3C涂層材料技術(shù)應(yīng)用公司企業(yè)制度分析

1、泓域/3C涂層材料技術(shù)應(yīng)用公司企業(yè)制度分析3C涂層材料技術(shù)應(yīng)用公司企業(yè)制度分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc115051985 一、 項(xiàng)目簡介 PAGEREF _Toc115051985 h 2 HYPERLINK l _Toc115051986 二、 國有經(jīng)濟(jì)管理體制改革的發(fā)展階段 PAGEREF _Toc115051986 h 5 HYPERLINK l _Toc115051987 三、 國企改革是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié) PAGEREF _Toc115051987 h 10 HYPERLINK l _Toc115051988 四、 中國公司法的歷

2、史與現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc115051988 h 10 HYPERLINK l _Toc115051989 五、 公司法的起源與發(fā)展 PAGEREF _Toc115051989 h 12 HYPERLINK l _Toc115051990 六、 協(xié)議收購方式的有關(guān)規(guī)定 PAGEREF _Toc115051990 h 15 HYPERLINK l _Toc115051991 七、 上市公司收購的含義與方式 PAGEREF _Toc115051991 h 16 HYPERLINK l _Toc115051992 八、 公司的清算 PAGEREF _Toc115051992 h 18 HYP

3、ERLINK l _Toc115051993 九、 公司的解散 PAGEREF _Toc115051993 h 20 HYPERLINK l _Toc115051994 十、 合作制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展 PAGEREF _Toc115051994 h 22 HYPERLINK l _Toc115051995 十一、 合作制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ) PAGEREF _Toc115051995 h 24 HYPERLINK l _Toc115051996 十二、 合作制經(jīng)濟(jì)的歷史進(jìn)步性 PAGEREF _Toc115051996 h 27 HYPERLINK l _Toc115051997 十三、 合作制經(jīng)濟(jì)的

4、局限性 PAGEREF _Toc115051997 h 28 HYPERLINK l _Toc115051998 十四、 “先生孩子后起名”的股份合作制 PAGEREF _Toc115051998 h 29 HYPERLINK l _Toc115051999 十五、 社會(huì)主義合作制經(jīng)濟(jì)的新使命 PAGEREF _Toc115051999 h 32 HYPERLINK l _Toc115052000 十六、 公司基本情況 PAGEREF _Toc115052000 h 34 HYPERLINK l _Toc115052001 十七、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc115052001 h

5、36 HYPERLINK l _Toc115052002 十八、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc115052002 h 39 HYPERLINK l _Toc115052003 十九、 組織機(jī)構(gòu)及人力資源配置 PAGEREF _Toc115052003 h 40 HYPERLINK l _Toc115052004 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc115052004 h 40項(xiàng)目簡介（一）項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位：xx（集團(tuán)）有限公司（二）項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約98.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，

6、非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（三）建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積65333.00（折合約98.00畝），預(yù)計(jì)場區(qū)規(guī)劃總建筑面積120932.65。其中：主體工程76487.31，倉儲(chǔ)工程29556.66，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9583.64，公共工程5305.04。（四）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況，xx（集團(tuán)）有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為12個(gè)月，其工作內(nèi)容包括：項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。（五）項(xiàng)目提出的理由1、長期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前，公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件，并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可，為項(xiàng)目的實(shí)

7、施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、國家政策支持國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來，我國政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國家政策的助推下，本產(chǎn)業(yè)已成為我國具有國際競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，伴隨著提質(zhì)增效等長效機(jī)制政策的引導(dǎo)，本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道，項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)發(fā)展。目前汽車所需涂層材料以涂料產(chǎn)品為主，其市場主要分為新車市場和售后市場兩大類。新車市場所需涂料分為新車車身涂料和新車內(nèi)外飾涂料。新車車身涂料主要用于汽車新車的生產(chǎn)制造流水線，更多選用高溫固化涂料，少數(shù)也會(huì)選用低溫固化涂料。新車內(nèi)外飾涂料主要用于新車制造的內(nèi)外飾件表面噴涂，并直接應(yīng)用于汽車零部件，新車內(nèi)外飾涂料以終端客戶的固定顏色定

8、制產(chǎn)品為主。汽車售后市場中，修補(bǔ)涂料分為底漆、色漆、清漆等不同涂層，汽車售后修補(bǔ)涂料除應(yīng)用于車身外，也可用于外觀色彩鮮艷、保護(hù)要求較高的其他場景。（六）建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資39586.73萬元，其中：建設(shè)投資31068.21萬元，占項(xiàng)目總投資的78.48%；建設(shè)期利息336.54萬元，占項(xiàng)目總投資的0.85%；流動(dòng)資金8181.98萬元，占項(xiàng)目總投資的20.67%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資31068.21萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用27355.80萬元，工程建設(shè)其

9、他費(fèi)用2714.52萬元，預(yù)備費(fèi)997.89萬元。（七）項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測算，項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入83000.00萬元，綜合總成本費(fèi)用64772.78萬元，納稅總額8454.58萬元，凈利潤13348.58萬元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.59%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值18926.13萬元，全部投資回收期5.05年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積65333.00約98.00畝1.1總建筑面積120932.65容積率1.851.2基底面積37893.14建筑系數(shù)58.00%1.3投資強(qiáng)度萬元/畝307.602總投資萬元39586.732.1

10、建設(shè)投資萬元31068.212.1.1工程費(fèi)用萬元27355.802.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬元2714.522.1.3預(yù)備費(fèi)萬元997.892.2建設(shè)期利息萬元336.542.3流動(dòng)資金萬元8181.983資金籌措萬元39586.733.1自籌資金萬元25850.333.2銀行貸款萬元13736.404營業(yè)收入萬元83000.00正常運(yùn)營年份5總成本費(fèi)用萬元64772.786利潤總額萬元17798.107凈利潤萬元13348.588所得稅萬元4449.529增值稅萬元3575.9410稅金及附加萬元429.1211納稅總額萬元8454.5812工業(yè)增加值萬元28194.1313盈虧平衡點(diǎn)萬元

11、27925.09產(chǎn)值14回收期年5.05含建設(shè)期12個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率26.59%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元18926.13所得稅后國有經(jīng)濟(jì)管理體制改革的發(fā)展階段我國國有企業(yè)的改革采取了循序漸進(jìn)的方略，大致經(jīng)歷了“放權(quán)讓利”、推行承包制、試行股份制和以“三改一加強(qiáng)”為中心的總體改革這樣四個(gè)發(fā)展階段。1.第一階段（19791984年），是以“放權(quán)讓利”為基本內(nèi)容的改革，由試行利潤留成到推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。國有企業(yè)改革是從1978年10月開始的，首先在四川重慶鋼鐵公司等6家企業(yè)開始，制定了14條擴(kuò)權(quán)措施。1979年7月，國務(wù)院頒布了關(guān)于擴(kuò)大國營工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理自主權(quán)的若干規(guī)定、關(guān)于國營企業(yè)實(shí)行利潤

