嶂石巖風(fēng)景名勝區(qū)工作匯報(bào)

1、嶂石巖風(fēng)名勝區(qū)工作報(bào)尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：很高興參加這次全市風(fēng)景名勝區(qū)工作會議，下面我就嶂石巖風(fēng) 景名勝區(qū)的工作情況作一簡要匯報(bào)，不妥之處，敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評 指正。一、嶂石巖風(fēng)景名勝區(qū)基本情況嶂石巖風(fēng)景名勝區(qū)距河北省省會石家 年 年被國務(wù)院批準(zhǔn)為第三批國家重點(diǎn)風(fēng)景名勝 石巖被國土資源部批準(zhǔn)為國家地質(zhì)公國 景區(qū)。景區(qū)總面 平方公里，規(guī)劃核心游覽 方公里， 分為紙糊套、圓通寺、凍凌背和九女峰四個景區(qū)，最高峰黃庵垴海 ，各景區(qū)相互連接，獨(dú)立成景，以疊起三層的赤壁峰林 最具特色，丹壁如墻，層巒疊嶂，素有“千里赤壁”、“萬 之稱巖地貌與張家界地貌國三大砂巖地貌， 載入吉尼斯世界記錄大全的“世界最大天然

2、回音壁”坐落在景區(qū)中 部候宜人 素有“北方?jīng)鰨u，天然氧吧”之美譽(yù)。嶂石巖風(fēng)景名勝區(qū)以嶂石巖 地貌景觀為主要特色，兼有森林景觀、歷史文化景觀是觀光游覽、 休閑避暑、科考科普的旅游勝地。近年來，我們根據(jù)國家級風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工作重點(diǎn)和河北 省風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工作安排意見，始終堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和 “科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一管理、嚴(yán)格保護(hù)、永續(xù)利用”的原則，強(qiáng)化規(guī)劃 意識，加大保護(hù)力度，科學(xué)開發(fā)利用，認(rèn)真開展風(fēng)景名勝區(qū)資源保1護(hù)和綜合整治工作，以打造國內(nèi)一流的精品旅游區(qū)為目標(biāo)，不斷對 景區(qū)提升改造，尤其是今年我們投 多萬元建成了嶂石巖地質(zhì) 博物館并正式對外開放；投 元對圓通寺景區(qū)的步游路、停 車場進(jìn)行了翻

3、新改造；投 元全部更換了核心游覽區(qū)的路燈、 打造 1 攔河壩水景5 廁所 8 多元印刷 多本精美畫冊 宣傳材料西客站設(shè)臵滾動 播放字幕，在省、市電視臺制作了宣傳廣告，嶂石巖景區(qū)的基礎(chǔ)建 設(shè)和宣傳推介有了一個新起色，景區(qū)環(huán)境得到了較大改善，建設(shè)管 理工作逐步規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了景區(qū)環(huán)境效益、社會效益、經(jīng)濟(jì)效益的有 機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)了協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。二、嶂石巖風(fēng)景名勝區(qū)工作情況1、實(shí)行簡高效的理體制，景管理工作到了加強(qiáng)今 日縣召開了全縣旅游工作大會 提出了旅游興縣發(fā)展戰(zhàn)略，確定了建設(shè)中國旅游強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)。 會上確定成立了贊皇縣旅游發(fā)展委員會，由縣委副書記任旅游發(fā)展 委員會主任，縣委常委、常務(wù)副縣長任常務(wù)副

4、主任，一名常委、一 名副縣長任委員會副主任，特別明確全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦，縣直各 部門都是旅游發(fā)展委員會的成員單公室， 辦公室人員從縣內(nèi)各部門抽調(diào)綜合素質(zhì) 旅游發(fā)展委員會具體負(fù)責(zé)旅游規(guī)劃制定、景區(qū)日常管理以及協(xié)調(diào)解 決旅游業(yè)發(fā)展中的重大問題，理順了旅游發(fā)展管理體制，為旅游業(yè) 發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。嶂石巖風(fēng)景名勝區(qū)管理處在縣旅游委 的直接領(lǐng)導(dǎo)下，對嶂石巖景區(qū)實(shí)行統(tǒng)一管理，明確規(guī)定所有駐景區(qū) 單位，除各自業(yè)務(wù)上受上級主管部門領(lǐng)導(dǎo)外，都必須服從旅游部門2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理。在建立健全管理體制的基礎(chǔ)上，制定出臺了嶂 石巖景區(qū)管理制度、嶂石巖景 行規(guī)范化管理。各內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)分工合作，緊密配合，形成了規(guī)劃一張

