中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力分析

1、中國(guó)城市競(jìng)爭(zhēng)力分析一 城市群競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)的理論框架城市群的概概念，源源自一種種目前比比較熱門(mén)門(mén)的區(qū)域域競(jìng)爭(zhēng)力力學(xué)說(shuō)。該該學(xué)說(shuō)認(rèn)認(rèn)為，從從國(guó)際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的角角度看，一一個(gè)國(guó)家家能真正正參與到到國(guó)際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的，實(shí)實(shí)際上是是城市群群。城市市群成為為國(guó)家參參與全球球競(jìng)爭(zhēng)與與國(guó)際分分工的基基本地域域單元，它它的發(fā)展展深刻影影響著國(guó)國(guó)家的國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力，影影響一個(gè)個(gè)國(guó)家城城市化發(fā)發(fā)展的水水平和質(zhì)質(zhì)量，對(duì)對(duì)國(guó)家經(jīng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)續(xù)穩(wěn)定發(fā)發(fā)展具有有重大意意義。20世紀(jì)初初以來(lái)，人人們對(duì)于于城市群群這種特特殊的區(qū)區(qū)域產(chǎn)生生了濃厚厚的興趣趣，并相相繼出現(xiàn)現(xiàn)許多相相關(guān)概念念，主要要有：城城市群(UrbbanCClussterr；U

2、rrbannAggglommeraatioons)、大都都市帶(Meggaloopollis)、都市市圈、大大都市區(qū)區(qū)(MeetroopollitaanArrea)、有衛(wèi)衛(wèi)星城的的大都市市(Coonurrbattionn)、城城鎮(zhèn)功能能組合區(qū)區(qū)(Deesakkotaa Arrea)、城鎮(zhèn)鎮(zhèn)群(TTownnCluusteer)、大大都市管管區(qū)(MMetrropoolittan Disstriict)、城市市功能區(qū)區(qū)(Urrbann FuuncttionnAreea)、城城市場(chǎng)(Urbban Fieeld)、城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系(Urbban Sysstemm)、城城市地區(qū)區(qū)(CiityRRegiion)，

3、等等等。這些些概念大大體來(lái)講講都是對(duì)對(duì)城市群群發(fā)展?fàn)顮顟B(tài)的描描述，但但其間又又有一定定的區(qū)別別。其實(shí)實(shí)不同的的概念產(chǎn)產(chǎn)生的背背景不同同，不僅僅體現(xiàn)了了城市群群發(fā)展的的不同階階段，而而且還代代表不同同的城市市群發(fā)展展模式。所謂城市群群(UrrbannAggglommeraatioons)，是指指由在一一定距離離內(nèi)可以以頻繁往往返、進(jìn)進(jìn)行商務(wù)務(wù)活動(dòng)的的若干不不同等級(jí)級(jí)、不同同規(guī)模的的城市所所組成的的、高密密度的、關(guān)關(guān)聯(lián)緊密密的城市市群體，這這種城市市群體所所占的國(guó)國(guó)土面積積雖小，但但其人力力資源的的聚集度度和產(chǎn)業(yè)業(yè)聚集度度卻相當(dāng)當(dāng)高。群群內(nèi)城市市間的經(jīng)經(jīng)濟(jì)、社社會(huì)、文文化聯(lián)系系密切。規(guī)規(guī)模等級(jí)級(jí)最

4、高的的中心城城市對(duì)群群內(nèi)其他他城市有有較強(qiáng)的的經(jīng)濟(jì)、文文化輻射射和聚集集作用。1.散狀城城市群、帶帶狀城市市群和圈圈狀城市市群通常按城市市群空間間形態(tài)進(jìn)進(jìn)行劃分分，城市市群可以以分為散散狀城市市群、帶帶狀城市市群和圈圈狀城市市群三種種類型，散散狀城市市群的特特征是中中心城市市的首位位度很低低，大城城市不多多，中小小城市高高度發(fā)達(dá)達(dá)，分布布均衡，城城市密集集度極高高。典型型的代表表就是德德國(guó)的柏柏林城市市群。柏柏林城市市群中心心城市首首位度很很低，首首都柏林林僅有3300多多萬(wàn)人；城市大大多在1100萬(wàn)萬(wàn)人以下下，200萬(wàn)330萬(wàn)人人的中、小小城市高高度發(fā)達(dá)達(dá)，分布布均衡，規(guī)規(guī)劃合理理，形成成城

5、市密密集群，大大城市數(shù)數(shù)量小，而而且規(guī)模模不大。柏柏林城市市群城市市化率在在80%以上。帶狀城市群群就是戈戈特曼(JeaanGoottmmannn)的大大都市帶帶(Meegallopooliss)，這這一概念念代表了了美國(guó)西西部城市市群、英英國(guó)倫敦敦城市群群的發(fā)展展特征。它它是指由由連成一一體的許許多都市市區(qū)(MMetrropoolittanAAreaa)組成成，它們們?cè)诮?jīng)濟(jì)濟(jì)、社會(huì)會(huì)、文化化各方面面活動(dòng)上上存在著著密切的的交互作作用的巨巨大的城城市地域域復(fù)合體體。它不不是簡(jiǎn)單單的一個(gè)個(gè)城市或或者大都都市，而而是一個(gè)個(gè)面積廣廣大，有有幾個(gè)大大都市相相連接的的城市化化區(qū)域。這這是現(xiàn)代代意義的的城

6、市群群概念。戈戈特曼給給出了判判斷城市市群的兩兩個(gè)指標(biāo)標(biāo)：人口口規(guī)模25000萬(wàn)人人，人口口密度2500人/kkm2。戈戈特曼的的大都市市帶概念念被許多多學(xué)者認(rèn)認(rèn)可，其其核心是是：以一一個(gè)或多多個(gè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)較發(fā)達(dá)達(dá)并具有有較強(qiáng)城城市功能能的中心心城市為為核心，包包括與其其有經(jīng)濟(jì)濟(jì)內(nèi)在聯(lián)聯(lián)系的若若干周邊邊城鎮(zhèn)，經(jīng)經(jīng)濟(jì)吸引引和經(jīng)濟(jì)濟(jì)輻射能能力能夠夠達(dá)到并并能促進(jìn)進(jìn)相應(yīng)地地區(qū)經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的的最大地地域范圍圍。其中中的大都都市區(qū)(MettroppoliitannAreea)概概念，是是國(guó)外最最常用的的城市區(qū)區(qū)域概念念，它是是一個(gè)大大的人口口核心以以及與這這個(gè)核心心具有高高度社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)一一體化傾傾向的鄰鄰接社

7、區(qū)區(qū)的組合合，一般般以縣作作為基本本單元。早早在19910年年，美國(guó)國(guó)就提出出大都市市地區(qū)(MettroppoliitannAreea)的的概念，119499年正式式建立具具體的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)用于國(guó)國(guó)情普查查，命名名為標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)大都市市區(qū)(SSMA)，19959年年改稱標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)大都都市統(tǒng)計(jì)計(jì)區(qū)(SSMSAA)，一一直沿用用到19980年年，以后后又改稱稱大都市市統(tǒng)計(jì)區(qū)區(qū)(MSSA)。圈狀城市群群就是日日本的都都市圈概概念，這這一概念念代表了了日本城城市群發(fā)發(fā)展的特特征。所所謂都市市圈，主主要指以以特定的的通勤時(shí)時(shí)間為周周期，由由一個(gè)或或多個(gè)中中心城市市和與其其有緊密密社會(huì)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系系的臨接接城鎮(zhèn)組組

8、成，具具有一體體化傾向向的協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展區(qū)區(qū)域。被被廣泛使使用的生生活圈、商商業(yè)圈等等亦是由由此而來(lái)來(lái)。19960年年日本行行政管理理廳開(kāi)始始采用“大都市市圈”概念。日日本的都都市圈有有兩層含含義：一一層是以以單一中中心城市市為核心心的“日常都都市圈”，即能能夠進(jìn)行行通勤、購(gòu)購(gòu)物和日日常業(yè)務(wù)務(wù)交流的的“通勤圈圈”，“1小時(shí)時(shí)距離法法則”對(duì)其地地域范圍圍具有明明顯的制制約作用用，其半半徑在1100kkm左右右；第二二層是以以若干中中心城市市為核心心，周邊邊城市、地地區(qū)共同同組成的的“大都市市圈”，其半半徑可達(dá)達(dá)3000km左左右。2.單中心心城市群群、雙核核心城市市群和多多中心城城市群如果以城市市群