12、留成的規(guī)定等5個(gè)文件。到1980年，擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)單位已有6000多家，占全國國有企業(yè)總數(shù)的16%，產(chǎn)值的40%，利潤的70%。1984年5月，國務(wù)院又做出了關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大國營工業(yè)企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定。以“放權(quán)讓利”為特征的改革，對(duì)傳統(tǒng)體制并沒有多少觸動(dòng)，它帶來的經(jīng)濟(jì)效果，只是舊體制內(nèi)潛能的釋放。2.第二階段（19851991年），依照“兩權(quán)分離”的原則，逐步推行了以承包制為主的各種新的管理體制。1984年10月，黨的十二屆三中全會(huì)通過的中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定，標(biāo)志著我國的經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入了一個(gè)新階段。決定提出，所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離，是轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的改革方向。國有大中型企業(yè)可以采取各種形式的

13、承包經(jīng)營責(zé)任制，同時(shí)也可以試行股份制。承包經(jīng)營責(zé)任制是在保持國家所有制的前提下，實(shí)行兩權(quán)分離、改善企業(yè)經(jīng)營管理、轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營機(jī)制的一種企業(yè)管理制度。它的基本原則是：包死基數(shù)，確保上繳，超收多留，歉收自補(bǔ)。它的具體形式有五種：（1）兩保一掛，即保上繳國家稅利，完不成包干指標(biāo)，要用企業(yè)自有資金補(bǔ)足；保技術(shù)改造項(xiàng)目的完成；工資總額與實(shí)現(xiàn)稅利掛鉤。（2）上繳利潤遞增包干，即上繳利潤按一定比例逐年遞增。（3）上繳利潤基數(shù)包干，超收分成。（4）微利、虧損企業(yè)的利潤包干或虧損包干。（5）行業(yè)投人產(chǎn)出包干，即把大企業(yè)與國家財(cái)政的分配關(guān)系用承包辦法確定下來，促使行業(yè)多收多得，用于行業(yè)發(fā)展，國家不再投資。承包制自

14、1987年5月在全國推廣以后，曾對(duì)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了推動(dòng)作用。承包制還以契約的形式界定了政府與企業(yè)的職責(zé)，沖擊了政企不分的舊體制，擴(kuò)大了企業(yè)自主權(quán)。但是，承包制還只能是一種過渡的改革形式，它自身也存在著許多難以克服的矛盾和局限性：（1）承包制不能根本解決政企職能不分的問題。在承包制中，政府與企業(yè)之間首先是上下級(jí)的隸屬關(guān)系，其次才是契約關(guān)系。（2）承包制缺乏規(guī)范性、客觀性。承包指標(biāo)要由主管部門與企業(yè)“一對(duì)一”的談判來確定，實(shí)行“一戶一率”，無客觀標(biāo)準(zhǔn)可言。（3）承包制把舊的管理體制以契約的形式固定下來，與市場化改革、以經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控存在著難以調(diào)和的矛盾。（4）承包制強(qiáng)化了企業(yè)的短期行為。（

15、5）承包制實(shí)際上只能包盈，不能包虧，當(dāng)企業(yè)虧損時(shí)，企業(yè)實(shí)際上沒有能力“自補(bǔ)”。此外，承包制重新實(shí)行了“稅利不分”，這是對(duì)“利改稅”改革的倒退。3.第三階段（19921995年），以“理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系”為核心，加快股份制試點(diǎn)改革。國有企業(yè)股份制改革在1984年12月由北京天橋百貨公司率先試點(diǎn)，然后在廣州、上海、沈陽等地進(jìn)行試點(diǎn)，到1992年初，全國股份制試點(diǎn)企業(yè)已有3220家，其中89家公司向社會(huì)公開發(fā)行了股票。1992年6月，國務(wù)院五個(gè)部門發(fā)布了股份制企業(yè)試點(diǎn)辦法，就股份制企業(yè)試點(diǎn)原則、股份制企業(yè)組織形式、股權(quán)設(shè)置、試點(diǎn)范圍等做出了規(guī)定。此后，有關(guān)部門還制定了股份有限公司試點(diǎn)辦法、有限責(zé)任公司試點(diǎn)

16、辦法，以及股份制企業(yè)會(huì)計(jì)制度、股份制試點(diǎn)中的國有資產(chǎn)管理等一些暫行規(guī)定。特別是1994年1月1日中華人民共和國公司法的公布，標(biāo)志著我國股份制改革進(jìn)入了一個(gè)新的階段。4.第四階段（1996年至今），實(shí)施以“三改一加強(qiáng)”為中心的國有經(jīng)濟(jì)總體改革方案，把國有企業(yè)的改革同改組、改造和加強(qiáng)管理結(jié)合起來。在1995年召開的黨的十四屆五中全會(huì)上，提出了“三改一加強(qiáng)”的國有企業(yè)改革總體方案，黨的十五大和十五屆四中全會(huì)使之進(jìn)一步完善。其主要內(nèi)容是：（1）力爭到20世紀(jì)末大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度，到2010年建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。（2）從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局，要同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和所

17、有制的調(diào)整結(jié)合起來，堅(jiān)持有進(jìn)有退，有所為有所不為。（3）著眼于搞好整個(gè)國有經(jīng)濟(jì)，通過存量資產(chǎn)的流動(dòng)和重組，對(duì)國有經(jīng)濟(jì)實(shí)施戰(zhàn)略性改組。（4）加強(qiáng)企業(yè)管理，建立科學(xué)的組織和管理制度，提高企業(yè)整體素質(zhì)和活力。（5）加快國有企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。（6）實(shí)行鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工程。加快建立健全社會(huì)保障制度。（7）改善國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)和減輕企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)。（8）建立權(quán)責(zé)明確的國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營運(yùn)體系，建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)營管理者隊(duì)伍。黨的十六屆三中全會(huì)對(duì)國有資產(chǎn)的監(jiān)管體制做出了如下規(guī)定：“建立健全國有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制。堅(jiān)持政府公共管理職能和國有資產(chǎn)出資人職能分開。國有資產(chǎn)

18、管理機(jī)構(gòu)對(duì)授權(quán)監(jiān)管的國有資本依法履行出資人職責(zé)，維護(hù)所有者權(quán)益，維護(hù)企業(yè)作為市場主體依法享有的各項(xiàng)權(quán)利，督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)國有資本保值增值，防止國有資產(chǎn)流失。建立國有資本經(jīng)營預(yù)算制度和企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核體系。積極，探索國有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營的有效形式，完善授權(quán)經(jīng)營制度?！?，國有經(jīng)濟(jì)新的整體改革方案的提出，包括新型宏觀管理和監(jiān)督體制的建設(shè)、中觀國有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略調(diào)整以及微觀層次的“三改一加強(qiáng)”，表明我國國有經(jīng)濟(jì)管理體制的改革，已從重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)入綜合配套改革的新階段。國企改革是我國經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)國有企業(yè)改革的成功與否，直接關(guān)系到中國經(jīng)濟(jì)的增長、市場經(jīng)濟(jì)體制的建立、人民生活的改善和社會(huì)生活的穩(wěn)定。中央文件

