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1、 歡迎閱讀本文檔,希望本文能對(duì)您有所幫助! 歡迎閱讀本文檔,希望本文能對(duì)您有所幫助! 感謝閱讀本文檔,希望本文能對(duì)您有所幫助! 感謝閱讀本文檔,希望本文能對(duì)您有所幫助! 歡迎閱讀本文檔,希望本文能對(duì)您有所幫助! 感謝閱讀本文檔,希望本文能對(duì)您有所幫助!公司治理專項(xiàng)審計(jì)的方案公司治理專項(xiàng)審計(jì)的方案為進(jìn)一步完善wohang法人治理結(jié)構(gòu),建立決策、執(zhí)行、監(jiān)督相制衡,激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制,根據(jù)審計(jì)中心年度審計(jì)計(jì)劃,特制定公司治理專項(xiàng)審計(jì)方案,具體如下:一、審計(jì)目的 為加快wohang現(xiàn)代金融企業(yè)建設(shè)步伐,構(gòu)建職責(zé)邊界清晰、權(quán)責(zé)明確、運(yùn)作規(guī)范、制衡有效的“三會(huì)一層”治理結(jié)構(gòu),形成相互制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)
2、的工作機(jī)制。進(jìn)一步完善公司治理,查漏補(bǔ)缺,發(fā)現(xiàn)問題,提升公司治理水平,確保公司治理的合規(guī)性、有效性,促進(jìn)wohang長(zhǎng)期穩(wěn)健發(fā)展。二、審計(jì)對(duì)象和范圍時(shí)間安排及審計(jì)人員組成1.時(shí)間安排:審計(jì)工作自2021年12月1日開始至12月中旬結(jié)束,每家行社現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間約1周。審計(jì)結(jié)束后2日內(nèi)完成審計(jì)報(bào)告和附表。如遇重大、突出問題,可延長(zhǎng)審計(jì)時(shí)間和延伸審計(jì)范圍,時(shí)間服從質(zhì)量。2.審計(jì)人員組成:審計(jì)組設(shè)組長(zhǎng)1名,主審1名;組員3-4名。(三)審計(jì)依據(jù)公司法、商業(yè)銀行法、銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)公司治理監(jiān)管評(píng)估辦法、農(nóng)村中小銀行機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法商業(yè)銀行公司治理指引、商業(yè)銀行股權(quán)管理暫行辦法、商業(yè)銀行與內(nèi)部人和股東關(guān)
3、聯(lián)交易管理辦法、商業(yè)銀行董事履職評(píng)價(jià)辦法(試行)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)績(jī)效考評(píng)監(jiān)管指引、商業(yè)銀行穩(wěn)健薪酬指引、商業(yè)銀行信息披露辦法等。四、審計(jì)內(nèi)容(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)是否在公司章程中明確黨建工作總體要求;是否科學(xué)合理界定黨委與股東(社員代表)大會(huì)、董(理)事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高級(jí)管理層的職責(zé)邊界與權(quán)利義務(wù),明確黨委前置研究討論事項(xiàng)清單;重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)是否經(jīng)黨委會(huì)研究討論后,再提交董事會(huì)或高管層決策。(二)股東股權(quán)1.是否安排專人負(fù)責(zé)公司治理事宜,公司治理職責(zé)是否明晰;按時(shí)召開股東大會(huì)年度會(huì)議;股東大會(huì)會(huì)議是否實(shí)行律師見證制度,并出具法律意見書;會(huì)議通知是否符合法律法規(guī)要求;出席會(huì)議的比例是否合法合規(guī);是否存在
4、應(yīng)限制而未限制表決權(quán)情況;是否嚴(yán)格執(zhí)行回避制度;是否提前告知監(jiān)管部門;是否存在應(yīng)經(jīng)股東大會(huì)審議而為審議的現(xiàn)象等;公司章程是否符合監(jiān)管部門要求。2.縣域機(jī)構(gòu)法人股占比是否超過35%,市區(qū)機(jī)構(gòu)法人股占比是否超過50%;職工股占比是否低于20%。3.股東社會(huì)聲譽(yù)、誠信記錄、納稅記錄、財(cái)務(wù)狀況等是否持續(xù)符合法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定;是否有股東經(jīng)營(yíng)不善或投資失敗,陷入債務(wù)危機(jī)和訴訟糾紛,對(duì)本行經(jīng)營(yíng)造成負(fù)面影響;主要股東是否提供虛假資料或者作不實(shí)聲明;股東是否使用信貸資金、委托資金、債務(wù)資金或其他非自有資金入股,是否存在虛假出資、出資不實(shí)、抽逃或變相抽逃出資等現(xiàn)象;股東是否委托他人或接受他人委托持股,是否存在隱
