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1、PAGE 現(xiàn)行版本:A 修 改 碼:0 SWEPDI-MS11206-2013 頁 PAGE 2 / 17PAGE 管理體系文文件總承包項(xiàng)目目合同管理理規(guī)定現(xiàn)行版本:A控制性質(zhì):受控受控號:持有者:現(xiàn)行版本:A 修 改 碼:1 頁 PAGE 13 / 17總承包項(xiàng)目合同管理規(guī)定1范圍為規(guī)范總承承包項(xiàng)目目合同管管理工作作,明確確項(xiàng)目合合同管理理過程中中各項(xiàng)工工作內(nèi)容容和職責(zé)責(zé)分工,確保項(xiàng)目目合同管管理的規(guī)規(guī)范性、科科學(xué)性,防防范總承承包項(xiàng)目目合同風(fēng)風(fēng)險(xiǎn),特制定定本規(guī)定定。本規(guī)規(guī)定適用用于總承承包項(xiàng)目目合同管管理工作作。2 規(guī)范性性引用文文件GB/T5503558-220055建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目工程程總承
2、包包管理規(guī)規(guī)范3職責(zé)3.1 工工程承包包管理部部控制室室指導(dǎo)擬訂并并審核總總承包項(xiàng)項(xiàng)目建筑筑安裝標(biāo)標(biāo)段劃分分計(jì)劃;甲供材材料計(jì)劃劃指導(dǎo)擬訂并并審核分分包合同同簽訂計(jì)計(jì)劃。項(xiàng)目控制部部3.2.11負(fù)責(zé)組組織編制制總承包包合同管管理計(jì)劃劃3.2.22 負(fù)責(zé)責(zé)組織擬擬訂總承承包項(xiàng)目目建筑安安裝標(biāo)段段劃分計(jì)計(jì)劃;3.2.33負(fù)責(zé)擬擬訂分包包合同甲甲供材料料計(jì)劃;3.2.44負(fù)責(zé)擬擬訂分包包合同簽簽訂計(jì)劃劃3.2.55負(fù)責(zé)組組織分包包合同招招標(biāo)3.2.66 提出出分包合合同變更更申請;3.2.77 擬訂訂總承包包合同變變更方案案;3.2.88 組織織及參與與合同索索賠證據(jù)據(jù)收集。3.3 項(xiàng)項(xiàng)目采購購部3
3、.3.11負(fù)責(zé)組組織擬訂訂采購計(jì)計(jì)劃;3.3.22負(fù)責(zé)擬擬訂現(xiàn)場場物資采采購合同同計(jì)劃;3.3.33參與評評審甲供供材料計(jì)計(jì)劃3.3.44負(fù)責(zé)組組織采購購招標(biāo)3.3.55參與編編制總承承包合同同管理計(jì)計(jì)劃3.3.66提出物物資合同同變更申申請;3.3.77參與評評審總承承包合同同變更方方案;3.3.88審核乙乙方領(lǐng)用用甲方供供應(yīng)物資資的數(shù)額額、規(guī)格格、價(jià)格格;3.3.99組織及及參與合合同索賠賠證據(jù)收收集。項(xiàng)目設(shè)計(jì)部部、施工工部3.4.11配合擬擬訂總承承包項(xiàng)目目建筑安安裝標(biāo)段段劃分計(jì)計(jì)劃;采采購計(jì)劃劃及各種種合同簽簽訂計(jì)劃劃3.4.22配合總總承包合合同變更更方案編編制;3.4.33參加合合
4、同評審審3.4.44參與合合同索賠賠證據(jù)收收集。3.5項(xiàng)目目質(zhì)量部部、安健健環(huán)部、開開車部、財(cái)財(cái)務(wù)部、綜綜合部3.5.11 配合合擬訂總總承包項(xiàng)項(xiàng)目建筑筑安裝標(biāo)標(biāo)段劃分分計(jì)劃;采購計(jì)計(jì)劃及各各種合同同簽訂計(jì)計(jì)劃3.5.22 參與與評審總總承包合合同變更更方案;3.5.33 參加加合同評評審3.5.44 參與與合同索索賠證據(jù)據(jù)收集。