19、多次指出，國有企業(yè)改革是中國經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。這是因?yàn)椋?.國有企業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱。國有企業(yè)改革能否成功，直接關(guān)系到中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。2.國有企業(yè)作為社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，是社會(huì)主義制度的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)；而社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)就是將市場機(jī)制同社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合起來。因而，國有經(jīng)濟(jì)通過改革與市場機(jī)制有機(jī)融合，就成為中國市場化改革的重心與難點(diǎn)。現(xiàn)行的國有經(jīng)濟(jì)管理體制存在許多弊端，已經(jīng)不適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。所以，要求把國有企業(yè)的改革放到重要的中心地位，通過建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提高國有經(jīng)濟(jì)的運(yùn)營效率。中國公司法的歷史與現(xiàn)狀（一）舊中國的公司立法中國最早的公司法是清末光緒年（19

20、03年）頒布的公司律。它共有131條，對(duì)合資公司（相當(dāng)于無限公司）、合資有限公司（相當(dāng)于兩合公司）、股份公司（相當(dāng)于股份有限公司）和股份有限公司（相當(dāng)于股份兩合公司）分別做了規(guī)定。辛亥革命后，1914年，北洋政府制定公司條例，也是規(guī)定了無限公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司等四種公司。1929年，中華民國政府制定了公司法，這是中國現(xiàn)代一部比較完整的公司法，是臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)行公司法的基礎(chǔ)。1940年又制定了第一個(gè)有關(guān)有限責(zé)任公司的立法。（二）中華人民共和國的公司立法新中國成立后，于1950年頒布了私營企業(yè)暫行條例，規(guī)定了前面所提到的五種公司形式。1954年又頒布了公私合營工業(yè)企業(yè)暫行條例。但

21、在1957年社會(huì)主義改造之后，傳統(tǒng)的私營公司和公私合營公司較長一段時(shí)間內(nèi)在中國內(nèi)地消失了。從1961年開始，按行業(yè)組建了一些專業(yè)性生產(chǎn)公司和銷售公司。1964年，在工業(yè)、交通系統(tǒng)試辦托拉斯聯(lián)合公司，但這些公司基本上是公有的“行政性公司”。80年代初，隨著改革開放，這種公司更是大量涌現(xiàn)。到80年代中期，中央不得不三令五申地進(jìn)行清理整頓公司的工作。與此同時(shí)，我國開始了部分國有企業(yè)股份制改革試點(diǎn)工作。自1992年5月15日起，國家體改委、財(cái)政部等單位陸續(xù)須發(fā)了股份制企業(yè)試點(diǎn)辦法、股份有限公司規(guī)范意見、有限責(zé)任公司規(guī)范意見等15個(gè)文件，股份制改革隨即在我國掀起熱潮。1993年12.月29日，八屆全國人

22、大常委會(huì)第五次會(huì)議正式通過了中華人民共和國公司法，自1994年7月1日起施行。這是我國股份制改革進(jìn)程中的一個(gè)劃時(shí)代的里程碑。在總結(jié)我國公司制建設(shè)和改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，2005年10月，新的公司法由第十屆全國人大常委會(huì)第18次會(huì)議修訂通過，并自2006年1月1日起施行。（三）我國公司法的立法體系我國新的公司法分13章219條，全面規(guī)定了有限責(zé)任公司和股份有限公司這兩種公司的設(shè)立、組織與活動(dòng)的有關(guān)問題。我國公司法采取了“總一分一總”的結(jié)構(gòu)方式。第一章為總則，規(guī)定立法宗旨、公司定義、公司法律地位、管理體制、活動(dòng)原則等基本問題，以及關(guān)于公司的設(shè)立、名稱、投資等各種公司通用的法律制度；第二章、第三章

23、、第四章和第五章，分別對(duì)有限責(zé)任公司和股份有限責(zé)任公司的設(shè)立、組織機(jī)構(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股份的發(fā)行與轉(zhuǎn)讓做出規(guī)定；第六章至第十章共五章，分別對(duì)兩種公司形式通用的公司高管人員的資格和義務(wù)、公司債券、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)、合并與分立、公司解散和清算等問題做出規(guī)定；第十一章規(guī)定的是外國公司的分支機(jī)構(gòu)，第十二章講的是公司運(yùn)作中涉及的法律責(zé)任，第十三章是附則。這種結(jié)構(gòu)既突出了有限責(zé)任公司和股份有限公司的特出規(guī)定，又避免了條文上的重復(fù)。公司法的起源與發(fā)展（一）公司法的調(diào)整對(duì)象與作用公司法是規(guī)定公司的設(shè)立、組織、活動(dòng)與終止的法律規(guī)范。公司法有狹義與廣義之分。狹義的公司法指以單行的法律法規(guī)形式存在的有關(guān)法律；廣義的公司法還包

24、括上述法律之外的其他有關(guān)法律。公司作為一種社會(huì)集資設(shè)立的企業(yè)，它的活動(dòng)對(duì)社會(huì)公眾經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的影響較大，因而公司法的強(qiáng)行規(guī)范較多。公司法的調(diào)整對(duì)象，是公司在運(yùn)作過程中所發(fā)生的有關(guān)當(dāng)事人之間的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系，以及它們的具體權(quán)利與義務(wù)。包括：（1）國家對(duì)公司的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系，簡稱公司與政府的關(guān)系。如公司的設(shè)立審批登記、股票發(fā)行與上市的審批程序、確定公司會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與財(cái)務(wù)報(bào)告格式、公司的清算與終止程序等。（2）公司內(nèi)部關(guān)系。這是指公司發(fā)起人之間、發(fā)起人同其他股東之間、公司管理人員同職工之間的關(guān)系，以及公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)建制等一些重要原則問題。（3）公司對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這是指公司與除政府之外的其他經(jīng)濟(jì)組

25、織和個(gè)人之間的關(guān)系。公司對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的范圍很廣，其中，與一般企業(yè)相同的對(duì)外關(guān)系，國家已有相關(guān)的法規(guī)作出規(guī)范，如反不正當(dāng)競爭法等。這里所指的是公司特殊的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系，如公司同債權(quán)人之間的關(guān)系、股東同債權(quán)人之間的關(guān)系、公司同認(rèn)股人之間的關(guān)系、母子公司之間的關(guān)系等。公司法同其他任何法律一樣，起著對(duì)社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和調(diào)節(jié)的作用。首先，公司法直接作用于人們的行為，通過命令、禁止、允許和提倡等方式，使人們在公司的設(shè)立、組織與經(jīng)營活動(dòng)中行為規(guī)范化。其次，公司法通過對(duì)人們行為的規(guī)范，調(diào)整與公司相關(guān)的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系，保障公司和其他有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（二）資本主義國家公司法的

26、沿革資本主義國家公司法的沿革，大致可分為三個(gè)階段：（1）特許階段。19世紀(jì)以前，西方各國基本上沒有統(tǒng)一的一般性的公司法，公司的設(shè)立都經(jīng)由皇室或議會(huì)特許，發(fā)給一些組織特許證，然后便可組建公司?；适业奶卦S證上蓋有國璽，規(guī)定了公司的性質(zhì)和權(quán)利，以及股東的責(zé)任范圍。國會(huì)也可以通過特許法案允許設(shè)立公司，這些公司大多與公用事業(yè)有關(guān)。（2）一般性公司法階段。自19世紀(jì)開始，西方各國陸續(xù)制定一般性公司法。原來在國會(huì)頒布的各種特別公司法令中，本已包含了許多普遍適用于所有公司的一般性規(guī)則，這為制定一般性公司法創(chuàng)造了有利條件。英國于1844年制定聯(lián)合股份公司法，允許不按特許方式組織，而通過注冊方式成立有法人資格的公

