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1、PAGE PAGE 5工程項(xiàng)目安全管理難點(diǎn)探討一、安全管理對建筑施工企業(yè)發(fā)展的重要性1.安全管理對建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理起主導(dǎo)作用伴隨著國家建筑行業(yè)的快速成長,建筑市場規(guī)模日趨擴(kuò)大,建筑工程投資力度增長,建筑施工隊(duì)伍成長迅速,但是建筑隊(duì)伍素質(zhì)高低不一,建筑施工企業(yè)在建筑安全活動中的主導(dǎo)地位依然堅(jiān)固不可動搖,所以安全管理在建筑施工企業(yè)管理里扮演者重要的角色。2.安全管理和企業(yè)成長密不可分在社會快速發(fā)展的大環(huán)境下,政府對建筑行業(yè)以人為本理念的調(diào)控漸漸步入常態(tài),工程項(xiàng)目中一旦出現(xiàn)安全事故,不但會使建筑企業(yè)蒙受利益上的損失、也會動搖企業(yè)在整個行業(yè)中的信譽(yù)地位、而且直接影響項(xiàng)目安全管理安全規(guī)劃,甚至阻礙了
2、企業(yè)的健康有序發(fā)展??偠灾?企業(yè)得以生存和發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)就是安全管理。二、建筑工程安全管理存在的難點(diǎn)1.建筑工程缺乏安全教育建筑工程隊(duì)伍組成大部分是農(nóng)民,他們文化層次低、沒有受過正規(guī)的培訓(xùn)、安全意識薄弱。而且企業(yè)管理者的管理素質(zhì)也不達(dá)標(biāo),不熟悉安全操作流程和技術(shù)措施,缺乏安全生產(chǎn)的基本常識,不能及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并消除隱患,這就給建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)埋下了禍根。如今,眾多企業(yè)不愿意對建筑工人進(jìn)行安全培訓(xùn)和安全知識的普及,使工人缺乏安全生產(chǎn)常識,尤其是某些需要培訓(xùn)上崗的特殊工種,企業(yè)不拿出資金對其進(jìn)行培訓(xùn),使得很多管理和技術(shù)人員安全知識缺失,安全知識得不到更新。2.安全管理缺乏資金投入在工程開展過程
3、中,安全設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)備是必備物品,購買安全意外傷害保險(xiǎn)和安全培訓(xùn)也是不可或缺的條件,這些都要求注入資金??墒浅薪▎挝粨芨豆こ炭钸M(jìn)度拖沓,進(jìn)而使施工部門無法正常開展安全管理活動,工程的安全質(zhì)量得不到保障。而且,各種不利的條件使得工程開展初期就缺乏資金投入,業(yè)主在工程預(yù)算中將安全費(fèi)用壓低,一些承建部門為了競標(biāo)到工程,惡意壓價(jià),忽略安全費(fèi)用,直接提高了安全事故的概率。3.安全監(jiān)督管理不到位建筑工程安排的監(jiān)督管理人員缺乏,任務(wù)繁重,系統(tǒng)的監(jiān)督檢查工得不到全面開展,安全管理作用受阻礙;從安全監(jiān)督檢查的方式上看,建筑工程安全檢查沒有將系統(tǒng)的監(jiān)管常態(tài)化,而是以突擊檢查的形式進(jìn)行;從建筑工程安全監(jiān)管的形式
4、上看,如今一些監(jiān)管部門不將安全管理資料作為參考標(biāo)準(zhǔn),對施工現(xiàn)場的檢查僅僅流于表面形式。另外,監(jiān)管部門監(jiān)管力度不大、分工不清、更缺乏可行的懲罰措施,使安全隱患增加。對建筑施工過程的監(jiān)管,是工程正常開展的保障,可是監(jiān)管人員沒有意識到自身工作的重要性,工作玩忽職守、工作態(tài)度消極,不能按照建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例執(zhí)行規(guī)定、不及時處理安全隱患、忽視安全的重要性,甚至對關(guān)于安全生產(chǎn)的法規(guī)條例置之不理,嚴(yán)重影響了安全監(jiān)管工作的正常開展。安全監(jiān)管作用得不到發(fā)揮,建筑人員傷亡事例不斷增多。建設(shè)行政主管部門對國家加強(qiáng)安全管理的申請文件不予重視,促使政府對建筑市場的監(jiān)控存在許多管理隱患。另外,部分地區(qū)對工程開展的監(jiān)
