甘肅藥品招標(biāo)

1、采購實(shí)施方案（征求意見稿）根據(jù)國務(wù)務(wù)院辦公公廳關(guān)于于完善公公立醫(yī)院院藥品集集中采購購工作的的指導(dǎo)意意見(國辦發(fā)發(fā)200157號(hào))及國家家衛(wèi)生計(jì)計(jì)生委關(guān)關(guān)于落實(shí)實(shí)完善公公立醫(yī)院院藥品集集中采購購工作指指導(dǎo)意見見的通知知（國國衛(wèi)藥政政發(fā)220155700號(hào))和和甘肅肅省政府府辦公廳廳關(guān)于完完善公立立醫(yī)院藥藥品集中中采購工工作的實(shí)實(shí)施意見見（甘甘政辦發(fā)發(fā)200151588號(hào)）、開開展醫(yī)藥藥采購與與醫(yī)保聯(lián)聯(lián)動(dòng)工作作實(shí)施意意見(甘醫(yī)改改辦發(fā)2201779號(hào)號(hào))、甘甘肅省公公立醫(yī)療療機(jī)構(gòu)藥藥品采購購“兩票制制”實(shí)施方方案（試試行）(甘醫(yī)改改辦發(fā)220177122號(hào))以以及甘甘肅省藥藥品集中中采購動(dòng)動(dòng)態(tài)調(diào)整

2、整管理辦辦法（試試行）（甘甘衛(wèi)發(fā)2201771004號(hào)）等等文件精精神，為為做好甘甘肅省公公立醫(yī)院院20117年度度藥品集集中采購購工作，制制定本方方案。第一部分 總則則一、總體目目標(biāo)堅(jiān)持藥品集集中采購購方向，進(jìn)進(jìn)一步規(guī)規(guī)范藥品品采購行行為，實(shí)實(shí)現(xiàn)全品品種、全全流程網(wǎng)網(wǎng)上采購購；發(fā)揮揮部門協(xié)協(xié)同、聯(lián)聯(lián)動(dòng)作用用，控制制藥品虛虛高價(jià)格格,促進(jìn)進(jìn)合理用用藥；規(guī)規(guī)范流通通秩序、壓壓縮中間間環(huán)節(jié)，促促進(jìn)醫(yī)藥藥產(chǎn)業(yè)健健康發(fā)展展；加強(qiáng)強(qiáng)藥品供供應(yīng)保障障體系建建設(shè)，尤尤其是短短缺藥品品的供應(yīng)應(yīng)。為人人民群眾眾提供安安全有效效、價(jià)格格合理的的藥品。二、工作原原則（一）質(zhì)量量?jī)?yōu)先、價(jià)價(jià)格合理理、科學(xué)學(xué)評(píng)價(jià)、動(dòng)動(dòng)態(tài)

3、調(diào)整整；（二）公開開、公平平、公正正、誠信信；（三）分級(jí)級(jí)負(fù)責(zé)、分分類采購購、部門門聯(lián)合、政政策聯(lián)動(dòng)動(dòng)；（四）立足足實(shí)際、推推行兩票票、規(guī)范范流通、保保障供應(yīng)應(yīng)。三、相關(guān)職職責(zé)甘肅省藥品品和醫(yī)用用耗材集集中采購購工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組辦公室室（以下下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小小組辦公公室”）負(fù)責(zé)責(zé)本次藥藥品分類類采購工工作的組組織協(xié)調(diào)調(diào)。甘肅肅省公共共資源交交易局（以以下簡(jiǎn)稱稱“省交易易局”）負(fù)責(zé)責(zé)本次分分類采購購工作的的組織實(shí)實(shí)施。各各市（州州）、縣縣（區(qū)）衛(wèi)衛(wèi)生計(jì)生生委負(fù)責(zé)責(zé)根據(jù)需需要組織織轄區(qū)醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)聯(lián)合體體開展議議價(jià)和陽陽光采購購工作。各各市州公公共資源源交易中中心負(fù)責(zé)責(zé)本市州州網(wǎng)上議議價(jià)場(chǎng)地地和保障

4、障工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各各成員單單位按照照各自職職責(zé)，分分工協(xié)作作、密切切配合，做做好藥品品集中采采購相關(guān)關(guān)工作。省省食藥監(jiān)監(jiān)管部門門負(fù)責(zé)企企業(yè)及產(chǎn)產(chǎn)品資質(zhì)質(zhì)審核認(rèn)認(rèn)可，兩兩票制的的監(jiān)督檢檢查；發(fā)發(fā)改部門門負(fù)責(zé)藥藥品價(jià)格格監(jiān)測(cè)、市市場(chǎng)調(diào)查查；人社社部門負(fù)負(fù)責(zé)藥品品醫(yī)保支支付標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)銜接政政策，參參與藥品品競(jìng)價(jià)議議價(jià)談判判；工信信部門負(fù)負(fù)責(zé)短缺缺藥品儲(chǔ)儲(chǔ)備保障障及醫(yī)藥藥產(chǎn)業(yè)促促進(jìn)；工工商部門門負(fù)責(zé)經(jīng)經(jīng)營資質(zhì)質(zhì)有關(guān)問問題和不不正當(dāng)競(jìng)競(jìng)爭(zhēng)行為為的調(diào)查查處理；檢察機(jī)機(jī)關(guān)提供供投標(biāo)主主體行賄賄犯罪檔檔案查詢?cè)?。四、采購主主體全省縣級(jí)及及縣級(jí)以以上人民民政府、國國有企業(yè)業(yè)（含國國有控股股企業(yè)）所所屬的非非營利性性

5、醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)，政政府舉辦辦的和承承擔(dān)公共共衛(wèi)生服服務(wù)的基基層醫(yī)療療機(jī)構(gòu)參參加藥品品集中采采購。鼓鼓勵(lì)非政政府舉辦辦的其它它醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)參加加集中采采購。政策聯(lián)動(dòng)（一）三醫(yī)醫(yī)聯(lián)動(dòng)通過藥品支支付標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)確定與與藥品集集中采購購的政策策協(xié)同與與價(jià)格聯(lián)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)構(gòu)建“超支合合理分擔(dān)擔(dān)，結(jié)余余獎(jiǎng)勵(lì)留留用”政策，激激勵(lì)醫(yī)療療機(jī)構(gòu)內(nèi)內(nèi)在控費(fèi)費(fèi)的動(dòng)力力，引導(dǎo)導(dǎo)醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)合理理診療、合合理用藥藥。（二）不同同分類采采購方式式的聯(lián)動(dòng)動(dòng)通過部門公公開招標(biāo)標(biāo)（采購購金額前前80%）、醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)自主陽陽光采購購（采購購金額后后20%），直直接掛網(wǎng)網(wǎng)采購（急急救短缺缺不易采采購藥品品的保障障供應(yīng)）和和備案采采購（急急需或臨臨時(shí)

6、采購購）不同同采購方方式間的的聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步完善我省藥品分類采購制度，實(shí)現(xiàn)藥品全品種、全流程、全過程的規(guī)范、陽光、透明。（三）集中中采購與與動(dòng)態(tài)調(diào)調(diào)整聯(lián)動(dòng)動(dòng)通過集中采采購與動(dòng)動(dòng)態(tài)調(diào)整整的政策策聯(lián)動(dòng)，理理順招標(biāo)標(biāo)、采購購與使用用間的關(guān)關(guān)系，提提升藥品品供應(yīng)保保障水平平。對(duì)中中標(biāo)后因因采購數(shù)數(shù)量小、采采購金額額低、供供應(yīng)不足足、配送送率低、質(zhì)質(zhì)量不合合格、以以及因市市場(chǎng)發(fā)生生變化再再按原中中標(biāo)或掛掛網(wǎng)價(jià)格格供應(yīng)顯顯失公平平或出現(xiàn)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性性供應(yīng)短短缺的，通通過對(duì)品品種（公公開招標(biāo)標(biāo)中標(biāo)藥藥品、陽陽光采購購掛網(wǎng)藥藥品、直直接掛網(wǎng)網(wǎng)藥品、備備案采購購藥品之之間的調(diào)調(diào)整）、質(zhì)質(zhì)量（對(duì)對(duì)質(zhì)量不不合格的的暫停交

7、交易、質(zhì)質(zhì)量隱患患消除后后恢復(fù)掛掛網(wǎng)）、價(jià)價(jià)格（符符合目錄錄管理要要求及尊尊重市場(chǎng)場(chǎng)實(shí)際可可升可降降）的動(dòng)動(dòng)態(tài)調(diào)整整。集中采購與與執(zhí)行“兩票制制”聯(lián)動(dòng) 通通過藥品品集中采采購與流流通環(huán)節(jié)節(jié)執(zhí)行“兩票制制”的聯(lián)動(dòng)動(dòng)，進(jìn)一一步規(guī)范范流通秩秩序，壓壓縮中間間環(huán)節(jié)，降降低虛高高價(jià)格。（五）集中中采購與與短缺藥藥品供應(yīng)應(yīng)保障聯(lián)聯(lián)動(dòng)通過藥品集集中采購購與強(qiáng)化化短缺藥藥品供應(yīng)應(yīng)保障聯(lián)聯(lián)動(dòng)，動(dòng)動(dòng)態(tài)調(diào)整整甘肅省省直接掛掛網(wǎng)藥品品目錄（短短缺藥品品清單），保障群眾基本用藥、安全用藥，維護(hù)人民健康權(quán)益。第二部分采購目目錄及采采購方式式根據(jù)甘肅省省藥品集集中采購購整體工工作計(jì)劃劃及征詢?cè)冡t(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)意見見，除22013