9、中心心城市的的特點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行劃分分，城市市群可以以分為低低中心城城市群、單單中心城城市群、雙雙核城市市群和多多中心城城市群(嵌套城城市群)。低(多)中中心城市市群是指指中心城城市首位位度極低低，群中中城市發(fā)發(fā)展水平平大體相相當(dāng)，差差別較小小的城市市群。單單中心城城市群是是指中心心城市首首位度極極高，其其他城市市的發(fā)展展水平與與中心城城市相差差較大。雙雙核城市市群則是是指城市市群呈現(xiàn)現(xiàn)出雙中中心，兩兩個(gè)中心心城市各各有所長(zhǎng)長(zhǎng)，承擔(dān)擔(dān)中心城城市職能能。多中中心城市市群是指指中心城城市首位位度極高高、群中中城鎮(zhèn)體體系發(fā)育育完善的的城市群群，并且且次中心心城市在在兩個(gè)或或以上，以以次中心心為核心心有子城城

10、市群存存在。3.世界城城市群與與國(guó)家城城市群對(duì)于城市群群的分類類，還可可以從其其影響范范圍進(jìn)行行分類，通通常分為為世界城城市群和和國(guó)家城城市群。(1) 世世界城市市群。世界城市群群的內(nèi)涵涵著重于于城市群群的國(guó)際際化程度度，即要要素和活活動(dòng)的跨跨國(guó)界性性。世界界城市群群的政治治、經(jīng)濟(jì)濟(jì)、貿(mào)易易、金融融、文化化、交通通和信息息等各要要素的活活動(dòng)半徑徑越過(guò)國(guó)國(guó)界；中中心城市市基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施現(xiàn)代代化，城城市運(yùn)行行機(jī)制與與管理方方法符合合國(guó)際慣慣例。世世界城市市群是新新科技、新新觀念、新新文化的的發(fā)祥地地，具有有人口異異質(zhì)性高高、第三三產(chǎn)業(yè)比比重高等等特點(diǎn)。世界城市群群在世界界上影響響巨大，目目前公認(rèn)認(rèn)的有

11、六六大世界界城市群群。美國(guó)東東北部大大西洋沿沿岸城市市群，包包括紐約約、波士士頓等著著名城市市，其經(jīng)經(jīng)濟(jì)特征征為：美美國(guó)經(jīng)濟(jì)濟(jì)的核心心地帶，制制造業(yè)產(chǎn)產(chǎn)值占全全國(guó)的330%，是是美國(guó)最最大的生生產(chǎn)基地地、最大大的商業(yè)業(yè)貿(mào)易中中心和世世界最大大的國(guó)際際金融中中心。北美五五大湖城城市群，包包括多倫倫多、底底特律等等城市。它它與美國(guó)國(guó)東北部部大西洋洋沿岸城城市群共共同構(gòu)成成北美制制造業(yè)帶帶，其中中底特律律是全球球著名的的汽車城城。日本太太平洋沿沿岸城市市群，該該城市群群的核心心是東京京，它是是日本經(jīng)經(jīng)濟(jì)最發(fā)發(fā)達(dá)的地地帶，是是全國(guó)政政治、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、文文化、交交通的中中樞，分分布著全全日本880%以以上的

12、金金融、教教育、出出版、信信息和研研究開(kāi)發(fā)發(fā)機(jī)構(gòu)。英國(guó)以倫敦為核心的城市群，它是產(chǎn)業(yè)革命后英國(guó)主要的生產(chǎn)基地，倫敦現(xiàn)已成為歐洲最大同時(shí)也是世界的三大金融中心之一。歐洲西北部城市群，它包括巴黎和鹿特丹這樣的世界知名城市，被稱為“超級(jí)城市帶”，其中10萬(wàn)人口以上的城市有40座。巴黎是法國(guó)的經(jīng)濟(jì)中心和最大的工商業(yè)城市，也是西歐重要的交通中心之一。荷蘭的鹿特丹素有“歐洲門(mén)戶”之稱。長(zhǎng)三角城市群。長(zhǎng)江三角洲地區(qū)以上海為中心的15個(gè)城市，將全面合作力求在較短時(shí)間內(nèi)傾力打造出讓世人矚目的又一個(gè)世界城市群。這個(gè)城市群的經(jīng)濟(jì)特征是高科技、知識(shí)密集型。長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)業(yè)門(mén)類齊全，是中國(guó)最大的綜合性工業(yè)區(qū)。相對(duì)其他經(jīng)

13、濟(jì)圈而言，這里的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更為突出。(2)國(guó)家家城市群群。相對(duì)于世界界城市群群，國(guó)家家城市群群(地區(qū)區(qū)城市群群)是對(duì)對(duì)一國(guó)(地區(qū))經(jīng)濟(jì)影影響重大大的城市市群。例例如，中中國(guó)的長(zhǎng)長(zhǎng)三角城城市群，其其面積占占國(guó)土面面積的11.011%，其其GDPP占全國(guó)國(guó)總GDDP的116.99%，是是中國(guó)技技術(shù)創(chuàng)新新的中心心。(3)區(qū)域域城市群群。相對(duì)于世界界城市群群和國(guó)家家城市群群，區(qū)域域城市群群的影響響范圍則則主要是是某一區(qū)區(qū)域內(nèi)。例例如，中中原城市市群是河河南省經(jīng)經(jīng)濟(jì)密集集區(qū)，以以占河南南省300%的土土地面積積，聚集集了河南南省400%的人人口，占占河南省省GDPP的555%，對(duì)對(duì)河南經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展起著

14、舉舉足輕重重的作用用。4.城市群群的發(fā)展展階段美國(guó)學(xué)者弗弗里德曼曼認(rèn)為，城城市群的的形成發(fā)發(fā)展可分分為工業(yè)業(yè)化以前前的農(nóng)業(yè)業(yè)社會(huì)、工工業(yè)化初初期、工工業(yè)化的的成熟期期、工業(yè)業(yè)化后期期等四個(gè)個(gè)階段；官衛(wèi)華華等將城城市群的的發(fā)展階階段分為為城市區(qū)區(qū)域階段段、城市市群階段段、城市市群組階階段、大大都市帶帶階段等等四個(gè)階階段(官官衛(wèi)華，220033);張張京祥認(rèn)認(rèn)為城市市群空間間的形成成和擴(kuò)展展經(jīng)歷了了多中心心孤立城城鎮(zhèn)膨脹脹階段、城城市空間間定向蔓蔓生階段段、城市市間的向向心與離離心擴(kuò)展展階段和和城市連連綿區(qū)內(nèi)內(nèi)的復(fù)合合式擴(kuò)展展階段等等四個(gè)階階段(張張京祥，220000)。盡盡管對(duì)城城市群發(fā)發(fā)展階段

15、段的劃分分存在一一定的差差異，但但卻包含含著共同同點(diǎn)：城市群群的發(fā)展展必然是是由低級(jí)級(jí)到高級(jí)級(jí)的逐步步演進(jìn)過(guò)過(guò)程；城市群群內(nèi)部城城市之間間的關(guān)系系由松散散的關(guān)聯(lián)聯(lián)發(fā)展到到緊密的的聯(lián)系；城市群群內(nèi)部城城鎮(zhèn)之間間的分工工合作由由不成熟熟逐漸走走向成熟熟，最終終形成合合理的勞勞動(dòng)地域域分工體體系；城市群群的結(jié)構(gòu)構(gòu)和功能能趨于不不斷的發(fā)發(fā)展和完完善之中中；中心城城市由小小到大，職職能由綜綜合向管管理演變變。城市群發(fā)展展過(guò)程可可分為萌萌芽階段段、快速速發(fā)展階階段、穩(wěn)穩(wěn)定發(fā)展展階段和和成熟發(fā)發(fā)展階段段。在城城市化過(guò)過(guò)程中，首首先是單單個(gè)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)域不不斷擴(kuò)展展、區(qū)域域城鎮(zhèn)個(gè)個(gè)數(shù)不斷斷增多并并向著核核心城鎮(zhèn)鎮(zhèn)

