軌道交通工程安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管控情況（word）

1、軌道交通工工程安全全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估與管管控情況況調(diào)研報(bào)告二零一六年年四月TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc449428236 1 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估調(diào)研研情況 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估調(diào)研情情況1.1風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估相相關(guān)法律律法規(guī)及及其要求求1.1.11 風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理主主要依據(jù)據(jù)文件地鐵及及地下工工程建設(shè)設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管管理指南南（220077，中華華人民共共和國(guó)建建設(shè)部）；城市軌軌道交通通工程安安全質(zhì)量量管理暫暫行辦法法（建建質(zhì)2201005號(hào)號(hào)）；城市軌軌道交通通地下工工程建設(shè)設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管管理規(guī)范范（GGB 5506552-220111）。1.1.22 風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理工工作相關(guān)關(guān)要求（1）風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理工工作階

2、段段劃分地鐵工程安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理應(yīng)應(yīng)貫徹于于整個(gè)工工程建設(shè)設(shè)全過(guò)程程，結(jié)合合我國(guó)地地鐵及地地下工程程建設(shè)實(shí)實(shí)際情況況，一般般按照工工程進(jìn)度度可劃分分為階段段.包括括：規(guī)劃階段段；工程可行行性研究究（工可可）階段段；設(shè)計(jì)階段段；招投標(biāo)與與合同階階段；施工階段段。（2）設(shè)計(jì)計(jì)單位風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理工作相相關(guān)要求求對(duì)地鐵工工程的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行行辨識(shí)，編編制風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)識(shí)別清清單；對(duì)地鐵工工程的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行行評(píng)估與與等級(jí)劃劃分；對(duì)采用新新技術(shù)、新新材料、新新工藝、新新型車(chē)輛輛、新設(shè)設(shè)備系統(tǒng)統(tǒng)及關(guān)鍵鍵單項(xiàng)工工程進(jìn)行行風(fēng)險(xiǎn)分分析，對(duì)對(duì)建設(shè)中中的關(guān)鍵鍵工序或或難點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估；對(duì)重大環(huán)環(huán)境影響響風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)開(kāi)展工程程建設(shè)

3、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)設(shè)計(jì)；提出風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)處置方方案，編編制級(jí)級(jí)及以上上環(huán)境影影響的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急急處置方方案；應(yīng)針對(duì)周周邊重要要環(huán)境影影響區(qū)域域，結(jié)合合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)控制定定環(huán)境影影響風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)預(yù)警控控制指標(biāo)標(biāo)，編制制施工注注意事項(xiàng)項(xiàng)及事故故應(yīng)對(duì)技技術(shù)處置置方案；工程重大大風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)進(jìn)行工程程設(shè)計(jì)交交底；導(dǎo)審查施施工單位位風(fēng)險(xiǎn)管管理方案案、處置置措施與與應(yīng)急預(yù)預(yù)案；據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施施工反饋饋信息，對(duì)對(duì)施工圖圖設(shè)計(jì)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行行動(dòng)態(tài)管管理；（3）施工工單位風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)官理理工作相相關(guān)要求求建立風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理工工作制度度；開(kāi)展施工工中的風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)識(shí)和評(píng)估估，編制制現(xiàn)場(chǎng)施施工風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)報(bào)告；結(jié)合施工工組織設(shè)設(shè)計(jì)擬定定風(fēng)險(xiǎn)管管理計(jì)劃劃，建立立工程施

4、施工風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)實(shí)施細(xì)細(xì)則；對(duì)級(jí)及及以上風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)，根根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)單位技技術(shù)要求求等，確確定工程程施工預(yù)預(yù)警監(jiān)控控指標(biāo)及及標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)級(jí)及及以上建建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)進(jìn)行專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估，編編制事故故應(yīng)急處處置預(yù)案案；現(xiàn)場(chǎng)區(qū)域域作業(yè)人人員必須須嚴(yán)格執(zhí)執(zhí)行登記記制度，對(duì)作業(yè)層技術(shù)人員進(jìn)行施工風(fēng)險(xiǎn)交底，制定工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn)計(jì)劃；負(fù)責(zé)完成成工程施施工風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)評(píng)評(píng)估，分分析并梳梳理級(jí)級(jí)及以上上風(fēng)險(xiǎn)，提提交施工工重大工工程建設(shè)設(shè)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)動(dòng)態(tài)評(píng)估估報(bào)告；結(jié)合工程程施工進(jìn)進(jìn)度及時(shí)時(shí)上報(bào)施施工信息息，向工工程建設(shè)設(shè)各方通通告現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)施工風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)狀況況；工程設(shè)計(jì)計(jì)、施工工方案如如有重大大變更，應(yīng)應(yīng)根據(jù)變變更情況況對(duì)工程程建設(shè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行行

5、重新分分析與評(píng)評(píng)估；對(duì)與工程程施工有有關(guān)的事事故、意意外或缺缺陷等進(jìn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)記錄。1.1.33 現(xiàn)階階段設(shè)計(jì)計(jì)單位做做法針對(duì)南京地地鐵三、四四、十號(hào)號(hào)線及寧寧和城際際進(jìn)行調(diào)調(diào)研，目目前設(shè)計(jì)計(jì)單位風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估工作主主要涉及及初步設(shè)設(shè)計(jì)及施施工圖設(shè)設(shè)計(jì)階段段，其主主要做法法為：（1）初步步設(shè)計(jì)階階段編制初步設(shè)設(shè)計(jì)階段段安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估報(bào)告，主主要內(nèi)容容包括：風(fēng)險(xiǎn)分分類(lèi)及分分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)的識(shí)別別與評(píng)估估、工期期及造價(jià)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)分分析。（2）施工工圖階段段施工圖設(shè)設(shè)計(jì)文件件中綜合合說(shuō)明部部分，對(duì)對(duì)自身工工程風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)及環(huán)境境工程風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行行識(shí)別，提提出應(yīng)對(duì)對(duì)措施、應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案及監(jiān)控控指標(biāo)；重大風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)專(zhuān)項(xiàng)

6、設(shè)設(shè)計(jì)；開(kāi)展工程程設(shè)計(jì)交交底。1.1.44 現(xiàn)階階段施工工單位做做法針對(duì)南京地地鐵三、四四、十號(hào)號(hào)線及寧寧和城際際進(jìn)行調(diào)調(diào)研，施施工單位位在施工工期間開(kāi)開(kāi)展了一一些風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理工工作，其其主要做做法為：制定風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理制制度、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理計(jì)劃、實(shí)實(shí)施細(xì)則則；編制風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)源清單單，進(jìn)行行等級(jí)劃劃分，制制定應(yīng)對(duì)對(duì)措施；編制事故故綜合應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案及專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)預(yù)案；制作風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)公示牌牌，進(jìn)行行風(fēng)險(xiǎn)源源公示；開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)交底與與培訓(xùn)。1.1.55 存在在問(wèn)題（1）設(shè)計(jì)計(jì)單位1、風(fēng)險(xiǎn)管管理的理理解不一一，未完完全執(zhí)行行規(guī)范要要求，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)清單單格式呈呈多樣化化；2、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)識(shí)別清單單過(guò)于籠籠統(tǒng)，針針對(duì)性不不強(qiáng)，如如工

7、程自自身風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)應(yīng)包括括若干分分部分項(xiàng)項(xiàng)工程風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)；3、對(duì)于風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)因素素的分析析不足，為為對(duì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)事故產(chǎn)產(chǎn)生的原原因進(jìn)行行深入分分析；4、部分項(xiàng)項(xiàng)目未進(jìn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分級(jí)，或或風(fēng)險(xiǎn)分分級(jí)不合合理；5、風(fēng)險(xiǎn)事事故應(yīng)急急預(yù)案缺缺失或針針對(duì)性不不強(qiáng)，未未編制級(jí)及以以上環(huán)境境影響的的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)應(yīng)急處置置方案；6、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)監(jiān)控指標(biāo)標(biāo)取值不不合理，未未結(jié)合地地質(zhì)及環(huán)環(huán)境條件件合理設(shè)設(shè)定報(bào)警警值；7、設(shè)計(jì)變變更時(shí)，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)態(tài)管理不不足，未未及時(shí)補(bǔ)補(bǔ)充相應(yīng)應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)識(shí)別相關(guān)關(guān)內(nèi)容。（2）施工工單位1、風(fēng)險(xiǎn)管管理基本本流于形形式，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理相關(guān)資資料基本本以應(yīng)付付檢查為為主；2、將風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理等等同于一一般的日日常安全全生

8、產(chǎn)管管理混淆淆，忽視視重大風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)源的的識(shí)別，特特別是環(huán)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)源；3、風(fēng)險(xiǎn)等等級(jí)劃分分原則多多樣化，以以LECC法（ HYPERLINK /link?url=liN5vnnC1lpnR5sjMEJ7vM6CCkiagaw8pO895q6ZIPjLkcCl8Te6knWA_YVdbiOgAOy3G5lF2aNjp4UZLoIAda 危危險(xiǎn)源辨辨識(shí)方法法）居多多，且同同一項(xiàng)目目會(huì)出現(xiàn)現(xiàn)多種風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)劃分分方法；4、從事風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理人員投投入、配配置不合合理，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)識(shí)與管理理基本交交由質(zhì)安安部負(fù)責(zé)責(zé)，技術(shù)術(shù)力量不不足，特特別是針針對(duì)重大大風(fēng)險(xiǎn)管管控能力力不足；5、風(fēng)險(xiǎn)管管理計(jì)劃劃、實(shí)施施細(xì)則無(wú)無(wú)針

9、對(duì)性性、指導(dǎo)導(dǎo)性，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)培訓(xùn)訓(xùn)交底內(nèi)內(nèi)容不全全；6、風(fēng)險(xiǎn)公公示牌格格式多樣樣化，風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)源梳梳理不全全，未動(dòng)動(dòng)態(tài)更新新；7、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)動(dòng)態(tài)管理理落實(shí)不不到位，未未定期進(jìn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，遇遇重大方方案調(diào)整整時(shí)，未未及時(shí)進(jìn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估。1.2 第第三方監(jiān)監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管控工工作1.2.11 第三三方監(jiān)測(cè)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)管管控工作作依據(jù)城市軌軌道交通通工程安安全質(zhì)量量管理暫暫行辦法法（建建質(zhì)2201005號(hào)號(hào)）；城市軌軌道交通通工程地地下工程程建設(shè)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理規(guī)范（GGB 5506552-220111）；城市軌軌道交通通工程監(jiān)監(jiān)測(cè)技術(shù)術(shù)規(guī)范（GGB 5509111-220133）；江蘇省省城市軌軌道交通通工程監(jiān)監(jiān)測(cè)規(guī)