8、3年甘肅肅省醫(yī)療療機(jī)構(gòu)基基礎(chǔ)大輸輸液類藥藥品集中中招標(biāo)采采購和和20016年年度甘肅肅省公立立醫(yī)院中中成藥集集中采購購繼續(xù)續(xù)執(zhí)行原原中標(biāo)結(jié)結(jié)果外，以以上目錄錄外的化化學(xué)藥品品（基本本藥物、非非基本藥藥物）、中中成藥（基基本藥物物）全部部納入本本次采購購范圍。一、采購目目錄按分類采購購政策規(guī)規(guī)定，分分公開招招標(biāo)目錄錄（含競(jìng)競(jìng)價(jià)議價(jià)價(jià)采購）和和陽光采采購目錄錄兩大類類。（一）公開開招標(biāo)目目錄臨床用量大大、采購購金額占占比前880%且且3家以以上企業(yè)業(yè)生產(chǎn)的的非專利利藥品進(jìn)進(jìn)行公開開招標(biāo)；對(duì)臨床床用量大大、采購購金額占占比前880%但但同一競(jìng)競(jìng)價(jià)組有有效競(jìng)標(biāo)標(biāo)企業(yè)不不足3家家的藥品品，采取取議價(jià)方方

9、式采購購。采購購金額依依據(jù)全省省醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)20016年年1月11日220177年5月31日在省藥藥品集中中采購平平臺(tái)網(wǎng)上上采購金金額計(jì)算算，不同同企業(yè)同同規(guī)格合合并統(tǒng)計(jì)計(jì)。（二）陽光光采購目目錄采購金額排排名后220%的的藥品、采采購金額額前800%但屬屬婦兒專?？品菍＠幤菲?、急（搶搶）救藥藥品、短短缺藥品品、常用用低價(jià)藥藥品以及及臨床用用量小的的藥品，全全部納入入陽光采采購目錄錄范圍。其其中婦兒兒專科藥藥品為國國家示范范目錄內(nèi)內(nèi)藥品；急（搶搶）救藥藥品、短短缺藥品品為國家家短缺藥藥品清單單及甘肅肅省分類類管理目目錄內(nèi)藥藥品；常常用低價(jià)價(jià)藥品為為國家發(fā)發(fā)改委和和甘肅省省發(fā)改委委公布的的低價(jià)

10、藥藥品清單單內(nèi)的藥藥物品種種，以實(shí)實(shí)際零售售價(jià)格為為依據(jù)，其其日均費(fèi)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)（西藥藥不超過過3元，中中藥不超超過5元元）。不不能執(zhí)行行常用低低價(jià)藥品品日均費(fèi)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的，不不享受低低價(jià)藥品品相關(guān)政政策。目錄遴選編編撰原則則 1.堅(jiān)持標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)規(guī)范化原原則除國家短缺缺藥品清清單、甘甘肅省分分類管理理目錄（急急救、短短缺、直直接掛網(wǎng)網(wǎng)）藥品品和兒童童藥品外外，公立立醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)所使使用藥品品，原則則上均應(yīng)應(yīng)按“一品三三劑型兩兩規(guī)格”原則遴遴選：即即每種藥藥品劑型型原則上上不超過過3種、每每種劑型型對(duì)應(yīng)的的規(guī)格原原則上不不超過22種。省級(jí)藥品采采購機(jī)構(gòu)構(gòu)在收集集、匯總總、整理理、遴選選公開招招標(biāo)目

11、錄錄和陽光光采購目目錄時(shí)應(yīng)應(yīng)堅(jiān)持規(guī)規(guī)范化、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化原原則。對(duì)對(duì)可替代代的劑型型、規(guī)格格進(jìn)行必必要的吸吸收合并并，盡可可能選擇擇覆蓋面面廣、生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)多、具具有代表表性的劑劑型規(guī)格格，嚴(yán)控控可被替替代的獨(dú)獨(dú)家劑型型、獨(dú)家家規(guī)格的的入圍比比例。采采購目錄錄應(yīng)同時(shí)時(shí)兼顧成成人和兒兒童用藥藥需求、兼兼顧不同同人群用用藥需要要。探索建立集集中采購購平臺(tái)與與陽光采采購平臺(tái)臺(tái)間同品品種相近近劑型規(guī)規(guī)格間的的聯(lián)動(dòng)預(yù)預(yù)警、使使用監(jiān)測(cè)測(cè)。對(duì)集集中采購購已公開開招標(biāo)品品種，在在陽光采采購準(zhǔn)入入和醫(yī)療療機(jī)構(gòu)陽陽光采購購使用同同品種相相近劑型型規(guī)格時(shí)時(shí)，應(yīng)進(jìn)進(jìn)行分析析評(píng)估及及監(jiān)測(cè)預(yù)警警。2.堅(jiān)持“以用定定采”采購原原

12、則陽光采購目目錄嚴(yán)格格按“以用定定采”原則確確定入圍圍目錄。除除國家重重大新藥藥創(chuàng)制科科技重大大專項(xiàng)藥藥品、國國家重點(diǎn)點(diǎn)新產(chǎn)品品、有效效期內(nèi)一一類新藥藥、改變變用藥途途徑的藥藥品、獨(dú)獨(dú)家品種種、甘肅肅省城鎮(zhèn)鎮(zhèn)職工、城城鄉(xiāng)居民民基本醫(yī)醫(yī)療保險(xiǎn)險(xiǎn)報(bào)銷藥藥品、婦婦女兒童童老年等等特殊人人群專用用劑型規(guī)規(guī)格藥品品可允許許企業(yè)申申報(bào)外，其其余藥品品均須二二級(jí)以上上醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)已備備案采購購且符合合陽光掛掛網(wǎng)要求求，由省省級(jí)平臺(tái)臺(tái)按規(guī)則則準(zhǔn)入。3.堅(jiān)持“基本藥藥物優(yōu)先先”原則依據(jù)國家家基本藥藥物目錄錄（20012版版）和甘甘肅省基基本藥物物調(diào)整目目錄（220122版）確確定20017年年基本藥藥物目錄錄部分

13、，即即仍沿用用20014年年甘肅省省基本藥藥物品種種集中招招標(biāo)采購購實(shí)施方方案（甘甘藥采發(fā)發(fā)200145號(hào)）目目錄一?；舅幬镂锸褂脠?jiān)堅(jiān)持“全面配配備，優(yōu)優(yōu)先使用用”的原則則?；舅幬镂次醇{入的的劑型、規(guī)規(guī)格，嚴(yán)嚴(yán)格按“以用定定采”原則確確定陽光光采購目目錄。4.特殊管管理藥品品除外原原則麻醉藥品、精精神藥品品、放射射性藥品品、毒性性藥品仍仍按國家家相關(guān)規(guī)規(guī)定執(zhí)行行，暫不不納入網(wǎng)網(wǎng)上采購購。采購方式（一）公開開招標(biāo)公開招標(biāo)采采取“雙信封封”的評(píng)審審辦法。全全省統(tǒng)一一方案、統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)則則、統(tǒng)一一標(biāo)準(zhǔn)。由由省級(jí)藥藥品采購購機(jī)構(gòu)組組織經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)標(biāo)標(biāo)評(píng)審并并確定目目錄內(nèi)品品種的銷銷售限價(jià)價(jià)；省、市市醫(yī)

14、療機(jī)機(jī)構(gòu)聯(lián)合合體組成成若干個(gè)個(gè)評(píng)審單單元，在在省級(jí)公公共資源源交易局局或市州州公共資資源交易易中心完完成商務(wù)務(wù)標(biāo)的評(píng)評(píng)審。（二）陽光光采購陽光采購采采取省級(jí)級(jí)統(tǒng)一資資格準(zhǔn)入入、醫(yī)療療機(jī)構(gòu)通通過陽光光采購平平臺(tái)自主主完成采采購。即即省級(jí)藥藥品采購購機(jī)構(gòu)負(fù)負(fù)責(zé)陽光光采購藥藥品的資資質(zhì)準(zhǔn)入入及確定定目錄內(nèi)內(nèi)品種的的銷售限限價(jià)，由由醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)或醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)聯(lián)合體體通過藥藥品陽光光采購平平臺(tái)，依依據(jù)陽光光交易規(guī)規(guī)則，參參考平臺(tái)臺(tái)提供的的價(jià)格數(shù)數(shù)據(jù)、結(jié)結(jié)合市場(chǎng)場(chǎng)情況，自主開展帶量議價(jià)采購。基層醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)陽光光采購藥藥品可以以縣為單單位組織織議價(jià)或或選擇跟跟標(biāo)采購購。（三）短缺缺藥品的的供應(yīng)保保障及備備案采

15、購購1.公開招招標(biāo)或陽陽光采購購無企業(yè)業(yè)響應(yīng)或或無中標(biāo)標(biāo)藥品的的且屬急急救、短短缺、不不易采購購、臨床床必需不不可替代代的，可可經(jīng)專家家論證調(diào)調(diào)整為甘甘肅省直直接掛網(wǎng)網(wǎng)藥品目目錄，并并根據(jù)需需要部署署省級(jí)儲(chǔ)儲(chǔ)備、協(xié)協(xié)調(diào)定點(diǎn)點(diǎn)生產(chǎn)、應(yīng)應(yīng)急磋商商等多項(xiàng)項(xiàng)措施保保障供應(yīng)應(yīng)。2.對(duì)公開開招標(biāo)、陽陽光采購購、直接接掛網(wǎng)目目錄未納納入但醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)急性性或臨時(shí)時(shí)性需要要的，可可通過備備案方式式進(jìn)行臨臨時(shí)采購購。備案案采購應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格按按照甘肅肅省藥品品備案采采購的相相關(guān)規(guī)定定執(zhí)行并并全部通通過網(wǎng)上上完成。第三部分醫(yī)保聯(lián)聯(lián)動(dòng)及藥藥款支付付一、醫(yī)保聯(lián)聯(lián)動(dòng)為充分發(fā)揮揮藥品支支付標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的杠桿桿作用，根根據(jù)省醫(yī)醫(yī)改辦