5、形股東、金融產(chǎn)品持股現(xiàn)象。股東或其控股股東、實(shí)際控制人、關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人、最終受益人等是否通過隱瞞、欺騙等不正當(dāng)手段超比例持有農(nóng)合機(jī)構(gòu)股權(quán);作為主要股東參股商業(yè)銀行是否超過2家,控股商業(yè)銀行是否超過1家;入股程序是否合規(guī),是否未經(jīng)批準(zhǔn)持有股權(quán)或行使股東權(quán)利,股東及其關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人單獨(dú)或合計(jì)持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額1%以上、5%以下是否按照規(guī)定報(bào)監(jiān)管部門備案;股東及其關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人是否未經(jīng)批準(zhǔn)單獨(dú)或合計(jì)持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額百分之五以上;同一股東及其關(guān)聯(lián)方、一致行動(dòng)人持股比例是否符合監(jiān)管規(guī)定。4.是否存在股東通過隱藏實(shí)際控制人、隱瞞關(guān)聯(lián)關(guān)系、股權(quán)代持、表決權(quán)委托、一致行動(dòng)
6、約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查,謀求對(duì)商業(yè)銀行的控制權(quán)和主導(dǎo)權(quán)情況;主要股東是否在持股5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓股份(不包括監(jiān)管要求、監(jiān)管批準(zhǔn)、司法強(qiáng)制、同一投資人名下不同主體轉(zhuǎn)讓等情形);是否存在提名董(理)事超過三分之一、同時(shí)提名董(理)事和監(jiān)事的現(xiàn)象;股東派駐的董(理)事、監(jiān)事、高管是否未經(jīng)核準(zhǔn)履行職責(zé),是否與本行和其他關(guān)聯(lián)機(jī)構(gòu)存在董(理)事、監(jiān)事和高管交叉任職現(xiàn)象;是否濫用股東權(quán)利干預(yù)董事會(huì)、高管層的決策權(quán)和管理權(quán),或進(jìn)行利益輸送,或?yàn)E用股東權(quán)利損害相關(guān)利益者的合法權(quán)益;主要股東是否按照規(guī)定向商業(yè)銀行提供信息,是否按照相關(guān)監(jiān)管要求出具書面承諾,是否支持銀行董事會(huì)制定的合理的資本規(guī)劃,是否存在阻礙其他股東對(duì)
7、銀行補(bǔ)充資本或合格新股東的進(jìn)入的情況;是否存在股權(quán)結(jié)構(gòu)不清晰或存在權(quán)屬糾紛,以及針對(duì)股東股權(quán)問題投訴舉報(bào)較為集中的情況;是否存在長(zhǎng)期多次委托其他股東代為參加股東會(huì)議情況。5.董事會(huì)是否每年對(duì)主要股東資質(zhì)情況、履行承諾事項(xiàng)情況、落實(shí)公司章程或協(xié)議條款情況以及遵守法律法規(guī)、監(jiān)管規(guī)定情況進(jìn)行評(píng)估,是否及時(shí)將評(píng)估報(bào)告報(bào)送監(jiān)管部門;是否在章程中明確股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股權(quán)質(zhì)押等規(guī)定,股權(quán)管理制度是否明確股東資質(zhì)條件、股權(quán)登記確認(rèn)、股權(quán)集中托管、股權(quán)變更程序、股權(quán)質(zhì)押行為、股權(quán)轉(zhuǎn)讓方式、股東重大信息報(bào)告等內(nèi)容;是否將股權(quán)在符合要求的托管機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中托管;是否存在未事前告知董事會(huì)的股權(quán)質(zhì)押、轉(zhuǎn)讓事項(xiàng);擁有董、監(jiān)事席位