5、圖、審批一支筆、建設(shè)一盤棋、管理一體化的景區(qū)管理運(yùn)行機(jī)制。我們始終以“優(yōu)質(zhì)、高效、創(chuàng)新”為管理目標(biāo)，強(qiáng)化在崗培訓(xùn)， 提高管理人員素質(zhì)。景區(qū)實(shí)行全員培訓(xùn)制，管理及服務(wù)人員每年不 定期進(jìn)行質(zhì)量、安全、統(tǒng)計(jì)、營銷、導(dǎo)游、衛(wèi)生等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全體 員工持證上崗、統(tǒng)一著裝、儀容大方、舉止得體，展示了良好的嶂 石巖景區(qū)旅游形象。2注重景區(qū)規(guī)工作，完了總規(guī)修編制定了詳規(guī)制方 案我們把制定完善高標(biāo)準(zhǔn)的景區(qū)規(guī)劃做為一項(xiàng)重點(diǎn)工作來抓。今 年，委托北京林業(yè)大學(xué)重新對嶂石巖風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃進(jìn)一 步完善修編，已報(bào)省住建廳待上報(bào)國務(wù)院審批。在不斷完善總規(guī)的 同時，我們依總規(guī)為綱，依總規(guī)為法，加強(qiáng)在風(fēng)景名勝資源保護(hù)與 利用方

6、面的工作，堅(jiān)持從治亂入手，多措并舉，健全完善了景區(qū)開 發(fā)建設(shè)、保護(hù)利用的一系列管理制度。對景區(qū)內(nèi)新建或在建的建設(shè) 項(xiàng)目依據(jù)法定程序?qū)徔傮w規(guī)劃進(jìn)行開發(fā)建設(shè) 組織進(jìn)行環(huán)境影響評價論證。對于違章建筑，責(zé)令各業(yè)主停工，限 期拿出與景區(qū)相協(xié)調(diào)的建設(shè)方案；對于有礙觀瞻和破壞景區(qū)資源的 責(zé)令其拆除，有效制止了景區(qū)內(nèi)亂搭亂建行為。截至目前已拆除違 章建筑、棚 處 方米；整改建 方米。目 前全國頂級規(guī)劃設(shè)計(jì)單位北京中科景元城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院石培華3院長已到嶂石巖進(jìn)行了調(diào)研和考察，就嶂石巖景區(qū)控制性詳規(guī)及 重要節(jié)點(diǎn)修建性規(guī)劃制定了詳細(xì)的編制方案，預(yù)計(jì)在年底前拿出 詳規(guī)初步文本，在初步匯報(bào)和專家研討之后，對文本進(jìn)一

7、步修改完 善。旅游基礎(chǔ)設(shè)和服務(wù)設(shè)施趨完善嶂石巖景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日趨完善。我們先后完成了凍凌背、 圓通寺景區(qū)步游路的升級改造和一線天、小天梯等一批旅游景觀和 配套工程建設(shè)；今 份開始相繼完成了從景區(qū)售票處向上到財(cái) 富山莊沿10 截潛流攔河壩水景 座水沖式廁所 凍凌背景區(qū)停車場廁 ，更新安79 盞燈，對 0 公里馬嶂 公路沿途 32 宣傳牌匾統(tǒng)一進(jìn)行了更新黃石鋪 水庫 污水管道埋設(shè)等項(xiàng)目正在著手進(jìn)行，擬開工建 座四星級水沖旅游廁所已經(jīng)市旅游局批準(zhǔn)開工建設(shè)。同時了景區(qū)配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)完善， 每個景點(diǎn)、停車場、游客中心、游步道都設(shè)立了標(biāo)示牌；我們還將 投 余萬元對對景區(qū)原來 各類標(biāo)識、標(biāo)志、標(biāo)牌結(jié)合