16、等等7部門門開展展醫(yī)藥采采購與醫(yī)醫(yī)保聯(lián)動(dòng)動(dòng)工作實(shí)實(shí)施意見見（甘甘醫(yī)改辦辦發(fā)2201779號(hào)號(hào)），藥藥品集中中采購與與甘肅省省醫(yī)保藥藥品支付付標(biāo)準(zhǔn)實(shí)實(shí)行聯(lián)動(dòng)動(dòng)。（一）為提提高醫(yī)療療機(jī)構(gòu)主主動(dòng)控制制藥品價(jià)價(jià)格和藥藥品費(fèi)用用的積極極性，充充分發(fā)揮揮醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)在藥藥品采購購和使用用中的主主體地位位，結(jié)合合現(xiàn)階段段我省醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)均按中中標(biāo)價(jià)格格采購使使用藥品品、醫(yī)保?；鸢窗粗袠?biāo)價(jià)價(jià)核算醫(yī)醫(yī)保支付付比例的的實(shí)際，在在國家或或省上未未正式出出臺(tái)統(tǒng)一一的藥品品醫(yī)保支支付標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)政策前前，暫按按省級(jí)確確定的銷銷售限價(jià)價(jià)作為全全省統(tǒng)一一藥品支支付標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。（二）國家家短缺藥藥品清單單、常用用低價(jià)藥藥品、急急救短缺

17、缺藥品以以及甘肅肅省分類類管理目目錄藥品品，按醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)實(shí)際采采購價(jià)格格支付。國家醫(yī)醫(yī)保談判判藥品、定定點(diǎn)生產(chǎn)產(chǎn)藥品、市市場(chǎng)撮合合藥品以以國家談?wù)勁袃r(jià)格格作為藥藥品支付付標(biāo)準(zhǔn)或或按規(guī)定定支付比比例支付付。（三）醫(yī)保保目錄內(nèi)內(nèi)藥品由由醫(yī)療保保險(xiǎn)基金金管理部部門與定定點(diǎn)醫(yī)療療機(jī)構(gòu)按按藥品支支付標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及比例例結(jié)算。醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)及聯(lián)合合體通過過帶量議議價(jià)采購購進(jìn)一步步降低藥藥品價(jià)格格的差額額部分，作作為該醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)專項(xiàng)獎(jiǎng)獎(jiǎng)勵(lì)基金金用于醫(yī)醫(yī)院考核核獎(jiǎng)勵(lì)。結(jié)結(jié)余資金金依據(jù)醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)網(wǎng)上藥藥款集中中支付明明細(xì)核算算。（四）非醫(yī)醫(yī)保目錄錄內(nèi)藥品品參照醫(yī)保保目錄內(nèi)內(nèi)藥品由由患者按按照藥品品支付標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)向醫(yī)醫(yī)

18、療機(jī)構(gòu)構(gòu)支付。按照藥藥品零差差率銷售售原則醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)及聯(lián)合合體通過過帶量議議價(jià)采購購進(jìn)一步步降低藥藥品價(jià)格格的差額額部分應(yīng)應(yīng)當(dāng)按比比例回饋饋給患者者。藥品品零差率率是指醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)實(shí)際采采購配送送價(jià)格等等于實(shí)際際銷售價(jià)價(jià)。（五）國家家或省上上相關(guān)藥藥品支付付標(biāo)準(zhǔn)政政策出臺(tái)臺(tái)后，按按國家或或我省的的相關(guān)政政策調(diào)整整執(zhí)行。二、藥款網(wǎng)網(wǎng)上集中中支付全省二級(jí)以以上公立立醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)所有有使用的的藥品，包包括醫(yī)保保藥品和和非醫(yī)保保藥品（毒毒麻精放放特殊管管理藥品品及中藥藥飲片、醫(yī)醫(yī)院制劑劑除外），均均應(yīng)在試試點(diǎn)的基基礎(chǔ)上分分批納入入網(wǎng)上藥藥款集中中支付改改革。首首批確定定省級(jí)醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)、醫(yī)改改試點(diǎn)城城

19、市開展展三醫(yī)聯(lián)聯(lián)動(dòng)改革革試點(diǎn)，積積極鼓勵(lì)勵(lì)其他城城市醫(yī)療療機(jī)構(gòu)參參與聯(lián)動(dòng)動(dòng)改革，力力爭(zhēng)盡早早在全省省全面推推開。醫(yī)療機(jī)構(gòu)須須通過省省級(jí)統(tǒng)一一的藥款款集中支支付賬戶戶進(jìn)行藥藥款在線線集中支支付。依依托省級(jí)級(jí)藥品集集中采購購平臺(tái)設(shè)設(shè)立藥品品集中支支付監(jiān)管管賬戶，引引入第三三方銀行行為醫(yī)療療機(jī)構(gòu)提提供周轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)金服務(wù)務(wù)的方式式探索藥藥款300天支付付試點(diǎn)工工作。醫(yī)療機(jī)構(gòu)只只有與藥藥款網(wǎng)上上集中支支付結(jié)算算系統(tǒng)對(duì)對(duì)接才能能保障藥藥品激勵(lì)勵(lì)政策的的有效落落實(shí)。第四部分 銷銷售限價(jià)價(jià)的確定定按招標(biāo)方式式及藥品品類別，對(duì)對(duì)不同藥藥品按生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)設(shè)置不不同的銷銷售限價(jià)價(jià)。（一）銷售售限價(jià)的的組成1.省級(jí)中中標(biāo)掛

20、網(wǎng)網(wǎng)價(jià)：公公開招標(biāo)標(biāo)和議價(jià)價(jià)采購藥藥品（采采購金額額占比前前80%的藥品品）：取取全國最最低9省省均值作作為省級(jí)級(jí)中標(biāo)掛掛網(wǎng)銷售售限價(jià)。2.醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)現(xiàn)行行采購價(jià)價(jià)：從省省級(jí)藥品品集中采采購平臺(tái)臺(tái)20116年11月1日日以后的的采購數(shù)數(shù)據(jù)或醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)價(jià)格信信息公開開模塊采采集，取取所有醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)構(gòu)現(xiàn)行采采購價(jià)的的最低值值。（二）銷售售限價(jià)的的數(shù)據(jù)來來源1.省級(jí)中中標(biāo)掛網(wǎng)網(wǎng)價(jià)投標(biāo)企業(yè)需需如實(shí)提提供本企企業(yè)299個(gè)省份份（除甘甘肅、西西藏）目目前正在在執(zhí)行的的最新掛掛網(wǎng)采購購價(jià)或中中標(biāo)價(jià)。價(jià)格信息由由投標(biāo)企企業(yè)自行行維護(hù)，已已經(jīng)完成成動(dòng)態(tài)調(diào)調(diào)整的企企業(yè)及品品種完善善信息維維護(hù)后，經(jīng)經(jīng)公示確確認(rèn)作

21、為為銷售限限價(jià)統(tǒng)計(jì)計(jì)數(shù)值。對(duì)企業(yè)提交交的省級(jí)級(jí)中標(biāo)掛掛網(wǎng)價(jià)，同同國家綜綜合信息息管理平平臺(tái)數(shù)據(jù)據(jù)比對(duì)和和接受企企業(yè)質(zhì)疑疑投訴等等方式核核查。公示期結(jié)束束后，凡凡未填報(bào)報(bào)省級(jí)中中標(biāo)掛網(wǎng)網(wǎng)價(jià)或填填報(bào)不實(shí)實(shí)，影響響價(jià)格采采集和銷銷售限價(jià)價(jià)確定的的，經(jīng)查查實(shí)，按按照甘甘肅省藥藥品集中中采購誠誠信管理理辦法等等給予違違約處理理。2.現(xiàn)行采采購價(jià)從省級(jí)藥品品集中采采購平臺(tái)臺(tái)或醫(yī)療療機(jī)構(gòu)價(jià)價(jià)格信息息公開模模塊采集集，經(jīng)公公示后作作為銷售售限價(jià)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)數(shù)值值。醫(yī)療療機(jī)構(gòu)對(duì)對(duì)其價(jià)格格公開信信息的準(zhǔn)準(zhǔn)確性負(fù)負(fù)責(zé)。（三）銷售售限價(jià)使使用原則則1.公開招招標(biāo)藥品品取“省級(jí)中中標(biāo)掛網(wǎng)網(wǎng)價(jià)、現(xiàn)現(xiàn)行采購購價(jià)”的低值值作為銷銷

22、售限價(jià)價(jià)，按從從低原則則執(zhí)行，就就低不就就高。無無以上數(shù)數(shù)據(jù)來源源的，由由專家組組根據(jù)其其他廠家家同品種種相近劑劑型規(guī)格格價(jià)格數(shù)數(shù)據(jù)，綜綜合評(píng)定定設(shè)置銷銷售限價(jià)價(jià)。銷售限價(jià)應(yīng)應(yīng)公示，接接受企業(yè)業(yè)和社會(huì)會(huì)各界的的監(jiān)督。如如企業(yè)有有異議，可可申請(qǐng)復(fù)復(fù)核，必必要時(shí)提提請(qǐng)專家家組評(píng)定定。國家短缺藥藥品清單單、常用用低價(jià)藥藥品、急急救短缺缺藥品以以及甘肅肅省分類類管理目目錄藥品品等陽光光采購藥藥品不設(shè)設(shè)定限價(jià)價(jià)。其他陽光采采購藥品品原則上上均不得得高于銷銷售限價(jià)價(jià)。高于于的評(píng)審審專家組組須集體體評(píng)議，出出具合理理說明供供備查并并進(jìn)行價(jià)價(jià)格公示示，接受受各方監(jiān)監(jiān)督。4.對(duì)陽光光采購藥藥品，各各醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)及

