2016全球轉(zhuǎn)基因熱點事件盤點

1、2016全球轉(zhuǎn)基因熱點事件盤點原標題:2016全球轉(zhuǎn)基因熱點事件盤點2015年以來，受農(nóng)作物價格下滑的影響，全球作物種植面積減少，轉(zhuǎn)基因種植面積也在19連增后首次出現(xiàn)了下滑，較2014年減少0.05億英畝。其中美國降幅最大，減少了540萬英畝。今年受益于有利的天氣條件，美國整體種植面積較去年增長500萬英畝，預(yù)計轉(zhuǎn)基因種植面積將有所回升。2016年全球范圍內(nèi)，轉(zhuǎn)基因作物整體發(fā)展態(tài)勢良好，孟山都、先正達等轉(zhuǎn)基因作物獲得歐盟的進口許可，轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品在歐盟艱難“破冰”。此外在非洲，轉(zhuǎn)基因政策也已經(jīng)開始松動，未來將有一大批國家加入種植行列。但是在某些方面轉(zhuǎn)基因的發(fā)展仍然存在不少的問題，例如日益嚴重的抗性

2、問題、Bt轉(zhuǎn)基因棉花棉纖維含量下滑問題等仍有待解決。下文中，AgroPages將對2016年全球范圍內(nèi)的轉(zhuǎn)基因熱點事件進行盤點。17種轉(zhuǎn)基因新品種獲批準多性狀、抗性控制已成研發(fā)主流2016年（截止到12月22日），全球范圍內(nèi)共有107種關(guān)于轉(zhuǎn)基因作物的批準，涉及68個品種，其中17種新的轉(zhuǎn)基因作物品種獲得批準（詳情見表1），包括馬鈴薯（3種）、蘋果（1種）、棉花（2種）、玉米（4種）、油菜（6種）和大豆（1種）。新批準的轉(zhuǎn)基因品種全部為復(fù)合性狀。這也體現(xiàn)出目前轉(zhuǎn)基因研發(fā)的主流方向多性狀、抗性控制。長期連續(xù)的使用某一種農(nóng)藥防治病蟲害，通常會使病菌、害蟲產(chǎn)生抗藥性，使農(nóng)藥的使用效果大打折扣。孟山都

3、耐草甘膦的轉(zhuǎn)基因作物就是一個典型的例子，長期單獨使用草甘膦，很容易讓雜草很快進化出抗藥性。如果再濫用草甘膦，加大施藥劑量，只會使雜草抗性越來越強，直至超級雜草的出現(xiàn)。與此相同，僅含有單一抗病蟲基因的轉(zhuǎn)基因作物，也易使病菌、害蟲產(chǎn)生抗性。因此目前各大跨國公司在研發(fā)上尋求不同作用機制的抗性性狀技術(shù)，以降低潛在的病菌、害蟲以及雜草抗性問題的產(chǎn)生。孟山都在今年推出了能夠耐受草甘膦和麥草畏除草劑的轉(zhuǎn)基因玉米，交互使用草甘膦和麥草畏除草劑后將在一定程度上緩解草甘膦的抗性問題。陶氏益農(nóng)今年7月在美國推出了PowerCore性狀技術(shù)，該技術(shù)結(jié)合了三種不同的Bt蛋白，由于三種蛋白作用機制不同，在昆蟲上的靶標位點

4、也不一樣，因此能夠提供廣譜的害蟲防治，并有利于降低潛在的害蟲抗性問題的產(chǎn)生。孟山都今年獲澳大利亞批準的BollgardIII轉(zhuǎn)基因棉花，同樣具有三種不同的Bt蛋白，可以以三種不同的方式殺死毛蟲，進而提高棉花品種抗蟲技術(shù)的持效期。孟山都專利費之爭孟山都，這家世界上最大的種子公司，因轉(zhuǎn)基因作物而聞名世界，但是過去的很多年內(nèi)，該公司在發(fā)展中國家一直面臨轉(zhuǎn)基因作物專利使用收費的問題。2016年，在印度和阿根廷尤其突出。根據(jù)ISAAA的報道，阿根廷轉(zhuǎn)基因種子的銷量在持續(xù)的升溫，去年轉(zhuǎn)基因作物的種植面積占到了全球總生物技術(shù)作物種植面積的13.6%。但是由于阿根廷政府允許農(nóng)民保留孟山都的轉(zhuǎn)基因大豆種子，并重