8、景點(diǎn)特色進(jìn)行全部更新，做到雙語標(biāo)識、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，目前已完成招 標(biāo)工作，預(yù)計(jì) 月完成 份以來，更新安裝了安全護(hù) 新設(shè)立了垃圾產(chǎn)日清； 7 月旬我們投 萬元在嶂石巖主要路段安裝更換照明設(shè)備，增 亮打造嶂石巖夜景； 1 開始，每周末與縣文廣新局協(xié)作邀 請贊皇絲弦、鐵龍燈等在景區(qū)進(jìn)行文藝表演，豐富景區(qū)夜生活。4交通環(huán)境步改觀，并大大改善今 份縣交通部門對馬嶂 景區(qū)交通環(huán)境逐步得到改善，尤其是外部交通環(huán)境改善尤為顯著。4距京廣線速 國僅一小時車程路 公路已經(jīng)開通，平贊高速今年動工、昔港高速規(guī)劃將定、京武高鐵 即將開通，這些將大大改善嶂石巖旅游交通。5強(qiáng)化管理務(wù)，旅游全得到保障服務(wù)水平明提高堅(jiān)持以“安全、有

9、序、優(yōu)質(zhì)、高效”為目標(biāo)，通過完善應(yīng)急求 援體系，規(guī)范農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，加大投訴查處力度，增強(qiáng)服 務(wù)意識，打造景區(qū)規(guī)范的安全服務(wù)體系。一是通過完善各項(xiàng)應(yīng)急求援體系，加大投訴查處力度，景區(qū)沒 有發(fā)生重大游客安全事故，游客投訴接待率、游客提問解答率、游 客投訴查處率達(dá) ，游客滿意和基本滿意率。根據(jù)景區(qū)從 業(yè)人員的不同崗位制定了嶂石巖景區(qū)規(guī)章制度匯編，還先后完 安全制度衛(wèi)制度人員職責(zé) 林防火制度、防火員職責(zé)、嶂石巖索道管理制度等，不 定期組織員工進(jìn)行培訓(xùn)和各項(xiàng)突發(fā)事件演習(xí)。并推行安全巡查制， 定時間、定人員、定地段，切實(shí)加強(qiáng)安全巡查、安全設(shè)備日常檢查 等工作，各項(xiàng)安全巡查記錄詳細(xì)完整。在景區(qū)危險(xiǎn)地

10、段均設(shè)有安全 護(hù)欄等設(shè)施，各種安全警告標(biāo)志、標(biāo)識在景區(qū)設(shè)臵醒目、規(guī)范有效。 防火設(shè)備齊全，確保防火工作安全有效。安全宣傳工作有效到位， 定時進(jìn)行安全廣播、張貼標(biāo)語，并在景區(qū)一些危險(xiǎn)地段設(shè)有明顯的 說明和游客須知。真正做到在游客高峰期應(yīng)急預(yù)案完備，設(shè)有醫(yī)務(wù) 室，備有急救箱、急救包、常用藥品、擔(dān)架等，在游客集中活動區(qū) 域明顯位臵公布急救電話有人值守，與距景區(qū)最近的贊皇 縣人民醫(yī)院簽訂了專門醫(yī)療救護(hù)協(xié)議，確保事故發(fā)生后能得到及時 有效地救治。5二是為游客提供優(yōu)質(zhì)的游覽服務(wù)。我們在景區(qū)集中區(qū)域設(shè)有嶂 石巖游客服務(wù)中心，力求做到標(biāo)志明顯，功能齊全，設(shè)施配套。設(shè) 臵桌椅沙發(fā)供游客休息，設(shè)有嶂石巖景區(qū)觸摸屏