10、程程（DDGJ332/ 1955-20015）；南京軌軌道交通通建設(shè)安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)監(jiān)控管管理辦法法（220133版）。1.2.22 第三三方監(jiān)測(cè)測(cè)工作措措施（1）周邊邊環(huán)境調(diào)調(diào)查的必必要性在日常監(jiān)測(cè)測(cè)過(guò)程中中發(fā)現(xiàn)，在在施工開(kāi)開(kāi)始前對(duì)對(duì)周邊環(huán)環(huán)境（主主要是周周邊建筑筑物、構(gòu)構(gòu)筑物和和地表）進(jìn)進(jìn)行原狀狀調(diào)查，并并在施工工期定期期巡視和和對(duì)比，能能最直觀觀的及時(shí)時(shí)了解施施工對(duì)周周邊環(huán)境境帶來(lái)的的影響程程度，有有助于及及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)安全隱隱患，有有助于在在可能發(fā)發(fā)生的糾糾紛處理理中提供供有力證證據(jù)。（2）基準(zhǔn)準(zhǔn)點(diǎn)不定定時(shí)復(fù)測(cè)測(cè)的必要要性在日常監(jiān)測(cè)測(cè)過(guò)程中中，對(duì)于于基準(zhǔn)點(diǎn)點(diǎn)，一是是要選擇擇合理，基基準(zhǔn)點(diǎn)應(yīng)應(yīng)設(shè)

11、置在在穩(wěn)定、易易于聯(lián)測(cè)測(cè)的位置置（如無(wú)無(wú)基巖點(diǎn)點(diǎn)，優(yōu)先先選擇高高層建筑筑基礎(chǔ)）；二是要要通過(guò)加加強(qiáng)不定定時(shí)復(fù)測(cè)測(cè)，對(duì)其其穩(wěn)定性性進(jìn)行分分析，并并及時(shí)更更新、合合理使用用，以保保證監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)的的準(zhǔn)確性性。（3）保證證測(cè)點(diǎn)埋埋設(shè)質(zhì)量量和成活活率的措措施保證監(jiān)測(cè)點(diǎn)點(diǎn)埋設(shè)的的質(zhì)量和和成活率率至關(guān)重重要，監(jiān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)埋埋設(shè)質(zhì)量量直接影影響監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)的的準(zhǔn)確性性，關(guān)系系監(jiān)測(cè)工工作的成成敗，監(jiān)監(jiān)測(cè)中心心要求施施工監(jiān)測(cè)測(cè)單位嚴(yán)嚴(yán)格按照照規(guī)范要要求對(duì)監(jiān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行埋設(shè)設(shè)，在埋埋設(shè)過(guò)程程中，要要求監(jiān)理理進(jìn)行旁旁站、巡巡查（我我中心也也適當(dāng)進(jìn)進(jìn)行旁站站、巡查查監(jiān)督工工作），如如有條件件，對(duì)埋埋設(shè)過(guò)程程進(jìn)行錄錄像或拍拍照

12、，對(duì)對(duì)驗(yàn)收不不合格的的監(jiān)測(cè)點(diǎn)點(diǎn)，要求求重新埋埋設(shè)，并并進(jìn)行復(fù)復(fù)查。（4）點(diǎn)的的保護(hù)措措施由于地鐵工工程一般般施工時(shí)時(shí)間較長(zhǎng)長(zhǎng)，土方方開(kāi)挖及及機(jī)械行行走不當(dāng)當(dāng)?shù)群苋萑菀灼茐膲囊言O(shè)置置的基準(zhǔn)準(zhǔn)點(diǎn)及監(jiān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。因因此，為為了確保保監(jiān)測(cè)工工作的順順利進(jìn)行行，測(cè)點(diǎn)點(diǎn)的保護(hù)護(hù)工作尤尤為重要要。我中中心對(duì)應(yīng)應(yīng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)點(diǎn)的保護(hù)護(hù)，采取取的措施施有：對(duì)監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)施的檢檢查工作作納入日日常的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)巡視視，如發(fā)發(fā)現(xiàn)測(cè)量量與測(cè)試試標(biāo)志及及保護(hù)設(shè)設(shè)置被破破壞，應(yīng)應(yīng)迅速恢恢復(fù)。如如確實(shí)無(wú)無(wú)法恢復(fù)復(fù)的項(xiàng)目目部將與與業(yè)主、監(jiān)監(jiān)理協(xié)商商后，采采取其他他必要補(bǔ)補(bǔ)救措施施；與現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)理、施施工方良好溝通通，各方方配合，保保證施工工順利進(jìn)

13、進(jìn)行，做做好監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)位的的保護(hù)工工作。要求施工工監(jiān)測(cè)對(duì)對(duì)測(cè)斜孔孔、水位位孔使用砌砌井等方方式加以以保護(hù)，以以避免人人員、機(jī)機(jī)械碰撞撞。（5）對(duì)施施工監(jiān)測(cè)測(cè)隊(duì)伍的的管理措措施由于施工單單位的技技術(shù)能力力和監(jiān)測(cè)測(cè)水平差差次不齊齊，加上上施工監(jiān)監(jiān)測(cè)的難難度較大大，個(gè)別別施工單單位很難難完全將將監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)計(jì)方案案完全落落實(shí)到位位。我中中心應(yīng)對(duì)對(duì)的管理理措施有有：我中心要求求監(jiān)理對(duì)對(duì)我方與與施工監(jiān)監(jiān)測(cè)的數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行行日常比比對(duì)工作作，如有有異常及及時(shí)反饋饋。監(jiān)測(cè)測(cè)中心不不定期（每每次不超超過(guò)一月月）對(duì)施施工監(jiān)測(cè)測(cè)進(jìn)行檢檢查（外外業(yè)、內(nèi)內(nèi)業(yè)、人人員設(shè)備備（抽檢檢），并并對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)比對(duì)，如如有問(wèn)題

14、題，及時(shí)時(shí)下發(fā)整整改通知知單，上上報(bào)質(zhì)安安處，并并對(duì)該施施工監(jiān)測(cè)測(cè)進(jìn)行技技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)。（6）信息息共享與與巡視監(jiān)測(cè)中心的的監(jiān)測(cè)工工作情況況與業(yè)主主、施工工、監(jiān)理理、監(jiān)控控中心各各方保持持共享，監(jiān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)據(jù)及時(shí)上上傳監(jiān)控控平臺(tái)保保持互通通，其他他信息資資料主要要以QQQ群的方方式建立立信息共共享平臺(tái)臺(tái)。如有有異常情情況，第第一時(shí)間間電話通通知各方方，以便便各單位位對(duì)工作作中存在在的問(wèn)題題及時(shí)采采取有效效的措施施。1.2.33 三號(hào)號(hào)線經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)總結(jié)（1）地下下工程非非常復(fù)雜雜，受各各種條件件限制，工工程難免免出現(xiàn)突突發(fā)情況況，監(jiān)測(cè)測(cè)必須嚴(yán)嚴(yán)格按監(jiān)監(jiān)測(cè)方案案的各項(xiàng)項(xiàng)要求實(shí)實(shí)施作業(yè)業(yè)，從程程序上保保證滿足

15、足要求。監(jiān)監(jiān)測(cè)工作作加強(qiáng)對(duì)對(duì)工程風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)的分分析理解解，在方方案制定定上指導(dǎo)導(dǎo)性要強(qiáng)強(qiáng)，實(shí)施施過(guò)程中中對(duì)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)源源密切跟跟蹤。（2）對(duì)監(jiān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)據(jù)出現(xiàn)異異常是要要加強(qiáng)重重視，對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)數(shù)數(shù)據(jù)各測(cè)測(cè)項(xiàng)綜合合分析，在在監(jiān)測(cè)過(guò)過(guò)程中加加強(qiáng)巡視視記錄，異異常時(shí)發(fā)發(fā)布高級(jí)級(jí)別的綜綜合預(yù)警警，預(yù)警警后施工工單位未未采取有有效措施施；如發(fā)發(fā)現(xiàn)異常常后，進(jìn)進(jìn)一步對(duì)對(duì)設(shè)計(jì)結(jié)結(jié)構(gòu)受力力薄弱，施施工質(zhì)量量存在缺缺陷等問(wèn)問(wèn)題進(jìn)一一步檢查查整改采采取措施施，可有有效避免免事故的的發(fā)生。（3）監(jiān)測(cè)測(cè)應(yīng)密切切關(guān)注施施工措施施是否到到位，及及時(shí)梳理理工作，采采取有針針對(duì)性的的預(yù)防措措施，如如加強(qiáng)巡巡視工作作，早期期預(yù)警。如如

16、施工沒(méi)沒(méi)有完全全按照既既定的施施工措施施進(jìn)行施施工，注注漿加固固效果不不佳，有有無(wú)滲漏漏情況等等。（4）一定定要保護(hù)護(hù)好監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)，保保證監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)的的連續(xù)性性。嚴(yán)格格按照合合同和監(jiān)監(jiān)測(cè)方案案要求進(jìn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)測(cè)，監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)布置置不留死死角，在在監(jiān)測(cè)過(guò)過(guò)程中加加強(qiáng)巡視視記錄，異異常時(shí)下下發(fā)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)聯(lián)系單單，盡到到合同要要求的義義務(wù)。（5）盾構(gòu)構(gòu)法施工工在上軟軟下硬的的復(fù)合地地層中施施工風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)較大，尤尤其上方方有管線線的區(qū)段段，盾構(gòu)構(gòu)機(jī)停機(jī)機(jī)、重新新啟動(dòng)階階段是風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)較大大階段，監(jiān)監(jiān)測(cè)人員員對(duì)這些些要加強(qiáng)強(qiáng)關(guān)注。盾盾構(gòu)施工工參數(shù)出出現(xiàn)異常常后第一一時(shí)間及及時(shí)處理理非常重重要，采采取合理理措施能能夠避免免事

