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1、泓域/土工建筑用紡織品公司企業(yè)組織相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理方案土工建筑用紡織品公司企業(yè)組織相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)管理方案目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc113689418 一、 公司概況 PAGEREF _Toc113689418 h 2 HYPERLINK l _Toc113689419 公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113689419 h 2 HYPERLINK l _Toc113689420 公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù) PAGEREF _Toc113689420 h 2 HYPERLINK l _Toc113689421 二、 企業(yè)設(shè)置法律風(fēng)險(xiǎn)
2、PAGEREF _Toc113689421 h 3 HYPERLINK l _Toc113689422 三、 企業(yè)法律形態(tài)選擇的風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc113689422 h 11 HYPERLINK l _Toc113689423 四、 法律風(fēng)險(xiǎn)的特征 PAGEREF _Toc113689423 h 14 HYPERLINK l _Toc113689424 五、 企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因 PAGEREF _Toc113689424 h 16 HYPERLINK l _Toc113689425 六、 勞動(dòng)爭(zhēng)議解決及法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc113689425 h 19 HYPERL
3、INK l _Toc113689426 七、 勞動(dòng)者社會(huì)保障及法律風(fēng)險(xiǎn) PAGEREF _Toc113689426 h 22 HYPERLINK l _Toc113689427 八、 項(xiàng)目概況 PAGEREF _Toc113689427 h 28 HYPERLINK l _Toc113689428 九、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc113689428 h 30 HYPERLINK l _Toc113689429 十、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc113689429 h 32 HYPERLINK l _Toc113689430 十一、 人力資源配置分析 PAGEREF _To
4、c113689430 h 33 HYPERLINK l _Toc113689431 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc113689431 h 34公司概況(一)公司基本信息1、公司名稱:xxx有限公司2、法定代表人:趙xx3、注冊(cè)資本:1470萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2013-7-137、營(yíng)業(yè)期限:2013-7-13至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司主要財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)公司合并資產(chǎn)負(fù)債表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年12月2019年12月2018年12月資產(chǎn)總額4510.283608.223382.71負(fù)債總額
5、2508.662006.931881.49股東權(quán)益合計(jì)2001.621601.301501.21公司合并利潤(rùn)表主要數(shù)據(jù)項(xiàng)目2020年度2019年度2018年度營(yíng)業(yè)收入17340.0413872.0313005.03營(yíng)業(yè)利潤(rùn)2728.232182.582046.17利潤(rùn)總額2447.061957.651835.30凈利潤(rùn)1835.301431.531321.42歸屬于母公司所有者的凈利潤(rùn)1835.301431.531321.42企業(yè)設(shè)置法律風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)設(shè)立過(guò)程中,除注冊(cè)企業(yè)需要提交的各種證明性法律文件以外,還需在出資人之間簽訂確定規(guī)范企業(yè)運(yùn)作的協(xié)議、章程等法律文件。這些法律文件較之法律規(guī)定更為符合企
6、業(yè)的實(shí)際需要,更詳細(xì)地對(duì)各方權(quán)利義務(wù)作出了約定。但在訂立協(xié)議章程的時(shí)候,可能會(huì)產(chǎn)生一些法律風(fēng)險(xiǎn),下面對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行說(shuō)明。(一)合伙協(xié)議及法律風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于合伙企業(yè),各合伙人之間權(quán)利義務(wù)的劃分依賴于各方簽訂的合伙協(xié)議。因此,合伙協(xié)議對(duì)合伙企業(yè)而言,具有設(shè)立協(xié)議和章程的雙重作用。合伙協(xié)議的特殊作用,要求在合伙協(xié)議中不僅要體現(xiàn)合伙企業(yè)設(shè)立活動(dòng)的權(quán)利義務(wù)分配,而且對(duì)于合伙企業(yè)成立后的經(jīng)營(yíng)管理,以及合伙人對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的決策形成程序、權(quán)限、表決方式等都需要作出安排。1、合伙協(xié)議條款設(shè)置與法律風(fēng)險(xiǎn)合伙協(xié)議內(nèi)容豐富,需要注意的法律問(wèn)題較多。協(xié)議制定的不夠周詳,必然為合伙企業(yè)將來(lái)的運(yùn)作留下法律風(fēng)險(xiǎn)。(1)合伙財(cái)產(chǎn)條
7、款的法律風(fēng)險(xiǎn)。合伙出資形式多樣,各種出資形式所產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)權(quán)利并不相同,合伙協(xié)議應(yīng)當(dāng)就不同的出資有不同的約定。首先是合伙財(cái)產(chǎn)歸屬的約定。通常提出合伙財(cái)產(chǎn)時(shí),多數(shù)人簡(jiǎn)單地認(rèn)為屬于合伙人共有,但實(shí)際情況要復(fù)雜得多。對(duì)于以現(xiàn)金或財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)出資的財(cái)產(chǎn)應(yīng)認(rèn)定為共有財(cái)產(chǎn);對(duì)于合伙人以房屋使用權(quán)、土地使用權(quán)出資的,在合伙經(jīng)營(yíng)期間,由全體合伙人共同享有使用權(quán),但合伙人不享有所有權(quán);對(duì)于合伙人以勞務(wù)、技能等非財(cái)產(chǎn)權(quán)出資的,勞務(wù)、技能雖然可以進(jìn)行價(jià)值評(píng)估,但因其具有行為性的特征,不能成為合伙企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。當(dāng)合伙人以商標(biāo)、專利權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)出資時(shí),既可能以所有權(quán)出資,也可能以使用權(quán)出資,這就需要合伙人在協(xié)議中進(jìn)一步明確
8、約定。約定不明就存在發(fā)生爭(zhēng)議的法律風(fēng)險(xiǎn)。其次,需要辦理登記的財(cái)產(chǎn),在合伙協(xié)議中應(yīng)當(dāng)明確約定辦理登記手續(xù)的義務(wù)承擔(dān)者、辦理時(shí)間及辦理費(fèi)用等。包括所有權(quán)和他物權(quán)登記。一些權(quán)利設(shè)定雖然不需要進(jìn)行審批,但需要將相關(guān)的合同到有關(guān)部門備案,如商標(biāo)使用權(quán)、專利許可使用等。合伙人以這些財(cái)產(chǎn)出資,就需要約定另行簽訂其他合同的時(shí)間、條件等,以及合同備案事項(xiàng)的相關(guān)問(wèn)題。對(duì)這些事項(xiàng)約定的缺失和不足,都將增加企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)。再次,針對(duì)財(cái)產(chǎn)瑕疵約定相應(yīng)的處理方式,有助于減少不確定的法律風(fēng)險(xiǎn),如物品出資若存在嚴(yán)重瑕疵的補(bǔ)充出資責(zé)任等。當(dāng)然一些法律禁止轉(zhuǎn)讓的財(cái)產(chǎn)作為出資時(shí),法律風(fēng)險(xiǎn)影響更為深遠(yuǎn)。(2)合伙事務(wù)管理的法律風(fēng)險(xiǎn)。合