3.6項(xiàng)目目經(jīng)理3.6.11 負(fù)責(zé)責(zé)審核總總承包項(xiàng)項(xiàng)目建筑筑安裝標(biāo)標(biāo)段劃分分計(jì)劃;采購計(jì)計(jì)劃3.6.22 批準(zhǔn)準(zhǔn)合同簽簽訂計(jì)劃劃3.6.33 審核核甲供材材料計(jì)劃劃3.6.44 審核核總承包包合同管管理計(jì)劃劃3.6.55 會簽簽并批準(zhǔn)準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)內(nèi)的招標(biāo)標(biāo)文件及及招標(biāo)結(jié)結(jié)
5、果3.6.66 會簽簽并批準(zhǔn)準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)內(nèi)的合同同變更申申請;3.6.77 參與與評審并并批準(zhǔn)權(quán)權(quán)限范圍圍內(nèi)的總總承包合合同變更更方案。工程承包管管理部采采購室3.7.11 配合合擬訂總總承包項(xiàng)項(xiàng)目建筑筑安裝標(biāo)標(biāo)段劃分分計(jì)劃;甲供材材料計(jì)劃劃3.7.22 負(fù)責(zé)責(zé)擬訂項(xiàng)項(xiàng)目物資資集中采采購計(jì)劃劃。采購室經(jīng)理理。3.8.11負(fù)責(zé)審審核總承承包項(xiàng)目目采購計(jì)計(jì)劃;3.8.22負(fù)責(zé)審審核分采采購合同同簽訂計(jì)計(jì)劃;3.8.33會簽并并批準(zhǔn)物物資合同同變更申申請3.8.44 審核核總承包包合同變變更方案案。工程承包管管理部主主任3.9.11 負(fù)責(zé)責(zé)審核總總承包項(xiàng)項(xiàng)目建筑筑安裝標(biāo)標(biāo)段劃分分計(jì)劃;采購計(jì)計(jì)劃3.9.
6、22 會簽簽并批準(zhǔn)準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)內(nèi)的招標(biāo)標(biāo)文件及及招標(biāo)結(jié)結(jié)果3.9.33 負(fù)責(zé)責(zé)批準(zhǔn)權(quán)權(quán)限范圍圍內(nèi)物資資合同變變更申請請;3.9.44 負(fù)責(zé)責(zé)批準(zhǔn)權(quán)權(quán)限范圍圍內(nèi)的總總承包合合同變更更方案。3.10 主管院院領(lǐng)導(dǎo)3.10.1負(fù)責(zé)責(zé)批準(zhǔn)總總承包項(xiàng)項(xiàng)目建筑筑安裝標(biāo)標(biāo)段劃分分計(jì)劃;采購計(jì)計(jì)劃3.10.2會簽簽并批準(zhǔn)準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)內(nèi)的招標(biāo)標(biāo)結(jié)果3.10.3批準(zhǔn)準(zhǔn)總承包包合同管管理計(jì)劃劃3.10.4負(fù)責(zé)責(zé)批準(zhǔn)權(quán)權(quán)限范圍圍內(nèi)的總總承包合合同變更更方案。3.11 黨政聯(lián)聯(lián)席會3.11.1會簽簽并批準(zhǔn)準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)內(nèi)的招標(biāo)標(biāo)結(jié)果3.11.2負(fù)責(zé)責(zé)審核權(quán)權(quán)限范圍圍內(nèi)的合合同3.11.3負(fù)責(zé)責(zé)審核權(quán)權(quán)限范圍圍內(nèi)的總總承包合合同變更更