23、聯(lián)聯(lián)合體要要將銷售售限價(jià)和和經(jīng)公開開招標(biāo)已已中標(biāo)的的同廠家家或不同同廠家、同同品種不不同劑型型和規(guī)格格藥品的的價(jià)格作作為重要要參考，確確保擬成成交價(jià)同同已中標(biāo)標(biāo)藥品價(jià)價(jià)格保持持合理水水平。5.對(duì)中標(biāo)標(biāo)或成交交價(jià)格高高于銷售售限價(jià)的的公開招招標(biāo)品規(guī)規(guī)，省、市市衛(wèi)生行行政部門門、公共共資源交交易局（中中心）要要將此類類藥品納納入價(jià)格格異常波波動(dòng)品種種，實(shí)施施價(jià)格預(yù)預(yù)警、檢檢測(cè)和價(jià)價(jià)格重點(diǎn)點(diǎn)監(jiān)控，同同時(shí)報(bào)省省、市價(jià)價(jià)格主管管部門監(jiān)監(jiān)測(cè)。第五部分質(zhì)量類類型及競(jìng)競(jìng)價(jià)分組組公開招標(biāo)藥藥品按經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)標(biāo)評(píng)審審和商務(wù)務(wù)標(biāo)評(píng)審審兩個(gè)階階段完成成，全省省上下聯(lián)聯(lián)動(dòng)、分分級(jí)負(fù)責(zé)責(zé)。一、質(zhì)量類類型公開招標(biāo)藥藥品按質(zhì)

24、質(zhì)量屬性性劃分為為三個(gè)質(zhì)質(zhì)量類型型。每一一質(zhì)量類類型單獨(dú)獨(dú)設(shè)定競(jìng)競(jìng)價(jià)分組組，同時(shí)時(shí)滿足兩兩個(gè)以上上質(zhì)量類類型的藥藥品，按按高質(zhì)量量類型劃劃分。質(zhì)量類型一一：保護(hù)護(hù)期內(nèi)的的單體專專利；獲獲得國家家科學(xué)技技術(shù)進(jìn)步步獎(jiǎng)二等等獎(jiǎng)以上上藥品；保護(hù)期期內(nèi)的國國家保密密處方中中成藥；保護(hù)期期內(nèi)國家家一類新新藥；保保護(hù)期內(nèi)內(nèi)中藥一一級(jí)保護(hù)護(hù)品種；國家重重大新藥藥創(chuàng)制科科技重大大專項(xiàng)藥藥品；國國家重點(diǎn)點(diǎn)新產(chǎn)品品。質(zhì)量類型二二：過保保護(hù)期的的提取單單體專利利，獲得得FDAA/歐盟盟等國際際制劑認(rèn)認(rèn)證藥品品；過保保護(hù)期的的國家保保密處方方中成藥藥；過保保護(hù)期國國家一類類新藥；過保護(hù)護(hù)期中藥藥一級(jí)保保護(hù)品種種；進(jìn)口口

25、藥品；保護(hù)期期的中藥藥二級(jí)保保護(hù)品種種；通過過仿制藥藥質(zhì)量一一致性評(píng)評(píng)價(jià)藥品品；甘肅肅省名牌牌產(chǎn)品；省政府府質(zhì)量獎(jiǎng)獎(jiǎng)。質(zhì)量類型三三：GMMP藥品品。二、競(jìng)價(jià)分分組根據(jù)藥品通通用名、劑劑型、規(guī)規(guī)格等藥藥品屬性性及質(zhì)量量類型，將將藥品分分為不同同競(jìng)價(jià)組組進(jìn)行單單獨(dú)評(píng)審審。（一）化學(xué)學(xué)藥品及及生物制制品1.酸根鹽鹽基采購目錄中中酸根鹽鹽基未標(biāo)標(biāo)明的，包包括全部部酸根、鹽鹽基及酯酯類藥物物，為同同一競(jìng)價(jià)價(jià)組；目目錄中酸酸根鹽基基分別標(biāo)標(biāo)示的，如如果不同同酸根、鹽鹽基用法法用量、吸吸收代謝謝明顯不不同或不不良反應(yīng)應(yīng)明顯減減輕的，為為不同競(jìng)競(jìng)價(jià)組。2.藥用輔輔料（1）滴鼻鼻劑、滴滴眼劑中中含玻璃璃酸鈉與與

26、不含玻玻璃酸鈉鈉為不同同競(jìng)價(jià)組組。（2）主藥藥中添加加精氨酸酸、維生生素C、硫硫代硫酸酸鈉、EEDTAA等藥用用輔料的的，不設(shè)設(shè)置單獨(dú)獨(dú)競(jìng)價(jià)組組。（3）利福福平滴眼眼液和滴滴眼用利利福平中中利福平平主藥（片片、滴丸丸或顆粒粒）和緩緩沖液兩兩部分組組成的為為同一競(jìng)競(jìng)價(jià)組。3.規(guī)格與與裝量（1）主藥藥含量相相同，容容量不同同，小容容量（550mll及以下下）注射射劑分為為同一競(jìng)競(jìng)價(jià)組，大大容量注注射劑（550mll以上）分分為同一一競(jìng)價(jià)組組。（2）主藥藥含量相相同，溶溶媒不同同，或含含配液、附附配液、附附帶溶媒媒的，分分為同一一競(jìng)價(jià)組組。如：奧硝唑唑葡萄糖糖與奧硝硝唑氯化化鈉注射射液，注注射用奧奧

27、美拉唑唑40mmg與注注射用奧奧美拉唑唑40mmg（附附帶溶媒媒）的為為同一競(jìng)競(jìng)價(jià)組。（3）未標(biāo)標(biāo)示規(guī)格格的視為為全部規(guī)規(guī)格。未未標(biāo)示規(guī)規(guī)格和規(guī)規(guī)格中標(biāo)標(biāo)示為“復(fù)方”的為同同一競(jìng)價(jià)價(jià)組，主主藥組成成及含量量有顯著著差異的的，分為為不同競(jìng)競(jìng)價(jià)組。（4）低分分子肝素素鈣鹽和和鈉鹽分分為不同同競(jìng)價(jià)組組；40000單單位包含含41000單位位和42250單單位兩種種規(guī)格為為同一競(jìng)競(jìng)價(jià)組；25000單位位包括220500、30000、332000單位44種規(guī)格格為同一一競(jìng)價(jià)組組；50000單單位包括括50000至775000單位所所有規(guī)格格，其中中60000單位位與64400單單位為同同一競(jìng)價(jià)價(jià)組，其其

28、余不同同單位為為不同竟竟價(jià)組。（5）胰島島素及胰胰島素類類似物名名稱相同同的為同同一競(jìng)價(jià)價(jià)組。動(dòng)動(dòng)物源與與重組人人胰島素素（含生生物合成成人胰島島素）為為不同競(jìng)競(jìng)價(jià)組；短效、中中效、長(zhǎng)長(zhǎng)效與預(yù)預(yù)混分為為不同競(jìng)競(jìng)價(jià)組；筆芯和和特充分分為不同同競(jìng)價(jià)組組；根據(jù)據(jù)不同通通用名、不不同預(yù)混混比例、不不同氨基基酸取代代鏈、不不同制備備工藝及及質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及綜綜合考慮慮臨床使使用安全全性、不不同人群群使用習(xí)習(xí)慣及患患者依從從性等分分為不同同競(jìng)價(jià)組組。（6）腹膜膜透析液液：考慮慮臨床使使用及患患者依從從性問題題，腹膜膜透析液液系統(tǒng)產(chǎn)產(chǎn)品捆綁綁參與投投標(biāo)，代代表品中中標(biāo)全系系列產(chǎn)品品均可中中標(biāo)，但但價(jià)格同同包裝規(guī)

29、規(guī)格價(jià)格格應(yīng)統(tǒng)一一。低鈣鈣和高鈣鈣、不同同糖濃度度按不同同競(jìng)價(jià)組組申報(bào)，不不同組方方（低鈣鈣、高鈣鈣、不同同糖濃度度）間價(jià)價(jià)格差異異較大的的，均按按低價(jià)調(diào)調(diào)平。（7）人凝凝血因子子和重組組人凝血血因子、a為不不同競(jìng)價(jià)價(jià)組。（8）脂肪肪乳、氨氨基酸、造造影劑不不同肽鏈鏈、不同同組方、不不同濃度度臨床用用途、作作用人群群不同的的，分為為不同競(jìng)競(jìng)價(jià)組。4.劑型（1）片劑劑中素片片、多層層片、糖糖衣片、浸浸膏片、薄薄膜衣片片、異型型片的為為同一競(jìng)競(jìng)價(jià)組；含片、舌舌下片為為同一競(jìng)競(jìng)價(jià)組；（2）注射射用無菌菌粉末包包括普通通粉針、凍凍干粉針針、溶媒媒結(jié)晶粉粉針，為為同一競(jìng)競(jìng)價(jià)組；（3）劑型型中（如如顆粒劑