9、伙企業(yè)法沒(méi)有直接規(guī)定合伙企業(yè)合伙事務(wù)的決策方式,合伙協(xié)議中若缺少對(duì)合伙事務(wù)決策的安排,將為合伙企業(yè)今后的發(fā)展埋下隱患,甚至?xí)?dǎo)致重大法律風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估合伙事務(wù)管理的法律風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)結(jié)合合伙協(xié)議約定的程度、合伙企業(yè)出現(xiàn)過(guò)的合伙人分歧、合伙企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行綜合衡量。由于該風(fēng)險(xiǎn)在轉(zhuǎn)化為法律危機(jī)前能夠通過(guò)補(bǔ)充協(xié)商解決風(fēng)險(xiǎn),因此評(píng)估重點(diǎn)可放在法律風(fēng)險(xiǎn)解決的成本上。(3)合伙內(nèi)部責(zé)任劃分的法律風(fēng)險(xiǎn)。合伙內(nèi)部責(zé)任劃分保障合伙人對(duì)外承擔(dān)責(zé)任超過(guò)自己應(yīng)承擔(dān)部分時(shí),向其他合伙人進(jìn)行追償?shù)臋?quán)利。當(dāng)合伙人內(nèi)部責(zé)任劃分不明時(shí),容易引發(fā)合伙人之間的矛盾,從而給合伙企業(yè)發(fā)展造成損害。所有的合伙協(xié)議都應(yīng)當(dāng)對(duì)合伙人的內(nèi)部責(zé)任進(jìn)行約
10、定。一些特殊的合伙企業(yè),由于合伙人各有分工,對(duì)于特定領(lǐng)域或者個(gè)別合伙人的過(guò)錯(cuò)造成的責(zé)任,就應(yīng)當(dāng)有更為詳盡的劃分。(4)勞務(wù)出資的法律風(fēng)險(xiǎn)。合伙企業(yè)對(duì)勞務(wù)出資約定不明或約定不當(dāng)時(shí),將會(huì)產(chǎn)生勞務(wù)出資的法律風(fēng)險(xiǎn)。常見(jiàn)的有以下幾種:勞務(wù)出資價(jià)值確定的法律風(fēng)險(xiǎn)。勞務(wù)的價(jià)值很難進(jìn)行準(zhǔn)確衡量,更多依賴于合伙人之間形成統(tǒng)一的意見(jiàn)。當(dāng)合伙人只是同意以勞務(wù)出資但并未明確其價(jià)值時(shí),不確定的法律風(fēng)險(xiǎn)會(huì)因?yàn)檫@種不規(guī)范的行為而產(chǎn)生。在評(píng)估時(shí),還需要看合伙企業(yè)是否存在實(shí)際的利潤(rùn)分配比例或損失承擔(dān)等作為勞務(wù)出資價(jià)值的補(bǔ)充確定。勞務(wù)出資人承擔(dān)責(zé)任的法律風(fēng)險(xiǎn)。勞務(wù)出資人以勞務(wù)出資可能是因?yàn)槠浔旧聿痪哂胸?cái)務(wù)出資的能力,因而在承擔(dān)責(zé)
11、任問(wèn)題上更應(yīng)當(dāng)明確其是否按照正常合伙人來(lái)承擔(dān)責(zé)任。勞務(wù)出資人停止提供勞務(wù)的法律風(fēng)險(xiǎn)。勞務(wù)出資對(duì)合伙企業(yè)的價(jià)值在于其提供的勞務(wù),然而一旦確定了其在合伙企業(yè)中所占的出資比例后,勞務(wù)出資人不再為合伙企業(yè)提供服務(wù)時(shí),其出資份額不會(huì)自動(dòng)消失。不能簡(jiǎn)單認(rèn)為勞務(wù)出資人不提供勞務(wù)屬于撤回出資的退伙行為,畢竟勞務(wù)出資人會(huì)隨著勞務(wù)能力或技能的喪失而不具備繼續(xù)提供勞務(wù)的必要性。一些合伙企業(yè)會(huì)因此而爭(zhēng)議是否應(yīng)當(dāng)降低其所占出資比例。發(fā)生此類糾紛的法律風(fēng)險(xiǎn)隨著合伙人技能的減弱或喪失而日趨突出。勞務(wù)出資人退伙的法律風(fēng)險(xiǎn)。勞務(wù)出資人并不像其他合伙人對(duì)合伙企業(yè)有實(shí)際的投入,當(dāng)其退伙時(shí),合伙企業(yè)實(shí)質(zhì)上已經(jīng)不再享有其提供的勞務(wù)。各
12、合伙人因勞務(wù)出資人退伙行為常常發(fā)生矛盾,就勞務(wù)出資者分配合伙財(cái)產(chǎn)的比例和方式很難簡(jiǎn)單理清。應(yīng)該說(shuō)在事情發(fā)生前,該法律風(fēng)險(xiǎn)屬于隱性法律風(fēng)險(xiǎn),不會(huì)引起合伙人的注意;但誘因發(fā)生時(shí),直接導(dǎo)致的法律危機(jī)造成的損失難以預(yù)測(cè)。2、有限合伙的法律風(fēng)險(xiǎn)有限合伙是當(dāng)事人一方對(duì)另一方的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)出資,不參加實(shí)際的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),而分享營(yíng)業(yè)收益,并僅以出資額為限承擔(dān)虧損責(zé)任的合伙形式。有限合伙人通常不參與合伙企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理,不得以勞務(wù)出資,在未經(jīng)授權(quán)的情況下不得以合伙企業(yè)名義與他人進(jìn)行交易。有限合伙企業(yè)的法律風(fēng)險(xiǎn)明顯高于普通合伙企業(yè),若有限合伙協(xié)議約定不當(dāng),其法律風(fēng)險(xiǎn)更難控制。(二)公司設(shè)立協(xié)議及法律風(fēng)險(xiǎn)公司設(shè)立協(xié)議是設(shè)立
13、人為規(guī)范公司設(shè)立過(guò)程中各設(shè)立人的權(quán)利和義務(wù)而簽署的協(xié)議,主要解決設(shè)立人的出資問(wèn)題,因此也稱為出資協(xié)議。主要可能產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)有以下幾點(diǎn)。(1)缺少書(shū)面公司設(shè)立協(xié)議的法律風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)當(dāng)說(shuō),缺乏書(shū)面公司設(shè)立協(xié)議是一種完全的不確定法律風(fēng)險(xiǎn),不僅體現(xiàn)為設(shè)立活動(dòng)本身存在法律風(fēng)險(xiǎn),而且由于出資人放棄了明確股東之間進(jìn)一步權(quán)利義務(wù)的機(jī)會(huì),潛在的不確定法律風(fēng)險(xiǎn)將一直持續(xù)存在于公司股東之間。(2)公司設(shè)立協(xié)議約定不當(dāng)?shù)姆娠L(fēng)險(xiǎn)。從本質(zhì)上說(shuō),公司設(shè)立協(xié)議屬于民事法律關(guān)系中的合同,所有違反公司設(shè)立協(xié)議的行為,對(duì)設(shè)立人而言都是違法行為,適用合同法的有關(guān)規(guī)定。當(dāng)公司設(shè)立協(xié)議沒(méi)有明確約定權(quán)利義務(wù)以及違約責(zé)任時(shí),法律風(fēng)險(xiǎn)同樣存在
14、。通常而言,約定不當(dāng)?shù)姆娠L(fēng)險(xiǎn)是局部的,只在特定的情況出現(xiàn)時(shí)才會(huì)產(chǎn)生影響。另外,公司設(shè)立協(xié)議約定事項(xiàng)違法的情況也時(shí)有發(fā)生,違法條款某些是無(wú)效的,某些則可能影響公司成立。這種法律風(fēng)險(xiǎn)的影響常常是連鎖性的,需要對(duì)與此相關(guān)的后續(xù)行為一并進(jìn)行評(píng)估。(3)缺乏股東之間約束機(jī)制的法律風(fēng)險(xiǎn)。股東作為公司的投資者和公司利益的最大享有者,能夠了解公司的全部經(jīng)營(yíng)活動(dòng),但股東因出資的多寡而從公司獲取的利益有所差異,當(dāng)股東了解的經(jīng)營(yíng)信息能夠獲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出其出資獲得的收益時(shí),約束股東對(duì)經(jīng)營(yíng)信息的濫用就顯得十分必要。最為常見(jiàn)的缺乏對(duì)股東約束的法律風(fēng)險(xiǎn)體現(xiàn)在競(jìng)業(yè)禁止上。股東行為的約定,只能通過(guò)股東之間的相互約束完成,包括設(shè)立
15、協(xié)議約定和股東制定公司章程,但設(shè)立協(xié)議比章程更為靈活,股東可以根據(jù)實(shí)際需要而約定廣泛的內(nèi)容。(三)章程及法律風(fēng)險(xiǎn)公司章程是指公司依法制定的、規(guī)定公司名稱、住所、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)管理制度等重大事項(xiàng)的基本文件,是以書(shū)面形式固定下來(lái)的股東共同一致的意思表示,是公司的完章。公司章程肩負(fù)調(diào)整公司活動(dòng)的責(zé)任。這就要求公司的股東和發(fā)起人在制定公司章程時(shí),必須考慮周全,規(guī)定明確詳細(xì),不能做不同的理解。公司登記機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格把關(guān),使公司章程做到規(guī)范化。從國(guó)家管理的角度,公司章程能對(duì)公司的設(shè)立進(jìn)行監(jiān)督和保證公司設(shè)立以后能夠進(jìn)行正常的運(yùn)行。公司章程制定得好壞,直接關(guān)系著公司治理風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估值,尤其在股東結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜的公司
