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1、文檔編碼 : CT3X5I8U5D6 HP6W8H3E6V2 ZB8O8N1E5K9羅賓斯治理學(xué)第七版講義(部分) 治理學(xué) 羅賓斯 第篇 導(dǎo)論 第一章 治理者與治理 一, 誰是治理者; () 治理者:組織中指揮他人活動的人,他們擁有各種頭銜; () 操作者:非治理人員,他們直接從事某項工作或任務(wù),不具有監(jiān)督別人工作 的責(zé)任; () 組織:指一種有人們組成的,具有明確的和系統(tǒng)性結(jié)構(gòu)的實體; () 治理者分類:基層治理者 中層治理者 高層治理者; 二, 什么是治理和治理者做什么 , 治理的定義; () 治理:同別人一起或通過別人使活動完成得更有效的過程;這一過程表達(dá) 在計 劃,組織,領(lǐng)導(dǎo)和把握的職

2、能成基本活動中; () 效率:只輸入與輸出關(guān)系,涉及使完成活動的職員最小化; (方法) 成效:與活動的完成,即與目標(biāo)的實現(xiàn)相聯(lián)系; (結(jié)果) 兩者關(guān)系:治理不僅關(guān)系到使活動達(dá)到目標(biāo),而且要做得盡可能有效率;低水平治理絕 大多數(shù)是由于無效率和無成效,或者是通過犧牲效率來取得成效; , 治理的職能; () 方案:確定目標(biāo),制定目標(biāo),制定戰(zhàn)略,以及開發(fā)分方案以和諧活動; () 組織:預(yù)備需要做什么,怎么做,由誰去做; () 領(lǐng)導(dǎo):指導(dǎo)和鼓勵全部參加者以及解決沖突; () 把握:對活動進(jìn)行見空以確保其按方案完成; , 治理者角色(亨利朋茨伯格) 第 1 頁,共 7 頁() 治理者角色:指特定的治理行為

3、范疇; 涉及人際關(guān)系:掛名首腦,領(lǐng)導(dǎo)者,聯(lián)絡(luò)者; 涉及信息傳遞:監(jiān)聽者,傳播者,發(fā)言人; 涉及決策制定:企業(yè)家,混沌駕御者,談判者; () 理者角色與傳統(tǒng)治理職能理論的關(guān)系: 職能方法仍舊代表著將治理者的工作概念化的最有效方法; 治理者角色實質(zhì)上與四種職能是一樣的; , 有效的治理者與勝利的治理者; (弗雷德盧森斯) 勝利的治理者(提升最快的治理者)強調(diào)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系活動;而有效的治理者(績效 正確的治理者)強調(diào)溝通; 兩者關(guān)系的意義:這個結(jié)果指出社交和改治技巧對于在組織中晉升是重要的從 傳統(tǒng)治理,溝通,人力資源治理,網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系活動者隨著層次的晉升,從事更多方案, 組織,把握 ,而從事更少領(lǐng)導(dǎo); ,

4、治理者工作的普遍性; 治理具有某些一般的性質(zhì): 無論在組織的哪一個層次上,全部治理者都履行著四種職能,區(qū)分僅在于對每種職 能強調(diào)的程度隨治理者在等級結(jié)構(gòu)的位置而變化; 無論在何種類型的組織,在大多數(shù)情形下,治理者的工作是相同的; 治理者在小型組織和大型組織中從事著基本規(guī)模上相同的工作,區(qū)分僅在于程度和側(cè) 重不同,以及詳細(xì)做法和花費的時間不同;營利性組織:有明確的一般指標(biāo)衡量利潤 等;非營利性:沒有明確的一般指標(biāo);小企業(yè):加強與外部聯(lián)系,治理者是通才,多面 手,處理各層次的治理工作;大企業(yè):正規(guī)性好于小企業(yè); 三, 為什么要學(xué)習(xí)治理:改進(jìn)組織的治理方式關(guān)系到每個人的切身利益; () 對于期望成為