17、故的的發(fā)生、發(fā)發(fā)展，監(jiān)監(jiān)測(cè)人員員要與現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工工人員保保持聯(lián)系系，了解解盾構(gòu)出出現(xiàn)的異異常情況況及時(shí)跟跟進(jìn)監(jiān)測(cè)測(cè)工作。（6）事故故現(xiàn)場(chǎng)發(fā)發(fā)生次生生災(zāi)害的的可能性性較大，監(jiān)監(jiān)測(cè)單位位在實(shí)際際處理時(shí)時(shí)建議遠(yuǎn)遠(yuǎn)離風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)部位，并并避免在在危險(xiǎn)部部位作業(yè)業(yè)，保證證監(jiān)測(cè)作作業(yè)人員員安全。1.2.44 十號(hào)號(hào)線經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)總結(jié)1、第三方方監(jiān)測(cè)沉沉降控制制標(biāo)準(zhǔn)（1）南京京地鐵沉沉降控制制標(biāo)準(zhǔn)南京地鐵十十號(hào)線工工程地表表監(jiān)測(cè)控控制值主主要以設(shè)設(shè)計(jì)所提提供，地地表沉降降監(jiān)測(cè)控控制標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)基本上上采用25 mm作作為控制制標(biāo)準(zhǔn)，或或者采用用更為嚴(yán)嚴(yán)格的設(shè)設(shè)計(jì)文件件要求。實(shí)實(shí)際證明明，225mmm的控制制標(biāo)準(zhǔn)相相對(duì)偏于于保守

18、。在在地質(zhì)情情況較好好地區(qū)，累累計(jì)沉降降量基本本都能控控制在25 mm之之內(nèi)，而而在大部部分地質(zhì)質(zhì)狀況較較差地區(qū)區(qū)( 如如濱江大大道站、珠江東東站、濱濱珠區(qū)間間)、該段段處于長(zhǎng)長(zhǎng)江漫灘灘地形，地地表多為為水塘和和蘆葦塘塘，現(xiàn)為為市政綠綠化用地地，上部部雜填土土層較厚厚且松軟軟，區(qū)間間地層為為粉細(xì)砂砂層，含含水量大大，地層層經(jīng)擾動(dòng)動(dòng)后，易易失水，地地表易產(chǎn)產(chǎn)生沉降降。累計(jì)計(jì)沉降值值都超過(guò)過(guò)了225mmm，部分分測(cè)點(diǎn)沉沉降甚至至達(dá)到了了80mmm，但大部部分測(cè)點(diǎn)點(diǎn)沉降最最終都處處于受控控狀態(tài)，整整個(gè)地層層沒(méi)有出出現(xiàn)較為為嚴(yán)重的的事故。（2）沉降降控制標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分析析確定沉降控控制標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是第三三方監(jiān)測(cè)測(cè)

19、工作的的關(guān)鍵點(diǎn)點(diǎn)，標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)過(guò)低，輕輕者破壞壞環(huán)境，重重者出現(xiàn)現(xiàn)安全事事故; 標(biāo)準(zhǔn)過(guò)過(guò)高，容容易導(dǎo)致致頻繁報(bào)報(bào)警，令令參建各各方反應(yīng)應(yīng)“麻木木”。 南京地地鐵建議議第三方方監(jiān)測(cè)地地表沉降降控制標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)可考考慮結(jié)構(gòu)構(gòu)受力安安全性與與穩(wěn)定性性要求、環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)要求、本本地區(qū)勘勘查設(shè)計(jì)計(jì)文件33個(gè)因素素。為防防范風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)可在部部分風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理等等級(jí)較高高的項(xiàng)目目設(shè)置控控制標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)評(píng)評(píng)估機(jī)制制，既能能保證監(jiān)監(jiān)測(cè)的科科學(xué)性，也也可為后后續(xù)工作作提供參參考。2、項(xiàng)目的的選擇（1）已有有項(xiàng)目分分析及調(diào)調(diào)整建議議監(jiān)測(cè)項(xiàng)目是是第三方方監(jiān)測(cè)工工作具體體工作內(nèi)內(nèi)容及范范圍的直直觀反映映。通常常，第三三方監(jiān)測(cè)測(cè)工作對(duì)對(duì)象都是

20、是整條地地鐵線，施施工掌子子面多、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)源分分散、工工作量大大。監(jiān)測(cè)測(cè)項(xiàng)目的的選擇必必須抓住住重點(diǎn)，統(tǒng)統(tǒng)籌安排排，既不不能沒(méi)有有重點(diǎn)，也也不能只只抓一兩兩項(xiàng)，對(duì)對(duì)大部分分風(fēng)險(xiǎn)源源缺乏控控制。（2）已有有項(xiàng)目分分析及調(diào)調(diào)整建議議從十號(hào)線施施工監(jiān)測(cè)測(cè)過(guò)程中中：地表表沉降、建建筑物沉沉降、管管線沉降降是比較較重要的的監(jiān)測(cè)項(xiàng)項(xiàng)目，重重要性不不言而喻喻，應(yīng)高高度重視視，其他項(xiàng)項(xiàng)目各地地則各有有取舍，其其中圍護(hù)護(hù)結(jié)構(gòu)樁樁( 墻墻) 體體水平位位移結(jié)果果能夠直直觀反映映基坑圍圍護(hù)結(jié)構(gòu)構(gòu)狀況，是是控制基基坑安全全的重要要指標(biāo)?，F(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)安全全巡視，是是直觀發(fā)發(fā)現(xiàn)施工工問(wèn)題、排排除安全全隱患的的重要舉舉措，也也應(yīng)重

21、視視并列入入必測(cè)項(xiàng)項(xiàng)目；而坑底隆隆起在不不少設(shè)計(jì)計(jì)圖紙中中都列為為必測(cè)項(xiàng)項(xiàng)目，但但實(shí)際操操作過(guò)程程中，由由于基坑坑一直處處于開(kāi)挖挖過(guò)程，直直接監(jiān)測(cè)測(cè)坑底土土體隆起起較為困困難，一一般通過(guò)過(guò)監(jiān)測(cè)立立柱變形形來(lái)反映映基坑底底土體隆隆起情況況。3、監(jiān)測(cè)點(diǎn)點(diǎn)的埋設(shè)設(shè)和保護(hù)護(hù)監(jiān)測(cè)點(diǎn)是監(jiān)監(jiān)測(cè)的標(biāo)標(biāo)志和對(duì)對(duì)象，是是通過(guò)監(jiān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的的變化來(lái)來(lái)反映出出被監(jiān)測(cè)測(cè)物體的的形變狀狀態(tài)，因因此，監(jiān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)埋埋設(shè)的質(zhì)質(zhì)量將直直接影響響到監(jiān)測(cè)測(cè)的精度度和可靠靠性。監(jiān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)埋埋設(shè)的原原則之一一是要能能反映出出被測(cè)物物體的最最真實(shí)的的、最顯顯著的形形變趨勢(shì)勢(shì)，其二二要求保保證監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)自身身的穩(wěn)定定性。監(jiān)監(jiān)測(cè)實(shí)施施過(guò)程中中，監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)

22、的埋埋設(shè)及保保護(hù)一直直是困擾擾著監(jiān)測(cè)測(cè)人員的的難題，施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)環(huán)境復(fù)復(fù)雜，監(jiān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)、孔孔等設(shè)備備經(jīng)常由由于各種種原因被被破壞，并并且有些些監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)備是預(yù)預(yù)先埋設(shè)設(shè)到基坑坑圍護(hù)結(jié)結(jié)構(gòu)或土土體內(nèi)的的，一旦旦被破壞壞將無(wú)法法恢復(fù)，對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)造造成很大大影響。為此，我們們通過(guò)以以下幾點(diǎn)點(diǎn)來(lái)保證證監(jiān)測(cè)點(diǎn)點(diǎn)的成活活率。1）第三方方監(jiān)測(cè)在在施工監(jiān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)布布設(shè)過(guò)程程中，可可進(jìn)行抽抽檢查看看，并在在抽檢過(guò)過(guò)程中對(duì)對(duì)于存在在的問(wèn)題題及時(shí)給給予指導(dǎo)導(dǎo)。2）第三方方監(jiān)測(cè)在在進(jìn)行測(cè)測(cè)點(diǎn)驗(yàn)收收前，應(yīng)應(yīng)對(duì)施工工監(jiān)測(cè)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)點(diǎn)點(diǎn)埋設(shè)記記錄進(jìn)行行檢查，確確認(rèn)有監(jiān)監(jiān)理單位位旁站監(jiān)監(jiān)督測(cè)點(diǎn)點(diǎn)埋設(shè)過(guò)過(guò)程記錄錄。3）第三方方監(jiān)測(cè)進(jìn)進(jìn)行

23、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)測(cè)點(diǎn)驗(yàn)驗(yàn)收過(guò)程程中應(yīng)按按照?qǐng)?bào)審審的監(jiān)測(cè)測(cè)方案中中監(jiān)測(cè)點(diǎn)點(diǎn)布設(shè)及及埋設(shè)技技術(shù)要求求等相關(guān)關(guān)方面的的要求執(zhí)執(zhí)行，嚴(yán)嚴(yán)格控制制測(cè)點(diǎn)布布設(shè)質(zhì)量量，做好好現(xiàn)場(chǎng)測(cè)測(cè)點(diǎn)驗(yàn)收收管理工工作。4）測(cè)點(diǎn)埋埋設(shè)并完完成監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)驗(yàn)收收后，日日常監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)保護(hù)護(hù)工作由由施工監(jiān)監(jiān)測(cè)單位位實(shí)施，施施工單位位監(jiān)測(cè)管管理人員員應(yīng)重點(diǎn)點(diǎn)做好監(jiān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)保保護(hù)協(xié)調(diào)調(diào)和管理理工作。4、施工監(jiān)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍伍管理根據(jù)十號(hào)線線的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，個(gè)別別施工單單位對(duì)監(jiān)監(jiān)測(cè)工作作不很重重視，監(jiān)監(jiān)測(cè)力度度不夠，且且存在施施工監(jiān)測(cè)測(cè)單位現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)測(cè)人員調(diào)調(diào)整較大大，且后后期監(jiān)測(cè)測(cè)人員配配備不夠夠。給施施工安全全帶來(lái)隱隱患。因因此建立立一整套套監(jiān)測(cè)管管理體系系文件