7、方案。3.12 院長3.12.1會簽簽并批準(zhǔn)準(zhǔn)權(quán)限內(nèi)內(nèi)的招標(biāo)標(biāo)結(jié)果3.12.2 負(fù)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)準(zhǔn)權(quán)限范范圍內(nèi)的的合同簽簽訂;3.12.3 負(fù)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)準(zhǔn)權(quán)限范范圍內(nèi)的的總承包包合同變變更方案案;4 管理內(nèi)內(nèi)容和方方法4.1 一一般規(guī)定定4.1.11合同的的訂立要要有依據(jù)據(jù),管理理要有部部門,會會審要有有制度,領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)要有有簽批;4.1.22 合同同的履行行要有監(jiān)監(jiān)督,支支付手續(xù)續(xù)齊全,變變更要有有審批,結(jié)結(jié)算要有有原則。4.2 合合同管理理程序4.2.11 合同同談判與與簽訂a)具備招招標(biāo)條件件的項(xiàng)目目原則通通過招標(biāo)標(biāo)簽訂合合同,由由合同管管理部門門牽頭組組織,在在中標(biāo)通通知書發(fā)發(fā)出后進(jìn)進(jìn)行合同同談判
8、;b)合同談?wù)勁杏珊虾贤芾砝聿块T負(fù)負(fù)責(zé)提出出商務(wù)條條款并談?wù)勁校?xiàng)項(xiàng)目施工工/設(shè)計(jì)部部負(fù)責(zé)提提出技術(shù)術(shù)條款并并談判;合同談?wù)勁型戤叜?,由合合同管理理部門負(fù)負(fù)責(zé)形成成合同初初稿;c)合同簽簽訂之前前必須通通過合同同評審/會簽,合合同評審審有會議議評審和和傳遞評評審,合合同經(jīng)辦辦人應(yīng)填填寫合同同評審單單/合同會會簽單,將將合同草草稿與合合同有關(guān)關(guān)的證明明材料提提請與本本合同有有關(guān)部門門、項(xiàng)目目領(lǐng)導(dǎo)審審核并在在評審單單/會簽單單簽署;d) 合同同評審?fù)晖戤吅螅虾贤?jīng)辦辦人根據(jù)據(jù)評審意意見修改改并最終終出版合合同文本本,報(bào)相相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)批準(zhǔn)。合合同批準(zhǔn)準(zhǔn)后,由由合同雙雙方簽署署加蓋公公章后生生效;e
9、) 合同同文本應(yīng)應(yīng)分類管管理,按按院有關(guān)關(guān)檔案管管理規(guī)定定統(tǒng)一編編號。4.2.22 合同同執(zhí)行與與付款a) 合同同生效后后,合同同管理部部門、工工程技術(shù)術(shù)部門對對合同乙乙方的安安全、質(zhì)質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度(工期)、造價(jià)價(jià)、與工工程有關(guān)關(guān)資料進(jìn)進(jìn)行管理理,跟蹤蹤合同履履行的全全過程;b) 根據(jù)據(jù)合同約約定的付付款方式式,合同同經(jīng)辦人人應(yīng)及時時、準(zhǔn)確確地辦理理合同付付款,合合同付款款采用支支付申請請和支付付審批手手續(xù)。4.2.33 合同同變更與與解除a)下列條條件下可可以進(jìn)行行合同變變更與解解除雙方當(dāng)事人人經(jīng)協(xié)商商同意;因不可抗力力致使合合同部分分或全部部不能履履行;另一方在合合同規(guī)定定的期限限內(nèi)沒有有履
10、行;法律、法規(guī)規(guī)規(guī)定的的其它事事由。b) 變更更或解除除合同須須符合法法定和約約定的形形式及程程序;c) 合同同變更一一般采用用簽訂補(bǔ)補(bǔ)充協(xié)議議形式;d) 變更更或解除除合同未未達(dá)成書書面協(xié)議議前,原原合同有有效;e) 合同同變更或或解除的的程序與與合同簽簽訂程序序相同;4.2.44 合同同糾紛處處理a) 合同同發(fā)生糾糾紛時,應(yīng)應(yīng)先采用用協(xié)商調(diào)調(diào)解方式式解決。協(xié)協(xié)商調(diào)解解達(dá)成一一致時,應(yīng)應(yīng)簽訂書書面協(xié)議議。協(xié)商商調(diào)解不不能達(dá)成成協(xié)議時時,可依依合同約約定選擇擇仲裁或或訴訟方方式解決決糾紛;b) 合同同糾紛處處理完畢畢后,應(yīng)應(yīng)及時將將有關(guān)材材料匯總總、歸檔檔,以備備查驗(yàn)。4.2.55 合同同的監(jiān)