5、新種植，導(dǎo)致了普遍的非法種植現(xiàn)象。針對新一代的IntactaRR2轉(zhuǎn)基因種子，孟山都顯然想從阿根廷市場獲得更多的專利費用，該公司在今年5月表示考慮暫停在阿根廷的轉(zhuǎn)基因大豆業(yè)務(wù)，隨后在6月底，孟山都和阿根廷政府聯(lián)合宣布達成有關(guān)Intacta轉(zhuǎn)基因大豆專利費支付的特許協(xié)議。根據(jù)解決方案，阿根廷種子研究所（1口a$。）全權(quán)負責監(jiān)督非法使用孟山都的Intacta轉(zhuǎn)基因大豆種子。Inase將允許孟山都委派代表對一些谷物交易所進行檢測。但是針對最新的Xtend轉(zhuǎn)基因大豆，雙方并未達成一致。今年10月份，孟山都宣布暫停阿根廷地區(qū)的Xtend轉(zhuǎn)基因大豆計劃，并已將相關(guān)材料銷毀。而在印度，孟山都同樣面臨困境。盡

6、管孟山都與其合資伙伴Mahyco將Bt抗蟲棉引入印度，幫助印度成為全球最大棉纖維生產(chǎn)國和第二大棉纖維出口國，但同時也壟斷了印度的棉花種子市場，導(dǎo)致種子價格上漲了80倍。今年年初，在印度政府收到多家種子公司對Mahyco收取高額專利費用的投訴后，于3月份頒布法令要求孟山都將其對當?shù)毓臼杖〉霓D(zhuǎn)基因棉花種子專利費削減近70%，并限制Bt轉(zhuǎn)基因棉花的售價。隨后在5月份，印度政府宣布準備進一步收緊對轉(zhuǎn)基因種子技術(shù)提供商的政策，對其設(shè)置了專利費的上限，并且禁止這些跨國公司否認任何本土公司的許可證。面對印度政府強硬態(tài)度，孟山都威脅將退出印度市場，先正達也表示將重新考慮印度轉(zhuǎn)基因市場。受到各大跨國公司的反對

7、后，印度政府暫時撤回了議案，并決定尋求來自于利益相關(guān)者的信息反饋，目前則正在對這些反饋信息進行評估。作為對該提案的反擊，在今年8月，孟山都向印度政府撤回了下一代轉(zhuǎn)基因棉花種子的申請，雙方長期以來的糾紛進一步升級。與此同時，由于目前印度市場上的轉(zhuǎn)基因棉花棉纖維含量大幅下滑，并且對其它病害(例如白粉虱、卷葉病毒)的防治效果非常令人懷疑，印度2016-17種植季的棉花種植面積減少了12%，從去年的1150萬公頃，降低到今年的1020萬公頃。撤回新一代轉(zhuǎn)基因棉花的決定將使孟山都在印度推出新型轉(zhuǎn)基因棉花的計劃被迫推遲幾年時間，并導(dǎo)致其進一步的損失。與此相對應(yīng)的是，印度政府將面臨更大的壓力，印度總理納倫德