27、司，但股東要對(duì)債務(wù)負(fù)無限責(zé)任。1856年，確定了這類股份公司的有限責(zé)任原則，這是具有歷史意義的里程碑。此后，英國的公司法又頻繁修改。法國于1867年頒布了單行的公司法。德國于1892年頒發(fā)了世界上第一個(gè)有限責(zé)任公司法（實(shí)際上是關(guān)于兩合公司的法規(guī)）。（3）公司法內(nèi)容的更新與國際化。進(jìn)入20世紀(jì)，特別是第二次世界大戰(zhàn)之后，公司制度迅速普及并向國際化發(fā)展。各國公司法適應(yīng)這種變化，在立法內(nèi)容上不斷更新，并加強(qiáng)了國際化的趨勢。例如，公司法的內(nèi)容更加與現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，各國公司法的條款越來越朝著統(tǒng)一化、國際化方向發(fā)展。協(xié)議收購方式的有關(guān)規(guī)定協(xié)議收購是收購人與目標(biāo)公司的股票持有人之間以協(xié)議方式進(jìn)行的股權(quán)轉(zhuǎn)

28、讓行為。協(xié)議收購?fù)ǔ橛押檬绞召徏瓷埔馐召?。協(xié)議收購是公司收購的重要方式之一，各國法律對(duì)此都有明確規(guī)定。協(xié)議收購的法定形式是收購人與被收購公司或其股東簽訂的有關(guān)股權(quán)轉(zhuǎn)讓的協(xié)議。這里所要轉(zhuǎn)讓的股份，不僅包括上市公司可上市交易的股份，也包括未上市流通的股份。同要約收購相比，協(xié)議收購具有操作簡單、適用性強(qiáng)、成本較低的優(yōu)點(diǎn)，是目前我國上市公司收購的主要形式。我國證券法規(guī)定，以協(xié)議方式收購上市公司時(shí)，達(dá)成協(xié)議后，收購人必須在3日內(nèi)將其收購協(xié)議向證監(jiān)會(huì)及證券交易所作出書面報(bào)告，并予以公告。這是為了體現(xiàn)“三公”原則。在做出公告之前履行收購協(xié)議是違法的。采取協(xié)議收購方式的，協(xié)議雙方可以臨時(shí)委托證券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)

29、保管協(xié)議轉(zhuǎn)讓的股票，并將資金存放于指定的銀行，這樣可以保證協(xié)議的有效履行，同時(shí)也可以起到一定的監(jiān)督作用。收購人對(duì)持有的被收購的上市公司的股票，在收購行為完成后的6個(gè)，月內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。上市公司收購的含義與方式（一）上市公司收購的含義企業(yè)收購是指一個(gè)企業(yè)通過某種方式購買另一個(gè)企業(yè)的股票或資產(chǎn)，以獲得對(duì)該企業(yè)的控股權(quán)的行為。企業(yè)收購的范圍十分廣泛，既包括對(duì)上市公司的收購，也包括對(duì)其他企業(yè)的收購；而對(duì)上市公司的收購，既可以通過證券交易所即股票二級(jí)市場進(jìn)行，也可以在場外通過協(xié)議收購?fù)瓿?。通過證券市場收購是收購活動(dòng)的最高形式。中華人民共和國證券法第四章所講的“上市公司收購”，主要是指對(duì)上市公司的收購，而且主

30、要規(guī)范的是通過證券市場的收購行為。如果從其規(guī)定的具體內(nèi)容看，上市公司的收購也包含著公司兼并的內(nèi)容，即公司收購行為達(dá)到一定程度后，就可以將被收購公司完全吸收合并，這就是說，上市公司的收購是以實(shí)現(xiàn)對(duì)被收購公司的控股或者兼并為目的的。例如，證券法第99條規(guī)定，通過上市公司收購，要將該公司撤銷的，屬于公司合并，被撤銷公司的原有股票，由收購人依法更換。隨著現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)和股份制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是第二次世界大戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)全球化、信息化和資本虛擬化的發(fā)展，公司的收購越來越向規(guī)?；?、國際化發(fā)展。公司收購對(duì)于推進(jìn)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)營，提高企業(yè)資本營運(yùn)效率，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，都具有極為重要的意義

31、。（二）上市公司收購方式上市公司的收購方式有不同的分類方法。依據(jù)被收購股份的數(shù)量不同，可分為全面收購和部分收購；以收購方和被收購方的關(guān)系為標(biāo)準(zhǔn)，可分為善意收購和敵意收購；以收購是否具有法律的強(qiáng)制性為依據(jù)，可分為自愿收購和強(qiáng)制收購；以收購價(jià)格支付方式為依據(jù)，可分為現(xiàn)金收購和股權(quán)置換收購，等等。中國證券法采取的是要約收購、協(xié)議收購及其他合法方式來收購上市公司。廣義的協(xié)議收購，是指由收購公司和目標(biāo)公司董事會(huì)進(jìn)行談判，簽訂協(xié)議，經(jīng)過股東大會(huì)同意后生效。達(dá)成協(xié)議后，須向證券交易所和證券主管部門報(bào)告并公告。在我國目前證券市場發(fā)育不成熟的情況下，國家股和法入股不能上市，多數(shù)公司不可能通過證券市場進(jìn)行收購，協(xié)

32、議收購就是一種較好的可行的收購方式。例如，上海棱光收購珠海恒通下屬一子公司，就是采取協(xié)議收購的方式。狹義的協(xié)議收購是證券法所規(guī)定的、特指通過證券交易所對(duì)社會(huì)流通股進(jìn)行的收購，是收購人通過與目標(biāo)公司的管理層或者目標(biāo)公司股東反復(fù)磋商達(dá)成協(xié)議，并按規(guī)定的收購條件、收購價(jià)格、收購期限以及其他規(guī)定事項(xiàng)，收購目標(biāo)公司控股權(quán)的收購方式。要約收購是指收購方通過向被收購公司的管理層和股東發(fā)出購買其所持公司股份的書面意向，并按照其依法公告的收購要約中規(guī)定的收購條件和價(jià)格，收購目標(biāo)公司的方式。要約收購的發(fā)布不必事先征得目標(biāo)公司管理層的同意。公司的清算公司清算是指公司在解散過程中，清理公司的財(cái)產(chǎn)，了結(jié)公司的債務(wù)，處理