8、的股東,或直接、間接、共同持有或控制商業(yè)銀行2%以上股份或表決權(quán)的股東,出質(zhì)商業(yè)銀行股份前是否向銀行董事會(huì)申請(qǐng)備案;在董事會(huì)審議相關(guān)備案事項(xiàng)時(shí),由擬出質(zhì)股東委派的董事是否回避;是否存在以應(yīng)收賬款墊付回購股權(quán)資金,導(dǎo)致資本“空心化”的現(xiàn)象;股權(quán)質(zhì)押信息是否記載在股東名冊(cè)、股權(quán)信息管理系統(tǒng)中;是否存在股權(quán)交叉質(zhì)押、接受本行或變相接收本行股權(quán)質(zhì)押的現(xiàn)象;是否存在大量股權(quán)質(zhì)押、股權(quán)反擔(dān)?,F(xiàn)象,是否存在主要股東股權(quán)大量質(zhì)押現(xiàn)象;股東在本機(jī)構(gòu)借款余額超過其持有經(jīng)審計(jì)的上一年度股權(quán)凈值的,是否仍將股權(quán)進(jìn)行質(zhì)押;股東質(zhì)押股權(quán)數(shù)量達(dá)到或超過其持有股權(quán)的50%的,是否對(duì)其在股東大會(huì)和派出董事在董事會(huì)上的表決權(quán)進(jìn)行
9、限制;被質(zhì)押股權(quán)涉及凍結(jié)、司法拍賣,是否依法限制表決權(quán)或者受到其他權(quán)利限制;被質(zhì)押股權(quán)是否達(dá)到或超過全部股權(quán)的20%;否按規(guī)定向監(jiān)管部門報(bào)告股權(quán)質(zhì)押等相關(guān)信息;是否通過半年報(bào)、年報(bào)在官方網(wǎng)站等渠道真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地披露股權(quán)信息;是否按照商業(yè)銀行與內(nèi)部人和股東關(guān)聯(lián)交易管理辦法第三十八條規(guī)定,在會(huì)計(jì)報(bào)表附注中披露關(guān)聯(lián)方和關(guān)聯(lián)交易。6.是否在公司章程中對(duì)股東(大)會(huì)職責(zé)和議事規(guī)則等作出制度安排,相關(guān)職責(zé)是否明確具體,議事規(guī)則是否完備;是否將關(guān)于股東管理的相關(guān)監(jiān)管要求、股東的法定權(quán)利義務(wù)完整明確地寫入公司章程;是否在公司章程中明確:同一股東及其關(guān)聯(lián)人不得同時(shí)提名董事和監(jiān)事人選;同一股東及其關(guān)聯(lián)人提名的
10、董事(監(jiān)事)人選已擔(dān)任董事(監(jiān)事)職務(wù),在其任職期屆滿或更換前,該股東不得再提名監(jiān)事(董事)候選人;同一股東及其關(guān)聯(lián)人提名的董事原則上不得超過董事會(huì)成員總數(shù)的三分之一;是否在公司章程中規(guī)定,已經(jīng)提名董事的股東不得再提名獨(dú)立董事。(三)董事會(huì)1.董事會(huì)人數(shù)及構(gòu)成是否符合法律規(guī)定;董事會(huì)議事規(guī)則是否合法合規(guī);章程或董事會(huì)議事規(guī)則是否對(duì)董事會(huì)采取通訊表決的條件和程序進(jìn)行規(guī)定;董事會(huì)例會(huì)是否每季度至少召開一次;是否建立董事履職檔案,完整記錄董事參加董事會(huì)會(huì)議次數(shù)、獨(dú)立發(fā)表意見和建議及被采納情況等,作為對(duì)董事評(píng)價(jià)的依據(jù);是否按照要求將監(jiān)管意見及整改情況在董事會(huì)上通報(bào);董事會(huì)對(duì)監(jiān)管通報(bào)、監(jiān)管意見、現(xiàn)場(chǎng)檢查
11、意見書等監(jiān)管文書提出的問題,是否能督促整改并及時(shí)審議整改進(jìn)展;是否及時(shí)將股東(大)會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的會(huì)議記錄和決議等文件報(bào)送監(jiān)管部門備案。2.是否規(guī)定了董事的最低工作時(shí)間;是否未經(jīng)任職資格審查任命(變更)董事,或授權(quán)不具備資格人員實(shí)際履行董事職權(quán);董事是否每年至少親自出席三分之二以上的董事會(huì)會(huì)議,因故不能出席會(huì)議的董事,是否能夠委托同類別其他董事代為出席;董事任期屆滿,是否在半年內(nèi)產(chǎn)生董事候選人。3.董事會(huì)是否根據(jù)情況單獨(dú)或合并設(shè)立其專門委員會(huì),如戰(zhàn)略委員會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)、關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)、提名委員會(huì)、薪酬委員會(huì);董事會(huì)專業(yè)委員會(huì)成員專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)是否符合要求(審計(jì)委員會(huì)