8、拉莫迪(NarendraModi)想要提高該國市場對外國投資者吸引力的努力將因此而遭到破壞。未來雙方的博弈非常值得期待。轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品歐盟艱難“破冰”英國退歐有望放寬轉(zhuǎn)基因政策歐洲是世界上對轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品管理最為嚴格的地區(qū)之一，對轉(zhuǎn)基因作物及其產(chǎn)品一直高度謹慎。但種種跡象表明，歐洲在轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的安全性認可問題上已出現(xiàn)了松動。今年7月，歐盟委員會宣布批準進口孟山都研發(fā)的RoundupReady2Xtend轉(zhuǎn)基因大豆以及拜耳和MS科技公司開發(fā)的BalanceGT大豆。2個月后，歐盟委員會又批準了先正達的11種轉(zhuǎn)基因玉米。這些轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的進口許可有效期均為10年，不允許用于種植，只允許在食物或動物飼料中

9、使用。同時，按照歐盟法律任何含有轉(zhuǎn)基因作物成分的產(chǎn)品都需要遵守標識以及可追蹤來源的規(guī)定。此外，杜邦先鋒的耐除草劑高油酸轉(zhuǎn)基因大豆305423X40-3-2以及陶氏益農(nóng)的Widestrike?RoundupReadyFlex?轉(zhuǎn)基因棉花、DAS40278抗除草劑玉米和DAS-81419抗蟲大豆都獲得了歐洲食品安全局的積極評價，有望在未來被允許用于糧食和飼料，并進行進口和加工處理。但整體上，轉(zhuǎn)基因在歐盟的推廣依舊非常謹慎。今年6月，瑞士政府批準了轉(zhuǎn)基因擴展禁令，延長至2021年。但是政府也建議在未來可以建立一塊專門種植轉(zhuǎn)基因的區(qū)域。今年11月，德國政府也批準了禁止種植轉(zhuǎn)基因草案，該法案有望在201

10、7年春季正式生效。此外，盡管歐盟委員會在積極推動轉(zhuǎn)基因，但是大都遭到了歐盟議會的投票否決。例如，歐盟委員會想要批準轉(zhuǎn)基因康乃馨的進口和分銷以及三種轉(zhuǎn)基因玉米的種植均遭到了歐盟議會的否決。今年以來，歐盟議會已5次投票反對轉(zhuǎn)基因議案。今年6月，英國通過了退歐公投。毫無疑問，退歐將對英國農(nóng)業(yè)產(chǎn)生巨大的影響，但就轉(zhuǎn)基因領(lǐng)域而言，退歐將使英國不再受限于歐盟有關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)的規(guī)定，包括轉(zhuǎn)基因種子和農(nóng)藥，轉(zhuǎn)基因技術(shù)有望在英國興起。先正達的CEOErikFyrwald認為歐盟的監(jiān)管程序越來越政治化，退歐后，英國將建立以科學為基礎(chǔ)的新制度，將有機會更快的考慮能夠提升英國農(nóng)場主競爭力的新技術(shù)。他認為盡管英國允許種植轉(zhuǎn)

11、基因作物的概率不大，但是未來轉(zhuǎn)基因進口的審批將變得更加容易。美國轉(zhuǎn)基因食品標識今年7月，美國轉(zhuǎn)基因食品標識的爭論最終塵埃落定，美國總統(tǒng)奧巴馬簽署名為國家生物工程食品披露標準的法案，結(jié)束了圍繞該法案長達5年的曲折和博弈。新法要求含有轉(zhuǎn)基因成分的食品進行強制性標識，不過食品公司可以選擇以下三種方式中的任意一種進行標識：文字、轉(zhuǎn)基因成分圖示（將由FDA制定）或是鏈接到產(chǎn)品成分的二維碼。盡管強制性標識轉(zhuǎn)基因，但是二維碼標識令反轉(zhuǎn)的一些美國民間環(huán)保組織十分不滿，認為法案是折中的方案，代表著大公司利益的勝利。二維碼標識之所以在美國產(chǎn)生如此大的爭議，其主要原因是二維碼對于美國人來說并不是日常生活中會經(jīng)常用到的東西，也沒有一個好的APP能夠幫助人們?nèi)ネ瓿蓲叽a。尤