11、和影視廳，并提供 折頁、光盤、畫報(bào)、畫冊、導(dǎo)游圖、明信片、科普書籍等多種多樣 宣傳品、旅游紀(jì)念用品。在大廳專門設(shè)立相關(guān)服務(wù)臺，提供導(dǎo)游、 咨詢和投訴等接待服務(wù)，提供拐杖、殘疾人輪椅等服務(wù)設(shè)施。并形 成集休息、影視、咨詢、投訴、導(dǎo)游、購物、娛樂等多種功能于一 體，為廣大游客提供更好的吃、住、行、游、購、娛旅游服務(wù)。三是規(guī)范嶂石巖景區(qū)農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店的統(tǒng)一管理。為規(guī)范和提高 景區(qū)農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店的旅游服務(wù)接待水平，我們成立了贊皇縣農(nóng)家鄉(xiāng) 村酒店管理領(lǐng)導(dǎo)小組，并在景區(qū)管理處和嶂石巖村委會的指導(dǎo)下， 嶂石巖景區(qū)民主選舉產(chǎn)生了嶂石巖農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店協(xié)會及其理事會， 制定了農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店協(xié)會章程，對嶂石巖景區(qū)農(nóng)家鄉(xiāng)村酒

12、店進(jìn)行星 級評定對景區(qū)70 家農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店進(jìn)行了詳盡摸底 了贊皇縣嶂石巖農(nóng)家鄉(xiāng)村酒店評星定級指導(dǎo)手冊發(fā)放到每個鄉(xiāng) 村酒店，實(shí)行動態(tài)化管理，升星獎勵，降星罰款；我們在景區(qū)售票 處和游客集中區(qū)域設(shè)立了“嶂石巖景區(qū)鄉(xiāng)村酒店星級管理一覽表” 牌匾，向游客進(jìn)行公示，接受游客監(jiān)督，并統(tǒng)一制定嶂石巖景區(qū)特 色菜譜和藥膳菜譜竟?fàn)幒推墼p旅客現(xiàn)象發(fā)生， 設(shè)立投訴電話，接受旅客投訴。同時在自查自評基礎(chǔ)上，嶂石巖農(nóng) 家鄉(xiāng)村酒店協(xié)會理事會對照標(biāo)準(zhǔn)，對鄉(xiāng)村酒店進(jìn)行了初評，查漏補(bǔ) 缺，提檔升級。理事會已匯總初評結(jié)果，準(zhǔn)備上報(bào)市局，待省、市 旅游局檢查驗(yàn)收后將頒證授牌。從而提升景區(qū)的接待服務(wù)質(zhì)量，給 游客創(chuàng)造了一個文明舒適的

13、旅游環(huán)境。66加大環(huán)境生整治力度景區(qū)資源環(huán)得以嚴(yán)格護(hù)我們進(jìn)一步加大環(huán)境衛(wèi)生整治力度，完善各項(xiàng)服務(wù)規(guī)范，以根 治景區(qū)亂堆八” 現(xiàn)象為重點(diǎn)，深入開展景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生集中清理活動，組建了景區(qū)環(huán) 衛(wèi)專業(yè)隊(duì)伍，保潔員全部著工作服上崗，采取分段包干、量化考核 的辦法，徹底清理衛(wèi)生死角，確保景區(qū)內(nèi)路面、水面、游覽步道、 欄桿、標(biāo)志、標(biāo)牌等設(shè)施的整潔干凈；生活區(qū)垃圾實(shí)行定點(diǎn)和定時 投放，日產(chǎn)日清；在游客活動區(qū)域，擺放草裝飾景區(qū)， 極大的改變了景區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生面貌，景區(qū)面貌煥然一新。在資源保護(hù)方面，我們始終遵循十六字方針，嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)景 名勝區(qū)條例和河北省風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例，廣泛開展多種形 式的宣傳活動，營造濃厚的資源

