鐵塔工程建設管理辦法

1、鐵塔工程建設管理辦法（初稿）為了進一步規(guī)范深圳鐵塔工程建設的管理，確保運營商共享、共 建，根據(jù)工程項目建設生命周期結合鐵塔管理流程制定主要包括項目 立項、物業(yè)談點、設計勘察、方案會審、施工圖設計、設備/材料采 購、施工、驗收、結算、歸檔各階段管理細則。第一章項目立項立項為分：運營商需求站點清單、規(guī)劃站點兩種立項模式運營商需求立項：為各運營根據(jù)建設需求清單進站點批配，根據(jù) 物業(yè)站址由設計單位配合運發(fā)部進行分析，對存在共建的站點，通過 設計初勘排查是否已有站點，進行擴建立項或規(guī)劃選址；完成初步選址進行項目立項，立項信息需包括，站點名稱、區(qū)域、 需求單位（電信、移動、聯(lián)通），規(guī)劃站址、站點經(jīng)緯度、規(guī)

2、劃接入 業(yè)務類型、天線規(guī)劃類型、基站類型等基礎信息，與需求需求單位進 行確認。規(guī)劃站點：配合市政建設規(guī)劃，進行同步基站規(guī)劃建設，根據(jù)三 家運營商或因道路遷改引起原站址搬遷站，統(tǒng)一進行新站規(guī)劃，主要 包括：高速、新建工業(yè)區(qū)、寫字樓等公共建設區(qū)域。立項規(guī)劃信息要 求如上。第二章方案設計及參建單位選擇根據(jù)立項規(guī)劃信息由方案設計單位，進行方案設計，做出工程概 算進行服務及物資采購規(guī)劃。采購、招標：采購主要分為服務及物資采購招標采購： 招標代理公司要協(xié)助推進通信建設項目信息公開和 誠信體系建設，包括：招標投標信息、施工管理信息、質量安全檢查 信息、資金管理信息，從業(yè)單位和人員信用信息等，重點記錄公告市

3、場主體不良行為信息，在市場準入、招標投標、資質監(jiān)管、評優(yōu)評獎 等各個環(huán)節(jié)，鼓勵守信行為，懲戒失信行為，營造誠實守信的通信建 設市場環(huán)境等。建議供應商采購檢詢庫，方便后期快速采購。服務采購：可通過年度招標，或是分部、分項招標結果，進行項 目管理，由于工程建設中存在部分骨頭站點，可能為因為征樓、談點 或施工環(huán)境無法完成施工計劃，因此建議根據(jù)項目包管理模式，對已 完成站點進行打包分項管控。物資采購：甲供設備主要為省公司集采設備，乙供材料部分，建 議由省公司統(tǒng)一進行入圍供應商采購，對入圍廠商及材料進行檢測， 乙供部分只能通過入圍供應商進行供貨，需提供廠家出廠合格證明， 出廠檢查報告，需施工、監(jiān)理現(xiàn)場驗

4、貨（包括：數(shù)量、質量）。甲供省公司集采部分建議必須在深辦理出入庫管理手續(xù)，具體方案 詳見通信工程工設備及余料管理辦法。第三章物業(yè)準入管理物業(yè)準入?yún)f(xié)調為工程建設的最重要環(huán)節(jié)，針對運發(fā)移交建設清 單，進行物業(yè)談點，與物業(yè)簽定意向書、物業(yè)合同、后續(xù)運營商準入 勻為準入?yún)f(xié)調重點，物業(yè)準入的有效率直接=工程付率，因此針對物 業(yè)準入、物業(yè)關系保持為后續(xù)業(yè)務發(fā)展重中之重，具體管理方案詳見 物業(yè)管理辦法。第四章施工圖設計根據(jù)網(wǎng)發(fā)移交建設清單，組織設計單位及征樓單點進行施工圖 設計，施工圖需要對周邊環(huán)境進行勘察必須提示或注明工程現(xiàn)場明顯 的重大危險源（如：周邊電磁干擾、建設環(huán)境、取電、傳輸施工環(huán)境）。 設計圖紙