5、管權(quán)限和違反條例的處罰權(quán)限不能有機(jī)結(jié)合,安全問題得不到有效解決。4.建筑工程安全管理體系不健全從承建單位一方看,部分建設(shè)單位忽視法規(guī)條例,不走正常的建設(shè)程序,要求施工單位墊付工程款、不按時撥付資金、甚至違背合約、導(dǎo)致安全生產(chǎn)資金匱乏,大大降低了工程開展的安全生產(chǎn)能力,導(dǎo)致安全維護(hù)系統(tǒng)不能及時啟動,導(dǎo)致事故的發(fā)生。三、如何加強(qiáng)建筑工程安全管理的策略1.提高安全生產(chǎn)管理意識建筑施工企業(yè)安全問題是一項(xiàng)重要的工作,直接關(guān)系到施工單位生命效益、人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定發(fā)展。施工單位所有成員,尤其是管理高層應(yīng)該以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)方向,樹立預(yù)防為主的安全生產(chǎn)意識,做到對企業(yè)生命效益負(fù)責(zé)、對百姓財(cái)產(chǎn)安全和國
6、家利益負(fù)責(zé)。將安全生產(chǎn)工作放在首要位置,全員行動、大力推進(jìn)工作的開展。通過強(qiáng)化安全意識教育、擴(kuò)大安全意識宣傳、加大安全檢查和獎懲力度等方式,將安全生產(chǎn)責(zé)任意識滲透到工程的每個環(huán)節(jié),落實(shí)到每位工作人員的崗位,提高到安全管理的精神高度,堅(jiān)決杜絕安全事故的發(fā)生。2.加大建筑工程安全監(jiān)管力度安全監(jiān)管是對施工部門安全生產(chǎn)的監(jiān)管,是第三方力量。如今,我國施工部門的安全監(jiān)管管理體系還處于成長階段,缺乏專門的安全監(jiān)督管理中介,安全生產(chǎn)管理工作落實(shí)在政府各個部門的,所以加大安全生產(chǎn)管理的力度,用法律法規(guī)來保護(hù)安全生產(chǎn)工作,有利于第三方中介更好地發(fā)揮安全監(jiān)管力度,也有利于安全生產(chǎn)制度的貫徹、施工單位安全意識的增強(qiáng)
7、和安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)使用的合理分配。3.發(fā)揮安全技術(shù)管理的作用。施工單位應(yīng)該為工程配置足夠的專業(yè)技術(shù)人員,他們必須經(jīng)過安全技術(shù)管理部門專業(yè)培訓(xùn),且通過考核。專業(yè)人員安全素質(zhì)較高、有充分的施工實(shí)踐的工作經(jīng)驗(yàn)和一定的管理水準(zhǔn)。能夠結(jié)合工作實(shí)踐和專業(yè)技術(shù),對工程中可能出現(xiàn)的安全問題和安全隱患進(jìn)行預(yù)測,并且財(cái)務(wù)有效的策略對問題實(shí)施解決,杜絕安全隱患。4.建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系亟待出臺。建筑工程安全風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)體系是對工程開展過程中暴露的危險(xiǎn)實(shí)施定量和定性的研究的一套系統(tǒng),此體系本著安全的原則,將風(fēng)險(xiǎn)管理和安全系統(tǒng)工程大方法有機(jī)結(jié)合,預(yù)測出安全事故發(fā)生的概率,為安全生產(chǎn)工程開展墊定理論基礎(chǔ)。安全生產(chǎn)是所有工作開展的必要條件。怎樣有效地避免工作中安全事故發(fā)生,確保建筑工程的
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