16、,缺乏好的章程帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)極可能引發(fā)嚴(yán)重的后果。應(yīng)當(dāng)說(shuō)公司章程法律風(fēng)險(xiǎn)是一種低概率、高損失的風(fēng)險(xiǎn)。(1)公司組織和活動(dòng)規(guī)則條款的法律風(fēng)險(xiǎn)。公司法第四十三條第二款規(guī)定,有限責(zé)任公司股東會(huì)定期會(huì)議應(yīng)當(dāng)按照公司章程的規(guī)定按時(shí)召開(kāi)。公司法第四十四條、第四十九條規(guī)定,股東會(huì)和董事會(huì)的議事方式和表決程序,除公司法有規(guī)定的以外,由公司章程規(guī)定。公司法第四十五條規(guī)定,董事長(zhǎng)、副董事長(zhǎng)的產(chǎn)生辦法由公司章程規(guī)定。公司法第四十六條規(guī)定,董事任期由公司章程規(guī)定,但每屆任期不得超過(guò)3年。公司法第五十一條第二款規(guī)定,執(zhí)行董事的職權(quán),由公司章程規(guī)定。公司法第一百七十條規(guī)定:“公司聘用、解聘承辦公司審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,
17、依照公司章程的規(guī)定,由股東會(huì)、股東大會(huì)或者董事會(huì)決定?!睂?duì)于上述情形,如果公司章程中沒(méi)有具體規(guī)定,相應(yīng)的組織和活動(dòng)將因無(wú)章可循而陷入混亂??创摲娠L(fēng)險(xiǎn)時(shí),首先是公司章程是否有規(guī)定,在沒(méi)有規(guī)定時(shí)則需要了解公司是否具有約定俗成的操作方式。通常而言,這種法律風(fēng)險(xiǎn)只有當(dāng)股東或董事之間發(fā)生矛盾,要故意尋求決議形成障礙時(shí)才會(huì)轉(zhuǎn)化為法律危機(jī),因此屬于比較容易彌補(bǔ)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于章程進(jìn)行了規(guī)定的,則需要考察是否有足夠的可操作性,缺乏可操作性的規(guī)定同樣具有法律風(fēng)險(xiǎn)。(2)出資條款的法律風(fēng)險(xiǎn)。出資條款是公司章程的重要條款,由于出資方式眾多,使得章程約定不善產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)形式也多樣起來(lái),無(wú)論是出資方式還是出資時(shí)間,都
18、有可能給企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。在出資方式上,由于非貨幣形式的出資方式需要進(jìn)行評(píng)估,股東可能會(huì)在評(píng)估機(jī)構(gòu)的聘任及評(píng)估方法的適用性上發(fā)生爭(zhēng)議。在出資時(shí)間上,由于允許分期出資,因而發(fā)生爭(zhēng)議的概率較一次出資方式更高。另外,若股東每次出資并不是按照最終占出資份額的比例進(jìn)行時(shí),實(shí)際繳納出資和約定的出資份額不符,股東按照實(shí)際繳納出資比例還是按照約定的出資份額行使股東權(quán)利,若缺乏約定容易產(chǎn)生爭(zhēng)議。(3)股東會(huì)決議事項(xiàng)條款的法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)對(duì)公司經(jīng)營(yíng)影響的重要程度不同,公司法列舉了若干須經(jīng)股東會(huì)特別決議的事項(xiàng),但并未也不可能窮盡這些事項(xiàng)。如果公司章程沒(méi)有列入股東會(huì)特別決議事項(xiàng),一旦出現(xiàn)股東爭(zhēng)執(zhí),對(duì)公司經(jīng)營(yíng)影響的法律風(fēng)險(xiǎn)不
19、容忽視。(4)股東會(huì)和董事會(huì)權(quán)限劃分的法律風(fēng)險(xiǎn)。公司法對(duì)股東會(huì)和董事會(huì)權(quán)限進(jìn)行了規(guī)定,如股東會(huì)有權(quán)決定公司的經(jīng)營(yíng)方針和投資計(jì)劃,董事會(huì)有權(quán)決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案,但缺乏更詳細(xì)的說(shuō)明,到底何種程度是經(jīng)營(yíng)方針,何種程度是經(jīng)營(yíng)計(jì)劃在實(shí)踐中有時(shí)難以說(shuō)清。如果公司章程中沒(méi)有進(jìn)一步的規(guī)定,發(fā)生爭(zhēng)議和糾紛的概率就會(huì)增加。(5)法定的章程決定事項(xiàng)條款的法律風(fēng)險(xiǎn)。公司法第十六條規(guī)定,公司向其他企業(yè)投資或者為他人提供擔(dān)保,按照公司章程的規(guī)定由董事會(huì)或者股東會(huì)、股東大會(huì)決議。公司法第一百七十條規(guī)定,公司聘用、解聘承辦公司審計(jì)業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所,依照公司章程的規(guī)定,由股東會(huì)、股東大會(huì)或者董事會(huì)決定。關(guān)于上述事項(xiàng)
20、法律僅僅為公司章程規(guī)定提供了選擇范圍,并沒(méi)有明確做出規(guī)定,章程若缺乏相應(yīng)的規(guī)定,則法律風(fēng)險(xiǎn)必然存在。企業(yè)法律形態(tài)選擇的風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的企業(yè)具有多樣化的組織形式,而最基本的3種企業(yè)組織形式是獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)和公司制企業(yè)。所謂企業(yè)法律形態(tài),就是企業(yè)法或者商法所確定的企業(yè)組織的存在形式。在我國(guó)現(xiàn)行的法律體系里,中華人民共和國(guó)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法、中華人民共和國(guó)合伙企業(yè)法(以下簡(jiǎn)稱合伙企業(yè)法)和中華人民共和國(guó)公司法(以下簡(jiǎn)稱公司法)對(duì)我國(guó)企業(yè)的法律形態(tài)作出了規(guī)定。透過(guò)法律對(duì)各種企業(yè)的不同規(guī)定,人們能夠感覺(jué)到,每一種企業(yè)法律形態(tài)都有其對(duì)投資者有利和有弊的方面,沒(méi)有絕對(duì)有利的企業(yè)法律形態(tài),也沒(méi)有絕對(duì)不利的
21、企業(yè)法律形態(tài)。投資者只有在充分了解企業(yè)法律形態(tài)的利弊之后,才能根據(jù)自身需要認(rèn)真選擇一種恰當(dāng)?shù)钠髽I(yè)形態(tài)。一旦選定企業(yè)形態(tài),企業(yè)經(jīng)營(yíng)者就應(yīng)當(dāng)正確履行法律規(guī)定的該企業(yè)形態(tài)應(yīng)履行的義務(wù)。然而不少投資者隨意選擇企業(yè)法律形態(tài),并不適合自身經(jīng)營(yíng)需要,因而產(chǎn)生的法律風(fēng)險(xiǎn)必然損害投資者利益。(一)盲目選擇公司形態(tài)的法律風(fēng)險(xiǎn)公司股東承擔(dān)有限責(zé)任,這對(duì)于多數(shù)投資者無(wú)疑具有誘惑力,實(shí)際中在不了解公司的其他弊端情況下,盲目設(shè)立公司的投資者大量存在。除了公司制企業(yè)雙重納稅的稅負(fù)弊端以外,公司的資金要求、成立和解散手續(xù)復(fù)雜等都會(huì)給不適當(dāng)?shù)耐顿Y者帶來(lái)法律風(fēng)險(xiǎn)。(1)資金不足的法律風(fēng)險(xiǎn)。在實(shí)際操作中常常遇到剛剛起步的投資者缺乏
22、成立公司所要求的資金,而其擬經(jīng)營(yíng)的項(xiàng)目并不需要太多資金,于是進(jìn)行虛假注資,公司成立后抽逃資金的情況。公司出資不到位,虛假出資或出資后又抽逃注冊(cè)資金,則公司股東對(duì)公司債務(wù)亦應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。如果出資不足法定最低出資額的,股東的有限責(zé)任同樣無(wú)法實(shí)現(xiàn)。(2)特定項(xiàng)目周期與公司存續(xù)矛盾的法律風(fēng)險(xiǎn)。一些投資者僅僅是為了特定的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目成立公司,項(xiàng)目完成后公司則需要解散。按照公司法規(guī)定,公司解散后應(yīng)當(dāng)依法清算,并辦理注銷手續(xù),否則公司將會(huì)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,在遇有訴訟的情況下,還會(huì)被強(qiáng)制承擔(dān)清算責(zé)任。不僅手續(xù)麻煩,成本也較高。相比而言,合伙企業(yè)清算則容易得多。(3)缺乏法定人數(shù)的法律風(fēng)險(xiǎn)。公司法對(duì)有限責(zé)任公司和股份有
23、限公司的出資人法定人數(shù)均做出了規(guī)定。但實(shí)際中,為了成立公司,投資者虛擬出資人達(dá)到法定人數(shù)的現(xiàn)象較多,這給公司帶來(lái)的法律后果可能極其嚴(yán)重。公司法雖然已經(jīng)允許設(shè)立一人公司,但在注冊(cè)資金方面要求比普通有限責(zé)任公司更高,為了滿足較低的設(shè)立要求,仍有投資者刻意設(shè)立普通有限責(zé)任公司。(二)合伙企業(yè)合伙人選擇的法律風(fēng)險(xiǎn)合伙企業(yè)的合伙人往往具有較好的私交,從企業(yè)發(fā)展需要角度考慮不足。一些人甚至認(rèn)為自己辦企業(yè)賺錢,應(yīng)該讓自己的親朋好友都沾光,將與自己關(guān)系密切的親朋好友都列為合伙人。一旦企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題,所有合伙人都將承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任,其法律風(fēng)險(xiǎn)不容忽視。(三)盲目建立股份公司的法律風(fēng)險(xiǎn)不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)者存在一個(gè)誤區(qū)