24、，促促進(jìn)對(duì)施施工監(jiān)測(cè)測(cè)管理工工作規(guī)范范化、程程序化；明確第第三方監(jiān)監(jiān)測(cè)管理理的工作作重點(diǎn)，強(qiáng)強(qiáng)化第三三方監(jiān)測(cè)測(cè)的工作作職能，為為工程安安全提供供了可靠靠的保障障；建立立有效監(jiān)監(jiān)測(cè)管理理反饋機(jī)機(jī)制，力力圖將現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)測(cè)信息能能準(zhǔn)確、及及時(shí)、全全面地反反饋，有有效服務(wù)務(wù)于工程程施工、工工程設(shè)計(jì)計(jì)和工程程管理。1.2.55 四號(hào)號(hào)線經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)總結(jié)1、周邊環(huán)環(huán)境調(diào)查查的必要要性在日常監(jiān)測(cè)測(cè)過(guò)程中中發(fā)現(xiàn)，在在施工開(kāi)開(kāi)始前對(duì)對(duì)周邊環(huán)環(huán)境（主主要是周周邊建筑筑物、構(gòu)構(gòu)筑物和和地表）進(jìn)進(jìn)行原狀狀調(diào)查，并并在施工工期定期期巡視和和對(duì)比，能能最直觀觀的及時(shí)時(shí)了解施施工對(duì)周周邊環(huán)境境帶來(lái)的的影響程程度，有有助于及及時(shí)發(fā)

25、現(xiàn)現(xiàn)安全隱隱患，有有助于在在可能發(fā)發(fā)生的糾糾紛處理理中提供供有力證證據(jù)。如如一標(biāo)龍龍江站寧寧工新寓寓二期住住宅樓，原原狀調(diào)查查發(fā)現(xiàn)房房屋主體體已有較較大沉降降和差異異沉降，且且表觀既既有裂縫縫較多，按按照房屋屋安全鑒鑒定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)已較接接近危房房。在施施工期間間，我中中心對(duì)寧寧工新寓寓二期住住宅樓進(jìn)進(jìn)行重點(diǎn)點(diǎn)監(jiān)控，截截至目前前，該對(duì)對(duì)象房腳腳與地面面處、墻墻體均有有新增裂裂縫，差差異沉降降尚穩(wěn)定定，狀態(tài)態(tài)為安全全可控（對(duì)對(duì)應(yīng)基坑坑段暫未未開(kāi)挖）。我中心的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)是周周邊環(huán)境境調(diào)查這這項(xiàng)工作作開(kāi)展的的越早越越好，原原狀調(diào)查查和巡視視工作越越詳細(xì)越越好，對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)主主體的狀狀態(tài)有全全面細(xì)致致的了解解，有利

26、利于在后后續(xù)的現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)測(cè)與巡視視工作中中把握主主次，抓抓住重點(diǎn)點(diǎn)，采用用合理的的監(jiān)測(cè)手手段，為為施工提提供準(zhǔn)確確信息和和預(yù)判，以以便及時(shí)時(shí)采取應(yīng)應(yīng)對(duì)措施施，避免免事故發(fā)發(fā)生。在在本項(xiàng)目目中，安安全質(zhì)量量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估報(bào)告告為我方方的監(jiān)測(cè)測(cè)工作提提供一定定的信息息和幫助助。2、基準(zhǔn)點(diǎn)點(diǎn)不定時(shí)時(shí)復(fù)測(cè)的的必要性性在日常監(jiān)測(cè)測(cè)過(guò)程中中，我中中心發(fā)現(xiàn)現(xiàn)所使用用的基準(zhǔn)準(zhǔn)點(diǎn)（南南京四號(hào)號(hào)線一期期工程高高程控制制點(diǎn)）個(gè)個(gè)別有沉沉降現(xiàn)象象，一標(biāo)標(biāo)段龍江江站附近近的高程程基準(zhǔn)點(diǎn)點(diǎn)在監(jiān)測(cè)測(cè)期最大大沉降達(dá)達(dá)2mmm/月，我我中心及及時(shí)將高高程基準(zhǔn)準(zhǔn)引測(cè)至至較遠(yuǎn)穩(wěn)穩(wěn)定的高高層建筑筑物基礎(chǔ)礎(chǔ)上，并并加強(qiáng)了了復(fù)測(cè)頻頻率，保保

27、證了監(jiān)監(jiān)測(cè)起算算成果的的質(zhì)量。我中心的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)是，對(duì)對(duì)于基準(zhǔn)準(zhǔn)點(diǎn)，一一是要選選擇合理理，基準(zhǔn)準(zhǔn)點(diǎn)應(yīng)設(shè)設(shè)置在穩(wěn)穩(wěn)定、易易于聯(lián)測(cè)測(cè)的位置置（如無(wú)無(wú)基巖點(diǎn)點(diǎn)，優(yōu)先先選擇高高層建筑筑基礎(chǔ)）；二是要要通過(guò)加加強(qiáng)不定定時(shí)復(fù)測(cè)測(cè)，對(duì)其其穩(wěn)定性性進(jìn)行分分析，并并及時(shí)更更新、合合理使用用，以保保證監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)的的準(zhǔn)確性性。3、保證測(cè)測(cè)點(diǎn)埋設(shè)設(shè)質(zhì)量和和成活率率的措施施保證監(jiān)測(cè)點(diǎn)點(diǎn)埋設(shè)的的質(zhì)量和和成活率率至關(guān)重重要，監(jiān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)埋埋設(shè)質(zhì)量量直接影影響監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)的的準(zhǔn)確性性，關(guān)系系監(jiān)測(cè)工工作的成成敗，我我中心要要求施工工監(jiān)測(cè)單單位嚴(yán)格格按照規(guī)規(guī)范要求求對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)進(jìn)行行埋設(shè)，在在埋設(shè)過(guò)過(guò)程中，要要求監(jiān)理理進(jìn)行旁旁站、巡巡查（我

28、我中心也也適當(dāng)進(jìn)進(jìn)行旁站站、巡查查監(jiān)督工工作），如如有條件件，對(duì)埋埋設(shè)過(guò)程程進(jìn)行錄錄像或拍拍照，對(duì)對(duì)驗(yàn)收不不合格的的監(jiān)測(cè)點(diǎn)點(diǎn)，要求求重新埋埋設(shè)，并并進(jìn)行復(fù)復(fù)查。監(jiān)測(cè)點(diǎn)埋設(shè)設(shè)的成活活率，也也是監(jiān)測(cè)測(cè)工作中中需要重重視的，成成活率低低（特別別是結(jié)構(gòu)構(gòu)內(nèi)力、土土壓、滲滲壓、測(cè)測(cè)斜、水水位監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)），后后期的補(bǔ)補(bǔ)救和替替代措施施較難實(shí)實(shí)施，會(huì)會(huì)導(dǎo)致監(jiān)監(jiān)測(cè)密度度不夠、監(jiān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)據(jù)不連續(xù)續(xù)，會(huì)嚴(yán)嚴(yán)重影響響監(jiān)測(cè)質(zhì)質(zhì)量，以以致達(dá)不不到監(jiān)測(cè)測(cè)效果，監(jiān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)埋埋設(shè)的成成活率同同樣關(guān)系系著監(jiān)測(cè)測(cè)工作的的成敗。對(duì)對(duì)于測(cè)斜斜管、水水位管及及支撐軸軸力計(jì)的的埋設(shè)，我我中心的的經(jīng)驗(yàn)是是（要求求施工監(jiān)監(jiān)測(cè)必須須注意的的）：

29、（1）坑外外水位管管、土體體測(cè)斜管管的埋設(shè)設(shè)時(shí)必須注注意幾個(gè)個(gè)埋設(shè)要要點(diǎn)： = 1 * GB3 為了防防止破壞壞地下不不明管線線、鉆孔孔施工前前應(yīng)人工工探孔后后在施工工； = 2 * GB3 為了減減少測(cè)管管安裝時(shí)時(shí)的過(guò)大大浮力（包包括樁體體測(cè)斜管管），應(yīng)應(yīng)在下放放測(cè)管時(shí)時(shí)將管內(nèi)內(nèi)灌滿清清水； = 3 * GB3 由于測(cè)測(cè)管安裝裝完畢后后底部會(huì)會(huì)有沉積積的泥沙沙，為了了保證測(cè)測(cè)孔深度度，應(yīng)用用清水重重新清孔孔； = 4 * GB3 上述工工作完成成后將管管口用管管蓋封住住，不讓讓異物進(jìn)進(jìn)入，保保證測(cè)管管正常運(yùn)運(yùn)行； = 5 * GB3 將管頂頂?shù)孛嬉砸陨喜糠址衷O(shè)置保保護(hù)井進(jìn)進(jìn)行保護(hù)護(hù)。（2）支

30、撐撐軸力監(jiān)監(jiān)測(cè)項(xiàng)目目砼支撐鋼鋼筋計(jì)在在焊接過(guò)過(guò)程中要要用水毛毛巾冷卻卻，焊接接前后都都要測(cè)量量鋼筋計(jì)計(jì)的頻率率有無(wú)變變化，如如有異常常應(yīng)及時(shí)時(shí)更換鋼鋼筋計(jì)。監(jiān)測(cè)點(diǎn)埋設(shè)設(shè)雖為標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)點(diǎn)，但但因諸多多因素的的影響，未未能及時(shí)時(shí)的反應(yīng)應(yīng)變形情情況，我我中心建建議根據(jù)據(jù)不同地地質(zhì)條件件從新設(shè)設(shè)定地表表沉降點(diǎn)點(diǎn)的報(bào)警警值。當(dāng)當(dāng)?shù)乇肀O(jiān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的的變化值值達(dá)到一一定量時(shí)時(shí)，積極極地采用用其它辦辦法如(地質(zhì)雷雷達(dá)空洞洞探察)，根據(jù)據(jù)雷達(dá)探探察結(jié)果果,現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)取蕊確認(rèn),綜合幾幾項(xiàng)結(jié)果果，對(duì)工工程施工工提出有有針對(duì)性性的建議議，確保保地鐵工工程安全全。4、測(cè)點(diǎn)的的保護(hù)措措施由于地鐵工工程一般般施工時(shí)時(shí)間較長(zhǎng)長(zhǎng)，土方方開(kāi)