14、保護(hù)氛圍，努力形成“保護(hù)資源、 人人有責(zé)”的良好局面。制定出臺了嶂石巖風(fēng)景名勝區(qū)資源保護(hù) 制度，采取重點(diǎn)檢查、定期巡查等措施，加大了景區(qū)資源的保護(hù) 力度。近日，以縣委政府名義下發(fā)了關(guān)于禁止在旅游景區(qū)非法使 用買賣集體土地、山場、林地等違法行為的通知，對景區(qū)內(nèi)的地 質(zhì)地貌、生態(tài)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格保護(hù)，嚴(yán)禁開山炸石、挖沙取土、毀壞 植被等破壞資源的不法行為。使景區(qū)旅游資源得到有效保護(hù)，生態(tài) 環(huán)境更加優(yōu)美。7完善景區(qū)管信息系統(tǒng)設(shè)，提高景現(xiàn)代化管水平 為適應(yīng)新形勢發(fā)展需要，全面提高景區(qū)管理服務(wù)水平，我們按照建設(shè)部和省建設(shè)廳有關(guān)要求，積極加強(qiáng)景區(qū)監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)， 參加了上級部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)系統(tǒng)辦公室， 配

15、備了專用設(shè)備和專職人員，建立了監(jiān)管信息系統(tǒng)日常管理制度， 安裝了軟件平臺，完成了數(shù)據(jù)采集和調(diào)試工作，建立了景區(qū)門戶網(wǎng)7站，景區(qū)售票處安裝了電子門禁系統(tǒng)，在核心景區(qū)重點(diǎn)保護(hù)部位安 裝電子監(jiān)控設(shè)備，有力地推進(jìn)了景區(qū)數(shù)字化管理步伐。三、存在的題及下步打1存在的問一是爭取國家、省、市的項(xiàng)目資金少，投入不足，錯過了一些寶貴的發(fā)展機(jī)遇。加之我縣財(cái)政緊張，政府投入不足，使景區(qū)景點(diǎn) 建設(shè)落后，檔次不高，影響了景區(qū)的可持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。二是風(fēng)景資源保護(hù)未能得到持續(xù)有效的開展。新的風(fēng)景名勝區(qū)條例給予我們保護(hù)景區(qū)的責(zé)任，但在實(shí)施過程中景區(qū)管理處沒有執(zhí)法處罰權(quán)，導(dǎo)致對于破壞或影響景區(qū)資源的現(xiàn)象不能及時處理。三是經(jīng)營理念落

16、后、專業(yè)人才匱乏等因素也是影響嶂石巖景區(qū) 發(fā)展不容忽視的問題。2下一步打一是抓緊與北京中科景園規(guī)劃設(shè)計(jì)院溝通聯(lián)系，力爭盡快科學(xué) 的出臺嶂石巖景區(qū)旅游開發(fā)詳細(xì)規(guī)劃。二是規(guī)劃建設(shè)一 平方米的大型停車場和一個小型停車 場建設(shè) 2 平方米的旅客服務(wù)中心和能同時容的會 展大廳；規(guī)劃設(shè)計(jì)星級以上賓館一座，目前正在按照景區(qū)總體規(guī)劃 做以上工程的選址征地等準(zhǔn)備工作。三是利用今冬明春旅游淡季時機(jī)完成馬嶂公 整修和綠化工作，計(jì)劃綠化四排，第一排冬青，第二排河南柏，第 三排垂柳，第四排毛白楊。讓游客游覽嶂石巖沿途在綠色長廊中行 進(jìn)。8四是千方百計(jì)拉長嶂石巖旅游時間，積極與上級部門聯(lián)系，在 十一以后搞攀巖活動，在冬天搞賞凍凌玉柱活動，在明年五一之前 搞賞花活動沿15 里全部種植油菜當(dāng)補(bǔ) 助，打造華北地區(qū)最大賞花基地。五是打造夜游嶂石巖景點(diǎn)區(qū)安裝照明設(shè)施， 讓旅客晚上可以觀光看夜景，游覽景區(qū)。六是嶂石巖景區(qū)沿槐河打 道每道不低于2 方米水面 的水體景觀?？傊?，近年來，在國家、省市住建部門和縣委、縣政府的正確 領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門