16、集中，在在空間上上表現(xiàn)為為城鎮(zhèn)的的集聚，城城市群開(kāi)開(kāi)始出現(xiàn)現(xiàn)；隨著著城市群群區(qū)域內(nèi)內(nèi)城鎮(zhèn)的的質(zhì)量?jī)?yōu)優(yōu)化和數(shù)數(shù)量攀升升，城市市群的內(nèi)內(nèi)涵式和和外延式式擴(kuò)展持持續(xù)進(jìn)行行，城市市群持續(xù)續(xù)擴(kuò)張，在在空間上上表現(xiàn)為為城鎮(zhèn)的的擴(kuò)散，整整個(gè)區(qū)域域城市化化水平達(dá)達(dá)到均衡衡狀態(tài);與此同同時(shí)，在在一個(gè)較較高的起起點(diǎn)上區(qū)區(qū)域開(kāi)始始了新一一輪的城城市化發(fā)發(fā)展。5.城市群群的內(nèi)涵涵根據(jù)前面有有關(guān)城市市群的分分析，一一個(gè)成熟熟的城市市群其內(nèi)內(nèi)涵是：城市群群人口規(guī)規(guī)模大、人人口密度度大，城城市密集集，城市市化水平平高。城市群群具有完完善的城城市等級(jí)級(jí)體系，由由幾個(gè)超超大和特特大的中中心城市市及大量量的大中中小城市市相互串串

17、連而形形成。其其中，中中心城市市是人口口與產(chǎn)業(yè)業(yè)集聚的的引力中中心，在在城市群群形成和和發(fā)展中中起著核核心作用用。擁有合合理配套套的產(chǎn)業(yè)業(yè)分工與與協(xié)作網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)。城城市群體體發(fā)展可可使區(qū)域域經(jīng)濟(jì)在在生產(chǎn)要要素的組組織與創(chuàng)創(chuàng)新方面面具有較較強(qiáng)的可可更新性性和自生生性，促促進(jìn)地區(qū)區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)結(jié)構(gòu)不斷斷優(yōu)化并并形成良良好的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)布局局，從而而使得各各城市優(yōu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)補(bǔ)，產(chǎn)生生最大效效益并實(shí)實(shí)現(xiàn)資源源的集約約利用。擁有由高速公路、高速鐵路、航道、通訊干線、運(yùn)輸管道、電力輸送網(wǎng)和給、排水管網(wǎng)體系所構(gòu)成的區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，其中發(fā)達(dá)的鐵路、公路設(shè)施構(gòu)成了城市群空間結(jié)構(gòu)的骨架。城鄉(xiāng)趨于融合，各城市的密切聯(lián)系與強(qiáng)烈的相

18、互作用增強(qiáng)了城市的經(jīng)濟(jì)與文化的輻射力，擴(kuò)大了輻射范圍，加速了鄉(xiāng)村城市化進(jìn)程和城市文明的普及。在較成熟的城市群內(nèi)，鄉(xiāng)村地區(qū)雖然仍存在，但它在保留傳統(tǒng)鄉(xiāng)村某些特征的同時(shí)，在生產(chǎn)方式、居住方式、生活方式以及交往方式、思維方式等方面均與城市同化。城市群在國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中能起到樞紐作用，是連接國(guó)內(nèi)、國(guó)際要素流動(dòng)和資源配置的節(jié)點(diǎn)以及科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新的孵化器和傳輸帶。城市群形成成的機(jī)制制是：集聚效效應(yīng)和擴(kuò)擴(kuò)散效應(yīng)應(yīng)相互交交替作用用的結(jié)果果；地理上上的區(qū)位位條件以以及特大大城市和和密集中中小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)的存在在是城市市群產(chǎn)生生的基礎(chǔ)礎(chǔ)；交通運(yùn)運(yùn)輸設(shè)施施是城市市群形成成的重要要條件。二 城市群群的識(shí)別別問(wèn)題是不是地理理位

19、置接接近的幾幾個(gè)城市市都可以以稱為城城市群呢呢？答案案是否定定的。那那么，如如何識(shí)別別一個(gè)區(qū)區(qū)域是不不是城市市群呢？城市群群的邊界界在哪里里？城市市群應(yīng)該該具備三三個(gè)條件件:有一個(gè)個(gè)以上的的大城市市作為城城市群中中心；有相當(dāng)當(dāng)數(shù)量的的不同類類型的城城市，形形成一個(gè)個(gè)完善的的城鎮(zhèn)體體系；城市之之間存在在著密切切聯(lián)系。事實(shí)上，判判斷一個(gè)個(gè)城市區(qū)區(qū)域組合合體是不不是城市市群的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，不不同的發(fā)發(fā)展階段段和發(fā)展展水平會(huì)會(huì)有所不不同，不不同的視視角也會(huì)會(huì)有所不不同。不不過(guò)在一一定時(shí)期期應(yīng)該有有一個(gè)判判斷城市市群的基基本標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。1.城市群群規(guī)模標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)就目前而言言，要成成為世界界性的城城市群，其其最低標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

20、有四四個(gè)條件件：()城市市群面積積4萬(wàn)平平方公里里以上，直直徑距離離為3000公里里以上；()城市人人口為330000萬(wàn)人以以上；()有有1個(gè)或或以上人人口在2200萬(wàn)萬(wàn)以上的的大城市市作為中中心城市市，中心心城市國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)產(chǎn)總值一一般可以以占到圈圈內(nèi)的11/3到到一半以以上；()每每個(gè)大城城市群的的GDPP按現(xiàn)價(jià)價(jià)計(jì)算超超過(guò)10000億億美元2.城市群群階段標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)萌芽發(fā)展階階段：是是城市群群的初期期發(fā)展階階段，這這時(shí)已有有城市群群的雛形形，但各各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)都非常常低。中中心城市市有一定定的聚集集作用，城城市群規(guī)規(guī)模比較較小，城城市化水水平較低低，城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系發(fā)發(fā)育極不不完善，分分工體系系很不完完

21、善?？焖侔l(fā)展階階段：是是城市群群的快速速發(fā)展階階段，這這時(shí)城市市群形成成勢(shì)頭較較猛，但但各項(xiàng)指指標(biāo)發(fā)展展不平衡衡。中心心城市的的聚集與與擴(kuò)散作作用都比比較明顯顯，城市市群規(guī)模模快速擴(kuò)擴(kuò)大，城城市化發(fā)發(fā)展速度度極快，城城鎮(zhèn)體系系發(fā)育還還不完善善，分工工體系開(kāi)開(kāi)始形成成。穩(wěn)定發(fā)展階階段：是是城市群群的較高高發(fā)展階階段，這這時(shí)城市市群的作作用顯著著，各項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)都都較高。中中心城市市聚集與與擴(kuò)散作作用明顯顯，城市市群規(guī)模模比較大大，城市市化水平平較高，城城鎮(zhèn)體系系發(fā)育已已趨于完完善，分分工體系系較為合合理。成熟期城市市群：是是城市群群的高級(jí)級(jí)發(fā)展階階段，這這時(shí)城市市群的作作用相當(dāng)當(dāng)顯著，各各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)都

22、極高高。中心心城市聚聚集與擴(kuò)擴(kuò)散作用用明顯，城城市群規(guī)規(guī)模大，城城市化水水平很高高，城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系發(fā)發(fā)育相當(dāng)當(dāng)完善，已已形成合合理的分分工體系系。3.城市群群的邊界界作為對(duì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)社會(huì)活活動(dòng)特定定的空間間實(shí)體形形態(tài)的表表達(dá)，城城市群理理論要最最有效地地發(fā)揮分分析解釋釋功能，便便必須明明確城市市如何聚聚集和構(gòu)構(gòu)造，或或者說(shuō)城城市群的的特征表表現(xiàn)到何何種程度度才可被被稱作城城市群，即即需要對(duì)對(duì)城市群群的規(guī)模模邊界進(jìn)進(jìn)行界定定。國(guó)內(nèi)內(nèi)外文獻(xiàn)獻(xiàn)有關(guān)城城市群的的研究表表明，城城市間的的相互作作用具有有規(guī)律性性。不少少學(xué)者用用斷裂點(diǎn)點(diǎn)理論和和重力定定律來(lái)分分析城市市的引力力范圍，然然而城市市群的規(guī)規(guī)模和邊邊界如