31、挖及及機(jī)械行行走不當(dāng)當(dāng)?shù)群苋萑菀灼茐膲囊言O(shè)置置的基準(zhǔn)準(zhǔn)點(diǎn)及監(jiān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)。因因此，為為了確保保監(jiān)測(cè)工工作的順順利進(jìn)行行，測(cè)點(diǎn)點(diǎn)的保護(hù)護(hù)工作尤尤為重要要。我中中心對(duì)應(yīng)應(yīng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)點(diǎn)的保護(hù)護(hù)，采取取的措施施有：（1）對(duì)監(jiān)監(jiān)測(cè)設(shè)施施的檢查查工作納納入日常常的現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)巡視，如發(fā)現(xiàn)測(cè)量與測(cè)試標(biāo)志及保護(hù)設(shè)置被破壞，應(yīng)迅速恢復(fù)。如確實(shí)無(wú)法恢復(fù)的項(xiàng)目部將與業(yè)主、監(jiān)理協(xié)商后，采取其他必要補(bǔ)救措施；（2）與現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理理、施工工方良好溝通通，各方方配合，保保證施工工順利進(jìn)進(jìn)行，做做好監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)位的的保護(hù)工工作。（4）要求求施工監(jiān)監(jiān)測(cè)對(duì)測(cè)斜孔孔、水位位孔使用砌砌井等方方式加以以保護(hù)，以以避免人人員、機(jī)機(jī)械碰撞撞。5、對(duì)施工工監(jiān)測(cè)隊(duì)

32、隊(duì)伍的管管理措施施由于施工單單位的技技術(shù)能力力和監(jiān)測(cè)測(cè)水平差差次不齊齊，加上上施工監(jiān)監(jiān)測(cè)的難難度較大大，個(gè)別別施工單單位很難難完全將將監(jiān)測(cè)設(shè)設(shè)計(jì)方案案完全落落實(shí)到位位。我中中心應(yīng)對(duì)對(duì)的管理理措施有有：我中心要求求監(jiān)理對(duì)對(duì)我方與與施工監(jiān)監(jiān)測(cè)的數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行行日常比比對(duì)工作作，如有有異常及及時(shí)反饋饋。監(jiān)測(cè)測(cè)中心不不定期（每每次不超超過(guò)一月月）對(duì)施施工監(jiān)測(cè)測(cè)進(jìn)行檢檢查（外外業(yè)、內(nèi)內(nèi)業(yè)、人人員設(shè)備備（抽檢檢），并并對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)比對(duì)，如如有問(wèn)題題，及時(shí)時(shí)下發(fā)整整改通知知單，上上報(bào)質(zhì)安安處，并并對(duì)該施施工監(jiān)測(cè)測(cè)進(jìn)行技技術(shù)培訓(xùn)訓(xùn)。6、信息共共享與巡巡視我中心的監(jiān)監(jiān)測(cè)工作作情況與與業(yè)主、施施工、監(jiān)監(jiān)理

33、、監(jiān)監(jiān)控中心心各方保保持共享享，監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)及及時(shí)上傳傳監(jiān)控平平臺(tái)保持持互通，其其他信息息資料主主要以QQQ群的的方式建建立信息息共享平平臺(tái)。如如有異常常情況，第第一時(shí)間間電話通通知各方方，以便便各單位位對(duì)工作作中存在在的問(wèn)題題及時(shí)采采取有效效的措施施。由于本項(xiàng)目目線路長(zhǎng)長(zhǎng)，施工工環(huán)境復(fù)復(fù)雜，對(duì)對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)巡查工工作，各各方難免免會(huì)存在在巡視不不夠全面面、信息息不及時(shí)時(shí)等問(wèn)題題，本項(xiàng)項(xiàng)目合理理調(diào)整了了監(jiān)測(cè)中中心、監(jiān)監(jiān)控中心心、監(jiān)理理及施工工方例行行巡視時(shí)時(shí)間和巡巡視范圍圍，通過(guò)過(guò)互通機(jī)機(jī)制可以以保證巡巡查信息息的全面面和及時(shí)時(shí)性。1.2.66 寧溧線安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管控方方案由于寧溧線線采用新新的項(xiàng)目目

34、管理模模式，未未設(shè)安全全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)監(jiān)控中心心，監(jiān)控控中心部部分職能能轉(zhuǎn)移至至第三方方監(jiān)測(cè)單單位，寧寧溧線安全全風(fēng)險(xiǎn)管管控以南南京軌道道交通建建設(shè)安全全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)監(jiān)控管理理辦法（220133版）為為依據(jù)，主主要工作作內(nèi)容如如下：（1）第三三方監(jiān)測(cè)測(cè)單位職職責(zé)1）對(duì)南京京軌道交交通工程程建設(shè)的的安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管控控承擔(dān)監(jiān)監(jiān)測(cè)責(zé)任任。2）根據(jù)勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)文件、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估報(bào)告、監(jiān)監(jiān)測(cè)合同同及有關(guān)關(guān)資料編編制第三三方監(jiān)測(cè)測(cè)方案。監(jiān)監(jiān)測(cè)方案案須經(jīng)單單位技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人審核簽簽字，經(jīng)經(jīng)專(zhuān)家評(píng)評(píng)審后報(bào)報(bào)業(yè)主批批準(zhǔn)實(shí)施施。3）及時(shí)向向業(yè)主和和監(jiān)理單單位、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控控中心提提交監(jiān)測(cè)測(cè)日?qǐng)?bào)告告，按照照監(jiān)測(cè)數(shù)數(shù)據(jù)和各各類(lèi)信息息正

35、確地地發(fā)布單單項(xiàng)預(yù)警警。4）按照監(jiān)監(jiān)控中心心要求，提提交必要要的監(jiān)測(cè)測(cè)資料和和現(xiàn)場(chǎng)施施工進(jìn)展展等信息息。5）監(jiān)督、管管理和指指導(dǎo)施工工單位的的監(jiān)測(cè)工工作。審審查施工工單位的的監(jiān)測(cè)方方案，檢檢查施工工單位的的測(cè)點(diǎn)埋埋設(shè)、保保護(hù)及監(jiān)監(jiān)控量測(cè)測(cè)等工作作，核對(duì)對(duì)施工單單位上報(bào)報(bào)的監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)和和信息，對(duì)對(duì)發(fā)現(xiàn)的的問(wèn)題及及時(shí)上報(bào)報(bào)業(yè)主，并并監(jiān)督其其整改。6）負(fù)責(zé)整整理、匯匯總和分分析監(jiān)測(cè)測(cè)、巡視視等信息息，提供供監(jiān)控跟跟蹤和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)控制制的咨詢?cè)円庖?jiàn)，并并及時(shí)報(bào)報(bào)業(yè)主和和告知監(jiān)監(jiān)理單位位、施工工單位、設(shè)計(jì)單位和其它第三方單位。 7）參與風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警事件或或事故的的現(xiàn)場(chǎng)分分析、監(jiān)監(jiān)控量測(cè)測(cè)和專(zhuān)家家論證。 8）

36、確保監(jiān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)據(jù)和信息息的及時(shí)時(shí)、準(zhǔn)確確、真實(shí)實(shí)、有效效、完整整和可追溯性性，必要要時(shí)可提提供作為為有關(guān)機(jī)機(jī)構(gòu)評(píng)定定和界定定相關(guān)單單位責(zé)任任的依據(jù)據(jù)。 9）按時(shí)向向業(yè)主提提交周、月月報(bào)告和和完工各各工點(diǎn)的的總報(bào)告告；按業(yè)業(yè)主要求求將工程程監(jiān)測(cè)資資料立卷卷、歸檔檔和移交交。 10）對(duì)施施工的安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)狀況進(jìn)進(jìn)行總體體評(píng)價(jià)；進(jìn)行風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估和綜合合風(fēng)險(xiǎn)預(yù)預(yù)警狀態(tài)態(tài)判定，提提出綜合合預(yù)警級(jí)級(jí)別，并并及時(shí)進(jìn)進(jìn)行預(yù)警警快報(bào)。對(duì)對(duì)綜合預(yù)預(yù)警狀態(tài)態(tài)的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)工程及及時(shí)進(jìn)行行監(jiān)督、監(jiān)監(jiān)控、檢檢查和事事務(wù)處理理；參與與現(xiàn)場(chǎng)分分析和專(zhuān)專(zhuān)家論證證。11）協(xié)助助業(yè)主做做好安全全風(fēng)險(xiǎn)消消警申請(qǐng)請(qǐng)的審核核。12）開(kāi)展展相

37、關(guān)監(jiān)監(jiān)控咨詢?cè)?、管理理和服?wù)務(wù)等工作作。 （2）第三三方監(jiān)測(cè)測(cè)單位應(yīng)應(yīng)按合同同要求成成立項(xiàng)目目部和建建立、健健全相關(guān)關(guān)的責(zé)任任制度和和管理制制度。獨(dú)獨(dú)立開(kāi)展展第三方方監(jiān)測(cè)工工作，其其專(zhuān)業(yè)、儀儀器設(shè)備備和人員員數(shù)量等等應(yīng)符合合合同要要求并滿滿足現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)監(jiān)測(cè)工工作需要要。 （3）第三三方監(jiān)測(cè)測(cè)方案的的編制和和評(píng)審 第三方監(jiān)測(cè)測(cè)單位應(yīng)應(yīng)根據(jù)國(guó)國(guó)家、省省市、行行業(yè)有關(guān)關(guān)法律、法法規(guī)和工工程技術(shù)術(shù)規(guī)范、規(guī)規(guī)程等要要求，在在充分收收集勘察察和設(shè)計(jì)計(jì)文件、環(huán)環(huán)境調(diào)查查報(bào)告、安安全專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)方案和和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)評(píng)估報(bào)告告等基礎(chǔ)礎(chǔ)資料的的基礎(chǔ)上上，結(jié)合合自身監(jiān)監(jiān)測(cè)或咨咨詢經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)，編制制第三方方監(jiān)測(cè)方方案。 1）第三方方監(jiān)測(cè)

38、方方案應(yīng)包包括組織織機(jī)構(gòu)和和人員組組成、儀儀器設(shè)備備、管理理制度、監(jiān)監(jiān)測(cè)平面面圖、監(jiān)監(jiān)測(cè)范圍圍監(jiān)測(cè)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)數(shù)量、監(jiān)監(jiān)測(cè)頻率率、信息息報(bào)送與與反饋、數(shù)數(shù)據(jù)處理理、預(yù)測(cè)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)預(yù)警消警警和提交交成果等等關(guān)鍵性性內(nèi)容，并并具有可可操作性性。 2）第三方方監(jiān)測(cè)方方案經(jīng)編編制單位位內(nèi)部審審核后，報(bào)質(zhì)安處初審。 3）質(zhì)安處處對(duì)初審審合格的的監(jiān)測(cè)方方案組織織專(zhuān)家進(jìn)進(jìn)行評(píng)審審，土建建項(xiàng)目部部和相關(guān)關(guān)設(shè)計(jì)單單位應(yīng)參參加專(zhuān)家家評(píng)審會(huì)會(huì)。 4）設(shè)計(jì)單單位應(yīng)根根據(jù)設(shè)計(jì)計(jì)要求和和專(zhuān)家意意見(jiàn)，梳梳理監(jiān)測(cè)測(cè)內(nèi)容，確確定科學(xué)學(xué)、合理理的監(jiān)測(cè)測(cè)項(xiàng)目，明明確變形形允許值值等相關(guān)關(guān)技術(shù)指指標(biāo)。 5）第三方方監(jiān)測(cè)單單位應(yīng)