24、,認(rèn)為股份公司是最高的企業(yè)形態(tài),則企業(yè)的最終發(fā)展必然要走股份化、上市的道路,于是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好時(shí)盲目改制并上市。上市公司由于它的股東更加多元化、融資渠道更加多樣化,擴(kuò)張能力更強(qiáng),導(dǎo)致了政府部門對(duì)其的監(jiān)管更加嚴(yán)格、資本市場(chǎng)對(duì)公司治理的要求更高、信息要更加透明和被社會(huì)各界關(guān)注和監(jiān)督的程度更高,因而在這樣的情況下,上市公司相比于非上市公司,除面臨與其相同的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)(含合規(guī)風(fēng)險(xiǎn))、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)等以外,作為“公眾公司”還面臨著其特有的風(fēng)險(xiǎn),如信息披露風(fēng)險(xiǎn)、公司治理風(fēng)險(xiǎn)(含董事責(zé)任風(fēng)險(xiǎn))、關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)、證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、退市風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn),因此法
25、律風(fēng)險(xiǎn)程度明顯加大。法律風(fēng)險(xiǎn)的特征(一)可認(rèn)知性法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生于法律對(duì)企業(yè)行為的評(píng)價(jià),法的內(nèi)容是明確而穩(wěn)定的,這就給人們進(jìn)行企業(yè)行為預(yù)測(cè)提供了可能。根據(jù)法律可以預(yù)先估計(jì)企業(yè)相互間將怎樣行為及行為的后果等,從而對(duì)自己的行為做出合理的安排,因而企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)具有可認(rèn)知性。(二)專業(yè)性現(xiàn)代社會(huì)是法制社會(huì),法律深入企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面,法律眾多,企業(yè)普通員工很難熟悉過(guò)多的法律條款,因而他們需要專業(yè)人士的幫助。法律的專業(yè)性決定了法律風(fēng)險(xiǎn)也具有專業(yè)性。(1)法律風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知能力具有專業(yè)性。判斷某種行為是否具有法律風(fēng)險(xiǎn)及法律風(fēng)險(xiǎn)的損害結(jié)果的大小,都依賴于對(duì)法律本身的把握程度及法律的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。法律風(fēng)險(xiǎn)雖然具有可認(rèn)知性,
26、但并不是每個(gè)人都具有這種認(rèn)知能力。(2)法律風(fēng)險(xiǎn)解決方案具有專業(yè)性。法律風(fēng)險(xiǎn)一旦形成,就需要采用積極的方式予以解決。但法律方案的設(shè)計(jì)、方案實(shí)施步驟的把握,需要有非常強(qiáng)的專業(yè)性。(3)法律風(fēng)險(xiǎn)的防范具有專業(yè)性。企業(yè)運(yùn)作中的大量法律風(fēng)險(xiǎn)是可以防范的,但這種防范最好是由專業(yè)人士來(lái)實(shí)施,這樣可以收到“事半功倍”的效果。(三)損失性法律風(fēng)險(xiǎn)幾乎都會(huì)給企業(yè)造成損失,無(wú)論企業(yè)經(jīng)營(yíng)能從承擔(dān)法律風(fēng)險(xiǎn)的行為中獲利多少,一旦法律風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生實(shí)際損害時(shí),這些利益都是微不足道的。法律風(fēng)險(xiǎn)絕大多數(shù)為損失性風(fēng)險(xiǎn),只有極少數(shù)法律風(fēng)險(xiǎn)具有法律上的獲利,法律風(fēng)險(xiǎn)的投機(jī)性獲利的機(jī)會(huì)更多體現(xiàn)在法律以外的商業(yè)獲利。(四)不可投保性法律風(fēng)險(xiǎn)
27、從法律上講確實(shí)屬于純粹風(fēng)險(xiǎn),即法律風(fēng)險(xiǎn)從法律意義上不存在獲利機(jī)會(huì),是承擔(dān)法律損失的風(fēng)險(xiǎn)。然而若放在整個(gè)利益考慮,則法律風(fēng)險(xiǎn)的純粹風(fēng)險(xiǎn)性將遭到質(zhì)疑:違反法律的行為在法律上形成法律風(fēng)險(xiǎn),但是當(dāng)事人卻可能從違法行為中獲取不正常的高額利潤(rùn);其他法律風(fēng)險(xiǎn)若沒(méi)有法律層面的否定性評(píng)價(jià),同樣可能給當(dāng)事人帶來(lái)利益,企業(yè)如果與合作伙伴在談判過(guò)程中承擔(dān)了較重的違約責(zé)任,可能在價(jià)格上就能得到優(yōu)惠等。因而法律風(fēng)險(xiǎn)具有投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)的特性,而投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)一般是不可保的。此外,企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)還具有必然性、損失的不可估量性及較強(qiáng)的個(gè)性特點(diǎn)等,因而也不具有投保性。企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生原因企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因,總體上可分為企業(yè)自身內(nèi)部產(chǎn)生的
28、風(fēng)險(xiǎn)因素和企業(yè)外部環(huán)境造成的風(fēng)險(xiǎn)因素。(一)企業(yè)自身內(nèi)部存在的風(fēng)險(xiǎn)因素(1)首先體現(xiàn)為人的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)好壞,歸根結(jié)底,人的因素是最重要的,尤其是企業(yè)的管理者們基本可以控制并決定著企業(yè)的生死存亡。個(gè)人私欲極為強(qiáng)烈的管理者,其在進(jìn)行管理或決策時(shí),必然首先考慮其個(gè)人的私利并有可能為了個(gè)人的私利而不惜讓企業(yè)承擔(dān)更大的法律風(fēng)險(xiǎn)。所以從一定意義上講,企業(yè)在選擇用人時(shí),本身就存在著風(fēng)險(xiǎn)。(2)從制度層面上講,企業(yè)自身制度存在的缺陷也是導(dǎo)致或產(chǎn)生企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)在潛因。組織管理企業(yè),不能光靠企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的權(quán)威和能力,科學(xué)的管理其實(shí)最主要是指先進(jìn)的企業(yè)管理制度。當(dāng)然,制度本身也包括對(duì)物、對(duì)事的管理。但這一切最
29、終還是通過(guò)對(duì)人的管理來(lái)得到落實(shí)。制度是由人來(lái)制定產(chǎn)生的,而人自身的認(rèn)識(shí)能力是有限的,所以,十全十美的制度是不存在的。企業(yè)運(yùn)營(yíng)的效率與風(fēng)險(xiǎn)總是一對(duì)矛盾的統(tǒng)一體。為偏重提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益而制定的一些管理制度,其中也必然暗含著企業(yè)運(yùn)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)的增加。從企業(yè)運(yùn)營(yíng)的物質(zhì)載體看,企業(yè)自身規(guī)模超大、機(jī)構(gòu)廢雜也是現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部存在“多米諾骨牌”效應(yīng)的直接依存的條件。隨著科技的飛速發(fā)展,現(xiàn)代企業(yè)都在不斷地進(jìn)行(有時(shí)甚至是盲目的)擴(kuò)張,其內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)的復(fù)雜化、經(jīng)營(yíng)商品或提供服務(wù)的多樣化已大大超乎前人的想像。為了更加有效地組織生產(chǎn)要素,企業(yè)自身的組織機(jī)構(gòu)也變得異常的復(fù)雜,企業(yè)自身內(nèi)部各職能部門的配合和信息溝通也變得越來(lái)