30、劑、口服服液）含含糖型和和無糖型型（脫糖糖工藝處處理的）分分為不同同競(jìng)價(jià)組組，僅未未添加蔗蔗糖的或或矯味劑劑的，不不區(qū)分不不同競(jìng)價(jià)價(jià)組且價(jià)價(jià)格不得得差異超超過100%，超超過的，按按低價(jià)調(diào)調(diào)平。（4）軟膏膏劑和乳乳膏劑為為同一競(jìng)競(jìng)價(jià)組。（5）對(duì)相相同規(guī)格格增加不不同適應(yīng)應(yīng)癥的分分為不同同競(jìng)價(jià)組組。（二）中成成藥藥品按通用用名、劑劑型和規(guī)規(guī)格及質(zhì)質(zhì)量層次次分為不不用競(jìng)價(jià)價(jià)組進(jìn)行行單獨(dú)評(píng)評(píng)審。1.品種按中成藥不不含劑型型的中文文通用名名劃分，其其中同名名不同方方的分為為不同競(jìng)競(jìng)價(jià)組（組組方不同同或含量量不同），同同方不同同名的列列入同一一競(jìng)價(jià)組組（組方方及含量量均相同同）。2.劑型中藥劑型按按中國

31、國藥典制制劑通則則分為不不同競(jìng)價(jià)價(jià)組。丸丸劑、散散劑、煎煎膏劑、片片劑、丹丹劑、顆顆粒劑、錠錠劑、膠膠劑、膠膠囊劑、糖糖漿劑、合合劑、酒酒劑、酊酊劑、露露劑、注注射劑、氣氣霧劑、噴噴霧劑、膏膏劑、栓栓劑、膜膜劑分為為不同競(jìng)競(jìng)價(jià)組。其其中：（1）片劑劑中的糖糖衣、素素片、薄薄膜衣為為同一競(jìng)競(jìng)價(jià)組；（2）口服服液和合合劑為同同一競(jìng)價(jià)價(jià)組；（3）丸劑劑中水丸丸、水蜜蜜丸為同同一競(jìng)價(jià)價(jià)組。蜜蜜丸、糊糊丸、濃濃縮丸、微微丸、蠟蠟丸、滴滴丸為不不同競(jìng)價(jià)價(jià)組；（4）注射射液與注注射用無無菌粉末末為不同同競(jìng)價(jià)分分組；粉粉針劑、凍凍干粉針針劑、溶溶媒結(jié)晶晶粉針為為同一競(jìng)競(jìng)價(jià)組；（5）顆粒粒劑中可可溶性、混混懸性

32、、泡泡騰性，有有糖型和和無糖型型為不同同競(jìng)價(jià)組組；（6）膠囊囊劑中的的硬膠囊囊、軟膠膠囊為不不同競(jìng)價(jià)價(jià)組；（7）所有有劑型中中的內(nèi)服服與外用用分為不不同競(jìng)價(jià)價(jià)組。（8）其他他未列劑劑型按中中國藥典典制劑劑通則劑劑型分類類分為不不同競(jìng)價(jià)價(jià)組。3.規(guī)格（1）中藥藥規(guī)格不不同，原原則上分分為不同同競(jìng)價(jià)組組。劑型型、用法法用量相相同但規(guī)規(guī)格標(biāo)示示相近或或無法區(qū)區(qū)分其含含量、成成分的，分分為同一一競(jìng)價(jià)組組。（2）規(guī)格格中主要要成分含含牛黃或或麝香的的品種，按按天然和和人工分分為不同同競(jìng)價(jià)組組，其中中天然牛牛黃中天然、體體外培植植、體內(nèi)內(nèi)培育分為不不同競(jìng)價(jià)價(jià)組。須須有生產(chǎn)產(chǎn)批件或或說明書書明確標(biāo)標(biāo)示。（三

33、）包裝裝材質(zhì)原則上競(jìng)價(jià)價(jià)分組時(shí)時(shí)不考慮慮區(qū)分包包裝材質(zhì)質(zhì)。同企業(yè)同一一規(guī)格的的注射劑劑中有多多個(gè)不同同包裝材材質(zhì)的（如如玻璃安安瓿、玻玻璃瓶、塑塑料瓶、軟軟袋、預(yù)預(yù)充式）不不另分競(jìng)競(jìng)價(jià)組，中中標(biāo)后按按差比價(jià)價(jià)規(guī)則確確定其它它包裝材材料價(jià)格格。以玻玻璃安瓿瓿或玻璃璃瓶包裝裝中標(biāo)價(jià)價(jià)為基礎(chǔ)礎(chǔ)，最小小零售包包裝價(jià)220元以以下的，塑塑料瓶包包裝最高高加0.5元，普普通軟袋袋最高加加1元，在在不通空空氣情況況下完成成輸液的的軟袋和和預(yù)充式式包裝最最高加22元；最最小零售售包裝價(jià)價(jià)20元元以上的的，塑料料瓶包裝裝最高加加1元；普通軟軟袋最高高加2元元，在不不通空氣氣情況下下完成輸輸液的軟軟袋和預(yù)預(yù)充式包

34、包裝最高高加4元元。第六部分分 投投標(biāo)人及及投標(biāo)材材料申報(bào)報(bào)審核（見見附件11）按照“放、管管、服”改革總總原則，為為進(jìn)一步步降低市市場(chǎng)主體體交易成成本，提提升市場(chǎng)場(chǎng)主體活活力和創(chuàng)創(chuàng)新能力力，實(shí)行行投標(biāo)企企業(yè)、產(chǎn)產(chǎn)品資格格自查、互互查和資資格復(fù)核核制，建建立全國國資格審審查互認(rèn)認(rèn)機(jī)制。對(duì)對(duì)已完成成20117年動(dòng)動(dòng)態(tài)調(diào)整整的、以以及20016年年以來全全國其他他省份已已中標(biāo)或或掛網(wǎng)的的企業(yè)及及產(chǎn)品，其其重要資資質(zhì)均在在有效期期內(nèi)的，不不再重復(fù)復(fù)審核，但但保留復(fù)復(fù)核權(quán)利利；新申申報(bào)企業(yè)業(yè)或新申申報(bào)產(chǎn)品品按一定定比例抽抽查，抽抽查企業(yè)業(yè)及產(chǎn)品品均須經(jīng)經(jīng)省食品品藥品監(jiān)監(jiān)督管局局資質(zhì)審審核合格格。在資資

35、料申報(bào)報(bào)中重要要資質(zhì)過過期的、所所提供資資質(zhì)文檔檔不清晰晰的、所所申報(bào)內(nèi)內(nèi)容和提提供材料料不相符符的、重重要資質(zhì)質(zhì)文件涉涉嫌造假假的、資資質(zhì)復(fù)核核結(jié)果公公示期間間被質(zhì)疑疑的以及及省級(jí)藥藥品采購購機(jī)構(gòu)認(rèn)認(rèn)為有必必要復(fù)核核的，一一律提請(qǐng)請(qǐng)省級(jí)食食品藥品品監(jiān)督管管理部門門進(jìn)行資資格復(fù)核核。凡擬擬中標(biāo)或或掛網(wǎng)復(fù)復(fù)核不合合格者，取取消其擬擬中標(biāo)資資格；對(duì)對(duì)違規(guī)企企業(yè)按照照甘肅肅省藥品品集中采采購誠信信管理辦辦法(甘衛(wèi)發(fā)發(fā)200161800號(hào))規(guī)規(guī)定處理理。按照甘肅肅省公立立醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)藥品品采購“兩票制制”實(shí)施方方案（試試行）（甘甘醫(yī)改辦辦2001712號(hào)號(hào)）文件件規(guī)定，相相關(guān)藥品品生產(chǎn)企企業(yè)在本本次投標(biāo)

36、標(biāo)時(shí)要在在標(biāo)書中中作出執(zhí)執(zhí)行“兩票制”的承諾諾方為有有效投標(biāo)標(biāo)。第七部分 報(bào)價(jià)價(jià)與解密密一、投標(biāo)報(bào)報(bào)價(jià)（一）投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)在在規(guī)定時(shí)時(shí)間內(nèi)，通通過甘肅肅省藥品品集中采采購平臺(tái)臺(tái)報(bào)價(jià)系系統(tǒng)對(duì)投投標(biāo)品種種進(jìn)行網(wǎng)網(wǎng)上報(bào)價(jià)價(jià)。投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)是是指投標(biāo)標(biāo)人供應(yīng)應(yīng)到各級(jí)級(jí)醫(yī)療機(jī)機(jī)構(gòu)的到到貨價(jià)。投投標(biāo)企業(yè)業(yè)應(yīng)結(jié)合合市場(chǎng)價(jià)價(jià)格、運(yùn)運(yùn)輸成本本等因素素綜合考考慮確定定不同評(píng)評(píng)審單元元的實(shí)際際采購價(jià)價(jià)；投標(biāo)標(biāo)價(jià)應(yīng)包包含配送送費(fèi)用，應(yīng)應(yīng)能保障障生產(chǎn)供供應(yīng)。（二）投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)必必須根據(jù)據(jù)招標(biāo)采采購目錄錄對(duì)應(yīng)的的藥品通通用名、劑劑型、規(guī)規(guī)格、包包裝材質(zhì)質(zhì)、轉(zhuǎn)換換系數(shù)等等藥品信信息進(jìn)行行報(bào)價(jià)。報(bào)報(bào)價(jià)為零零的品規(guī)規(guī)為無效效報(bào)價(jià)，不不得

37、進(jìn)入入下一評(píng)評(píng)審程序序。（三）投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)必必須符合合藥品品差比價(jià)價(jià)規(guī)則，除除國家和和省價(jià)格格主管部部門另有有規(guī)定外外，同廠廠家同通通用名同同質(zhì)量類類型藥品品之間，不不得出現(xiàn)現(xiàn)劑型、規(guī)規(guī)格、包包裝之間間的價(jià)格格倒掛，如如有倒掛掛將作調(diào)調(diào)平處理理。企業(yè)業(yè)不接受受的，視視為放棄棄。（四）報(bào)價(jià)價(jià)使用貨貨幣為人人民幣，單單位為元元。報(bào)價(jià)價(jià)按轉(zhuǎn)換換系數(shù)對(duì)對(duì)應(yīng)零售售包裝單單位進(jìn)行行報(bào)價(jià)，保保留小數(shù)數(shù)點(diǎn)后22位（即即0.001），報(bào)報(bào)價(jià)系統(tǒng)統(tǒng)自動(dòng)換換算成最最小制劑劑單位的的價(jià)格（報(bào)報(bào)價(jià)除以以對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換系數(shù)數(shù)）保留留到小數(shù)數(shù)點(diǎn)后44位（即即0.000011，四舍舍五入）。按按最小制制劑單位位價(jià)格進(jìn)進(jìn)行價(jià)格格評(píng)審