39、根根據(jù)專(zhuān)家家評(píng)審意意見(jiàn)和設(shè)設(shè)計(jì)要求求修改完完善第三三方監(jiān)測(cè)測(cè)方案，并并報(bào)建設(shè)設(shè)公司審審批。 （4）第三三方監(jiān)測(cè)測(cè)工作的的實(shí)施 1）第三方方監(jiān)測(cè)單單位應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格按照照批準(zhǔn)后后的監(jiān)測(cè)測(cè)方案開(kāi)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)監(jiān)測(cè)和和安全巡巡視等工工作，并并保證第第三方監(jiān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)據(jù)、巡視視信息的的及時(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確和預(yù)預(yù)警分析析的科學(xué)學(xué)、合理理。 2）第三方方監(jiān)測(cè)單單位與監(jiān)監(jiān)控中心心應(yīng)對(duì)所所有監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)制定定編號(hào)統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)則則，并由由第三方方監(jiān)測(cè)單單位負(fù)責(zé)責(zé)監(jiān)督和和指導(dǎo)施施工單位位按規(guī)定定的格式式編號(hào)，以以利于監(jiān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)據(jù)的比對(duì)對(duì)。 3）監(jiān)測(cè)點(diǎn)點(diǎn)的埋設(shè)設(shè)可以與與施工單單位共同同進(jìn)行，但但必須符符合設(shè)計(jì)計(jì)和規(guī)范范要求，且且其監(jiān)控控量測(cè)工

40、工作應(yīng)各各自獨(dú)立立進(jìn)行。 當(dāng)測(cè)斜、軸軸力等監(jiān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)與與施工單單位共用用時(shí)，應(yīng)應(yīng)提前與與施工單單位取得得聯(lián)系，共共同埋設(shè)設(shè)并檢查查監(jiān)測(cè)點(diǎn)點(diǎn)的好壞壞；當(dāng)監(jiān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)破破壞并導(dǎo)導(dǎo)致無(wú)法法繼續(xù)監(jiān)監(jiān)測(cè)時(shí)，第第三方監(jiān)監(jiān)測(cè)應(yīng)會(huì)會(huì)同施工工單位、監(jiān)監(jiān)理單位位、設(shè)計(jì)計(jì)單位及及時(shí)采取取補(bǔ)救措措施。 當(dāng)施工單位位未埋設(shè)設(shè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)點(diǎn)時(shí)，第第三方監(jiān)監(jiān)測(cè)單位位應(yīng)獨(dú)立立補(bǔ)充埋埋設(shè)監(jiān)測(cè)測(cè)點(diǎn)。 為便于監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)比比對(duì)和加加密監(jiān)測(cè)測(cè)斷面，除除少量監(jiān)監(jiān)測(cè)斷面面（如監(jiān)監(jiān)測(cè)范圍圍內(nèi)的首首、中、尾尾）與施施工單位位的監(jiān)測(cè)測(cè)斷面重重合外，其其余監(jiān)測(cè)測(cè)斷面應(yīng)應(yīng)與施工工單位的的監(jiān)測(cè)斷斷面錯(cuò)開(kāi)開(kāi)。 4）第三方方監(jiān)測(cè)單單位和監(jiān)監(jiān)理單位位應(yīng)在預(yù)預(yù)警時(shí)或或數(shù)

41、據(jù)出出現(xiàn)異常常時(shí)比對(duì)對(duì)第三方方監(jiān)測(cè)和和施工監(jiān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)據(jù)，如發(fā)發(fā)現(xiàn)雙方方數(shù)據(jù)不不符時(shí)，應(yīng)應(yīng)立即會(huì)會(huì)同各方方分析原原因并整整改。5）第三方方監(jiān)測(cè)單單位應(yīng)根根據(jù)監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)和和相關(guān)信信息及時(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)預(yù)警等信信息，可可以先口口頭通知知，但隨隨后須立立即書(shū)面面通知，并并根據(jù)風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)情況況加密監(jiān)監(jiān)測(cè)點(diǎn)和和加大監(jiān)監(jiān)測(cè)頻率率。6）第三方方監(jiān)測(cè)單單位應(yīng)開(kāi)開(kāi)展相關(guān)關(guān)監(jiān)控咨咨詢、管管理和服服務(wù)等工工作。7）第三方方監(jiān)測(cè)單單位須參參加業(yè)主主或監(jiān)理理組織的的關(guān)鍵節(jié)節(jié)點(diǎn)條件件驗(yàn)收。（5）第三三方監(jiān)測(cè)測(cè)成果要要求1）第三方方監(jiān)測(cè)單單位上報(bào)報(bào)的成果果主要包包括當(dāng)日日第三方方監(jiān)測(cè)日日?qǐng)?bào)（數(shù)數(shù)據(jù)和巡巡視信息息）、監(jiān)監(jiān)測(cè)預(yù)警警技術(shù)聯(lián)聯(lián)

42、系單、監(jiān)監(jiān)測(cè)工作作聯(lián)系單單、工作作報(bào)告第三方方監(jiān)測(cè)周周報(bào)、月月報(bào)等。2）第三方方監(jiān)測(cè)成成果應(yīng)以以文字、表表格、圖圖形和圖圖片等形形式表達(dá)達(dá)，具體體技術(shù)要要素包括括：監(jiān)測(cè)測(cè)項(xiàng)目和和測(cè)點(diǎn)布布置圖、監(jiān)監(jiān)測(cè)成果果圖、監(jiān)監(jiān)測(cè)時(shí)程變化化曲線（包包括監(jiān)測(cè)測(cè)值、累累計(jì)值、變變形率、變變形差值值、變形形曲線等等）、沉沉降斷面面圖、巡巡視評(píng)估估表（含含異常位位置圖片片）、結(jié)結(jié)合工程程實(shí)際情情況需提提供的其其它相關(guān)關(guān)分析圖圖表及監(jiān)監(jiān)控信息息匯總分分析、異異常情況況預(yù)警、處處理建議議、監(jiān)控控跟蹤和和變化趨趨勢(shì)預(yù)測(cè)測(cè)預(yù)報(bào)等等內(nèi)容。 3）第三方方監(jiān)測(cè)單單位應(yīng)妥妥善保管管監(jiān)測(cè)成成果和工工作文件件，確保保監(jiān)測(cè)竣竣工資料料的完

43、整整性。 4）當(dāng)工點(diǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)工工作結(jié)束束后，應(yīng)應(yīng)在一個(gè)個(gè)月內(nèi)向向建設(shè)公公司提交交監(jiān)控量量測(cè)總結(jié)結(jié)報(bào)告；當(dāng)完成成全部監(jiān)監(jiān)測(cè)工作作后，應(yīng)應(yīng)在三個(gè)個(gè)月內(nèi)向向建設(shè)公公司提交交監(jiān)控量量測(cè)總報(bào)報(bào)告。 （6）日常常信息匯匯總、研研判和報(bào)報(bào)送1）信息匯匯總：及及時(shí)對(duì)施施工和監(jiān)監(jiān)理單位位報(bào)送的的信息和和自身巡巡查信息息進(jìn)行匯匯總；檢檢查相關(guān)關(guān)單位是是否按批批準(zhǔn)的方方案進(jìn)行行工作；研判各類(lèi)類(lèi)信息的的可靠性性，預(yù)測(cè)測(cè)預(yù)報(bào)和和發(fā)布各各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)。2）數(shù)據(jù)比比對(duì)：對(duì)對(duì)第三方方監(jiān)測(cè)和和施工監(jiān)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)據(jù)進(jìn)行差差異比對(duì)對(duì)，對(duì)差差異較大大的點(diǎn)應(yīng)應(yīng)對(duì)差異異原因進(jìn)進(jìn)行核查查分析，并并將結(jié)果果報(bào)送質(zhì)質(zhì)安處。3）對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)，

44、并將將匯總和和研判后后的預(yù)警警信息于于次日上上午8:30前前報(bào)送質(zhì)質(zhì)安處。4）對(duì)預(yù)警警信息通通過(guò)短信信提醒有有關(guān)土建建項(xiàng)目部部、施工工、監(jiān)理理單位，必必要時(shí)應(yīng)應(yīng)通知建建設(shè)公司司領(lǐng)導(dǎo)。（7）出險(xiǎn)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和和出險(xiǎn)分分析報(bào)告告 當(dāng)工程出現(xiàn)現(xiàn)險(xiǎn)情后后，第三三方監(jiān)測(cè)測(cè)單位應(yīng)應(yīng)立即趕趕赴現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)，并配配合出險(xiǎn)險(xiǎn)單位做做好應(yīng)急急監(jiān)控量量測(cè)工作作。 第三方監(jiān)測(cè)測(cè)單位應(yīng)應(yīng)對(duì)出險(xiǎn)險(xiǎn)原因進(jìn)進(jìn)行分析析，三天天內(nèi)向建建設(shè)公司司提交分分析報(bào)告告，并舉舉一反三三，全面面梳理和和加強(qiáng)監(jiān)監(jiān)測(cè)工作作。2 安全監(jiān)監(jiān)控調(diào)研研情況2.1安全全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)監(jiān)控工作作依據(jù)（1）法律律法規(guī)及及政府文文件城市軌軌道交通通地下工工程建設(shè)設(shè)風(fēng)險(xiǎn)管管理規(guī)范范