30、越困難,這同時(shí)也就意味著控制企業(yè)運(yùn)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)的成本增加、難度加大。(二)企業(yè)外部存在的風(fēng)險(xiǎn)因素(1)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手方面的原因。企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體總是要在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求生存和發(fā)展的,也就是說(shuō),參與競(jìng)爭(zhēng)的任何一方都會(huì)想方設(shè)法盡可能為自己爭(zhēng)得有利地位,包括會(huì)利用競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手對(duì)方的一些弱點(diǎn)、在法律方面的疏忽來(lái)達(dá)到自己的目的。隨著科技的發(fā)展,尤其是在高科技領(lǐng)域,企業(yè)面臨這方面的法律風(fēng)險(xiǎn)會(huì)越來(lái)越突出。況且,現(xiàn)代企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)跨越了國(guó)界,企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的水平和激烈程度在不斷升級(jí),自然企業(yè)所面臨競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手方面的法律風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)加大。(2)政策及法律法規(guī)自身變化的原因。國(guó)家政策、法律法規(guī)自身也是一個(gè)不斷變化的動(dòng)態(tài)系統(tǒng),國(guó)家舊有的
31、政策、法律法規(guī)在不斷地被廢止和變更,同時(shí)新的政策、法律法規(guī)在不斷地產(chǎn)生,或者說(shuō)正在日趨走向嚴(yán)密和完善。盡管企業(yè)的管理者總想了解最新的國(guó)家政策、法律法規(guī)的變動(dòng),但總有了解不到或了解不全面的時(shí)候??墒?,法律又是那樣的無(wú)情,它不會(huì)因?yàn)槟悴恢せ蛄私獠坏骄蛯?duì)你不產(chǎn)生作用,對(duì)國(guó)家政策或法律法規(guī)的無(wú)知在任何時(shí)候都不可能成為免除法律責(zé)任的正當(dāng)理由。所以,國(guó)家政策、法律法規(guī)的不斷變化對(duì)不能把握其變化的企業(yè)來(lái)說(shuō),無(wú)疑也是一種產(chǎn)生法律風(fēng)險(xiǎn)的外在因素。(3)其他非企業(yè)自身的原因。導(dǎo)致企業(yè)承擔(dān)法律責(zé)任的其他非企業(yè)方面的原因主要包括意外事件、不可抗力、外部侵權(quán)等。俗話說(shuō)“人算不如天算”,盡管人們已經(jīng)盡了極大的努力去規(guī)避
32、所有風(fēng)險(xiǎn),但仍有許多風(fēng)險(xiǎn)是人們無(wú)法規(guī)避掉的,如作為意外事件的社會(huì)動(dòng)亂、罷工等(在有些國(guó)家或國(guó)際貿(mào)易中可歸入不可抗力),作為不可抗力的自然災(zāi)害、自然事件等,政府和其他單位主體或企業(yè)外部人員對(duì)企業(yè)合法權(quán)益的侵害(如政府部門對(duì)企業(yè)不正當(dāng)?shù)氖斩惡土P沒(méi)財(cái)產(chǎn))等?,F(xiàn)實(shí)中導(dǎo)致企業(yè)運(yùn)營(yíng)法律風(fēng)險(xiǎn)的因素要比以上所分析的更多、更復(fù)雜,并且不可能是單獨(dú)一個(gè)或幾個(gè)因素在起作用,而是在一定的時(shí)空條件下各種因素結(jié)合在一塊才起作用,其中必有起主導(dǎo)作用的因素。主導(dǎo)因素的不同又決定著不同的法律風(fēng)險(xiǎn)類型。勞動(dòng)爭(zhēng)議解決及法律風(fēng)險(xiǎn)勞動(dòng)爭(zhēng)議又稱勞動(dòng)糾紛,是指勞動(dòng)關(guān)系雙方當(dāng)事人因執(zhí)行勞動(dòng)法律、法規(guī)或履行勞動(dòng)合同、集體合同發(fā)生的糾紛。勞動(dòng)爭(zhēng)
33、議可分為:因確認(rèn)勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生的爭(zhēng)議;因訂立、履行、變更、解除和終止勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議;因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭(zhēng)議;因工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動(dòng)保護(hù)發(fā)生的爭(zhēng)議;因勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭(zhēng)議;法律、法規(guī)規(guī)定的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議。2007年12月29日,第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法。根據(jù)該法和勞動(dòng)法,我國(guó)處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的程序分為協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟4個(gè)階段。(1)協(xié)商。勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,勞動(dòng)者可以與企業(yè)協(xié)商,也可以請(qǐng)工會(huì)或者第三方共同與企業(yè)協(xié)商,達(dá)成和解協(xié)議。但和解協(xié)議無(wú)必須履行的法律效力,而是由雙
34、方當(dāng)事人自覺(jué)履行。協(xié)商不是處理勞動(dòng)爭(zhēng)議的必經(jīng)程序,當(dāng)事人不愿協(xié)商或協(xié)商不成,可以向企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解委員會(huì)申請(qǐng)調(diào)解或向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。(2)調(diào)解。發(fā)生勞動(dòng)爭(zhēng)議,當(dāng)事人不愿協(xié)商、協(xié)商不成或者達(dá)成和解協(xié)議后不履行的,可以向調(diào)解組織申請(qǐng)調(diào)解。當(dāng)事人申請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解可以書(shū)面申請(qǐng),也可以口頭申請(qǐng)??陬^申請(qǐng)的,調(diào)解組織應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)記錄申請(qǐng)人基本情況、申請(qǐng)調(diào)解的爭(zhēng)議事項(xiàng)、理由和時(shí)間。調(diào)解委員會(huì)調(diào)解勞動(dòng)爭(zhēng)議,應(yīng)當(dāng)自當(dāng)事人申請(qǐng)調(diào)解之日起15日內(nèi)結(jié)束。否則,當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)仲裁。經(jīng)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)制作調(diào)解協(xié)議書(shū),雙方當(dāng)事人應(yīng)自覺(jué)履行。調(diào)解不是勞動(dòng)爭(zhēng)議的必經(jīng)程序。調(diào)解協(xié)議也無(wú)必須履行的法律效力。當(dāng)事人不愿
35、調(diào)解、調(diào)解不成或者達(dá)成調(diào)解協(xié)議后不履行的,可以向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。(3)仲裁。勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后,當(dāng)事人任何一方都可直接向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)由勞動(dòng)行政部門代表、工會(huì)代表和企業(yè)方面代表組成,其組成人員應(yīng)當(dāng)是單數(shù)。勞動(dòng)爭(zhēng)議申請(qǐng)仲裁的時(shí)效期間為一年。仲裁時(shí)效期間從當(dāng)事人知道或者應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。對(duì)于仲裁時(shí)效,有3種特殊情況需要另外處理:因當(dāng)事人一方向?qū)Ψ疆?dāng)事人主張權(quán)利,或者向有關(guān)部門請(qǐng)求權(quán)利救濟(jì),或者對(duì)方當(dāng)事人同意履行義務(wù)而中斷。從中斷時(shí)起,仲裁時(shí)效期間重新計(jì)算;因不可抗力或者有其他正當(dāng)理由,當(dāng)事人不能在前述仲裁時(shí)效期間申請(qǐng)仲裁的,仲裁時(shí)效中止。從中止