5、中必須突出工程強制性標準（防雷、接地、加固）。第四章施工圖會審施工圖會審，共享共建部分或是單獨范圍部分運營商接入站點的 草圖建議由使用單位參與會審，盡可能達到覆蓋要求，對運營商提供 覆蓋要求，設計必須給出有力的支持說明，減少設計變更或后期租用 糾紛。第五章施工組織一、施工界面室外綠化帶站點施工流程及界面鐵塔公司：負責選址、征樓、機房基礎建設（外電、空調、動環(huán)、 防盜、走線架、直接配電單源等）、美化樹/通信桿建設，運營商負 責傳輸光纜、傳輸設備、主設備、天線部分施工。室外天面站施工流程及界面鐵塔公司負責選址、征樓、基礎建設、美化天線罩安裝，運營商 負責輸光纜、傳輸設備、主設備、天線部分施工。室內(nèi)

6、覆蓋施工流程及界面:鐵塔公司負責室內(nèi)分布系統(tǒng)建設，POI 提供，運營商負責輸光纜、傳輸設備、主設備。電費部分統(tǒng)一由鐵塔公司支付物業(yè)，用電量需要根據(jù)運營商接入系統(tǒng)數(shù)量及功耗比例來進行分攤，具體規(guī)范詳見共享共建管理流程。二、派單流程本派單流程，從立項到驗收階段，不含物資采購影響周期的考核 及時限影響，根據(jù)建設內(nèi)容不同，分別規(guī)劃了室外綠化帶、室外樓面 站、室分機房。室外樓面站談點原則：先租樓面機房、樓面自建簡易機房、一體 化機柜。談點是否成 功深圳鐵塔工程建設流程（室內(nèi)分布）時限備注運發(fā)部建維部立項廠資料歸檔具備施工條件后 7天內(nèi)完成自檢自驗、預驗收、 正式驗收否3天1天15天3天1天7天7天一般會

7、審：每周一次 緊急會審：電子/電話 會審談點內(nèi)容包括機房、 天面、引電、天線類 型等15天確認談點意向， 談點不成功需附書面 匯報分布系統(tǒng) 天線布放/ 機房裝修施工圖設計圖紙會審談點是否成 功深圳鐵塔工程建設流程（室內(nèi)分布）時限備注運發(fā)部建維部立項廠資料歸檔具備施工條件后 7天內(nèi)完成自檢自驗、預驗收、 正式驗收否3天1天15天3天1天7天7天一般會審：每周一次 緊急會審：電子/電話 會審談點內(nèi)容包括機房、 天面、引電、天線類 型等15天確認談點意向， 談點不成功需附書面 匯報分布系統(tǒng) 天線布放/ 機房裝修施工圖設計圖紙會審設計初堪完工驗收配套設備安 裝、調測運營商進場運營商調測開 通運營商租用

8、初堪會審談點征樓結算物業(yè)合同引電第六章工程竣工驗收根據(jù)會審及建設方案，進行驗收資料規(guī)范確認，可參考附件交 工、竣工文件編寫指導說明，除此之外，還涉及到動環(huán)系統(tǒng)、內(nèi)部 管理資源系統(tǒng)，是否同步進行錄入和組織驗收，如果需要同步組織驗 收，需要同步進行立項建設。第七章工程結算審計結算由施工單位按以下文件要求提供，交工技術文件、竣工驗收 文件以及結算送審文件，交由監(jiān)理單位進行審核，監(jiān)理審核完成后提 交建維部項目負責人審核，項目負責人審核完成后提供相關項目資料， 由綜合/財務（可下設外部審計公司）進行審計。序號名稱1可研報告及批復文件2任務書3工程合同或訂單4設計文件、勘察報告及會審紀要5預算批復文件6招、投標文件及定標書，其它采購文件7已完工項目工程竣工檔案（主要包括：測試記錄；設計變更及簽證； 竣工圖紙；初、終驗報告等）8送申記錄表、清單、承諾書9甲供材料、設備領料單；工余料、拆舊料（設備）退料單；委托代購 函或其它證明材料10工程結算文檔（主要包括：紙質和電子版結算書；工程量計算書等）11監(jiān)理報告12集成資料13其它相關資料第八章資料歸檔根據(jù)依法運營及建設管理要求，工程建設資料必須符合邏輯性要 求，