23、何何確定，至至今沒(méi)有有較為精精確的模模型。(1)經(jīng)濟(jì)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)強(qiáng)度R。確定城市群群的邊界界，可以以用經(jīng)濟(jì)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)強(qiáng)度來(lái)確確定。這這是由于于對(duì)一定定區(qū)域內(nèi)內(nèi)的眾多多城市而而言，城城市間直直接或間間接相互互作用強(qiáng)強(qiáng)度越強(qiáng)強(qiáng)，城市市群的內(nèi)內(nèi)在有機(jī)機(jī)性和能能級(jí)均衡衡特征就就越明顯顯，因此此，以城城市間的的相互作作用為分分析工具具來(lái)確立立城市群群的規(guī)模模邊界。經(jīng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系系強(qiáng)度又又稱空間間相互作作用變量量，是用用來(lái)衡量量城市間間經(jīng)濟(jì)聯(lián)聯(lián)系程度度大小的的指標(biāo)，一一方面它它可以反反映經(jīng)濟(jì)濟(jì)中心城城市對(duì)周周邊城市市的輻射射能力，另另一方面面它也可可以反映映周邊城城市對(duì)中中心城市市輻射能能力的接接受程度度。理論論上

24、，城城市群的的邊界就就是其與與中心城城市經(jīng)濟(jì)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)強(qiáng)度等于于零處。經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)強(qiáng)度分為為絕對(duì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系系強(qiáng)度和和相對(duì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系系強(qiáng)度。絕絕對(duì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)強(qiáng)度是指指某城市市接收到到的中心心城市向向其輻射射量的實(shí)實(shí)際大小小，用來(lái)來(lái)分析中中心城市市向周邊邊城市輻輻射的地地域變化化規(guī)律。(2)綜合合聯(lián)系強(qiáng)強(qiáng)度R。城市群內(nèi)經(jīng)經(jīng)濟(jì)及有有關(guān)的非非經(jīng)濟(jì)因因素的空空間差異異是導(dǎo)致致城市群群體城市市之間、城城鄉(xiāng)之間間的經(jīng)濟(jì)濟(jì)與非經(jīng)經(jīng)濟(jì)空間間活動(dòng)的的主要原原因，它它表明不不同地點(diǎn)點(diǎn)的人及及其活動(dòng)動(dòng)在空間間上是相相互作用用的。這這種相互互作用根根源于生生產(chǎn)力水水平的提提高，城城市化過(guò)過(guò)程中的的聚集與與擴(kuò)散是是其外在在

25、表現(xiàn)。(3)經(jīng)濟(jì)濟(jì)聯(lián)系隸隸屬度SS。確定中心城城市對(duì)周周邊城市市的輻射射能力可可以用經(jīng)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系系隸屬度度，4.城市群群的等級(jí)級(jí)規(guī)模結(jié)結(jié)構(gòu)城市群的等等級(jí)規(guī)模模結(jié)構(gòu)是是指城市市群體系系內(nèi)層次次不同、大大小不等等的規(guī)模模城市在在質(zhì)和量量方面的的組合形形式，包包括城市市間相互互的組合合關(guān)系、特特征及差差異。城城市群的的等級(jí)規(guī)規(guī)模分布布是指某某一區(qū)域域內(nèi)城市市規(guī)模的的層次分分布，該該分布反反映了城城市從大大到小的的序列與與規(guī)模的的關(guān)系，揭揭示了這這個(gè)區(qū)域域內(nèi)城市市規(guī)模的的分布規(guī)規(guī)律(集集中或分分散)。根據(jù)分形理理論，對(duì)對(duì)中國(guó)城城市群進(jìn)進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)分類，按按城市人人口數(shù)量量可分為為五類：大于5500萬(wàn)萬(wàn)的為

26、超超大城市市，3000萬(wàn)5000萬(wàn)的為為特大城城市，城城市人口口1000萬(wàn)3300萬(wàn)萬(wàn)為大城城市，550萬(wàn)1000萬(wàn)的為為中等城城市，小小于500萬(wàn)的為為小城市市。合理理的城市市體系的的含義是是：城市群群具有完完整的城城市規(guī)模模等級(jí)；各規(guī)模模等級(jí)城城市之間間保持合合理的金金字塔結(jié)結(jié)構(gòu)比例例關(guān)系，中中間不發(fā)發(fā)生斷層層，上下下不缺層層；城市的的職能作作用能夠夠通過(guò)城城市網(wǎng)絡(luò)絡(luò)依次有有序地逐逐級(jí)擴(kuò)散散到整個(gè)個(gè)體系。三 城市群群競(jìng)爭(zhēng)力力的量化化1.什么是是城市群群競(jìng)爭(zhēng)力力區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力力是一個(gè)個(gè)區(qū)域具具有經(jīng)濟(jì)濟(jì)持續(xù)增增長(zhǎng)、社社會(huì)持續(xù)續(xù)發(fā)展、人人民福利利持續(xù)增增加的能能力。城城市群是是一個(gè)特特殊的區(qū)區(qū)域，其

27、其競(jìng)爭(zhēng)力力主要表表現(xiàn)在：城市群群具有較較大的規(guī)規(guī)模，可可以推進(jìn)進(jìn)城市群群城市化化的步伐伐；城市市群經(jīng)濟(jì)濟(jì)與社會(huì)會(huì)可持續(xù)續(xù)發(fā)展，人人民的福福利不斷斷提高；城市群群開(kāi)放程程度高、投投資效率率高；城城市群的的中心城城市具有有強(qiáng)大的的經(jīng)濟(jì)與與人口聚聚集能力力以及產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的輻輻射能力力；城市市群的城城鎮(zhèn)體系系發(fā)育完完善，城城市之間間有著密密切的經(jīng)經(jīng)濟(jì)與社社會(huì)聯(lián)系系，城市市間分工工清晰；城市群群具有較較強(qiáng)的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)級(jí)能力、創(chuàng)創(chuàng)新能力力以及留留住企業(yè)業(yè)在本區(qū)區(qū)域經(jīng)營(yíng)營(yíng)的能力力。2.城市群群競(jìng)爭(zhēng)力力評(píng)價(jià)體體系設(shè)計(jì)計(jì)原則科學(xué)性原則則：指標(biāo)標(biāo)體系的的設(shè)計(jì)必必須建立立在科學(xué)學(xué)的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，遵遵循城市市發(fā)展規(guī)規(guī)律，能能

28、夠客觀觀、真實(shí)實(shí)地反映映城市群群城市間間的現(xiàn)狀狀和發(fā)展展態(tài)勢(shì)。系統(tǒng)性原則則：指標(biāo)標(biāo)體系必必須能夠夠統(tǒng)籌城城市群城城市間的的區(qū)域空空間結(jié)構(gòu)構(gòu)、社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)擴(kuò)展進(jìn)度度調(diào)整和和人居環(huán)環(huán)境等各各個(gè)側(cè)面面的基本本特征。各各側(cè)面指指標(biāo)間相相互獨(dú)立立，又相相互聯(lián)系系，共同同構(gòu)成一一個(gè)有機(jī)機(jī)整體。動(dòng)態(tài)性原則則：城市市群一體體化進(jìn)程程是一個(gè)個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)發(fā)展、不不斷推進(jìn)進(jìn)的過(guò)程程。在選選取指標(biāo)標(biāo)時(shí)，要要將靜態(tài)態(tài)指標(biāo)與與動(dòng)態(tài)指指標(biāo)相結(jié)結(jié)合，利利用靜態(tài)態(tài)指標(biāo)反反映城市市群現(xiàn)狀狀水平，利利用動(dòng)態(tài)態(tài)指標(biāo)預(yù)預(yù)測(cè)城市市群發(fā)展展前景?？刹僮餍栽瓌t：指指標(biāo)的獲獲取具有有可能性性，易于于量化，且且有一定定的現(xiàn)實(shí)實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)數(shù)據(jù)作