45、（GGB5006522-20011）；城市軌軌道交通通工程監(jiān)監(jiān)測(cè)技術(shù)術(shù)規(guī)范（GGB5009111-20013）；城市軌軌道交通通工程質(zhì)質(zhì)量安全全檢查指指南（試試行）（建質(zhì)201268號(hào)）；城市軌軌道交通通工程安安全質(zhì)量量管理暫暫行辦法法（建建質(zhì)2201005號(hào)號(hào)）；城市軌軌道交通通工程周周邊環(huán)境境調(diào)查指指南（建質(zhì)201256號(hào)）；（2）相關(guān)關(guān)專(zhuān)業(yè)書(shū)書(shū)籍城市軌軌道交通通工程安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理體體系構(gòu)建建指南；城市軌軌道交通通工程地地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)分析與與對(duì)策；2.2 風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理組織體體系及各各參建方方工作職職責(zé)通過(guò)調(diào)研，目目前國(guó)內(nèi)內(nèi)軌道交交通在建建城市安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理的的模式主主要有一一下幾種種：（一

46、）廣州州模式，即即“監(jiān)控控中心”綜綜合管理理型模式式（廣州州、成都都、常州州、石家家莊、徐徐州、太太原、呼呼合浩特特等）公開(kāi)招標(biāo)引引入第三三方咨詢?cè)儥C(jī)構(gòu)成成立監(jiān)控控中心進(jìn)進(jìn)行全方方位的安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)監(jiān)控管管理，包包含風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)評(píng)估、信信息系統(tǒng)統(tǒng)建設(shè)、監(jiān)監(jiān)控中心心建設(shè)、動(dòng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控控咨詢。監(jiān)監(jiān)控中心心隸屬公公司質(zhì)安安部，質(zhì)質(zhì)安部與與建設(shè)分分公司（工工程部）平平級(jí)。經(jīng)經(jīng)調(diào)研統(tǒng)統(tǒng)計(jì)全國(guó)國(guó)各大在在建軌道道交通城城市大多多數(shù)都采采用這種種模式進(jìn)進(jìn)行安全全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)監(jiān)控管理理。其中中坤拓作作為第三三方進(jìn)行行監(jiān)控咨咨詢管理理的常州州、成都都模式得得到了住住建部、省住建廳的肯定和推廣，也作為建設(shè)方的一個(gè)良好的窗口吸引了許

47、多地鐵公司來(lái)參觀學(xué)習(xí)交流。（二）北京京模式北京軌道交交通建設(shè)設(shè)管理有有限公司司，下轄轄五個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目管理理中心。每每個(gè)中心心可視為為一個(gè)分分公司，代代表公司司分別管管理不同同的在建建線路，五中心負(fù)責(zé)烏魯木齊市軌道交通的建設(shè)項(xiàng)目。建管公司設(shè)立安全監(jiān)控中心與安質(zhì)部，每個(gè)中心設(shè)有自己的安全監(jiān)控分中心與安質(zhì)部，各中心根據(jù)自身工作需要，具體設(shè)立方式不同。如，部分中心安質(zhì)部與監(jiān)控分中心為一個(gè)單位，部分中心監(jiān)控分中心由安質(zhì)部負(fù)責(zé)，由第三方監(jiān)測(cè)單位進(jìn)行具體工作等。安全監(jiān)控中中心主要要負(fù)責(zé)盾盾構(gòu)系統(tǒng)統(tǒng)、安全全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)、視頻頻系統(tǒng)、大大屏系統(tǒng)統(tǒng)的管理理及相關(guān)關(guān)咨詢工工作。（三）寧波波模式分區(qū)間和車(chē)車(chē)站兩類(lèi)類(lèi)施

48、工與與風(fēng)險(xiǎn)管管理模式式，引入入第三方方監(jiān)測(cè)單單位進(jìn)行行安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理，主要要工作包包含了第第三方監(jiān)監(jiān)測(cè)、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估、信息息系統(tǒng)建建設(shè)、動(dòng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控控。2.2.11 北京京市軌道道交通安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理（1）安全全風(fēng)險(xiǎn)管管理體系系北京市軌道道交通建建設(shè)管理理有限公公司，下下轄五個(gè)個(gè)項(xiàng)目管管理中心心，每個(gè)個(gè)中心代代表總公公司管理理不同的的在建線線路。總總公司設(shè)設(shè)立安全全監(jiān)控中中心，項(xiàng)項(xiàng)目管理理中心設(shè)設(shè)立安全全監(jiān)控分分中心。北京市安全全風(fēng)險(xiǎn)管管理工作作總體管管理模式式為三級(jí)級(jí)監(jiān)控管管理組織織，即公公司層、項(xiàng)項(xiàng)目層、實(shí)實(shí)施層。公司層為監(jiān)監(jiān)控中心心層面，負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)工作進(jìn)進(jìn)行全面面領(lǐng)導(dǎo)，制制定安

49、全全風(fēng)險(xiǎn)管管理工作作的總體體目標(biāo)并并組織落落實(shí)。項(xiàng)目層為監(jiān)監(jiān)控分中中心，負(fù)負(fù)責(zé)安全全風(fēng)險(xiǎn)管管理具體體工作，對(duì)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)咨咨詢單位位、第三三方監(jiān)測(cè)測(cè)單位、施施工監(jiān)測(cè)測(cè)單位風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理工作進(jìn)進(jìn)行管理理與協(xié)調(diào)調(diào)。實(shí)施層為施施工、監(jiān)監(jiān)理、第第三方監(jiān)監(jiān)測(cè)，施施工監(jiān)測(cè)測(cè)等單位位，各單單位按照照自身工工作內(nèi)容容，落實(shí)實(shí)與自己己相關(guān)的的安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理工作。圖2.2-1 北北京市軌軌道交通通安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理組織結(jié)結(jié)構(gòu)圖（2）參與與方職責(zé)責(zé)1）監(jiān)控管管理中心心職責(zé)（監(jiān)監(jiān)控管理理中心在在專(zhuān)業(yè)咨咨詢機(jī)構(gòu)構(gòu)的協(xié)助助下展開(kāi)開(kāi)工作）負(fù)責(zé)對(duì)施施工階段段各線路路項(xiàng)目安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)信息狀狀況進(jìn)行行總體分分析和評(píng)評(píng)價(jià)，定定期編制制公司

50、管管轄范圍圍內(nèi)各線線路施工工階段的的監(jiān)控分分析管理理報(bào)告；對(duì)各線路路監(jiān)控分分中心及及其運(yùn)行行情況進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督、指導(dǎo)導(dǎo)、管理理和考核核；復(fù)合、篩篩選監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)、信信息和預(yù)預(yù)警評(píng)估估信息，及及時(shí)上報(bào)報(bào)公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，并并及時(shí)將將相關(guān)信信息反饋饋?lái)?xiàng)管處處及監(jiān)控控分中心心；當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)工工程處于于紅色綜綜合預(yù)警警狀態(tài)時(shí)時(shí)，負(fù)責(zé)責(zé)及時(shí)上上報(bào)和協(xié)協(xié)助公司司領(lǐng)導(dǎo)加加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)事務(wù)處處理的組組織協(xié)調(diào)調(diào)和監(jiān)督督，組織織專(zhuān)家現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)分析析論證，并并督促制制定相應(yīng)應(yīng)處理措措施；組織紅色色綜合預(yù)預(yù)警狀態(tài)態(tài)消警的的專(zhuān)家論論證。2）項(xiàng)目管管理公司司領(lǐng)導(dǎo)全面協(xié)調(diào)或或協(xié)助公公司技術(shù)術(shù)委員會(huì)會(huì)組織對(duì)對(duì)全線施施工圖設(shè)設(shè)計(jì)階段段和施工工階段重重

51、大安全全風(fēng)險(xiǎn)管管理工作作的技術(shù)術(shù)論證和和成果驗(yàn)驗(yàn)收，并并監(jiān)督，檢檢查相關(guān)關(guān)參建單單位的執(zhí)執(zhí)行情況況；組織對(duì)第第三方監(jiān)監(jiān)測(cè)（含含咨詢）方方案的評(píng)評(píng)審，監(jiān)監(jiān)督并參參與施工工階段有有關(guān)安全全專(zhuān)項(xiàng)施施工方案案、應(yīng)急急預(yù)案和和風(fēng)險(xiǎn)事事務(wù)處理理方案的的評(píng)審；對(duì)施工階階段可能能到到紅色綜綜合預(yù)警警的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)工程加加強(qiáng)監(jiān)控控和事務(wù)務(wù)的、檢檢查，并并協(xié)助公公司領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)對(duì)重大突突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)事件的的監(jiān)督、檢檢查和匯匯報(bào)，提提供風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)監(jiān)控和和事務(wù)處處理建議議；負(fù)責(zé)本職職責(zé)范圍圍內(nèi)與公公司相關(guān)關(guān)職能部部門(mén)、各各相關(guān)參參建單位位的協(xié)調(diào)調(diào)工作。3）監(jiān)控管管理分中中心職責(zé)責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)控控項(xiàng)管處處管轄線線路安全全狀態(tài)，對(duì)對(duì)施工階階

52、段各線線路項(xiàng)目目安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)狀況況進(jìn)行總總體分析析和評(píng)價(jià)價(jià)；全面負(fù)責(zé)責(zé)工程建建設(shè)施工工階段的的安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控控、預(yù)警警評(píng)估咨咨詢和信信息化管管理工作作，包括括平臺(tái)的的建立、管管理、維維護(hù)和升升級(jí)；負(fù)責(zé)組織織、監(jiān)督督和管理理第三方方監(jiān)測(cè)及及咨詢單單位開(kāi)展展第三方方監(jiān)測(cè)、施施工監(jiān)測(cè)測(cè)知道管管理、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估咨詢、評(píng)評(píng)估預(yù)警警及安全全風(fēng)險(xiǎn)信信息化管管理工作作，協(xié)調(diào)調(diào)和參與與風(fēng)險(xiǎn)事事務(wù)的處處理；定期編制制監(jiān)控管管理分中中心日小小結(jié)、周周報(bào)、月月報(bào)和年年報(bào)，篩篩選信息息，及時(shí)時(shí)上報(bào)監(jiān)監(jiān)控管理理中心和和項(xiàng)管處處領(lǐng)導(dǎo)；負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)工程綜綜合預(yù)警警狀態(tài)的的發(fā)布、反反饋與上上報(bào)；負(fù)責(zé)綜合合預(yù)警狀狀態(tài)消警警。4）施工