33、公司剩余財(cái)產(chǎn)，最終結(jié)束公司的所有經(jīng)濟(jì)關(guān)系，消滅公司法人資格的法律程序。除因公司合并的原因而解散公司外，因其他原因而解散公司的，都應(yīng)進(jìn)行清算。只有通過清算，結(jié)束公司對(duì)內(nèi)對(duì)外一切經(jīng)濟(jì)關(guān)系，才能使其喪失法人資格。因此，可以說清算是公司解散的必經(jīng)程序。清算程序主要包括：1.成立清算組。公司由于任意解散事由即包括營業(yè)期滿和股東會(huì)決議而解散的，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)成立清算組，有限責(zé)任公司的清算組由股東組成，股份有限公司的清算組由股東大會(huì)確定其人選；逾期不成立清算組進(jìn)行清算的，債權(quán)人可以申請(qǐng)人民法院指定有關(guān)人員組成清算組，進(jìn)行清算。公司因違反法律、行政法規(guī)被依法責(zé)令關(guān)閉的，應(yīng)當(dāng)解散，由有關(guān)主管機(jī)關(guān)組織股東、有關(guān)機(jī)

34、關(guān)及有關(guān)專業(yè)人員成立清算組，進(jìn)行清算。2.清算組行使職權(quán)。清算組在清算期間行使下列職權(quán)：（1）清理公司財(cái)產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單；（2）通知或者公告?zhèn)鶛?quán)人；（3）處理與清算公司有關(guān)的公司未了結(jié)的業(yè)務(wù)；（4）清繳所欠稅款；（5）清理債權(quán)債務(wù)；（6）處理公司清償債務(wù)后的剩余資產(chǎn)；（7）代表公司參與民事訴訟活動(dòng)。清算組應(yīng)當(dāng)自成立之日起10日內(nèi)通知債權(quán)人，并于60日內(nèi)在報(bào)紙上至少公告3次。債權(quán)人應(yīng)當(dāng)在接到通知書后30日內(nèi)，未接到通知書的，自第一次公告之日起90日內(nèi)，向清算組申請(qǐng)債權(quán)。債權(quán)人申請(qǐng)債權(quán)時(shí)，應(yīng)當(dāng)說明債權(quán)的有關(guān)事項(xiàng)，并提供證明材料。清算組應(yīng)對(duì)債權(quán)予以登記。3.制定清算方案。清算組在清理

35、公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后，應(yīng)當(dāng)制定清算方案，并報(bào)股東會(huì)或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)確認(rèn)。公司財(cái)產(chǎn)能夠清償公司債務(wù)的，要按順序分別支付清算費(fèi)用、職工工資和勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)用，繳納所欠稅款，清償公司債務(wù)。公司財(cái)產(chǎn)在清償債務(wù)后的資產(chǎn)，叫做剩余資產(chǎn)。對(duì)于有限責(zé)任公司來說，剩余資產(chǎn)要按股東的出資比例分配。對(duì)于股份有限公司來說，剩余資產(chǎn)應(yīng)對(duì)優(yōu)先股股東分配，一般是按優(yōu)先股股票的面值進(jìn)行分配。如果剩余資產(chǎn)價(jià)值低于全部優(yōu)先股面額，則按股東持有優(yōu)先股的比例對(duì)剩余資產(chǎn)進(jìn)行分配；在對(duì)優(yōu)先股進(jìn)行分配之后還有剩余資產(chǎn)時(shí)，則按普通股股東持有的股份比例分配。我國目前沒有發(fā)行優(yōu)先股，因此，股份有限公司的剩余資產(chǎn)可直接由普通股股東按其

36、所持股份的比例分配。因公司解散而清算，清算組在清理公司財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后，發(fā)現(xiàn)公司財(cái)產(chǎn)不足以清償債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)立即向人民法院申請(qǐng)破產(chǎn)。公司經(jīng)人民法院裁定宣告破產(chǎn)后，清算組應(yīng)當(dāng)將清算事務(wù)移交給人民法院。4.制作清算報(bào)告。公司清算結(jié)束后，清算組應(yīng)當(dāng)制作清算報(bào)告，報(bào)股東會(huì)或者有關(guān)主管機(jī)關(guān)確認(rèn)，并報(bào)送公司登記機(jī)關(guān)。申請(qǐng)注銷公司登記的，要公告公司終止。不申請(qǐng)注銷公司登記的，由公司登記機(jī)關(guān)吊銷其公司營業(yè)執(zhí)照，并予以公告。公司的解散公司解散是指已經(jīng)成立的公司，因公司章程或者法定事由的出現(xiàn)，停止公司的對(duì)外經(jīng)營活動(dòng)，開始公司的清算，處理未了結(jié)事項(xiàng)，或者使公司法人資格消滅的法律行為。公司解散分為兩種類

37、型：一種是公司法人資格的不完全消滅，因?yàn)楣驹诮馍⒑笮枰幚砦戳私Y(jié)的事務(wù)，如清理債權(quán)、債務(wù)，此時(shí)公司法人資格仍然存在。另一種是公司法人資格的完全消滅，這種情況是指公司的合并、分立，這時(shí)公司并不進(jìn)入清算程序。狹義的公司解散只是指前者，它是公司法人資格消滅的開始，它與清算的完結(jié)一同構(gòu)成公司法人資格的消滅。公司的解散直接影響到公司的股東和債權(quán)人的切身利益，所以，公司的解散必須是由于公司出現(xiàn)了法定事由或者公司章程所規(guī)定事由時(shí)才能進(jìn)行。公司解散的事由一般有以下兩類：一是任意解散事由；二是強(qiáng)制解散事由。公司任意解散事由是指公司基于自己的意向而自愿終止公司活動(dòng)或者消滅其法人資格的情況。根據(jù)公司法第190條和

38、有關(guān)分立、合并的規(guī)定，具體包括以下幾項(xiàng)：（1）公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn)時(shí)；（2）股東會(huì)決議解散；（3）因公司合并或者分立需要解散的。強(qiáng)制解散事由是指公司基于法律或者行政機(jī)關(guān)的命令而被迫解散的情形。具體包括：（1）依法被撤銷，指由于公司的生產(chǎn)活動(dòng)中有違反有關(guān)法律法規(guī)的行為，由行政機(jī)關(guān)強(qiáng)制其解散。按照公司法中法律責(zé)任一章的規(guī)定，公司經(jīng)核準(zhǔn)后無正當(dāng)理由超過6個(gè)月未開始營業(yè)的，由公司登記機(jī)關(guān)吊銷其營業(yè)執(zhí)照。（2）公司破產(chǎn)。合作制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展近代的合作經(jīng)濟(jì)是從18世紀(jì)開始的。1760年，英國德伍威徹和查特赫姆兩地的碼頭工人，為了反對(duì)面粉廠主壟斷面粉價(jià)格，以合作為基

39、礎(chǔ)，開辦了兩個(gè)面粉廠，從而拉開了合作經(jīng)濟(jì)的序幕。19世紀(jì)初，羅伯特歐文極力宣揚(yáng)合作思想，并遠(yuǎn)渡重洋，到美國印第安納州創(chuàng)辦了示范性的“新協(xié)和”公社。不過，資本主義的汪洋大海很快就淹沒了歐文的公社孤島。在此期間，盡管英法等國出現(xiàn)過四五百個(gè)合作社，但大多數(shù)經(jīng)營不善，壽命很短，都不具有典型意義。真正具有代表性并在世界合作社運(yùn)動(dòng)上留下成功經(jīng)驗(yàn)的，是1844年誕生于英國羅奇代爾鎮(zhèn)的公平先鋒社。 羅奇代爾鎮(zhèn)距著名工業(yè)城市曼徹斯特約40公里，當(dāng)時(shí)該鎮(zhèn)只有兩萬多居民，但紡織業(yè)非常發(fā)達(dá)。一些深受歐文思想影響的工人，把改善自己生活處境的希望寄托于合作社運(yùn)動(dòng)，并成功地組織起以零售商業(yè)為主的消費(fèi)者合作社。該社由28名工