29、基基礎(chǔ)；對(duì)對(duì)于不能能量化的的指標(biāo)，可可采用AAHP法法和德菲菲爾法。以人為本、可可持續(xù)發(fā)發(fā)展原則則：城市市群一體體化應(yīng)以以不斷滿滿足城鎮(zhèn)鎮(zhèn)廣大人人民的需需要，提提供安全全、方便便、舒適適的生產(chǎn)產(chǎn)、生活活環(huán)境作作為主要要的追求求目標(biāo)。因因此，指指標(biāo)的選選取應(yīng)體體現(xiàn)以人人為本、可可持續(xù)發(fā)發(fā)展原則則。3.城市群群競(jìng)爭(zhēng)力力評(píng)價(jià)體體系城市群競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)價(jià)體系，包包括100大體系系、355個(gè)指標(biāo)標(biāo)：規(guī)模模指標(biāo)體體系、中中心城市市指標(biāo)體體系、城城鎮(zhèn)體系系指標(biāo)、城城際聯(lián)系系指標(biāo)體體系、分分工指標(biāo)標(biāo)體系、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展指標(biāo)體體系、質(zhì)質(zhì)量指標(biāo)標(biāo)體系、效效率指標(biāo)標(biāo)體系、城城市化發(fā)發(fā)展指標(biāo)標(biāo)體系、可可持續(xù)發(fā)發(fā)展指標(biāo)標(biāo)等

30、。(1)規(guī)模模指標(biāo)體體系，綜綜合反映映城市群群的規(guī)模模。主要要包括城城市群人人口、城城市群市市區(qū)人口口、城市市群人口口占全國(guó)國(guó)人口比比重、城城市群GGDP、城城市群GGDP占占全國(guó)GGDP比比重、城城市群面面積、城城市群面面積占全全國(guó)面積積比重等等。(2)中心心城市指指標(biāo)體系系，綜合合反映中中心城市市的聚集集與擴(kuò)散散能力的的指標(biāo)體體系。主主要包括括中心城城市人口口、中心心城市GGDP在在群中比比重、群群內(nèi)首位位度、首首位差。(3)城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系發(fā)發(fā)育指標(biāo)標(biāo)體系，用用于反映映城市群群城鎮(zhèn)體體系的發(fā)發(fā)育程度度。主要要包括城城市密度度(個(gè)/km22)、城城市梯度度、城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系形形態(tài)、人人口密度度(人/k

31、m22)和建建成區(qū)面面積(kkm2)等。其其中，城城市等級(jí)級(jí)梯度是是各種不不同規(guī)模模等級(jí)的的城市數(shù)數(shù)量分別別占城市市總數(shù)的的比重，反反映的是是城市群群協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展的水水平。城城市規(guī)模模等級(jí)主主要分為為超級(jí)城城市、特特大城市市、大城城市、中中等城市市和小城城市五個(gè)個(gè)等級(jí)。我們將城市市梯度分分為133個(gè)，最最高級(jí)是是含有超超級(jí)城市市、特大大城市、大大城市、中中等城市市和小城城市五個(gè)個(gè)等級(jí)的的城市，最最低級(jí)是是含2個(gè)個(gè)城市等等級(jí)且有有城市斷斷裂的城城市梯度度。(4)城際際聯(lián)系指指標(biāo)體系系，反映映城市群群一體化化發(fā)展水水平，主主要包括括城際聯(lián)聯(lián)系強(qiáng)度度等指標(biāo)標(biāo)。(5)分工工指標(biāo)體體系，反反映城市市群內(nèi)城

32、城市分工工發(fā)展的的水平，以以及產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈布局局的合理理程度，主主要指標(biāo)標(biāo)包括產(chǎn)產(chǎn)業(yè)專業(yè)業(yè)化指數(shù)數(shù)、產(chǎn)業(yè)業(yè)集中指指數(shù)、結(jié)結(jié)構(gòu)指數(shù)數(shù)及首位位城市職職能指數(shù)數(shù)。其中中結(jié)構(gòu)指指數(shù)是指指城市群群內(nèi)部產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)；首位位城市職職能指數(shù)數(shù)，分為為管理、服服務(wù)、綜綜合、制制造、原原料五級(jí)級(jí)。(6)產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展指指標(biāo)體系系，用于于反映城城市群的的產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展程度度。主要要指標(biāo)包包括非農(nóng)農(nóng)產(chǎn)業(yè)增增加值占占GDPP比重、第第二產(chǎn)業(yè)業(yè)增加值值占GDDP比重重、第三三產(chǎn)業(yè)增增加值占占GDPP比重。第第三產(chǎn)業(yè)業(yè)增加值值占GDDP比重重越高，表表示城市市群的產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展水平更更高級(jí)，相相反農(nóng)業(yè)業(yè)增加值值占GDDP比重重越高，表表

33、示城市市群產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展水水平相對(duì)對(duì)更低。(7)吸引引指數(shù)，用用于反映映城市群群吸引企企業(yè)并留留住企業(yè)業(yè)的能力力。主要要指標(biāo)包包括：綜綜合商務(wù)務(wù)成本、宜宜居度、實(shí)實(shí)際利用用外資額額等。(8)質(zhì)量量指標(biāo)體體系，反反映城市市群提高高人民福福利水平平的能力力，主要要包括：產(chǎn)業(yè)增增加值、地地方財(cái)政政一般預(yù)預(yù)算內(nèi)收收入、城城鄉(xiāng)居民民儲(chǔ)蓄年年末余額額和城市市可支配配收入。(9)效率率指標(biāo)體體系，反反映城市市群的產(chǎn)產(chǎn)出效率率，主要要指標(biāo)人人均GDDP(元元)；單單位資本本投入的的GDPP產(chǎn)出率率，城市市群GDDP/固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資；單位資資本投入入個(gè)人收收入，城城市群可可支配收收入/固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資；土地產(chǎn)產(chǎn)出

34、率(元/kkm2)，城市市群GDDP/城城市群面面積。(10)可可持續(xù)發(fā)發(fā)展指標(biāo)標(biāo)，反映映城市群群持續(xù)發(fā)發(fā)展的能能力指標(biāo)標(biāo)。主要要指標(biāo)包包括廢氣氣綜合處處理率、廢廢水排放放達(dá)標(biāo)率率、固體體廢棄物物綜合利利用率、水水資源重重復(fù)利用用率、環(huán)環(huán)境噪聲聲達(dá)標(biāo)面面積、污污染治理理投資占占GDPP比例、建建成區(qū)綠綠化覆蓋蓋率等、大大氣質(zhì)量量好于級(jí)和級(jí)以上上的天數(shù)數(shù)、飲用用水達(dá)標(biāo)標(biāo)率、交交通通暢暢度、公公共安全全保障度度、突發(fā)發(fā)公共事事件應(yīng)急急處理能能力等。我我們計(jì)算算時(shí)，主主要用55個(gè)指標(biāo)標(biāo)，Miin工業(yè)業(yè)廢水排排放達(dá)標(biāo)標(biāo)率，是是城市群群中城市市工業(yè)廢廢水排放放達(dá)標(biāo)率率最低者者；Miin固體體廢物利利用率

35、，是是城市群群中固體體廢物利利用率最最低的城城市數(shù)據(jù)據(jù)。這兩兩個(gè)指標(biāo)標(biāo)數(shù)值高高，城市市群的可可持續(xù)發(fā)發(fā)展水平平相對(duì)較較高。萬(wàn)萬(wàn)元GDDP工業(yè)業(yè)SO22排放量量、萬(wàn)元元GDPP用水總總量以及及萬(wàn)元GGDP用用電量則則是三個(gè)個(gè)反向指指標(biāo)，數(shù)數(shù)值越高高，城市市群可持持續(xù)發(fā)展展的能力力越低。四 中國(guó)城城市群的的識(shí)別1.國(guó)城市市群識(shí)別別的原則則確定中國(guó)城城市群依依據(jù)的原原則是：尊重習(xí)習(xí)慣，尊尊重城市市群標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。尊重習(xí)慣，即即我們?cè)谠谶x取城城市群時(shí)時(shí)，尊重重傳統(tǒng)劃劃分。在在中國(guó)，得得到普遍遍認(rèn)可的的城市群群是長(zhǎng)三三角城市市群、珠珠三角城城市群、京京津冀城城市群、成成渝城市市群、半半島城市市群、遼遼中南城城