36、時(shí)效的原因消除之日起,仲裁時(shí)效期間繼續(xù)計(jì)算;勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間因拖欠勞動(dòng)報(bào)酬發(fā)生爭(zhēng)議的,勞動(dòng)者申請(qǐng)仲裁不受前述仲裁時(shí)效期間的限制。但是,勞動(dòng)關(guān)系終止的,應(yīng)當(dāng)自勞動(dòng)關(guān)系終止之日起一年內(nèi)提出。勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)收到仲裁申請(qǐng)之日起5日內(nèi),認(rèn)為符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)受理,并通知申請(qǐng)人;認(rèn)為不符合受理?xiàng)l件的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人不予受理,并說(shuō)明理由。對(duì)勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)不予受理或者逾期未作出決定的,申請(qǐng)人可以就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。仲裁是訴訟解決勞動(dòng)爭(zhēng)議的必經(jīng)程序。未經(jīng)仲裁的勞動(dòng)爭(zhēng)議案件,當(dāng)事人不得向人民法院起訴。(4)訴訟。當(dāng)事人對(duì)仲裁裁決不服的,除“追索勞動(dòng)報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金
37、,不超過(guò)當(dāng)?shù)卦伦畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)十二個(gè)月金額的爭(zhēng)議”;“因執(zhí)行國(guó)家的勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)在工作時(shí)間、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)等方面發(fā)生的爭(zhēng)議”兩種爭(zhēng)議外,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。對(duì)于上述兩種爭(zhēng)議,仲裁裁決為終局裁決,但勞動(dòng)者對(duì)仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟。而用人單位則無(wú)直接提起訴訟的權(quán)利,但上述兩個(gè)方面勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁裁決如果存在下列情況:適用法律、法規(guī)確有錯(cuò)誤的;勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)無(wú)管轄權(quán)的;違反法定程序的;裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的;對(duì)方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的;仲裁員在仲裁該案時(shí)有索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁決行為的。用人單位可以自收到
38、仲裁裁決書(shū)之日起30日內(nèi)向勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委員會(huì)所在地的中級(jí)人民法院申請(qǐng)撤銷裁決。仲裁裁決被人民法院裁定撤銷的,當(dāng)事人可以自收到裁定書(shū)之日起15日內(nèi)就該勞動(dòng)爭(zhēng)議事項(xiàng)向人民法院提起訴訟。企業(yè)對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議的法律風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)在勞動(dòng)爭(zhēng)議的性質(zhì)、勞動(dòng)爭(zhēng)議的處理程序、工傷認(rèn)定爭(zhēng)議適用行政救濟(jì)途徑還是民事救濟(jì)途徑、勞動(dòng)爭(zhēng)議的時(shí)效問(wèn)題及證據(jù)問(wèn)題等方面。為避免勞動(dòng)爭(zhēng)議法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生,企業(yè)應(yīng)明確勞動(dòng)爭(zhēng)議的性質(zhì)、特征和處理程序,注意對(duì)證據(jù)的收集和保存,并靈活運(yùn)用協(xié)商調(diào)解等非激烈對(duì)抗的方式解決勞動(dòng)爭(zhēng)議。勞動(dòng)者社會(huì)保障及法律風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)保障是指國(guó)家通過(guò)立法,積極動(dòng)員社會(huì)各方面資源,保證無(wú)收入、低收入以及遭受各種意外災(zāi)害的公民
39、能夠維持生存,保障勞動(dòng)者在年老、失業(yè)、患病、工傷、生育時(shí)的基本生活不受影響,同時(shí)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r,逐步增進(jìn)公共福利水平,提高國(guó)民生活質(zhì)量。勞動(dòng)者的權(quán)利保障是勞動(dòng)法的重要內(nèi)容,它同時(shí)是企業(yè)和社會(huì)的義務(wù)。企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)了解勞動(dòng)者的權(quán)利并慎重防范因侵犯勞動(dòng)者權(quán)利所引起的法律風(fēng)險(xiǎn)。勞動(dòng)者權(quán)利,又稱勞工權(quán)利或勞動(dòng)者權(quán)益或勞權(quán)??梢苑譃閮纱箢?,即勞動(dòng)者個(gè)人的權(quán)利和勞動(dòng)者集體的權(quán)利。勞動(dòng)者的個(gè)人權(quán)利,又稱為個(gè)別勞權(quán),即與勞動(dòng)者個(gè)人利益直接相關(guān)的由勞動(dòng)者個(gè)人享有并只能由其個(gè)人行使的權(quán)利。根據(jù)法律規(guī)定,我國(guó)的勞動(dòng)者所享有的個(gè)別勞權(quán),主要有勞動(dòng)就業(yè)權(quán)、勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息休假權(quán)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生權(quán)、職業(yè)培訓(xùn)權(quán)、社會(huì)
40、保險(xiǎn)福利權(quán)、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理權(quán)及法律規(guī)定的其他權(quán)利。在這些權(quán)利中,勞動(dòng)就業(yè)權(quán)是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的權(quán)利,只有實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)就業(yè),勞動(dòng)者的其他權(quán)利才有可能在勞動(dòng)關(guān)系中實(shí)現(xiàn)。勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)又稱勞動(dòng)分配權(quán)或勞動(dòng)工資權(quán),是勞動(dòng)者在付出勞動(dòng)后有按時(shí)獲得不低于國(guó)家勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的以工資為基本形式的勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利。工資是勞動(dòng)者維持生活的基本收入,是個(gè)別勞權(quán)中的核心權(quán)利。保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬權(quán),主要是按時(shí)、足額的發(fā)放工資和養(yǎng)老金。社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)是指勞動(dòng)者在失去勞動(dòng)能力和勞動(dòng)機(jī)會(huì)或遇到其他災(zāi)害或困難時(shí),通過(guò)國(guó)家保險(xiǎn)制度而獲物質(zhì)幫助的權(quán)利。社會(huì)保險(xiǎn)主要包括失業(yè)保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、疾病保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)。勞動(dòng)者的集體權(quán)利,又稱為集體勞權(quán),
41、是由勞動(dòng)者集體享有并通過(guò)工會(huì)來(lái)具體行使的權(quán)利。相對(duì)于個(gè)別勞權(quán)而言,集體勞權(quán)在維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益和平衡勞動(dòng)關(guān)系過(guò)程中的作用更為重要。因?yàn)閭€(gè)別勞動(dòng)者是無(wú)法與企業(yè)建立一種力量平衡的勞動(dòng)關(guān)系的,勞動(dòng)者也無(wú)法憑借個(gè)人的力量來(lái)實(shí)現(xiàn)和保障自己的權(quán)利。勞動(dòng)者個(gè)人只有組織起來(lái)才能形成與雇主相抗衡的社會(huì)力量。集體勞權(quán)正是勞動(dòng)者作為組織力量的權(quán)利形態(tài)。集體勞權(quán)的目的是為了實(shí)現(xiàn)個(gè)別勞權(quán),集體勞權(quán)又是實(shí)現(xiàn)個(gè)別勞權(quán)的基礎(chǔ)和保證。因此,集體勞權(quán)又被稱為勞動(dòng)基本權(quán)。根據(jù)我國(guó)的法律規(guī)定,我國(guó)的勞動(dòng)者所享有的集體勞權(quán)包括參加和組織工會(huì)的權(quán)利、集體協(xié)商和集體談判的權(quán)利、民主參與和民主管理的權(quán)利。在這些權(quán)利中,組織工會(huì)是前提的和基礎(chǔ)的權(quán)
