技術(shù)密集型、智力密集型高技術(shù)服務(wù)業(yè)，人才對(duì)于本行業(yè)至關(guān)重要，工程咨詢(xún)服務(wù)水平的提高，依賴(lài)于高素質(zhì)的綜合性人才，市場(chǎng)對(duì)這些經(jīng)驗(yàn)豐富的復(fù)合型高級(jí)別人才的爭(zhēng)奪日益激烈。隨著客戶(hù)對(duì)工程咨詢(xún)綜合服務(wù)能力要求的不斷提高，經(jīng)驗(yàn)豐富的行業(yè)高端人才的短缺在一定程度上制約了工程咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)的發(fā)展。必要性分析1、現(xiàn)有產(chǎn)能已無(wú)法滿(mǎn)足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場(chǎng)知名度，產(chǎn)品銷(xiāo)售形勢(shì)良好，產(chǎn)銷(xiāo)率超過(guò) 100%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年公司的銷(xiāo)售規(guī)模仍將保持快速增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)

58、發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿(mǎn)足不斷增長(zhǎng)的市場(chǎng)需求。公司通過(guò)優(yōu)化生產(chǎn)流程、強(qiáng)化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問(wèn)題。通過(guò)本次項(xiàng)目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對(duì)公司發(fā)展的制約，為公司把握市場(chǎng)機(jī)遇奠定基礎(chǔ)。2、公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)的需要隨著制造業(yè)智能化、自動(dòng)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級(jí)。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)為驅(qū)動(dòng)，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類(lèi)產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國(guó)產(chǎn)化的需求，才能在與國(guó)外企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)，保持公司在領(lǐng)域的國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析（一）政策風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目所處區(qū)

59、域其自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和投資環(huán)境較好，改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)內(nèi)政局穩(wěn)定，法律法規(guī)日臻完善，因此，該項(xiàng)目政策風(fēng)險(xiǎn)較小。（二）市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)目雖然暫時(shí)擁有領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)地位和優(yōu)勢(shì)，但仍需密切關(guān)注市場(chǎng)，加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程并盡早達(dá)到規(guī)?；a(chǎn)，確保性?xún)r(jià)比優(yōu)勢(shì)，真正占據(jù)國(guó)內(nèi)較大比例市場(chǎng)份額，同時(shí)力爭(zhēng)出口。因此，產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的速度與質(zhì)量是本項(xiàng)目必須迎接的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。雖然今后幾年該項(xiàng)目應(yīng)用產(chǎn)品需求將會(huì)持續(xù)一波增長(zhǎng)趨勢(shì)，但目前劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面使得本項(xiàng)目存在一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。（三）技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施是采用先進(jìn)的生產(chǎn)管理理念、先進(jìn)的制造工藝技術(shù)、完善的質(zhì)量檢測(cè)體系，使產(chǎn)品達(dá)到國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平。要進(jìn)一步加

60、大技術(shù)開(kāi)發(fā)的投入，積極研究吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù)，完善并固化加工制造工藝，挖掘自身潛力，打造自己核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前技術(shù)飛速發(fā)展，設(shè)備更新和產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)換代迅速。要使產(chǎn)品和技術(shù)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位，就要不斷加大科研開(kāi)發(fā)投入，加強(qiáng)科研開(kāi)發(fā)力量，致力技術(shù)創(chuàng)造，保持技術(shù)領(lǐng)先。同時(shí)，重視人才競(jìng)爭(zhēng)，學(xué)習(xí)國(guó)外人才資料管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，形成積極進(jìn)取的企業(yè)文化，建立吸引和穩(wěn)定人才的內(nèi)部激勵(lì)和約束機(jī)制。（四）產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)目的幾種產(chǎn)品都是比較成熟的產(chǎn)品，但仍要根據(jù)市場(chǎng)不斷改進(jìn)。（五）價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)定價(jià)均比目前市場(chǎng)價(jià)要低，但隨著競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的增加，不可避免地會(huì)遭遇到最終的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，面臨調(diào)低售價(jià)的壓力；同時(shí)，市場(chǎng)原材