36、市群、中中原城市市群、長(zhǎng)長(zhǎng)株潭城城市群以以及海峽峽西岸城城市群。另另外，長(zhǎng)長(zhǎng)春城市市群、哈哈爾濱城城市群、合合肥城市市群、徐徐州城市市群也時(shí)時(shí)常被提提及。2.中國(guó)城城市群的的最低標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)城市群群的含義義、經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)數(shù)據(jù)，以以及中外外城市群群差異系系數(shù)，我我們制定定了城市市群的最最低標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：城市市群人口口10000萬(wàn)萬(wàn)人、城城市密度度0.55個(gè)/萬(wàn)萬(wàn)平方公公里、城城市數(shù)量量5、人人口密度度3000人/平平方公里里和城市市化水平平200%。經(jīng)經(jīng)過(guò)計(jì)算算，共有有14個(gè)個(gè)城市群群滿足這這一標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。入選選的144城市群群，分別別是：長(zhǎng)長(zhǎng)三角城城市群、珠珠三角城城市群、京京津冀城城市群、臺(tái)臺(tái)北城市市群、遼遼

37、中南城城市群、半半島城市市群、中中原城市市群、成成渝城市市群、關(guān)關(guān)中城市市群、武武漢城市市群、長(zhǎng)長(zhǎng)春城市市群、徐徐州城市市群、海海峽西岸岸城市群群、合肥肥城市群群。長(zhǎng)株株潭、昌昌九兩個(gè)個(gè)區(qū)域的的城市數(shù)數(shù)只有33個(gè)，考考慮到長(zhǎng)長(zhǎng)株潭的的歷史沿沿革及多多項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)好于昌昌九，因因而昌九九被淘汰汰，而長(zhǎng)長(zhǎng)株潭被被保留下下來(lái)。由由于臺(tái)灣灣西岸城城市群的的各項(xiàng)數(shù)數(shù)據(jù)與內(nèi)內(nèi)地的統(tǒng)統(tǒng)計(jì)不一一致，給給后面的的競(jìng)爭(zhēng)力力評(píng)價(jià)帶帶來(lái)不便便，我們們用多項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)較較好的哈哈爾濱城城市群替替補(bǔ)。哈哈爾濱城城市群的的城市密密度只有有0.335，人人口密度度每平方方公里1122人人，在首首輪識(shí)別別時(shí)落選選，但哈哈爾濱城城市區(qū)域

38、域的各項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)反反映出哈哈爾濱城城市群的的成長(zhǎng)性性，因此此由哈爾爾濱城市市群替補(bǔ)補(bǔ)進(jìn)來(lái)。有些城市群群因未達(dá)達(dá)到最低低標(biāo)準(zhǔn)而而未進(jìn)入入。例如如，呼包包鄂因其其區(qū)域人人口僅為為5611.811萬(wàn)人,不足110000萬(wàn)人，人人口密度度每平方方公里不不足2000人，城城市密度度每萬(wàn)平平方公里里不足00.3個(gè)個(gè)而被淘淘汰出局局。王健健提出的的駐信都都市圈，因因其城市市化率只只有133.422%，也也被淘汰汰出局。3.中國(guó)城城市群發(fā)發(fā)展階段段和影響響范圍的的判斷根據(jù)城市群群發(fā)展階階段及影影響范圍圍的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，我們們對(duì)155個(gè)城市市群逐一一進(jìn)行發(fā)發(fā)展階段段和影響響范圍的的判斷。從發(fā)展階段段來(lái)看，長(zhǎng)長(zhǎng)株潭城城市

39、群、哈哈爾濱城城市群、長(zhǎng)長(zhǎng)春城市市群處于于城市群群發(fā)展的的萌芽階階段；其其他122城市群群皆處于于城市群群的快速速發(fā)展階階段，不不同的是是，長(zhǎng)三三角、珠珠三角處處于城市市群快速速發(fā)展階階段的后后期，而而其余的的城市群群處于城城市群快快速發(fā)展展階段的的初期或或中期。從城市群的的影響范范圍來(lái)看看，長(zhǎng)三三角是世世界城市市群，珠珠三角、京京津冀城城市群是是國(guó)家城城市群而而其他城城市群都都是區(qū)域域城市群群。從城市群的的空間形形態(tài)來(lái)看看，長(zhǎng)三三角城市市群和珠珠三角城城市群是是多中心心城市群群，京津津冀城市市群、半半島城市市群、成成渝城市市群、海海峽西岸岸城市群群、遼中中南城市市群是雙雙核城市市群，其其余的

40、都都是單中中心城市市群。五 中國(guó)城城市群競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力的的評(píng)價(jià)通過(guò)對(duì)155個(gè)城市市的9個(gè)個(gè)指標(biāo)體體系通常常專業(yè)化化指數(shù)可可以反映映產(chǎn)業(yè)的的分散化化程度，也也可反映映分工狀狀況。我我們計(jì)算算了城市市群專業(yè)業(yè)化指數(shù)數(shù)，結(jié)果果不能很很好地反反映城市市群的分分工情況況。因此此，在本本次城市市群競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力比較較中，去去掉了城城市群分分工指數(shù)數(shù)。355個(gè)指標(biāo)標(biāo)的計(jì)算算，中國(guó)國(guó)城市群群綜合競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力的的前三甲甲是長(zhǎng)三三角城市市群、珠珠三角城城市群和和京津冀冀城市群群，綜合合競(jìng)爭(zhēng)力力指數(shù)分分別是1109.9、1107.6和995.88。排在在后5位位的是長(zhǎng)長(zhǎng)株潭、哈哈爾濱、關(guān)關(guān)中、長(zhǎng)長(zhǎng)春和合合肥城市市群。1. 長(zhǎng)三三角

41、城市市群長(zhǎng)三角城市市群是指指上海市市全部、江江蘇南部部與中部部地區(qū)和和浙江東東北部地地區(qū)，該該區(qū)域總總面積為為10萬(wàn)萬(wàn)平方公公里，約約占全國(guó)國(guó)的1%；人口口76556萬(wàn)人人，約占占全國(guó)的的5.99%；GGDP總總量是2276002億元元，占全全國(guó)的116.99%；人人口密度度7644人/平平方公里里，城市市密度11.5個(gè)個(gè)/萬(wàn)平平方公里里。長(zhǎng)江江三角洲洲地區(qū)現(xiàn)現(xiàn)有155個(gè)地級(jí)級(jí)以上城城市、667個(gè)縣縣及縣級(jí)級(jí)市、114799個(gè)建制制鎮(zhèn)，其其中155個(gè)地級(jí)級(jí)以上城城市中有有一個(gè)直直轄市、三三個(gè)副省省級(jí)城市市，形成成了大中中小城市市并舉、城城市等級(jí)級(jí)較為完完善的“金字塔塔”結(jié)構(gòu)。不不同層次次、不同

42、同結(jié)構(gòu)和和不同功功能的大大中小城城市通過(guò)過(guò)交通網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、商商品網(wǎng)絡(luò)絡(luò)、技術(shù)術(shù)網(wǎng)絡(luò)、資資金網(wǎng)絡(luò)絡(luò)、人才才網(wǎng)絡(luò)和和信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)等緊緊密聯(lián)系系在一起起，形成成相互分分工、互互補(bǔ)、交交流和競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)的城城市群體體系。通通過(guò)城市市群競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力比較較，上海海城市群群在城市市群規(guī)模模、中心心城市功功能、城城鎮(zhèn)體系系的發(fā)育育完善程程度、城城際聯(lián)系系、對(duì)投投資者的的吸引力力以及城城市群的的質(zhì)量等等六個(gè)指指標(biāo)都排排名第一一。土地地產(chǎn)出率率27554元/平方公公里、人人均GDDP360511元都是是排名第第一。存在問(wèn)題：長(zhǎng)三角角城市群群發(fā)展中中的突出出問(wèn)題是是可持續(xù)續(xù)發(fā)展問(wèn)問(wèn)題。在在15個(gè)個(gè)城市群群可持續(xù)續(xù)發(fā)展排排名中，長(zhǎng)長(zhǎng)