5、治理者的人來說,學(xué)習(xí)治理學(xué)可以獲得基礎(chǔ)學(xué)問,有利于他們 成為有效的治理者; () 對于不預(yù)備從事治理的人來說,可使他們領(lǐng)會上司的行為方式和組織的 第 2 頁,共 7 頁內(nèi)部運作方式 . 其次章 治理的演進(jìn) 一 歷史背景 20 世紀(jì)前,在治理方面的主要奉獻(xiàn) 1 埃及金字塔的建設(shè) 羅馬教會 :將分解成一些單一和重要性的作業(yè),提高工 2 亞當(dāng);斯米關(guān)于勞動分工的著作 人技巧和嫻熟程度 3 產(chǎn)業(yè)革命 :提高效率 二 多樣化的時期 (20 世紀(jì)前半期) 21 概述: 1科學(xué)治理:從如何改進(jìn)作業(yè)人員生產(chǎn)率的角度看治理; 代表人物:泰勒;吉爾布雷斯;甘特 2一般行政治理:關(guān)懷整個組織,查找如何應(yīng)用于整個組織

6、的治理原就和任何使之有效 代表人物:法約爾,韋伯; 3人力資源治理方法:集中于人的治理; 定量化的方法:運用數(shù)字或統(tǒng)計技術(shù)改進(jìn)資源支配的決策; 4治理進(jìn)程:科學(xué)治理( 1880s) - 行為科學(xué)( 1920s)- 治理科學(xué)( 1950s); 22 科學(xué)治理: 泰勒四個方面 : 1對工作的各個組成部分,進(jìn)行科學(xué)的分析,以科學(xué)的方法代替陳舊的操作方法; 2科學(xué)的選擇人,培訓(xùn)人,促進(jìn)工人的進(jìn)取心; 3在科學(xué)的方法下,與人合作; 4治理人員和工人 各擔(dān)其責(zé); 詳細(xì)步驟:工作環(huán)境分析 - 任務(wù)分析 - 制定工作標(biāo)準(zhǔn), 選擇員工 - 治理人員協(xié)作, 督促,完成自己的工作; 說明:工作環(huán)境分析內(nèi)容:工作是什

7、么,誰來做,治理者怎么辦; 第 3 頁,共 7 頁任務(wù)分析內(nèi)容:任何依據(jù)工作需要和工人技能支配工作; 弗蘭克和吉爾布雷斯(時間和動作的爭辯) :用動作攝影來爭辯手和身體動作 ; 說明:在不增加工人的勞動強度的下,進(jìn)行最輕松最有效作業(yè)的方法; 作用: 1 促進(jìn)機器和設(shè)備的改良; 2通過標(biāo)準(zhǔn)時間和時間時間來比較測定工人的勞動效率 ; 3標(biāo)準(zhǔn)時間可以作為嘉獎工資的基礎(chǔ) ; 4作為制定標(biāo)準(zhǔn)勞務(wù)費,各種方案的基礎(chǔ) ; 甘特:甘特圖:在 y 坐標(biāo)表示出 方案的工作和完成的工作, 在 x 坐標(biāo)表示 過去 的時間; 作用可以使治理當(dāng)局明白方案開展的情形和準(zhǔn)時實行必要的行動保證項目按時 完成; 科學(xué)治理在很多人

8、從事一種工作的勞動密集型工作程序才有意義; 2.2.-5 歷史的評判科學(xué)治理: 使生產(chǎn)率提高 300%+成為可能; 從一種憑感覺的活動, 進(jìn)展 成一門復(fù)雜化和科學(xué)性的學(xué)科;提高了整個國家的生活水平; 一般行政治理 法約爾: 他認(rèn)為治理是 一種涉及全部關(guān)于人的把握和和諧的共同的活動,這樣的 活 動包括五個職能:方案,組織,指揮,和諧,把握; (第一個將治理定義為五個職能) ; 留意:在以后的熟識中(在芮明杰書中,認(rèn)為這五種,其實是排除治理中不確定行的基 本手段,由于假如他們是,那其他一些治理的活動也可以看作治理的職能,比如:信息 的搜集;) 人力資源治理方法 1.早期的提倡者:歐文,巴納德; 權(quán)

9、威的傳統(tǒng)的觀點:下降必需聽從上級,從高層建立起來然后貫穿整個組織; 權(quán)威接受觀點:權(quán)威來自下級接受它的意愿; 2. 霍桑的爭辯(現(xiàn)在我們稱它為,行為科學(xué)) 人是社會人; 影響工作效率的因素:工人的積極性,家庭和社會及組織中的人際關(guān)系; 第 4 頁,共 7 頁金錢不是唯獨的預(yù)備的因素,感情有重大影響; 基層治理要重視人際關(guān)系,和工人多溝通; 非正式團(tuán)體,左右員工的行為,對員工的影響; 作用:引起重視人的因素,人們開頭從積極的尋求提高工作中意和士氣的途徑; 人際關(guān)系運動 1內(nèi)容 卡內(nèi)基的書和課程; 馬斯落:需求的五個層次; 麥格雷戈: x 和 y 理論; 2特點 :認(rèn)為工作中的人抱有猛烈的信心,他