12、成員應(yīng)當(dāng)具有財(cái)務(wù)、審計(jì)和會(huì)計(jì)等某一方面的專業(yè)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)。風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具有對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷與管理的經(jīng)驗(yàn));董事會(huì)各專業(yè)委員會(huì)是否按照規(guī)定定期召開會(huì)議,參會(huì)人數(shù)及會(huì)議表決方式是否符合規(guī)定;董事會(huì)召開董事會(huì)會(huì)議,是否事先通知監(jiān)事會(huì)派員列席。4.董事會(huì)審計(jì)委員會(huì)成員是否不少于3人,是否多數(shù)成員為獨(dú)立董事,審計(jì)委員會(huì)負(fù)責(zé)人是否由獨(dú)立董事?lián)?;董事?huì)關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)是否由獨(dú)立董事?lián)呜?fù)責(zé)人;董事會(huì)提名委員會(huì)、薪酬委員會(huì)是否由獨(dú)立董事?lián)呜?fù)責(zé)人;董事會(huì)合規(guī)委員會(huì)或承擔(dān)合規(guī)管理職責(zé)的專業(yè)委員會(huì)是否至少有一名獨(dú)立董事成員;獨(dú)立董事是否對(duì)重大關(guān)聯(lián)交易的公允性以及內(nèi)部審批程序履行情況發(fā)表書面意見
13、;獨(dú)立董事同時(shí)任職商業(yè)銀行是否不超過2家;獨(dú)立董事在同一家商業(yè)銀行任職時(shí)間是否累計(jì)不超過六年;獨(dú)立董事每年在商業(yè)銀行工作的時(shí)間是否不少于15個(gè)工作日,擔(dān)任審計(jì)委員會(huì)、關(guān)聯(lián)交易控制委員會(huì)及風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)人的董事每年在商業(yè)銀行工作的時(shí)間不得少于25個(gè)工作日。5.發(fā)展戰(zhàn)略是否涵蓋中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)理念、市場(chǎng)定位、資本管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面的內(nèi)容;在關(guān)注總體發(fā)展戰(zhàn)略基礎(chǔ)上,是否重點(diǎn)關(guān)注人才戰(zhàn)略和信息科技戰(zhàn)略等配套戰(zhàn)略;是否在制定發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)體現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境和社會(huì)公益事業(yè)等方面履行社會(huì)責(zé)任;在發(fā)展戰(zhàn)略框架下,高級(jí)管理層是否制定科學(xué)合理的年度經(jīng)營(yíng)管理目標(biāo)與計(jì)劃;董事會(huì)是否根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、市
14、場(chǎng)變化、自身發(fā)展戰(zhàn)略和風(fēng)險(xiǎn)偏好等因素,審批確定審慎、可行的年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃;董事會(huì)及其相關(guān)專門委員會(huì)是否充分論證年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的科學(xué)性;董事會(huì)是否監(jiān)督、檢查年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的執(zhí)行情況;董事會(huì)是否制定董事會(huì)自身和高級(jí)管理層應(yīng)當(dāng)遵循的職業(yè)規(guī)范與價(jià)值準(zhǔn)則;高級(jí)管理層是否制定全行各部門管理人員和業(yè)務(wù)人員的職業(yè)規(guī)范,明確具體的問責(zé)條款,建立相應(yīng)處理機(jī)制。(四)監(jiān)事會(huì)6.監(jiān)事會(huì)成員是否為三人至十三人,職工監(jiān)事、外部監(jiān)事的比例是否均不低于三分之一;監(jiān)事會(huì)例會(huì)是否每季度至少召開一次;監(jiān)事會(huì)是否能夠?qū)ΡO(jiān)管要求的財(cái)務(wù)活動(dòng)、風(fēng)險(xiǎn)管理、內(nèi)部控制、內(nèi)部審計(jì)等事項(xiàng)進(jìn)行監(jiān)督,按規(guī)定提出意見;監(jiān)事會(huì)是否按規(guī)定向股東大會(huì)報(bào)告工作;重大決