38、。（五）投標(biāo)標(biāo)報(bào)價(jià)為為一次性性報(bào)價(jià)。投投標(biāo)人不不得虛高高報(bào)價(jià)，不不得以低低于藥品品生產(chǎn)成成本價(jià)報(bào)報(bào)價(jià)，不不得進(jìn)行行串通報(bào)報(bào)價(jià)、惡惡意競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)。（六）報(bào)價(jià)價(jià)時(shí)間以以甘肅省省公共資資源交易易網(wǎng)、甘甘肅省藥藥品和醫(yī)醫(yī)用耗材材集中采采購網(wǎng)公公布的時(shí)時(shí)間為準(zhǔn)準(zhǔn)。二、報(bào)價(jià)解解密與公公示（一）投標(biāo)標(biāo)人在規(guī)規(guī)定的時(shí)時(shí)間內(nèi)，對(duì)對(duì)報(bào)價(jià)數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行行解密，逾逾期不解解密的按按棄標(biāo)處處理。（二）網(wǎng)上上報(bào)價(jià)解解密時(shí)，有有關(guān)部門門將進(jìn)行行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)監(jiān)督，確確保報(bào)價(jià)價(jià)解密過過程公開開、公平平、公正正。（三）報(bào)價(jià)價(jià)解密后后，省公公共資源源交易網(wǎng)網(wǎng)、省藥藥品和醫(yī)醫(yī)用耗材材采購網(wǎng)網(wǎng)對(duì)解密密結(jié)果進(jìn)進(jìn)行公示示，接受受社會(huì)監(jiān)監(jiān)督。（四）報(bào)價(jià)價(jià)

39、錯(cuò)誤的的（不包包括報(bào)價(jià)價(jià)為零的的），需需在報(bào)價(jià)價(jià)公示截截止時(shí)間間前向省省公共資資源交易易局提出出廢標(biāo)申申請(qǐng)。（五）進(jìn)入入評(píng)審程程序后，不不接收企企業(yè)的廢廢標(biāo)申請(qǐng)請(qǐng)。第八部分專家抽抽取、通通知和評(píng)評(píng)審一、此次公公開招標(biāo)標(biāo)議價(jià)采采購藥品品時(shí)，在在省、市市衛(wèi)生計(jì)計(jì)生委和和省、市市公共資資源交易易局（中中心）的的共同監(jiān)監(jiān)督下，從從省級(jí)藥藥品和醫(yī)醫(yī)用耗材材綜合評(píng)評(píng)審專家家?guī)旌透鞲魇校ㄖ葜荩┧幤菲泛歪t(yī)用用耗材評(píng)評(píng)審專家家?guī)熘懈鞲麟S機(jī)抽抽取155人以上上單數(shù)組組成省級(jí)級(jí)和市級(jí)級(jí)評(píng)審專專家組（專專家組由由藥學(xué)專專家、臨臨床專家家、醫(yī)保保管理專專家組成成，其中中藥學(xué)專專家占550%、臨臨床專家家占300%、醫(yī)醫(yī)

40、保管理理專家占占20%，臨床床專家按按藥品臨臨床使用用類別抽抽取）。省省級(jí)、市市級(jí)評(píng)審審專家按按評(píng)審單單元在省省、市衛(wèi)衛(wèi)生計(jì)生生部門的的組織協(xié)協(xié)調(diào)下組組成專家家評(píng)審委委員會(huì)，在在一段時(shí)時(shí)間內(nèi)各各自獨(dú)立立或聯(lián)合合完成公公開招標(biāo)標(biāo)議價(jià)藥藥品的商商務(wù)標(biāo)評(píng)評(píng)審。從從抽取專專家并通通知到開開始評(píng)審審，時(shí)間間一般不不超過224小時(shí)時(shí)，并嚴(yán)嚴(yán)格保密密。二、評(píng)審專專家應(yīng)按按照招標(biāo)標(biāo)文件商商務(wù)標(biāo)評(píng)評(píng)審規(guī)定定，客觀觀公正地地提出評(píng)評(píng)審意見見，承擔(dān)擔(dān)相應(yīng)的的責(zé)任，不不得參加加與本人人有利害害關(guān)系的的投標(biāo)企企業(yè)藥品品評(píng)審。商商務(wù)標(biāo)完完成后，評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)提交評(píng)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)統(tǒng)自動(dòng)生生成評(píng)標(biāo)標(biāo)報(bào)告和和中標(biāo)候候選企業(yè)業(yè)名

41、單。評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)告告應(yīng)當(dāng)由由全體評(píng)評(píng)審專家家簽字。對(duì)對(duì)評(píng)標(biāo)結(jié)結(jié)果有不不同意見見的，評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)成員員應(yīng)當(dāng)以以書面形形式說明明其不同同意見和和理由，評(píng)評(píng)標(biāo)報(bào)告告應(yīng)當(dāng)注注明該不不同意見見。三、省、市市藥品分分類采購購行業(yè)主主管部門門和省、市市公共資資源交易易局（中中心）工工作人員員不參加加評(píng)標(biāo)或或評(píng)審。第九部分評(píng)審辦辦法一、雙信封封評(píng)審對(duì)公開招標(biāo)標(biāo)且投標(biāo)標(biāo)企業(yè)數(shù)數(shù)大于33家且采采購金額額占比880%以以上的藥藥品，采采取“雙信封封”評(píng)標(biāo)辦辦法。（一）經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)標(biāo)標(biāo)的評(píng)審審經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)標(biāo)采用綜綜合評(píng)審審法：依依據(jù)投標(biāo)標(biāo)企業(yè)生生產(chǎn)規(guī)模模、配送送能力、銷銷售額、市市場(chǎng)信譽(yù)譽(yù)、電子子監(jiān)管能能力、藥藥品質(zhì)量量抽

42、驗(yàn)等等指標(biāo)由由計(jì)算機(jī)機(jī)量化考考核。采采用定量量評(píng)價(jià)的的方法進(jìn)進(jìn)行評(píng)審審，指標(biāo)標(biāo)分1000分。1、產(chǎn)品綜綜合得分分：600分（1）藥品品質(zhì)量屬屬性（440分）1）獲得國國家科學(xué)學(xué)技術(shù)進(jìn)進(jìn)步獎(jiǎng)二二等獎(jiǎng)以以上藥品品；400分。2）具有我我國知識(shí)識(shí)產(chǎn)權(quán)局局授予的的專利保保護(hù)期內(nèi)內(nèi)的化合合物實(shí)體體發(fā)明專專利證書書的藥品品；保護(hù)護(hù)期內(nèi)的的中成藥藥提取單單體專利利；保護(hù)護(hù)期內(nèi)的的國家保保密處方方中成藥藥；保護(hù)護(hù)期或監(jiān)監(jiān)測(cè)期內(nèi)內(nèi)一類新新藥、保保護(hù)期的的中藥一一級(jí)保護(hù)護(hù)品種；國家重重大新藥藥創(chuàng)制科科技重大大專項(xiàng)藥藥品；國國家重點(diǎn)點(diǎn)新產(chǎn)品品；中成成藥所用用中藥材材通過GGAP認(rèn)認(rèn)證的藥藥品；336分。3）通過質(zhì)質(zhì)

43、量一致致性評(píng)價(jià)價(jià)的仿制制藥；獲獲得FDDA/歐歐盟等國國際制劑劑認(rèn)證藥藥品；專利保保護(hù)期內(nèi)內(nèi)的中藥藥提取物物專利藥藥品；保保護(hù)期內(nèi)內(nèi)的中藥藥保護(hù)二二級(jí)品種種；過保保護(hù)期或或監(jiān)測(cè)期期一類藥藥品；過過保護(hù)期期中藥一一級(jí)保護(hù)護(hù)品種；通過仿仿制藥質(zhì)質(zhì)量一致致性評(píng)價(jià)價(jià)藥品；進(jìn)口藥藥品；甘甘肅省名名牌產(chǎn)品品；省政政府質(zhì)量量獎(jiǎng)；已已過專利利保護(hù)期期的化合合物實(shí)體體專利；32分分。4）特定質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的藥品品；有效效期內(nèi)的的工藝專專利、化化學(xué)組合合物專利利、中藥藥組合物物專利；已過專專利保護(hù)護(hù)期的天天然物提提取物專專利、微微生物及及其代謝謝物專利利、中藥藥提取物物專利藥藥品；有有效期內(nèi)內(nèi)中藥組組合物專專利藥品

44、品；過專專利保護(hù)護(hù)期的中中藥提取取物專利利藥品；過保護(hù)護(hù)期的中中藥保護(hù)護(hù)二級(jí)品品種；228分。5）GMPP藥品；26分分。（2）藥品品產(chǎn)量排排名得分分（6分分）以國家工信信部中中國醫(yī)藥藥統(tǒng)計(jì)年年報(bào)（220166）公公布化學(xué)學(xué)藥品和和中成藥藥產(chǎn)量排排序?；瘜W(xué)藥品品產(chǎn)量排排序：11200位，得得6分；2150位位，得44分；5511100位位，得33分；1101位位以后有有排名的的，得22分；產(chǎn)產(chǎn)量無排排名的企企業(yè)，得得1分。中中成藥產(chǎn)產(chǎn)量排序序：15位，得得6分；6110位，得得4分；1120位位，得33分；221位以以后有排排名的，得得2分；產(chǎn)量無無排名的的企業(yè)，得得1分。藥品產(chǎn)量排排名中如