53、單單位職責(zé)責(zé)負(fù)責(zé)施工階階段和工工后階段段的安全全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)監(jiān)控、控控制、預(yù)預(yù)警處置置工作。5）監(jiān)理單單位職責(zé)責(zé)負(fù)責(zé)監(jiān)管施施工階段段和工后后階段的的安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控控、控制制、預(yù)警警初支工工作。6）第三方方監(jiān)測(cè)職職責(zé)負(fù)責(zé)全縣縣工程建建設(shè)施工工階段的的第三方方監(jiān)測(cè)工工作和風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估、預(yù)警警建議和和信息報(bào)報(bào)送等資資訊管理理工作，定定期編制制第三方方監(jiān)測(cè)分分析報(bào)告告；在監(jiān)控管管理分中中心的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)負(fù)責(zé)整理理、匯總總和分析析自身監(jiān)監(jiān)測(cè)信息息、施工工監(jiān)控信信息、監(jiān)監(jiān)理巡視視信息及及其預(yù)警警建議信信息等，初初步判定定綜合風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警警狀態(tài)，提提供監(jiān)控控跟蹤和和風(fēng)險(xiǎn)控控制的咨咨詢意見(jiàn)見(jiàn)，報(bào)監(jiān)監(jiān)控管理理中心和和及

54、時(shí)反反饋監(jiān)理理、施工工單位和和設(shè)計(jì)單單位，以以及有效效指導(dǎo)施施工；協(xié)助監(jiān)控控管理分分中心對(duì)對(duì)施工階階段全線線安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)狀況況進(jìn)行總總體評(píng)價(jià)價(jià)，掌握握全線施施工階段段的安全全風(fēng)險(xiǎn)狀狀態(tài)。2.2.22 成都都市軌道道交通安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理（1）安全全風(fēng)險(xiǎn)管管理體系系成都地鐵有有限責(zé)任任公司下下轄建設(shè)設(shè)分公司司，運(yùn)營(yíng)營(yíng)分公司司，質(zhì)量量安全部部。成都都地鐵安安全風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)管理實(shí)實(shí)行“統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、雙線線管理、綜綜合監(jiān)控控”的工工作機(jī)制制，即在在地鐵公公司的統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下，基基于安全全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)監(jiān)控平臺(tái)臺(tái)，質(zhì)量量安全部部和建設(shè)設(shè)分公司司對(duì)在建建工程實(shí)實(shí)施安全全風(fēng)險(xiǎn)雙雙線管理理。圖2.2-2 成成都市軌軌道交通通安

55、全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)管理理組織結(jié)結(jié)構(gòu)（2）參建建方職責(zé)責(zé)1）質(zhì)安部部：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和和督促地鐵鐵各管理理部門(mén)及及勘察、設(shè)設(shè)計(jì)單位位、施工工及監(jiān)測(cè)測(cè)單位，收收集地鐵鐵安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控控系統(tǒng)建建設(shè)所需需的各類(lèi)類(lèi)資料、督督促監(jiān)理理、施工工、監(jiān)測(cè)測(cè)、監(jiān)控控單位及及時(shí)上傳傳各類(lèi)監(jiān)監(jiān)控資料料，負(fù)責(zé)責(zé)督促監(jiān)監(jiān)控咨詢?cè)儐挝痪S維護(hù)好監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)平臺(tái)的的運(yùn)行、維護(hù)、盾盾構(gòu)、視視頻的實(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控控和數(shù)據(jù)存存儲(chǔ)、備備份和整整理等工工作；組組織專(zhuān)家家對(duì)全線線工點(diǎn)重重大風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)工程進(jìn)進(jìn)行季度度安全檢檢查和分分析、排排除重大大安全隱隱患，參參加施工工單位組組織的各各類(lèi)安全全評(píng)審會(huì)會(huì)及條件件驗(yàn)收會(huì)會(huì)并對(duì)評(píng)評(píng)審結(jié)果果進(jìn)行認(rèn)認(rèn)定，每每周安排排人員不不

56、定期對(duì)對(duì)在建工工點(diǎn)進(jìn)行行巡查。組組織、督督促相關(guān)關(guān)單位做做好預(yù)警警的發(fā)布布、處置置和消警警工作；組織監(jiān)監(jiān)控管理理人員對(duì)對(duì)每周的的監(jiān)控情情況進(jìn)行行匯總和和整理，并并形成周周報(bào)上報(bào)報(bào)公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)；根根據(jù)地鐵鐵公司安安排，做做好相關(guān)關(guān)安全管管理工作作。2）建設(shè)分分公司：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)勘勘察、設(shè)設(shè)計(jì)單位位、施工工及監(jiān)測(cè)測(cè)單位，配配合地鐵鐵公司做做好安全全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)的建設(shè)設(shè)、管理理、巡查查工作；參加地地鐵公司司組織的的專(zhuān)家季季度安全全大檢查查，并自自行組織織安全檢檢查；安安排個(gè)標(biāo)標(biāo)段及工工點(diǎn)業(yè)主主代表負(fù)負(fù)責(zé)與公公司監(jiān)控控管理中中心對(duì)接接，以便便及時(shí)處處理各類(lèi)類(lèi)安全預(yù)預(yù)警及處處置信息息；參加加監(jiān)理組組織召開(kāi)

57、開(kāi)的各類(lèi)類(lèi)安全風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)審審會(huì)及件件驗(yàn)收會(huì)會(huì)，并對(duì)對(duì)評(píng)審結(jié)結(jié)果進(jìn)行行認(rèn)定。組組織并督督促施工工、監(jiān)理理、第三三方監(jiān)測(cè)測(cè)單位做做好安全全預(yù)警或或處置工工作，確確保預(yù)警警或處置置及時(shí)、準(zhǔn)準(zhǔn)確；根根據(jù)地鐵鐵公司安安排，做做好相關(guān)關(guān)安全管管理工作作。3）施工單單位編制施工工組織方方案及各各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)施工方方案，組組織專(zhuān)家家對(duì)工點(diǎn)點(diǎn)或區(qū)間間安全專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)方案案進(jìn)行評(píng)評(píng)審，并并及時(shí)將將評(píng)審修修改后的的安全施施工專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)方案及及施工組組織方案案報(bào)送公公司質(zhì)安安部監(jiān)控控管理部部門(mén)錄入入至監(jiān)控控系統(tǒng)。按照安全全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)的要求求，正確確地將風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)源整整理后發(fā)發(fā)送給公公司質(zhì)安安部監(jiān)控控管理部部門(mén)，錄錄入至監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)

58、，實(shí)際際施工中中如有變變化應(yīng)及及時(shí)通知知公司質(zhì)質(zhì)安部監(jiān)監(jiān)控管理理部門(mén)進(jìn)進(jìn)行調(diào)整整。提供項(xiàng)目目部管理理人員名名單及聯(lián)聯(lián)系方式式，指定定專(zhuān)人接接受培訓(xùn)訓(xùn)，負(fù)責(zé)責(zé)安全監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)監(jiān)測(cè)數(shù)數(shù)據(jù)上傳傳、預(yù)警警發(fā)布及及處置工工作，以以及相關(guān)關(guān)事務(wù)。及時(shí)通知知地鐵公公司質(zhì)安安部監(jiān)控控管理部部門(mén)參加加各類(lèi)安安全專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)評(píng)審會(huì)會(huì)議及條條件驗(yàn)收收會(huì)議；及時(shí)通通知公司司質(zhì)安部部監(jiān)控管管理部門(mén)門(mén)安裝監(jiān)監(jiān)控視頻頻，盾構(gòu)構(gòu)始發(fā)前前通知公公司質(zhì)安安部監(jiān)控控管理部部門(mén)安裝裝視頻及及盾構(gòu)實(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控控硬件設(shè)設(shè)備。每日將施施工監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)、盾盾構(gòu)出土土量（方方量、重重量）上上傳系統(tǒng)統(tǒng)；盾構(gòu)構(gòu)推進(jìn)過(guò)過(guò)程中應(yīng)應(yīng)提前330米將將即將面面臨的重

59、重特大風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)源穿穿越的起起止環(huán)號(hào)號(hào)及里程程通過(guò)短短信發(fā)送送給公司司質(zhì)安部部監(jiān)控管管理部門(mén)門(mén)核實(shí)。利用監(jiān)控控系統(tǒng)進(jìn)進(jìn)行安全全監(jiān)控工工作，加加強(qiáng)與公公司質(zhì)安安部監(jiān)控控管理人人員的溝溝通，做做好安全全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)監(jiān)控管理理工作，配配合公司司質(zhì)安部部監(jiān)控巡巡查人員員做好本本工點(diǎn)范范圍內(nèi)的的安全巡巡查工作作。）配合地地鐵公司司質(zhì)安部部進(jìn)行監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)軟、硬硬件的安安裝，并并對(duì)軟、硬硬件設(shè)備備進(jìn)行保保護(hù)。當(dāng)出現(xiàn)預(yù)預(yù)警或險(xiǎn)險(xiǎn)情時(shí)，應(yīng)應(yīng)立即啟啟動(dòng)預(yù)案案進(jìn)行處處置，以以確保風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)得到到有效控控制；將將處置措措施及情情況及時(shí)時(shí)報(bào)送監(jiān)監(jiān)理、地地鐵公司司建設(shè)分分公司的的同時(shí)上上傳至監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)。風(fēng)險(xiǎn)處置置結(jié)束后后，對(duì)照照建

60、設(shè)分分公司發(fā)發(fā)布的消消警辦法法具備消消警條件件后應(yīng)及及時(shí)填寫(xiě)寫(xiě)成都都地鐵工工程安全全風(fēng)險(xiǎn)消消警審批批表（按按地鐵建建設(shè)分公公司表格格填寫(xiě)），提提出消警警申請(qǐng)，經(jīng)經(jīng)監(jiān)理組組織相關(guān)關(guān)各方分分析確認(rèn)認(rèn)后，進(jìn)進(jìn)行消警警。消警警后立即即通知監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)管理部部門(mén)將預(yù)預(yù)警從系系統(tǒng)中撤撤消。配合地鐵鐵公司及及建設(shè)分分公司組組織的安安全檢查查及第三三方監(jiān)測(cè)測(cè)、巡查查工作。4）監(jiān)理單單位負(fù)責(zé)監(jiān)督督施工單單位的安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作，督督促施工工單位按按既定專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)安全全施工方方案實(shí)施施，檢查查施工單單位安全全處置措措施的落落實(shí)情況況，對(duì)落落實(shí)不到到位的情情況及時(shí)時(shí)通知施施工方整整改并上上報(bào)建設(shè)設(shè)分公司司進(jìn)行處處置。檢查