43、三角名名列111位。長(zhǎng)三角角城市群群?jiǎn)挝还坦潭ㄙY產(chǎn)產(chǎn)投資帶帶來(lái)的城城市可支支配收入入也是最最少的，僅僅有0.79，在在所有城城市群中中排名最最后。行政障障礙、長(zhǎng)長(zhǎng)江天然然屏障也也將影響響長(zhǎng)三角角城市群群一體化化的步伐伐。建議：減少少工業(yè)污污染，改改善生態(tài)態(tài)環(huán)境，調(diào)調(diào)整產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)，提提高人民民福利水水平，走走可持續(xù)續(xù)發(fā)展的的道路。2.珠三角角城市群群珠三角城市市群包括括香港、廣廣州、佛佛山、江江門(mén)、深深圳、惠惠州、肇肇慶、珠珠海、東東莞、中中山、澳澳門(mén)。220055年，城城市群面面積為55.5萬(wàn)萬(wàn)平方公公里，占占國(guó)土面面積的00.6%；人口口34449萬(wàn)人人，占全全國(guó)人口口的3.0%，城城市化率

44、率69.5%；GDPP為2778433億元，占占全國(guó)GGDP的的17.0%。以以廣州為為樞紐，公公路、鐵鐵路、水水運(yùn)、港港口、航航空等多多種運(yùn)輸輸方式相相結(jié)合，溝溝通省內(nèi)內(nèi)外及港港澳，使使不同層層次、不不同結(jié)構(gòu)構(gòu)和不同同功能的的大中小小城市通通過(guò)交通通網(wǎng)絡(luò)、商商品網(wǎng)絡(luò)絡(luò)、技術(shù)術(shù)網(wǎng)絡(luò)、資資金網(wǎng)絡(luò)絡(luò)、人才才網(wǎng)絡(luò)和和信息網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)等緊緊密聯(lián)系系在一起起，形成成城市密密集、相相互分工工、互補(bǔ)補(bǔ)、交流流和競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)的城市市群體系系。通過(guò)過(guò)城市群群競(jìng)爭(zhēng)力力比較，珠珠三角城城市群在在效率和和產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展水平平兩項(xiàng)指指標(biāo)的排排名中名名列第一一，綜合合排名第第二。存在的問(wèn)題題：可持續(xù)續(xù)發(fā)展問(wèn)問(wèn)題極為為突出。盡盡管珠三三角

45、城市市群可持持續(xù)發(fā)展展指標(biāo)的的排名是是第六位位，但是是如果去去掉香港港和澳門(mén)門(mén)兩個(gè)城城市，則則這一指指標(biāo)排名名則降至至最后一一位，它它反映珠珠三角城城市群在在可持續(xù)續(xù)發(fā)展方方面的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力最最差。還存在在城鎮(zhèn)規(guī)規(guī)劃質(zhì)量量不高，部部分城鎮(zhèn)鎮(zhèn)規(guī)模小小，布局局不合理理，功能能發(fā)育不不完善，集集聚和輻輻射功能能不強(qiáng)等等問(wèn)題。3.京津冀冀城市群群京津冀城市市群以北北京、天天津?yàn)楹撕诵?，包包括保定定、唐山山、滄州州、張家家口、秦秦皇島、廊廊坊、承承德等99個(gè)地級(jí)級(jí)以上城城市，城城市群面面積166.7萬(wàn)萬(wàn)平方公公里，占占全國(guó)的的1.774%；城市群群人口660499萬(wàn)人，占占全國(guó)的的4.665%，城城市化率率

46、為411.1%；城市市群GDDP為1125885億元元，占全全國(guó)的77.6%。京津津冀城市市群在中中心城市市的功能能、城市市群規(guī)模模、產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展水水平、吸吸引外來(lái)來(lái)企業(yè)以以及城市市群的發(fā)發(fā)展質(zhì)量量等競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)力指標(biāo)標(biāo)比較中中，都名名列前33位。主要問(wèn)題：城鎮(zhèn)體體系發(fā)展展程度不不高，僅僅排在第第10位位。北京京、天津津的發(fā)展展水平相相當(dāng)高，城城市群競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力水水平主要要由京津津發(fā)展水水平?jīng)Q定定，而不不是整體體城市群群的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)水平。城城市群面面積占整整個(gè)區(qū)域域面積777%，卻卻只產(chǎn)出出了整體體區(qū)域的的77%的GDDP，這這表明北北京、天天津等城城市的聚聚集與擴(kuò)擴(kuò)散作用用無(wú)法輻輻射到承承接中心心城市擴(kuò)擴(kuò)散

47、能力力低的中中小城市市，整體體城市群群處于效效率不高高的狀態(tài)態(tài)下，很很難體現(xiàn)現(xiàn)城市群群發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略的作作用。城市群群人口密密度相對(duì)對(duì)不高，排排在第112位。城市群可持續(xù)、效率排名都在10位以后。4.半島城城市群半島城市群群是指以以青島、濟(jì)濟(jì)南為核核心，包包括濰坊坊、煙臺(tái)臺(tái)、淄博博、威海海、東營(yíng)營(yíng)、日照照等8個(gè)個(gè)地級(jí)以以上的城城市和222個(gè)縣縣級(jí)市、6651個(gè)個(gè)建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)組成的的城市地地域復(fù)合合體。城城市群面面積7.3萬(wàn)平平方公里里，占山山東省的的46.6%；人口339411萬(wàn)人，占占山東省省的422.933%，城城市化率率為400.6%；GDDP為1101880億元元，占全全省的664%，是是山東

48、對(duì)對(duì)外開(kāi)放放的前沿沿、經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的的支柱、社社會(huì)文化化發(fā)展的的重心，成成為帶動(dòng)動(dòng)山東、輻輻射北方方及黃河河中下游游地區(qū)的的經(jīng)濟(jì)核核心地區(qū)區(qū)，是我我國(guó)又一一個(gè)具有有國(guó)際競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)力的的現(xiàn)代制制造業(yè)基基地。該該城市群群在吸引引外來(lái)企企業(yè)的競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)能力力和可持持續(xù)發(fā)展展能力方方面表現(xiàn)現(xiàn)較為突突出，排排名第二二，是中中國(guó)第44大城市市群。存在問(wèn)題：中心城城市功能能不突出出，處于于弱核帶帶動(dòng)狀態(tài)態(tài)。中心心城市功功能在115個(gè)城城市群中中排名最最后。城市群群投資效效率也較較低，與與京津冀冀城市群群、長(zhǎng)春春城市群群并列第第9，處處于下游游水平。5.遼中南南城市群群遼中南城市市群是以以沈陽(yáng)、大大連為核核心，包包括鞍

49、山山、撫順順、本溪溪、丹東東、營(yíng)口口、鐵嶺嶺、遼陽(yáng)陽(yáng)、盤(pán)錦錦等的城城市密集集區(qū)。是是遼寧中中部歷史史上形成成的較為為密集、經(jīng)經(jīng)濟(jì)較為為發(fā)達(dá)的的城市群群帶，是是中國(guó)第第5大城城市群。城城市群面面積9.7萬(wàn)平平方公里里，占全全省面積積的666%；人人口30062萬(wàn)萬(wàn)人，占占全省的的72.6%，城城市化率率53.1%；GDPP為70021億億元，占占全省的的88%。各城城市分工工相對(duì)比比較明確確，中心心城市沈沈陽(yáng)、大大連，鋼鋼都鞍山山、煤都都撫順、煤煤鐵之城城本溪、輕輕紡城丹丹東、化化纖城遼遼陽(yáng)、港港口城營(yíng)營(yíng)口和煤煤糧之城城鐵嶺。存在問(wèn)題：缺乏統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃劃，產(chǎn)業(yè)業(yè)布局過(guò)過(guò)于集中中，造成成中心城城市用

50、地地、用水水、用電電、交通通、住房房負(fù)荷嚴(yán)嚴(yán)重超載載。重工業(yè)業(yè)比重過(guò)過(guò)大，使使城市群群可持續(xù)續(xù)發(fā)展受受到嚴(yán)重重挑戰(zhàn)。可可持續(xù)發(fā)發(fā)展指標(biāo)標(biāo)在155個(gè)城市市群中排排名第114。6.海峽西西岸城市市群海峽西岸城城市群，是是以福州州、廈門(mén)門(mén)為核心心，包括括泉州、漳漳州、寧寧德、莆莆田等的的城市密密集區(qū)。土土地面積積5.55萬(wàn)平方方公里，占占全省面面積444%；人人口為225088萬(wàn)人，占占全省的的71.42%；GDDP為553544.188億元，占占全省的的84%。表現(xiàn)現(xiàn)較好的的指標(biāo)是是效率、可可持續(xù)性性和吸引引力，排排名分別別是第22、5、66位。存在問(wèn)題：城市化化水平低低。作為為東部沿沿海地區(qū)區(qū)，