45、如有生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)未未被納入入，申請(qǐng)請(qǐng)企業(yè)提提供其藥藥品產(chǎn)量量排名證證明材料料的，降降低一檔檔賦分。（3）產(chǎn)品品儲(chǔ)存條條件或有有效期（44分）以國家食品品藥品監(jiān)監(jiān)督管理理總局審審批的質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和藥品品說明書書為依據(jù)據(jù)，同品品規(guī)儲(chǔ)存存條件或或有效期期優(yōu)于的的，分別別得2分分。有效效期以最最低值為為基準(zhǔn)，優(yōu)優(yōu)于的品品規(guī)進(jìn)行行統(tǒng)一加加分，不不再區(qū)分分有效期期的差別別；但有有效期小小于等于于24個(gè)個(gè)月的，不不享受加加分。此項(xiàng)須申請(qǐng)請(qǐng)企業(yè)提提供對(duì)照照證明材材料，否否則不予予認(rèn)定。（4）劑型型特點(diǎn)（22分）注射用無菌菌粉末中中，溶媒媒結(jié)晶或或凍干粉粉針得22分，普普通粉針針不得分分，以質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和藥品品說

46、明書書為依據(jù)據(jù)。（5）原料料來源（88分）化學(xué)藥品主主要原料料來源為為本廠自自產(chǎn)原料料（本廠廠原料藥藥GMPP證書及及批件）得得4分；本集團(tuán)團(tuán)內(nèi)廠家家原料（有有關(guān)原料料藥GMMP證書書及批件件）得22分。集團(tuán)公司認(rèn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：僅限限工信部部化學(xué)制制藥分冊(cè)冊(cè)主營業(yè)業(yè)務(wù)收入入集團(tuán)公公司名單單和絕對(duì)對(duì)控股者者（第一一大股東東）；本廠包括全全資子公公司，其其它不予予認(rèn)定。中成藥使用用自產(chǎn)GGAP認(rèn)認(rèn)證藥材材，按藥藥品說明明書處方方排序前前8種，11種藥材材賦2分分，最高高8分。自產(chǎn)包括本本廠自產(chǎn)產(chǎn)和本集集團(tuán)自產(chǎn)產(chǎn)。集團(tuán)團(tuán)公司認(rèn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)：僅限限工信部部20115年中中成藥制制藥分冊(cè)冊(cè)主營業(yè)業(yè)務(wù)收入入集

47、團(tuán)公公司名單單和絕對(duì)對(duì)控股者者（第一一大股東東）；本本廠包括括全資子子公司，其其它不予予認(rèn)定。2、企業(yè)綜綜合評(píng)價(jià)價(jià)得分（440分）（1）企業(yè)業(yè)銷售額額及社會(huì)會(huì)責(zé)任（110分）投標(biāo)企業(yè)以以20116年度度企業(yè)增增值稅納納稅報(bào)表表為依據(jù)據(jù)，年銷銷售額15億億元，得得10分分；100億年銷售售額115億，得得9分；5億年銷售售額110億，得得8分；1億年銷售售額55億的，得得7分；1億元元以下的的，得66分。獲獲甘肅省省省級(jí)扶扶貧龍頭頭企業(yè)等等稱號(hào)企企業(yè)，加加3分。（2）企業(yè)業(yè)行業(yè)排排名（110）以國家工信信部中中國醫(yī)藥藥統(tǒng)計(jì)年年報(bào)（220155）公公布的企企業(yè)法人人單位按按主營業(yè)業(yè)務(wù)收入入排名為為

48、依據(jù)進(jìn)進(jìn)行評(píng)價(jià)價(jià)。120位位，得110分；2150位位，得99分；5511100位位，得88分；11012000位，得得7分；中成藥藥2000位以后后及無排排名的企企業(yè)，得得6分。進(jìn)口藥品由由經(jīng)營企企業(yè)投標(biāo)標(biāo)的，賦賦7分。（3）供應(yīng)應(yīng)保障能能力（110分）以企業(yè)所有有中標(biāo)品品規(guī)在我我省中標(biāo)標(biāo)配送信信譽(yù)和服服務(wù)能力力作為評(píng)評(píng)審指標(biāo)標(biāo)，以甘甘肅省藥藥品集中中采購平平臺(tái)網(wǎng)上上交易數(shù)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)準(zhǔn)，按基基本藥物物和非基基本藥物物合并統(tǒng)統(tǒng)計(jì)，統(tǒng)統(tǒng)計(jì)時(shí)段段為20016年年1月11日至220166年122月311日。企業(yè)平均配配送率1100%的得分分10分分，900%配送率率1000%的的得9分分，800%配送

49、率率900%的得得8分，770%配送率率800%的得得6分，660%配送率率700%的得得5分，440%配送率率500%的得得3分，40%的得11分。初次參加我我省藥品品集中招招標(biāo)采購購的企業(yè)業(yè)按6分分賦分。（4）藥品品集中采采購誠信信檔案（110）以甘肅省藥藥品和醫(yī)醫(yī)用耗材材集中采采購網(wǎng)公公布的關(guān)關(guān)于對(duì)220166年度甘甘肅省藥藥品網(wǎng)上上集中采采購交易易三方積積分及誠誠信檔案案處理意意見的通通知為為依據(jù)，投投標(biāo)企業(yè)業(yè)誠信等等級(jí)為AA級(jí)，得得10分分；誠信信等級(jí)為為B級(jí)得得8分；誠信等等級(jí)為CC級(jí)，得得6分；誠信等等級(jí)為DD級(jí)，得得4分。初初次參加加我省藥藥品集中中招標(biāo)采采購的企企業(yè)按66分賦

50、分分。（5）獎(jiǎng)懲懲項(xiàng)（110分）1）獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)項(xiàng)A、凡在甘甘肅省境境內(nèi)設(shè)立立GAPP供應(yīng)基基地，11個(gè)GAAP基地地認(rèn)證得得2分，33個(gè)以上上的得66分。B、20116年11月1日日以來采采購甘肅肅省境內(nèi)內(nèi)生產(chǎn)的的道地藥藥材或飲飲片，每每1000噸得11分，可可累計(jì)得得6分。C、為保障障區(qū)域生生產(chǎn)、配配送優(yōu)勢(shì)勢(shì)，鼓勵(lì)勵(lì)企業(yè)在在本地投投資建廠廠，凡在在甘肅省省境內(nèi)設(shè)設(shè)置生產(chǎn)產(chǎn)線的得得6分。以上3項(xiàng)累累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)加分不不超過110分。對(duì)企業(yè)在甘甘肅省慈慈善事業(yè)業(yè)、殘疾疾人公益益事業(yè)和和醫(yī)藥行行業(yè)做出出貢獻(xiàn)且且市場(chǎng)信信譽(yù)好、服服務(wù)供應(yīng)應(yīng)好，擬擬中標(biāo)時(shí)時(shí)可給予予適當(dāng)照照顧。2）懲罰項(xiàng)項(xiàng)（5分分）以20166

51、年1月月1日以以來甘肅肅省藥品品和醫(yī)用用耗材集集中采購購工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組辦公室室給予的的處罰通通知書內(nèi)內(nèi)容為準(zhǔn)準(zhǔn)（截止止至20017年年6月331日）。根據(jù)處罰通通知書，每每通報(bào)批批評(píng)1次次扣0.5分，警警告1次次扣1分分，記不不良記錄錄1次扣扣2分，累累計(jì)扣分分不超過過5分。企業(yè)評(píng)審指指標(biāo)，對(duì)對(duì)企業(yè)所所有投標(biāo)標(biāo)品種均均有效；藥品評(píng)評(píng)審指標(biāo)標(biāo)，僅對(duì)對(duì)該投標(biāo)標(biāo)藥品有有效。凡凡階梯得得分項(xiàng)，除除非特別別說明，均均按最高高分值賦賦分，不不重復(fù)計(jì)計(jì)分。專家評(píng)審可可根據(jù)評(píng)評(píng)審需要要開展，最最高按不不超過客客觀分115%的的原則帶帶入經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)標(biāo)標(biāo)評(píng)審，也也可直接接使用客客觀得分分。經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)標(biāo)評(píng)分標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

52、評(píng)審要素評(píng)價(jià)指標(biāo)分值分項(xiàng)指標(biāo)指標(biāo)權(quán)重評(píng)審依據(jù)評(píng)審方法指標(biāo)（1000分）質(zhì)量類型40獲得國家科科學(xué)技術(shù)術(shù)獎(jiǎng)二等等獎(jiǎng)以上上藥品40行業(yè)主管部部門發(fā)布布的文件件或?qū)徍撕苏J(rèn)定的的證明材材料保護(hù)期內(nèi)的的中成藥藥提取單單體專利利；保護(hù)護(hù)期內(nèi)的的國家保保密處方方中成藥藥；保護(hù)護(hù)期或監(jiān)監(jiān)測(cè)期內(nèi)內(nèi)一類新新藥、保保護(hù)期的的中藥一一級(jí)保護(hù)護(hù)品種；國家重重大新藥藥創(chuàng)制科科技重大大專項(xiàng)藥藥品；國國家重點(diǎn)點(diǎn)新產(chǎn)品品.36專利保護(hù)期期內(nèi)的中中藥提取取物專利利藥品；保護(hù)期期內(nèi)的中中藥保護(hù)護(hù)二級(jí)品品種；過過保護(hù)期期或監(jiān)測(cè)測(cè)期一類類藥品；過保護(hù)護(hù)期中藥藥一級(jí)保保護(hù)品種種；原優(yōu)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)價(jià)藥品；獲得FFDA/歐盟等等國際制制劑認(rèn)證證