42、利。集體談判權(quán)是勞動(dòng)者集體權(quán)利的中心權(quán)利,是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)者爭(zhēng)取自己權(quán)利的手段和方式。而民主參與和民主管理這一權(quán)利,則是勞動(dòng)者集體享有的更高階段和更高形式的權(quán)利。在勞動(dòng)者權(quán)利保護(hù)問(wèn)題上,企業(yè)必須首先樹(shù)立起應(yīng)有的勞動(dòng)者權(quán)利意識(shí),并在勞動(dòng)合同簽訂、勞動(dòng)合同履行以及人力資源管理的各個(gè)方面,在實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的同時(shí),切實(shí)做到保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)利,否則,將導(dǎo)致法律風(fēng)險(xiǎn)。(一)支付報(bào)酬行為不當(dāng)及法律風(fēng)險(xiǎn)獲得勞動(dòng)報(bào)酬是勞動(dòng)者的基本權(quán)利之一,勞動(dòng)報(bào)酬也稱工資,是勞動(dòng)者的主要生活來(lái)源,其作用是保障勞動(dòng)者及其家屬的基本生活需要。因此,國(guó)家用法律的形式規(guī)定:“工資應(yīng)以貨幣形式按月支付給勞動(dòng)者本人。不得克扣或者無(wú)故拖
43、欠勞動(dòng)者工資。”并且,我國(guó)還實(shí)行最低工資制度,勞動(dòng)和社會(huì)保障部在2004年3月1日頒布并實(shí)施了最低工資規(guī)定,以適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,推動(dòng)勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)與工資分配法制化,引導(dǎo)調(diào)節(jié)社會(huì)平均工資水平,充分保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。此外,對(duì)于加班加點(diǎn),勞動(dòng)法規(guī)定要安排勞動(dòng)者補(bǔ)休或者支付勞動(dòng)報(bào)酬。企業(yè)具有延遲支付、不按約定支付、部分支付勞動(dòng)者報(bào)酬等行為都將產(chǎn)生相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)具體違反法律或違反合同約定程度的不同,法律風(fēng)險(xiǎn)的大小也不同。(二)工作時(shí)間安排不當(dāng)及法律風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制的,加班是指休息日和法定節(jié)假日上班時(shí)間,加點(diǎn)是指每天超過(guò)8小時(shí)之外的上班時(shí)間。我國(guó)以法律的形式限制加班加點(diǎn),這一做法的意義在
44、于保護(hù)勞動(dòng)者的身體健康,推動(dòng)企業(yè)改善經(jīng)營(yíng)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,減少加班加點(diǎn)費(fèi)用,降低企業(yè)成本,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)于加班加點(diǎn),企業(yè)應(yīng)掌握以下幾個(gè)原則:企業(yè)要限制加班加點(diǎn),保障勞動(dòng)者休息、休假的權(quán)利;勞動(dòng)者要在法定工作時(shí)間內(nèi)完成勞動(dòng)任務(wù),未完成定額和任務(wù)而延長(zhǎng)工作時(shí)間的,不視為加班加點(diǎn);企業(yè)確因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要加班加點(diǎn)的,應(yīng)與工會(huì)和勞動(dòng)者協(xié)商。協(xié)商不一致,企業(yè)有權(quán)在法定的延長(zhǎng)工作時(shí)數(shù)內(nèi)決定加班加點(diǎn),但企業(yè)違反法律規(guī)定的加班加點(diǎn)決定,勞動(dòng)者有權(quán)拒絕;遇有發(fā)生自然災(zāi)害等特殊情況(見(jiàn)勞動(dòng)法第四十二條規(guī)定),企業(yè)決定加班加點(diǎn)不受勞動(dòng)法第四十一條的限制。企業(yè)未與工會(huì)或勞動(dòng)者協(xié)商,強(qiáng)迫勞動(dòng)者延長(zhǎng)工作時(shí)間的,縣級(jí)以上
45、各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門給予用人單位警告,責(zé)令改正,并可按每名勞動(dòng)者延長(zhǎng)的工作時(shí)間每小時(shí)罰款100元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。加班時(shí)間“每日不得超過(guò)1小時(shí);因特殊原因需要延長(zhǎng)工作時(shí)間的,在保障勞動(dòng)者身體健康的條件下延長(zhǎng)工作時(shí)間每日不得超過(guò)3小時(shí),但是每月不得超過(guò)36小時(shí)”。否則,縣級(jí)以上各級(jí)人民政府勞動(dòng)保障行政部門給予警告,責(zé)令改正,并可按每名勞動(dòng)者每超過(guò)工作時(shí)間1小時(shí)罰款100元以下的標(biāo)準(zhǔn)處罰。勞動(dòng)者在用人單位被違法安排加班加點(diǎn)時(shí),可向相應(yīng)的勞動(dòng)保障部門舉報(bào)。(三)勞動(dòng)合同條件低于集體合同的法律風(fēng)險(xiǎn)集體合同是集體合同雙方當(dāng)事人根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定就勞動(dòng)報(bào)酬、工作時(shí)間、休息休假、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、保險(xiǎn)福
46、利等事項(xiàng)在平等協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂的書(shū)面協(xié)議。集體合同草案應(yīng)當(dāng)提交職工代表大會(huì)或者全體職工討論通過(guò)。集體合同由工會(huì)代表職工與企業(yè)簽訂;沒(méi)有建立工會(huì)的企業(yè),由職工推薦的代表與企業(yè)簽訂。集體合同簽訂后還應(yīng)當(dāng)報(bào)送勞動(dòng)行政部門,勞動(dòng)行政部門自收到集體合同之日起15日內(nèi)未提出異議的,集體合同才生效。集體合同主要解決單一勞動(dòng)者在與用人單位“對(duì)抗”中處于相對(duì)“弱者”地位的問(wèn)題,以協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系,保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。集體合同生效后,對(duì)用工單位和單位全體職工具有約束力。一些企業(yè)存在這種和工會(huì)約定的集體合同,在與員工約定個(gè)體合同時(shí),就必須注意與集體合同之間的協(xié)調(diào)。個(gè)體合同的勞動(dòng)條件和勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定不得低于集體合同
47、,否則無(wú)效。若企業(yè)在個(gè)體勞動(dòng)合同簽訂時(shí)一味維護(hù)自身權(quán)益,則必然導(dǎo)致相應(yīng)條款無(wú)效,產(chǎn)生大量不確定性法律風(fēng)險(xiǎn)。(四)社會(huì)保險(xiǎn)及法律風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)保險(xiǎn)是由法律規(guī)定的專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)實(shí)施、面向勞動(dòng)者建立、通過(guò)向勞動(dòng)者及其雇主籌措資金建立專項(xiàng)基金,以保證在勞動(dòng)者失去勞動(dòng)收入后獲得一定程度的收入補(bǔ)償?shù)闹贫取K菄?guó)家對(duì)勞動(dòng)者履行的社會(huì)責(zé)任,具有強(qiáng)制性和互濟(jì)性的特點(diǎn)。所謂強(qiáng)制性,是指社會(huì)保險(xiǎn)制度以國(guó)家立法形式建立,以法律強(qiáng)制力保證實(shí)施。如勞動(dòng)法第七十二條規(guī)定:“用人單位和勞動(dòng)者必須依法參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)?!边@表明,用人單位和勞動(dòng)者參加社會(huì)保險(xiǎn),繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),不是依用人單位和勞動(dòng)者是否愿意為條件,而是要依法強(qiáng)