15、策事項(xiàng)是否事前告知監(jiān)事會(huì),是否及時(shí)向監(jiān)事會(huì)提供經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況等重要情況及其他監(jiān)事會(huì)要求提供的信息,監(jiān)事會(huì)是否派員列席董事會(huì)會(huì)議;監(jiān)事會(huì)是否能夠按照規(guī)定對(duì)董事會(huì)和高管層及其成員開展履職評(píng)價(jià),對(duì)監(jiān)事會(huì)工作情況進(jìn)行自我評(píng)價(jià),并對(duì)監(jiān)事履職情況進(jìn)行評(píng)價(jià),評(píng)價(jià)結(jié)果是否及時(shí)報(bào)告監(jiān)管部門及股東大會(huì)。7.監(jiān)事出席會(huì)議次數(shù)、在行工作時(shí)間是否符合監(jiān)管規(guī)定,股東監(jiān)事和外部監(jiān)事每年工作時(shí)間是否少于15個(gè)工作日;外部監(jiān)事在商業(yè)銀行任職時(shí)間是否超過6年;外部監(jiān)事同時(shí)任職商業(yè)銀行是否超過2家,是否在可能發(fā)生利益沖突的金融機(jī)構(gòu)兼任外部監(jiān)事;是否存在監(jiān)事連續(xù)兩次未能親自出席、也不委托其他監(jiān)事代為出席會(huì)議的情形;職工監(jiān)事是否參
16、與制定涉及員工切身利益的規(guī)章制度。8.監(jiān)事任期屆滿,是否在半年內(nèi)產(chǎn)生監(jiān)事候選人;外部監(jiān)事與商業(yè)銀行之間,是否存在影響其獨(dú)立判斷的關(guān)系;外部監(jiān)事與主要股東之間,是否存在影響其獨(dú)立判斷的關(guān)系。(五)高級(jí)管理層高級(jí)管理人員在任期間是否始終符合相應(yīng)的任職資格條件;是否存在未經(jīng)監(jiān)管部門核準(zhǔn)的高級(jí)管理人員;是否向監(jiān)管部門及時(shí)報(bào)告非核準(zhǔn)類高管人員;董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)是否存在長(zhǎng)期空缺(一年以上)的情況;董事長(zhǎng)和行長(zhǎng)是否存在明顯矛盾,對(duì)公司重大事項(xiàng)缺乏應(yīng)有溝通;是否因董事長(zhǎng)和行長(zhǎng)存在矛盾,造成公司決策、管理流程混亂,甚至產(chǎn)生對(duì)抗性沖突的等情況;高級(jí)管理層是否超越董事會(huì)授權(quán)開展業(yè)務(wù);高級(jí)管理層是否定期向董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)通
17、報(bào)經(jīng)營(yíng)情況,是否建立了有效的信息溝通傳遞渠道。(六)考核評(píng)價(jià)1.在確定考評(píng)指標(biāo)權(quán)重時(shí),合規(guī)經(jīng)營(yíng)類指標(biāo)權(quán)重是否明顯高于其他類指標(biāo);確定考評(píng)指標(biāo)權(quán)重時(shí),風(fēng)險(xiǎn)管理類指標(biāo)權(quán)重是否明顯高于其他類指標(biāo);內(nèi)部審計(jì)部門是否每年對(duì)績(jī)效考核及薪酬機(jī)制和執(zhí)行情況進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì),審計(jì)結(jié)果是否向董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)報(bào)告,并報(bào)送監(jiān)管部門;是否建立規(guī)范的績(jī)效考評(píng)管理流程,確???jī)效考評(píng)指標(biāo)體系和實(shí)施過程公開透明;是否與考評(píng)對(duì)象及其員工進(jìn)行有效溝通。2.是否設(shè)立時(shí)點(diǎn)性規(guī)??荚u(píng)指標(biāo);是否在綜合績(jī)效考評(píng)指標(biāo)體系外設(shè)定單項(xiàng)或臨時(shí)性考評(píng)指標(biāo);是否設(shè)定沒有具體目標(biāo)值、單純以市場(chǎng)份額或市場(chǎng)排名為要求的考評(píng)指標(biāo);分支機(jī)構(gòu)是否自行制定考評(píng)辦法或提高考
18、評(píng)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求。(七)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控1.董事會(huì)是否能夠根據(jù)銀行風(fēng)險(xiǎn)狀況、發(fā)展規(guī)模和速度,建立全面的風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略、政策和程序,判斷銀行面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),確定適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)容忍度和風(fēng)險(xiǎn)偏好;董事會(huì)是否督促高級(jí)管理層有效地識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)、控制并及時(shí)處置商業(yè)銀行面臨的各種風(fēng)險(xiǎn);董事會(huì)是否定期聽取高級(jí)管理層關(guān)于商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