11、督督與檢查查a) 合同同的監(jiān)督督與檢查查由合同同管理部部門和相相關(guān)部門門共同執(zhí)執(zhí)行;b) 合同同正本由由工程承承包管理理部保管管,其它它管理部部門使用用副本或或復(fù)印件件;c) 合同同要建立立管理臺臺帳,并并錄入計(jì)計(jì)算機(jī)管管理系統(tǒng)統(tǒng)統(tǒng)一管管理。4.2.66合同歸歸檔a) 合同同歸檔由由承包管管理部控控制室/項(xiàng)目控控制部負(fù)負(fù)責(zé)。合合同歸檔檔文件內(nèi)內(nèi)容包括括:業(yè)主委托書書、詢價(jià)價(jià)書、招招標(biāo)書與與具有法法律效力力的書面面函電;投標(biāo)書、報(bào)報(bào)價(jià)書;合同評審表表/合同會會簽表、評評審會紀(jì)紀(jì)錄;合同文本及及合同技技術(shù)附件件;合同評價(jià)終終結(jié)報(bào)告告。b) 合同同歸檔文文件按年年度分類類整理成成冊后送送工程承承包管
12、理理部綜合合室歸檔檔。4.2.77合同終終止評價(jià)價(jià)合同終止后后,總承承包項(xiàng)目目部控制制部可根根據(jù)具體體情況組組織對合合同進(jìn)行行合同后后評價(jià),評評價(jià)的內(nèi)內(nèi)容包括括:合同簽訂情情況評價(jià)價(jià);合同執(zhí)行情情況評價(jià)價(jià);合同管理工工作評價(jià)價(jià);對本項(xiàng)目有有重大影影響的合合同條款款的評價(jià)價(jià);其它評價(jià)。4.3 合合同的辦辦理流程程4.4 總總承包合合同的管管理4.4.11總承包包合同的的評審按按院與與顧客有有關(guān)的過過程控制制程序(-MS106-2008)進(jìn)行產(chǎn)品要求評審。4.4.22工程承承包管理理部控制制室為合合同管理理部門,負(fù)負(fù)責(zé)組織織合同談?wù)勁?、起起草、評評審、修修改、簽簽訂、變變更等一一系列事事務(wù)。4.4
13、.33總承包包合同簽簽訂后,組組建總承承包項(xiàng)目目部。由由項(xiàng)目部部對合同同履行組組織實(shí)施施管理。4.5 施施工/服務(wù)采采購合同同的管理理4.5.11施工/服務(wù)合合同的管管理形式式a) 施工工/服務(wù)采采購合同同由總承承包項(xiàng)目目部管理理,組織織實(shí)施履履行。b) 總承承包項(xiàng)目目控制部部為合同同管理部部門,負(fù)負(fù)責(zé)組織織合同談?wù)勁?、起起草、會會簽、修修改、簽簽訂、變變更、履履行等一一系列事事?wù)。4.5.22施工/服務(wù)合合同的談?wù)勁泻炗営哸) 合同同的談判判工作由由項(xiàng)目控控制部組組織并負(fù)負(fù)責(zé)商務(wù)務(wù)條款談?wù)勁?,?xiàng)項(xiàng)目施工工部負(fù)責(zé)責(zé)技術(shù)條條款談判判。合同同談判結(jié)結(jié)果如與與招標(biāo)文文件、評評標(biāo)結(jié)果果有差異異,需填填