51、該城城市群的的城市化化率只有有30.13%。城市群群的聚集集主要表表現(xiàn)為廈廈門(mén)、泉泉州、漳漳州三角角地帶的的聚集，首首位城市市福州的的經(jīng)濟(jì)帶帶動(dòng)作用用較弱，是是一種較較為嚴(yán)重重的弱核核帶動(dòng)式式城市群群。城市群群內(nèi)交通通網(wǎng)絡(luò)不不健全，群群內(nèi)基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施不不健全。7.中原城城市群中原城市群群是以鄭鄭州為中中心，包包括新鄉(xiāng)鄉(xiāng)、洛陽(yáng)陽(yáng)、平頂頂山、焦焦作、許許昌、開(kāi)開(kāi)封、漯漯河、濟(jì)濟(jì)源等99個(gè)地級(jí)級(jí)城市和和15個(gè)個(gè)縣級(jí)市市、344個(gè)縣、3308個(gè)個(gè)建制鎮(zhèn)鎮(zhèn)，以隴隴海、京京廣鐵路路為中軸軸的集中中、分散散式城市市密集區(qū)區(qū)。土地地面積55.777萬(wàn)平方方公里，占占全省面面積的335.22%；總總?cè)丝?4811

52、1萬(wàn)人，占占全省的的40.1%；GDPP為48811.24億億元，占占全省的的55%。中原原城市群群輻射潛潛力強(qiáng)，向向東沿隴隴海線可可輻射到到皖北、蘇蘇北和魯魯西南，向向北可沿沿京廣線線輻射到到冀南的的邯鄲和和晉東南南的長(zhǎng)冶冶，向西西可沿隴隴海蘭新線線輻射到到陜西、甘甘肅、新新疆和青青海。中中原城市市群處于于我國(guó)隴隴蘭經(jīng)濟(jì)濟(jì)帶的中中間部位位，東鄰鄰發(fā)展勢(shì)勢(shì)頭強(qiáng)勁勁的沿海海經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)達(dá)地區(qū)區(qū)，西接接廣袤的的西部地地區(qū)，對(duì)對(duì)承東啟啟西，拉拉動(dòng)中部部崛起具具有重要要作用。中中原城市市群的城城鎮(zhèn)體發(fā)發(fā)育狀況況良好，效效率較高高，兩項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)排排名都在在第3位位。存在問(wèn)題：中原城城市群缺缺乏特大大城市，中中

53、心城市市鄭州對(duì)對(duì)城市群群的輻射射、帶動(dòng)動(dòng)作用較較弱。中中原城市市長(zhǎng)期處處于弱核核牽引狀狀態(tài)，使使群內(nèi)中中心城市市的輻射射能力很很難帶動(dòng)動(dòng)整個(gè)城城市群經(jīng)經(jīng)濟(jì)的繁繁榮。中原城城市群的的城市化化水平較較低。群群內(nèi)企業(yè)業(yè)多為資資源型和和原材料料加工型型，從而而限制城城市吸納納農(nóng)村勞勞動(dòng)力的的能力。建議：加快快鄭州大大都市的的建設(shè)，走走城市合合并道路路，將鄭鄭州開(kāi)封封建設(shè)成成鄭州都都市圈，從從而形成成一個(gè)總總?cè)丝?11500萬(wàn)、城城市人口口3300萬(wàn)、首首位度22.2的的大城市市。8.徐州城城市群徐州城市群群，是以以徐州為為中心，包包括濟(jì)寧寧、連云云港、棗棗莊、淮淮北、宿宿州等地地級(jí)市，跨跨越江蘇蘇、安

54、徽徽、山東東、河南南四省的的城市區(qū)區(qū)域。土土地面積積4.77萬(wàn)平方方公里，人人口33362萬(wàn)萬(wàn)人，GGDP為為35666億元元。城市市密集，城城市密度度為每萬(wàn)萬(wàn)平方公公里1.29個(gè)個(gè)，城市市人口密密度高，達(dá)達(dá)7233人/平平方公里里?？沙殖掷m(xù)發(fā)展展水平具具有相對(duì)對(duì)優(yōu)勢(shì)，該該項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)排名第第一。存在問(wèn)題：巨大的的行政屏屏障，阻阻礙著城城市群的的演化進(jìn)進(jìn)程。跨跨四省行行政管轄轄，使城城市群發(fā)發(fā)展受到到限制。中中心城市市徐州缺缺乏中心心帶動(dòng)與與輻射作作用，缺缺乏行政政力量。城市化水平較低，僅為29.38%。建議：成立立推動(dòng)城城市群發(fā)發(fā)展的多多城市協(xié)協(xié)調(diào)發(fā)展展促進(jìn)委委員會(huì)。9.武漢城城市群武漢城市群群

55、，是以以武漢為為核心，周周邊1000公里里范圍內(nèi)內(nèi)黃岡、孝孝感、咸咸寧、鄂鄂州、仙仙桃、天天門(mén)、潛潛江、襄襄樊等99個(gè)城市市構(gòu)成的的城市群群落。88城市地地域相接接，道路路相連，商商旅相通通，習(xí)俗俗相近，人人文相融融，具有有共同的的歷史淵淵源和人人文特征征。武漢漢城市群群以占全全省444%的國(guó)國(guó)土面積積，提供供了全省省63%的國(guó)內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)總總值，是是湖北省省的經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展核核心區(qū)域域。武漢漢城市群群有望突突破省界界，向鄰鄰省的中中等城市市，如江江西的九九江市、湖湖南的岳岳陽(yáng)市和和河南信信陽(yáng)市推推進(jìn)。存在問(wèn)題：武漢城城市群的的組成要要素在空空間上具具有的層層次性特特征存在在結(jié)構(gòu)上上的問(wèn)題題。中心心城

56、市武武漢的首首位度太太高，城城市產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈傳遞遞和擴(kuò)張張功能不不夠，對(duì)對(duì)周邊城城市的關(guān)關(guān)聯(lián)度太太低。武武漢與其其他城市市的經(jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)力差差距過(guò)大大，20005年年，武漢漢市GDDP占整整個(gè)城市市群的553.223%，而而這一數(shù)數(shù)據(jù)20001年年為499.5%；其他他8個(gè)城城市之間間平均水水平相近近。群內(nèi)交交通網(wǎng)絡(luò)絡(luò)不健全全。中心心城市武武漢與其其余8個(gè)個(gè)城市的的交通往往來(lái)比較較方便，但但這些城城市之間間的互相相往來(lái)線線路卻不不是十分分方便。交交通布局局不健全全、不完完善。建議：武漢漢城市群群的主要要任務(wù)是是促進(jìn)城城市規(guī)模模結(jié)構(gòu)合合理化，建建設(shè)等級(jí)級(jí)優(yōu)化、類類型完備備的城市市群。完完善城市市職能結(jié)結(jié)構(gòu)，建建設(shè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有序分分工、功功能互補(bǔ)補(bǔ)的城市市群。10.成渝渝城市群群成渝城市群群，包括括重慶、成成都、南南充、綿綿陽(yáng)、樂(lè)樂(lè)山、德德陽(yáng)、眉眉山、內(nèi)內(nèi)江、遂遂寧、資資陽(yáng)。城城市群面面積177.2萬(wàn)萬(wàn)平方公公里，占占四川、重重慶兩省省市區(qū)域域面積的的62%；人口口78116萬(wàn)人人，占本本區(qū)域的的65.9%，城城市化率率25.3%；GDPP為71195億億元，占占本區(qū)域域的344%。存在問(wèn)題：重慶與與成都聯(lián)聯(lián)系不夠夠密切，與與城市群群中的其其他城市市的交通通聯(lián)系較較弱。城市密密度低，中中心城市市的輻射射帶動(dòng)作作用不足足，城市市化水平平低。11.長(zhǎng)株株潭城市市群長(zhǎng)株潭