48、制參加,并必須依法繳納規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。所謂互濟(jì)性,是指未遇到勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)的用人單位和勞動(dòng)者要通過(guò)繳納社會(huì)保險(xiǎn),為遇到風(fēng)險(xiǎn)的勞動(dòng)者分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。這是用人單位和勞動(dòng)者的法定義務(wù)。我國(guó)目前的社會(huì)保險(xiǎn)包括養(yǎng)老保險(xiǎn)(含城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)等)、醫(yī)療保險(xiǎn)(含城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn))、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)5種。主管單位為中華人民共和國(guó)人力資源和社會(huì)保障部。由于為員工繳納社會(huì)保險(xiǎn)是企業(yè)的法定義務(wù),企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分認(rèn)識(shí)到自己的責(zé)任和義務(wù),避免法律風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。項(xiàng)目概況(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xxx有限公司2、項(xiàng)目性質(zhì):技術(shù)
49、改造3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xxx(待定)4、項(xiàng)目聯(lián)系人:趙xx(二)項(xiàng)目選址項(xiàng)目選址位于xxx(待定)。(三)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資15640.08萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資11728.59萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的74.99%;建設(shè)期利息127.26萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的0.81%;流動(dòng)資金3784.23萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的24.20%。(四)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資15640.08萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,xxx有限公司計(jì)劃自籌資金(資本金)10445.73萬(wàn)元。(五)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額51
50、94.35萬(wàn)元。(六)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):33500.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用(TC):25337.23萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):5983.98萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):31.33%。5、全部投資回收期(Pt):4.69年(含建設(shè)期12個(gè)月)。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)(BEP):10553.80萬(wàn)元(產(chǎn)值)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析(一)政策風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和投資環(huán)境較好,改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)內(nèi)政局穩(wěn)定,法律法規(guī)日臻完善,因此,該項(xiàng)目政策風(fēng)險(xiǎn)較小。(二)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)目雖然暫時(shí)擁有領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)地位和優(yōu)勢(shì),但仍需密
51、切關(guān)注市場(chǎng),加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程并盡早達(dá)到規(guī)?;a(chǎn),確保性價(jià)比優(yōu)勢(shì),真正占據(jù)國(guó)內(nèi)較大比例市場(chǎng)份額,同時(shí)力爭(zhēng)出口。因此,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的速度與質(zhì)量是本項(xiàng)目必須迎接的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。雖然今后幾年該項(xiàng)目應(yīng)用產(chǎn)品需求將會(huì)持續(xù)一波增長(zhǎng)趨勢(shì),但目前劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面使得本項(xiàng)目存在一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。(三)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施是采用先進(jìn)的生產(chǎn)管理理念、先進(jìn)的制造工藝技術(shù)、完善的質(zhì)量檢測(cè)體系,使產(chǎn)品達(dá)到國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平。要進(jìn)一步加大技術(shù)開(kāi)發(fā)的投入,積極研究吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù),完善并固化加工制造工藝,挖掘自身潛力,打造自己核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前技術(shù)飛速發(fā)展,設(shè)備更新和產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)換代迅速。要使產(chǎn)品和技術(shù)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位
52、,就要不斷加大科研開(kāi)發(fā)投入,加強(qiáng)科研開(kāi)發(fā)力量,致力技術(shù)創(chuàng)造,保持技術(shù)領(lǐng)先。同時(shí),重視人才競(jìng)爭(zhēng),學(xué)習(xí)國(guó)外人才資料管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),形成積極進(jìn)取的企業(yè)文化,建立吸引和穩(wěn)定人才的內(nèi)部激勵(lì)和約束機(jī)制。(四)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)目的幾種產(chǎn)品都是比較成熟的產(chǎn)品,但仍要根據(jù)市場(chǎng)不斷改進(jìn)。(五)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)定價(jià)均比目前市場(chǎng)價(jià)要低,但隨著競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的增加,不可避免地會(huì)遭遇到最終的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),面臨調(diào)低售價(jià)的壓力;同時(shí),市場(chǎng)原材料價(jià)格的波動(dòng)也將直接影響產(chǎn)品成本,對(duì)產(chǎn)品價(jià)格帶來(lái)不確定影響。因此,應(yīng)從形成規(guī)?;a(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、加強(qiáng)內(nèi)部管理、改進(jìn)生產(chǎn)工藝水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)施品牌計(jì)劃生產(chǎn)方面采取措施,削減產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。(六)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)運(yùn)營(yíng)不當(dāng)造成大量存貨、營(yíng)運(yùn)資金短缺、產(chǎn)品生產(chǎn)安排失調(diào)等問(wèn)題。對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn),建議企業(yè)吸引人才加快機(jī)制及科技創(chuàng)新,盡快建立健全各
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