14、寫。b) 施工工/服務(wù)采采購合同同簽訂前前,應(yīng)通通過合同同評審/合同會會簽。合合同經(jīng)辦辦人將合合同文本本與合同同有關(guān)材材料提請請有關(guān)部部門進(jìn)行行評審/會簽,并并應(yīng)根據(jù)據(jù)評審會會議編寫寫,或填填寫提請有有關(guān)部門門、項(xiàng)目目經(jīng)理審審核并在在會簽單單簽署,根根據(jù)權(quán)限限規(guī)定報(bào)報(bào)工程承承包管理理部審核核,主管管院領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)批準(zhǔn)。c) 合同同會簽完完畢后,合合同經(jīng)辦辦人根據(jù)據(jù)評審/會簽意意見修改改并最終終出版合合同文本本,由合合同雙方方有簽署署權(quán)限的的領(lǐng)導(dǎo)簽簽署后加加蓋合同同專用章章(含騎縫縫章)。4.5.33施工/服務(wù)合合同的執(zhí)執(zhí)行a) 合同同生效后后,合同同管理部部門、業(yè)業(yè)務(wù)部門門要根據(jù)據(jù)規(guī)定的的部門職職責(zé)
15、,對對合同乙乙方的安安全、質(zhì)質(zhì)量、進(jìn)進(jìn)度(工期)、造價(jià)價(jià)、與工工程有關(guān)關(guān)的資料料等進(jìn)行行管理。b) 合同同的付款款根據(jù)有有關(guān)制度度及合同同約定的的付款方方式,由由控制部部填寫,辦理付付款手續(xù)續(xù)。c) 合同同的變更更一般可可采用訂訂補(bǔ)充協(xié)協(xié)議的形形式。其其中補(bǔ)充充協(xié)議的的名稱為為XX補(bǔ)充充協(xié)議XX,其中中XX為原原合同名名稱,XX為補(bǔ)充充協(xié)議序序號,補(bǔ)補(bǔ)充協(xié)議議作為原原合同的的一部分分不再進(jìn)進(jìn)行編號號。4.6 設(shè)設(shè)備/材料采采購合同同的管理理4.6.11設(shè)備/材料合合同的管管理形式式a) 設(shè)備備/材料采采購合同同由總承承包項(xiàng)目目部管理理,組織織實(shí)施履履行。b) 總承承包項(xiàng)目目采購部部為合同同管理
16、部部門,負(fù)負(fù)責(zé)組織織合同談?wù)勁?、起起草、會會簽、修修改、簽簽訂、變變更、履履行等一一系列事事?wù)。4.6.22設(shè)備/材料合合同的談?wù)勁泻炗営哸) 合同同的談判判工作由由承包管管理部采采購室/項(xiàng)目采采購部組組織并負(fù)負(fù)責(zé)商務(wù)務(wù)條款談?wù)勁?,?xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)部負(fù)責(zé)責(zé)技術(shù)條條款談判判。技術(shù)術(shù)談判是是根據(jù)招招標(biāo)文件件(或沿用用招標(biāo)成成果)、技術(shù)術(shù)評標(biāo)文文件進(jìn)行行,談判判完畢后后,需填填寫,并簽簽署合同同的技術(shù)術(shù)部分作作為合同同附錄。項(xiàng)項(xiàng)目采購購部依據(jù)據(jù)簽署完完畢的合合同附錄錄及技術(shù)術(shù)談判中中技術(shù)、方方案及供供貨情況況匯總表表和商務(wù)務(wù)評標(biāo)文文件進(jìn)行行商務(wù)合合同談判判,合同同談判結(jié)結(jié)果如與與招標(biāo)文文件、評評標(biāo)結(jié)果果有差異異,需填填寫。b)設(shè)備/材料采采購合同同簽訂前前,應(yīng)通通過合同同評審/合同會會簽。合合同經(jīng)辦辦人將合合同文本本與合同同有關(guān)材材料提請請有關(guān)部部門進(jìn)行行評審/會簽,并并應(yīng)根據(jù)據(jù)評審會會議編寫寫,或填填寫提請有有關(guān)部門門、項(xiàng)目目經(jīng)理審審核并在在會簽單單簽署,根根據(jù)權(quán)限限規(guī)定報(bào)報(bào)工程承承包管理理部審核核,主管管院領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)批準(zhǔn)。4.6.33設(shè)備/材料合合同的執(zhí)執(zhí)行a) 合同同生效后后,應(yīng)信信守合
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