40、人發(fā)起，每人交1英鎊股金，對(duì)經(jīng)營管理實(shí)行“一人一票”的原則，合作社盈余按社員在合作社的購買額比例分配，并在盈余中提取2.5%作為社員教育費(fèi)用。這些都被稱為“羅奇代爾原則”。在公平先鋒社的帶動(dòng)下，合作社運(yùn)動(dòng)很快在歐洲大陸展開。由于各國的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件不同，合作社的組建形式也有所不同，如英國以消費(fèi)者合作社為主，法國的生產(chǎn)者合作社最為典型，而德國則以，信用合作社為其發(fā)端。以后，人們就經(jīng)常根據(jù)這三種模式，將合作社劃分為消費(fèi)者合作社、生產(chǎn)者合作社和信用合作社三種類型。1937年，國際合作社聯(lián)盟大會(huì)以正式?jīng)Q議的形式，將羅奇代爾原則歸結(jié)為7條，包括門戶開放、民主管理、按交易額分配盈余、股本利息應(yīng)當(dāng)限制、對(duì)政治

41、和宗教的中立、現(xiàn)金交易、促進(jìn)社員教育等。此外還有4條附加規(guī)定。在1966年國際合作社聯(lián)盟第23屆大會(huì)上，將原11條羅奇代爾原則歸納為6條，并改稱為“合作原則”，使之不僅適用于消費(fèi)者合作社，也適用于其他類型的合作社。在1984年國際合作社聯(lián)盟第28屆大會(huì)上，對(duì)這6條原則又作了進(jìn)一步修改，并稱之為國際合作社聯(lián)盟章程。該章程的主要內(nèi)容如下：（1）人社自愿；（2）民主管理，基層社員享有同等表決權(quán)；（3）對(duì)股金分紅嚴(yán)格限制；（4）對(duì)經(jīng)濟(jì)成果分配要公平，先提留公積金、公益金，再按交易額分配；（5）開展合作社教育；（6）為社員和集體利益服務(wù)，開展合作社之間的合作。0從以上分析可以看出，合作經(jīng)濟(jì)是一種非常復(fù)雜

42、的、并在不斷發(fā)展變化的經(jīng)濟(jì)形式，是勞動(dòng)群眾自發(fā)組建的互助互利的經(jīng)濟(jì)組織，很難對(duì)它做出統(tǒng)一而規(guī)范的規(guī)定。僅從國際合作社聯(lián)盟章程的6條原則來看，可以將其財(cái)產(chǎn)制度歸結(jié)為以下一些特征：（1）社員入社自愿，對(duì)合作社的債務(wù)承擔(dān)有限責(zé)任，合作經(jīng)濟(jì)組織在法律上享有法人資格；（2）它是勞動(dòng)合作與生產(chǎn)要素聯(lián)合的結(jié)合體，社員具有投資者與勞動(dòng)者的雙重身份，一般外部人不能入股；（3）承認(rèn)和保護(hù)私人產(chǎn)權(quán)，股金與勞動(dòng)共同參與分配，但以勞動(dòng)分紅為主，嚴(yán)格限制股金的分配比率；（4）社員共同參與管理，實(shí)行“一人一票”的原則；（5）互助互利、為社員服務(wù)是合作經(jīng)濟(jì)的基本宗旨，但也不排除以營利為目的的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。合作制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)

43、從表面形式看，合作經(jīng)濟(jì)與我國傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)制度有些相似。在兩種經(jīng)濟(jì)形式中，勞動(dòng)者都是企業(yè)的主義，他們共同參加勞動(dòng)，共同參與企業(yè)管理，都要按勞動(dòng)貢獻(xiàn)進(jìn)行分配，等等。但二者更有本質(zhì)的差別：合作經(jīng)濟(jì)以社員的私人產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，個(gè)人股金要參與分配，并在退出合作社時(shí)可以撤回；而傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟(jì)是以公有產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，它是對(duì)私人產(chǎn)權(quán)和按股金分配的徹底否定。依照我國民法通則，合作經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)制度屬于共有關(guān)系，而且是按份共有，社員按自己掌握的股金份額對(duì)合作社財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán)；而集體經(jīng)濟(jì)的財(cái)產(chǎn)制度屬于公有關(guān)系，它的財(cái)產(chǎn)歸“集體”公共所有，不能劃分到個(gè)人名下。財(cái)產(chǎn)的共有與公有的法律性質(zhì)是不同的。主要表現(xiàn)在：（1）共有財(cái)產(chǎn)

44、的主體是多個(gè)共有人，而公有財(cái)產(chǎn)的主體是單一的“集體”。（2）公有財(cái)產(chǎn)已經(jīng)脫離個(gè)人而存在，它既不能實(shí)際分割為個(gè)人所有，也不能由個(gè)人按照一定份額享有財(cái)產(chǎn)權(quán)利，在法律上任何個(gè)人都不能成為公有財(cái)產(chǎn)的權(quán)利主體；而共有財(cái)產(chǎn)沒有脫離共有人存在，特別是在公民個(gè)人的共有關(guān)系中，承認(rèn)和保護(hù)公民對(duì)共有財(cái)產(chǎn)享有的私人所有權(quán)。（3）單個(gè)公民加入或退出公有組織，不影響公有財(cái)產(chǎn)的完整性（或者說，加入時(shí)不必投入1分錢，退出時(shí)也不可帶走1分錢）；而單個(gè)公民進(jìn)入或退出共有經(jīng)濟(jì)組織，將會(huì)對(duì)共有財(cái)產(chǎn)產(chǎn)生影響，如社員退出合作社時(shí)，應(yīng)能撤回他的股金。有人會(huì)提出，列寧在論合作社中曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)合作企業(yè)是集體企業(yè)。他說：“在私人資本主義下，合作

45、企業(yè)與資本主義企業(yè)不同，前者是集體企業(yè)，后者是私人企業(yè)”；“合作企業(yè)首先是私人企業(yè)，其次是集體企業(yè)”；“在我國現(xiàn)存制度下，合作企業(yè)與私人資本主義企業(yè)不同，合作企業(yè)是集體企業(yè)”。然而，不能以此就將合作經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)的集體經(jīng)濟(jì)混為一談。因?yàn)榱袑幵谶@里只是從一般含義上使用“集體”，的概念，說明合作經(jīng)濟(jì)的所有者是由多個(gè)勞動(dòng)者構(gòu)成的。列寧從未使用過“集體所有制”的范疇，這一范疇是后來斯大林在實(shí)行“農(nóng)業(yè)集體化”運(yùn)動(dòng)時(shí)提出的，并把它明確定義為公有制的一種低級(jí)形式。因此，不能將列寧所講的“集體企業(yè)”與我國現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制中傳統(tǒng)的“集體所有制經(jīng)濟(jì)”等同起來。應(yīng)當(dāng)指出，合作經(jīng)濟(jì)與集體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)差別，并不影響前者對(duì)后者的包