53、藥品；通過仿仿制藥質(zhì)質(zhì)量一致致性評(píng)價(jià)價(jià)藥品；進(jìn)口藥藥品；省省政府質(zhì)質(zhì)量獎(jiǎng)；甘肅省省名牌產(chǎn)產(chǎn)品32有效期內(nèi)中中藥組合合物專利利藥品；過專利利保護(hù)期期的中藥藥提取物物專利藥藥品；過過保護(hù)期期的中藥藥保護(hù)二二級(jí)品種種28新版GMPP認(rèn)證26投標(biāo)藥品產(chǎn)產(chǎn)量排名名6120位位（化）、115位位（中）6產(chǎn)量無排名名的，按按1分予予以賦分分。藥品產(chǎn)量排排名中如如有生產(chǎn)產(chǎn)企業(yè)未未被納入入，申請(qǐng)請(qǐng)企業(yè)提提供其藥藥品產(chǎn)量量排名證證明材料料的，降降低一檔檔賦分21500位（化化）、66100位（中中）4511000位（化化）、111220位（中中）3101位（化化）、221位（中中）以后后2產(chǎn)品儲(chǔ)存條條件或有有效期

54、4儲(chǔ)存條件優(yōu)優(yōu)于同類類藥品22分；相相同0分分2以國家食品品藥品監(jiān)監(jiān)督管理理局審批批的質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)或或藥品說說明書為為比較依依據(jù)。需需申請(qǐng)企企業(yè)提供供證明材材料，未未提供證證明材料料的不予予認(rèn)定。有效期高于于同類藥藥品2分分；相同同0分2劑型特點(diǎn)2僅指溶媒結(jié)結(jié)晶或凍凍干粉針針，以質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和藥品品說明書書為依據(jù)據(jù)，溶媒媒結(jié)晶或或凍干粉粉針2以國家食品品藥品監(jiān)監(jiān)督管理理局審批批的質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)或或藥品說說明書為為比較依依據(jù)。需需申請(qǐng)企企業(yè)提供供證明材材料，未未提供證證明材料料的不予予認(rèn)定。原料來源8使用自產(chǎn)GGAP認(rèn)認(rèn)證藥材材，按藥藥品說明明書處方方排序前前8種，11種藥材材賦2分分，最高高8分。8

55、銷售金額及及社會(huì)責(zé)責(zé)任10年銷售額15億億元10以20166年度企企業(yè)增值值稅納稅稅報(bào)表為為依據(jù)賦賦分。獲獲得甘肅肅省級(jí)扶扶貧龍頭頭企業(yè)等等稱號(hào)加加3分；投標(biāo)藥藥品生產(chǎn)產(chǎn)線在甘甘肅省境境內(nèi)的企企業(yè)得66分；220166年1月月1日以以來采購購甘肅省省境內(nèi)生生產(chǎn)的道道地藥材材或飲片片，每1100噸噸得1分分，可累累計(jì)得66分；在在甘肅省省境內(nèi)設(shè)設(shè)立GAAP基地地，且已已通過認(rèn)認(rèn)證，11個(gè)GAAP基地地認(rèn)證得得2分，33個(gè)以上上的得66分；以上3項(xiàng)累累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)加分不不超過110分。10億年年銷售額額155億95億年銷銷售額10億億81億年銷銷售額5億71億元以下下6行業(yè)排名10120位位10以國家

56、工信信部中中國醫(yī)藥藥統(tǒng)計(jì)年年報(bào)（220155）公公布的企企業(yè)法人人單位按按主營業(yè)業(yè)務(wù)收入入排名為為依據(jù)進(jìn)進(jìn)行評(píng)價(jià)價(jià)。21500位9511000位81012200位位7無排名企業(yè)業(yè)6以往供應(yīng)保保障能力力得分10企業(yè)平均配配送率1000%的得得分100分，990%配送率率1000%的的得9分分，800%配送率率900%的得得8分，770%配送率率800%的得得6分，660%配送率率700%的得得5分，440%配送率率500%的得得3分，40%的得11分10以甘肅省藥藥品集中中采購平平臺(tái)藥品品交易系系統(tǒng)數(shù)據(jù)據(jù)為準(zhǔn)，統(tǒng)統(tǒng)計(jì)時(shí)段段為20016年年1月11日至220166年122月311日。初次參加我我省

57、集中中采購的的企業(yè)統(tǒng)統(tǒng)一按66分賦值值。初次參加我我省集中中采購的的企業(yè)按按照6分分賦值。5企業(yè)誠信檔檔案10誠信等級(jí)AA級(jí)得110分；誠信等等級(jí)B級(jí)級(jí)得8分分；誠信信等級(jí)CC級(jí)，得得6分；誠信等等級(jí)為DD級(jí)，得得4分。以甘肅省藥藥品和醫(yī)醫(yī)用耗材材集中采采購網(wǎng)公公布的關(guān)關(guān)于對(duì)220166年度甘甘肅省藥藥品網(wǎng)上上集中采采購交易易三方積積分及誠誠信檔案案處理意意見的通通知為為依據(jù)。初次參加我我省集中中采購的的企業(yè)按按照6分分賦值。初次參加我我省集中中采購的的企業(yè)按按照6分分賦值。獎(jiǎng)勵(lì)措施（企業(yè)業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)項(xiàng)）10A、1個(gè)GGAP基基地認(rèn)證證得2分分，3個(gè)個(gè)以上得得6分。B、每1000噸得得1分，可可累

58、計(jì)得得6分。C、凡在甘甘肅省境境內(nèi)設(shè)置置生產(chǎn)線線的得66分。以上3項(xiàng)累累計(jì)獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)加分不不超過110分。10凡在甘肅省省境內(nèi)設(shè)設(shè)立GAAP供應(yīng)應(yīng)基地，且且已通過過國家GGAP認(rèn)認(rèn)證的加加分；220166年1月月1日以以來采購購甘肅省省境內(nèi)生生產(chǎn)的道道地藥材材或飲片片以每1100噸噸為單位位加分；為保障障區(qū)域生生產(chǎn)、配配送優(yōu)勢(shì)勢(shì)，鼓勵(lì)勵(lì)企業(yè)在在本地投投資建廠廠，凡在在甘肅省省境內(nèi)設(shè)設(shè)置生產(chǎn)產(chǎn)線的加加分獎(jiǎng)勵(lì)勵(lì)。懲罰措施（企業(yè)業(yè)扣分項(xiàng)項(xiàng)）-5根據(jù)處罰通通知書，每每通報(bào)批批評(píng)1次次扣0.5分，警警告1次次扣1分分，記不不良記錄錄1次扣扣2分，累累計(jì)扣分分不超過過5分。-5以20166年1月月1日以以來甘

59、肅肅省藥品品和醫(yī)用用耗材集集中采購購工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組辦公室室給予的的處罰通通知書內(nèi)內(nèi)容為準(zhǔn)準(zhǔn)（截止止至20017年年6月330日）1.標(biāo)有的，是是藥品評(píng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目目，僅限限該投標(biāo)標(biāo)藥品賦賦分；標(biāo)標(biāo)有的，是是生產(chǎn)企企業(yè)評(píng)價(jià)價(jià)項(xiàng)目，對(duì)對(duì)企業(yè)所所有投標(biāo)標(biāo)藥品均均賦相同同分?jǐn)?shù)。2.質(zhì)量類類型評(píng)分分中，如如產(chǎn)品符符合多項(xiàng)項(xiàng)指標(biāo)的的，按照照最高得得分項(xiàng)評(píng)評(píng)分，不不重復(fù)計(jì)計(jì)分。凡凡企業(yè)或或產(chǎn)品階階梯得分分項(xiàng)，除除非特別別說明，均均按照最最高分值值賦分，不不重復(fù)計(jì)計(jì)分。4、經(jīng)濟(jì)技技術(shù)標(biāo)入入圍商務(wù)務(wù)標(biāo)規(guī)則則公開招標(biāo)藥藥品同品品規(guī)同劑劑型經(jīng)濟(jì)濟(jì)技術(shù)標(biāo)標(biāo)評(píng)審入入圍見附附表。附表：公開開招標(biāo)類類藥品經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)標(biāo)入圍圍

60、商務(wù)標(biāo)標(biāo)規(guī)則參加企業(yè)數(shù)數(shù)準(zhǔn)入企業(yè)數(shù)數(shù)4個(gè)3個(gè)或全部部56個(gè)4個(gè)79個(gè)5個(gè)10144個(gè)7個(gè)15199個(gè)10個(gè)2029913個(gè)3015個(gè)（二）商務(wù)務(wù)標(biāo)評(píng)審審1.入圍商商務(wù)標(biāo)的的品規(guī)，按按入圍企企業(yè)價(jià)格格從低到到高依次次排序，其其中，經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)標(biāo)入圍圍企業(yè)77家以下下的，原原則上取取排名前前2中標(biāo)標(biāo)，排名名第3者者備選中中標(biāo)。經(jīng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)術(shù)標(biāo)入圍圍企業(yè)77家以上上的，原原則上取取排名前前3者中中標(biāo)，可可依次選選擇4或或5備選選中標(biāo)。2.排名最最后一名名價(jià)格相相同的，可可并列中中標(biāo)。3.報(bào)價(jià)明明顯異常常無法保保障供應(yīng)應(yīng)或明顯顯低于成成本價(jià)格格的，評(píng)評(píng)審專家家組超過過三分之之二同意意，可直直接否決決其中