10、們信任人的才能并認(rèn)為治理實踐應(yīng)當(dāng)提 高員工的中意程度; 2.4 行為科學(xué)的奉獻(xiàn): 1. 社會人的假設(shè); 2. 需求因素和鼓勵; 3. 作業(yè)組合;(類似靜態(tài)的組織)類型,形成緣由,治理者和非治理者在不同的作業(yè)中, 作業(yè)的基本把握方法和規(guī)章,治理的要求與壓力等因素對作業(yè)產(chǎn)生和進(jìn)展的影響; 4. 領(lǐng)導(dǎo)理論:領(lǐng)導(dǎo)是一個個人向其他人施加影響的過程; 三種廣義的理論:性格,個人行為,權(quán)變; 定量法(治理科學(xué)) 特點: 1.認(rèn)為治理 就是決策; 2.以經(jīng)濟成效為標(biāo)準(zhǔn); 3.運用數(shù)學(xué)模型;分二類:描述,規(guī)范(和經(jīng)濟學(xué)的概念類似; );確定,馬上; 4.依* 運算機; 治理科學(xué)的奉獻(xiàn): 科學(xué)技術(shù)的引入和運用;

11、1. 2. 決策理論; 3. 治理信息系統(tǒng); 趨勢 第 5 頁,共 7 頁三,近年來的趨勢:趨向一體化 60 歲月初提出治理學(xué)的統(tǒng)一框架,包括: (將各種治理方式進(jìn)行綜合) 過程方式:被當(dāng)作綜合多樣化理論觀點的一種方式;按過程方法:治理者從事計 劃,組織,領(lǐng)導(dǎo)和把握的工作; 系統(tǒng)方法:熟識到組織內(nèi)部活動之間,以及組織與其外部環(huán)境之間的相互依靠; 系統(tǒng):一組相互聯(lián)系和相互制約的要素按確定方式形成的整體; 封閉系統(tǒng):不受環(huán)境影響也不與環(huán)境發(fā)生相互作用; 開放系統(tǒng):熟識到系統(tǒng)與環(huán)境間的動態(tài)相互作用; 權(quán)變方法:分別出影響組織績效的情境變量; 四,當(dāng)前的趨勢和問題:變化中的治理實踐; 全球化; 工作人

12、員的多樣化; 道德; 鼓勵創(chuàng)新和變革; 全面質(zhì)量治理;()(戴明) 含義:猛烈地關(guān)顧顧客; 堅持不斷的改進(jìn); 改進(jìn)組織中每項工作的質(zhì)量; 精確的度量; 向雇員授權(quán); 授權(quán); 工作人員的兩極化; 授權(quán)治理者通過重設(shè)計工作和讓工人來預(yù)備與工作有關(guān)的事情,使質(zhì)量,生產(chǎn)率和 第 6 頁,共 7 頁復(fù)員的責(zé)任感加強; 工作人員的兩極化從事低技能服務(wù)只能得最低工資,高技能服務(wù)得高工資; 總結(jié)治理理論的演進(jìn): , 歷史背景:亞當(dāng)斯密,工業(yè)革命; , 多樣化時期( 20 世紀(jì)前半期) 科學(xué)治理:泰勒; 一般行政治理:法約爾韋伯; 人力資源方法:早期提倡者:歐文巴納德; 霍桑爭辯(梅約),人際關(guān)系運動,行為科學(xué)理論; 定量方法; , 今年來的趨勢(趨向一體化) :過程方法,系統(tǒng)方法:權(quán)變方法; , 當(dāng)前趨勢:變化中的治理實踐:全球話,工作人員多樣化,道德,鼓勵創(chuàng)新和 變革 ,授權(quán),工作人員的兩極化; 第篇 定義治理者的領(lǐng)域 第三章 組織文化與環(huán)境:約束力氣 一, 治理者:萬能的仍是象征性的 治理萬能論 治理萬能論:認(rèn)為治理者對組織的成敗負(fù)有直接責(zé)

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