46、容。實(shí)際上，在我國的股份合作制改革中，不僅可以將社員的個(gè)人股金集中起來，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)允許職工集體所有的財(cái)產(chǎn)的加入，并使之與其他社員的私人財(cái)產(chǎn)按照合作原則享有平等的權(quán)利，如按股金分紅、“一人一票”參與民主管理等。正因?yàn)槿绱?，我們可以將股份合作制看做是“集體經(jīng)濟(jì)的一種新的組織形式”。但反過來，在傳統(tǒng)集體所有制經(jīng)濟(jì)中卻不允許有合作經(jīng)濟(jì)的成分，因?yàn)樽鳛楣兄频募w所有制經(jīng)濟(jì)否定了私人產(chǎn)權(quán)，否定了按股金分紅的原則。此外，合作經(jīng)濟(jì)與股份經(jīng)濟(jì)也有一些相似之處，比如它們都有多個(gè)出資者，都實(shí)行“民主”化經(jīng)營管理，“都應(yīng)當(dāng)被看做是資本主義生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化為聯(lián)合的生產(chǎn)方式的過渡形式”，也都是對(duì)資本主義生產(chǎn)方式的“揚(yáng)棄”。

47、但是，二者畢竟有顯著的本質(zhì)差別。主要是：（1）二者聯(lián)合的主體和內(nèi)容不同，合作制是以勞動(dòng)聯(lián)合為基礎(chǔ)，股金聯(lián)合處于從屬地位，外部人一般不得持股；而股份制是以資本聯(lián)合為基礎(chǔ)，“認(rèn)錢不認(rèn)人”。（2）二者的“民主”管理的原則不同，合作經(jīng)濟(jì)實(shí)行的是“一人一票”，而股份制實(shí)行的是“一股一票”，公司實(shí)際上為大股東所控制。（3）二者的分配原則不同，合作經(jīng)濟(jì)實(shí)行的是按勞動(dòng)貢獻(xiàn)分配，限制股金收益；而股份經(jīng)濟(jì)實(shí)行的是按股金分紅。正因?yàn)槎哂兄八痣y容”的本質(zhì)差別，所以，將股份合作制看做是股份制與合作制的“混合物”是不妥的，只能說，股份合作制是采取了股份制某些做法的新型合作經(jīng)濟(jì)。合作制經(jīng)濟(jì)的歷史進(jìn)步性對(duì)于資本主義制度

48、下的合作社運(yùn)動(dòng)，馬克思給予了很高的評(píng)價(jià)，他說：“工人自己的合作工廠，是在舊形式內(nèi)對(duì)舊形式打開的第一個(gè)缺口資本和勞動(dòng)之間的對(duì)立在這種工廠內(nèi)已經(jīng)被揚(yáng)棄”，“資本主義的股份企業(yè)，也和合作工廠一樣，應(yīng)當(dāng)被看做是由資本主義生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)化為聯(lián)合的生產(chǎn)方式的過渡形式，只不過在前者那里，對(duì)立是消極地?fù)P棄的，而在后者那里，對(duì)立是積極地?fù)P棄的?！钡瑫r(shí)也應(yīng)看到，資本主義制度下的合作經(jīng)濟(jì)是建立在空想社會(huì)主義理論基礎(chǔ)之上的，它只是試圖通過工人聯(lián)合勞動(dòng)來改變勞動(dòng)者的生活，并未觸動(dòng)資本主義的根基，因而也逐步為資產(chǎn)階級(jí)所接受。正如馬克思所說：“不管合作勞動(dòng)在原則上多么優(yōu)越，在實(shí)際上多么有利，只要它沒有越出個(gè)別工人的偶然努力的

49、狹隘范圍，它就始終既不能阻止壟斷勢力按著幾何級(jí)數(shù)增長，也不能解放群眾，甚至不能顯著地減輕他們的貧困的重?fù)?dān)?！闭?yàn)槿绱耍Y產(chǎn)階級(jí)一開始總是想把合作經(jīng)濟(jì)鏟除在萌芽中，后來卻“令人發(fā)嘔地捧起它的場來了”。因此，自18世紀(jì)末以來，合作社運(yùn)動(dòng)雖然從來沒有停止過，但它并沒有、也不可能根本改變工人的社會(huì)地位，甚至連它自身的生存也很艱難。合作社運(yùn)動(dòng)的實(shí)際情況表明，只有以零售商業(yè)和為社員提供服務(wù)為主的消費(fèi)者合作社辦得比較成功，而在勞動(dòng)密集行業(yè)組織的生產(chǎn)者合作社的失敗率卻一直很高，它在各國經(jīng)濟(jì)中一直未能占據(jù)較為重要的地位。例如，20世紀(jì)初，在英國有130多個(gè)生產(chǎn)者合作社，而到60年代末，只剩下23個(gè)。合作制經(jīng)濟(jì)

50、的局限性合作社運(yùn)動(dòng)失敗率高的原因，在于合作經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)制度所固有的局限性，這種局限性主要表現(xiàn)在資金限制和管理方式限制兩個(gè)方面。1、由于合作社社員多是普通勞動(dòng)者，資金籌集能力有限，難以形成大資本。而且據(jù)調(diào)查分析，社員普遍存在急功近利心理，“吃種子糧”現(xiàn)象嚴(yán)重，使本來就緊張的資金更加捉襟見肘。這樣，合作經(jīng)濟(jì)特別是生產(chǎn)合作社，不可能是資本家企業(yè)的競爭對(duì)手，日趨衰落是總的趨勢。生產(chǎn)合作社的出路一般只有兩條：一是破產(chǎn)，這是大多數(shù)合作社的最終結(jié)局；二是吸收外部股份，雇工剝削，轉(zhuǎn)化為資本家企業(yè)。所以，列寧在論合作社一文中指出：“自羅伯特歐文以來所有的舊日合作社工作者的計(jì)劃都是幻想”。2、合作經(jīng)濟(jì)的管理制度，也

51、限制了資本規(guī)模的擴(kuò)大。合作社強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)者自愿的與民主的管理，實(shí)行“一人一票”原則，這可以說是合作經(jīng)濟(jì)的最大優(yōu)勢。然而，實(shí)際上，這種優(yōu)勢并未得到很好的發(fā)揮。隨著合作社規(guī)模的擴(kuò)大，非社員的專業(yè)管理人員的作用越來越大，而社員對(duì)管理的參與熱情必然不斷下降，“只有少數(shù)在晚上志愿參加公共管理工作”3。這就是說，合作經(jīng)濟(jì)的管理體制最適合于小型企業(yè)，而不適合于大型企業(yè)。如果說資本所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離是社會(huì)化大生產(chǎn)的必然產(chǎn)物，那么，它與合作經(jīng)濟(jì)“一人一票”原則的矛盾就是難以解決的。“先生孩子后起名”的股份合作制在傳統(tǒng)的農(nóng)村集體企業(yè)中，一直存在著一個(gè)難以解決的重要問題，這就是集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)主體“缺位”與行政干預(yù)