)狀況的專題報(bào)告,對(duì)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)水平、風(fēng)險(xiǎn)管理狀況、風(fēng)險(xiǎn)承受能力進(jìn)行評(píng)估,并提出全面風(fēng)險(xiǎn)管理意見;董事會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)是否定期聽取高級(jí)管理層關(guān)于商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)狀況的專題報(bào)告,對(duì)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)水平、風(fēng)險(xiǎn)管理狀況、風(fēng)險(xiǎn)承受能力進(jìn)行評(píng)估,并提出全面風(fēng)險(xiǎn)管理意見。2.是否建立與其經(jīng)營(yíng)范圍、組織結(jié)構(gòu)和業(yè)務(wù)規(guī)模
19、相適應(yīng)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系;合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理體系的要素是否符合監(jiān)管要求;董事會(huì)及其下設(shè)專業(yè)委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)、高管層是否積極履行合規(guī)管理職責(zé)。3.是否制定內(nèi)部審計(jì)章程并報(bào)董事會(huì)批準(zhǔn);內(nèi)部審計(jì)章程是否報(bào)監(jiān)管部門備案;內(nèi)部審計(jì)人員是否不少于員工總數(shù)的1;內(nèi)部審計(jì)結(jié)果和整改情況是否作為審計(jì)對(duì)象績(jī)效考評(píng)的重要依據(jù);內(nèi)部審計(jì)人員的薪酬水平是否不低于本機(jī)構(gòu)其他部門同職級(jí)人員平均水平;董事會(huì)是否對(duì)總審計(jì)師的履職盡責(zé)情況進(jìn)行考核評(píng)價(jià);內(nèi)部審計(jì)部門是否定期對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的專業(yè)勝任能力進(jìn)行評(píng)價(jià);內(nèi)部審計(jì)部門是否跟進(jìn)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題整改情況;董事會(huì)、高管層是否采取有效措施,確保內(nèi)部審計(jì)結(jié)果得到充分利用,整改措施得到及時(shí)落實(shí);對(duì)未
20、按要求整改的,董事會(huì)、高級(jí)管理層是否追究相關(guān)人員責(zé)任。4.是否建立獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理部門;是否指定專門部門作為內(nèi)控管理職能部門;是否設(shè)立合規(guī)管理部門,明確負(fù)責(zé)合規(guī)管理工作部門為案防工作牽頭部門;是否建立獨(dú)立垂直的內(nèi)部審計(jì)體系,設(shè)立獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門。(八)信息披露1.是否按照有關(guān)法律法規(guī)、會(huì)計(jì)制度和監(jiān)管規(guī)定建立本行的信息披露管理制度;是否按照監(jiān)管要求及時(shí)披露公司基本信息、公司治理、股權(quán)管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、風(fēng)險(xiǎn)管理、關(guān)聯(lián)交易、年度重大事項(xiàng)等信息。2.董事、高級(jí)管理人員是否對(duì)年度報(bào)告簽署書面確認(rèn)意見;監(jiān)事會(huì)是否提出書面審核意見,說明報(bào)告的編制和審核程序是否符合法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)定,報(bào)告的內(nèi)容是否能夠真實(shí)、準(zhǔn)確、完整地反映商業(yè)銀行的實(shí)際情況。3.年度報(bào)告是否于每個(gè)會(huì)計(jì)年度終了后的四個(gè)月內(nèi)披露,因特殊原因不能按時(shí)披露的,是否至少提前十五日向監(jiān)管部門申請(qǐng)延遲;對(duì)于監(jiān)管要求十日內(nèi)披露的事項(xiàng),是否及時(shí)披露。因特殊原因不能按時(shí)披露的,是否提前向監(jiān)管部門提出申請(qǐng)。4.公開披露的股權(quán)管理、關(guān)聯(lián)交易、重大事項(xiàng)等信息是否存在明顯遺漏,是否及時(shí),是否存在虛假,或誤導(dǎo)情況。(九)
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