52、“越位”的問題。從法權(quán)關(guān)系說，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)集體財(cái)產(chǎn)的所有者是明確的，這就是企業(yè)全體職工的“集體”。但是，在實(shí)際經(jīng)濟(jì)生活中，由于這個(gè)“集體”是流動(dòng)狀態(tài)的：新職工入廠時(shí)，不掏1分錢就可以成為集體財(cái)產(chǎn)的主人；老職工離廠時(shí)又不能帶走1分錢，職工很難體會(huì)到自己，是集體財(cái)產(chǎn)的主人。由于集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系操作時(shí)不夠明晰，全體職工對(duì)集體財(cái)產(chǎn)難以行使所有者的權(quán)利，這就出現(xiàn)了所謂集體財(cái)產(chǎn)主體的“缺位”問題。這一問題的最好驗(yàn)證，就是山東諸城市在進(jìn)行股份合作制改造時(shí)，出售鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體企業(yè)所得到的資金，說不清應(yīng)該歸誰所有，只得作為“待界定財(cái)產(chǎn)”，由國有資產(chǎn)管理局代管。為了解決“缺位”問題，需要構(gòu)造一個(gè)權(quán)力機(jī)構(gòu)，代表全體職工行使

53、所有權(quán)。在現(xiàn)實(shí)生活中，地方政府由于其特殊的政治地位，就“越位”掌握了集體企業(yè)控制權(quán)，對(duì)集體企業(yè)擁有經(jīng)營決策權(quán)、人事任免權(quán)和剩余索取權(quán)。這就造成了政企不分，使集體企業(yè)變成了“二國有”。由于“缺位”與“越位”問題的存在，使得集體企業(yè)的產(chǎn)權(quán)關(guān)系比國有企業(yè)更加模糊不清，集體財(cái)產(chǎn)的流失也更加嚴(yán)重。人民日?qǐng)?bào)的記者在廣東省寶安縣橫崗鎮(zhèn)采訪時(shí)，村干部向他們反映：初級(jí)社時(shí)，農(nóng)村的產(chǎn)權(quán)關(guān)系是明確的，除去按勞動(dòng)分配外，各家人社時(shí)的土地、農(nóng)具等還可以按股分紅；高級(jí)社以后就糊涂了，“大鍋飯”越做越大，平均主義越來越嚴(yán)重，與此相反，群眾的積極性越來越低，集體經(jīng)濟(jì)的吸引力越來越小。職工對(duì)集體所有到底是怎么“所有”說不清楚。

54、前幾年，一個(gè)村辦廠著火，竟沒有幾個(gè)人去救火。所以，不改不行，再不改，集體的家底就真的要糟踏光了，還有什么共同富裕！值得慶幸的是，我國的經(jīng)濟(jì)改革率先在農(nóng)村中進(jìn)行，廣大農(nóng)民在改革中創(chuàng)造了許多有效的企業(yè)組織形式，其中影響最大的就是股份合作制。山東省淄博市周村鎮(zhèn)長行村是股份合作制的試驗(yàn)地區(qū)之一。1982年，村民在實(shí)行“家庭包干”時(shí)遇到一個(gè)難題：有一些原集體財(cái)產(chǎn)，如拖拉機(jī)、耕牛等，不便分到個(gè)人，于是就“對(duì)原村集體財(cái)產(chǎn)清產(chǎn)核資，折股量化到人，然后集中進(jìn)行民主管理”。此外，為了照顧離退休老職工的利益，繼續(xù)讓他們保留了部分集體公股。這樣，股份合作制模式基本形成，它以“集體股”和“職工股”的組合為基礎(chǔ)，前者實(shí)行

55、“人一票”原則，后者實(shí)行“一股一票”原則。此后，股份合作制很快在全國推開，但各地的形式又有所不同。深圳市寶安縣橫崗鎮(zhèn)早塘村1989年搞股份合作制，全村集體財(cái)產(chǎn)經(jīng)清產(chǎn)核資為46萬元，全村42人，滿16歲的分1股，不滿16歲的只分半股，加上集體股12股，總共42股，每股股金約合1.1萬元。他們實(shí)行“分清”不“分光”的原則，不僅保留了部分集體股，而且規(guī)定分到個(gè)人名下的股份，有所有權(quán)、受益權(quán)，但沒有處置權(quán)。這樣，橫崗鎮(zhèn)的村級(jí)集體資產(chǎn)不但沒有分光，而且在增加，3年后，已由6000多萬元增加到2億多元，農(nóng)民的個(gè)人股也相應(yīng)增加了。廣大農(nóng)民反映，股份合作制實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民對(duì)集體財(cái)產(chǎn)的實(shí)實(shí)在在的所有權(quán)，股份就像一條無

56、形的紐帶，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)與廣大農(nóng)民緊緊聯(lián)在一起。股份合作制產(chǎn)權(quán)明晰，管理民主，政企分離，像塊磁鐵把人心吸得牢牢的。社會(huì)主義合作制經(jīng)濟(jì)的新使命在社會(huì)主義條件下，合作經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)和地位都發(fā)生了深刻變化。它被賦予新的歷史使命，這就是組織廣大小生產(chǎn)者進(jìn)行聯(lián)合勞動(dòng)，引導(dǎo)他們逐步走上社會(huì)主義道路。恩格斯在法德農(nóng)民問題中指出：“當(dāng)我們掌握了國家政權(quán)的時(shí)候，我們決不會(huì)考慮用暴力去剝奪小農(nóng)（不論有無報(bào)償，都是一樣），像我們將不得不如此對(duì)待大土地占有者那樣。我們對(duì)于小農(nóng)的任務(wù)，首先是把他們的私人生產(chǎn)和私人占有變?yōu)楹献魃绲纳a(chǎn)和占有，不是采用暴力，而是通過示范和為此提供社會(huì)幫助?！绷袑幵谡摵献魃缫晃闹幸仓赋觯骸笆苟韲?/p>

57、居民充分廣泛而深入地合作化，這就是我們所需要的一切”；“在采用盡可能使農(nóng)民感到簡便易行和容易接受的方法過渡到新制度方面，這種合作社具有多么重大的意義”。以上分析表明，馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義條件下合作社運(yùn)動(dòng)的指導(dǎo)原則，同國際合作社聯(lián)盟的基本原則有一致的地方，如人社自愿、民主管理、按勞動(dòng)分紅等，但二者更有本質(zhì)的、原則性的區(qū)別。主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是出發(fā)點(diǎn)不同。馬克思主義把合作制作為改造小私有制的一種途徑，要通過合作制將小私有制轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂猩鐣?huì)主義合作性質(zhì)的共同占有和生產(chǎn)；而西方國家的合作社主要是為了減少中間商的盤剝，維護(hù)社員的個(gè)人利益。二是歸宿點(diǎn)不同。馬克思主義把合作社作為引導(dǎo)農(nóng)民和其他小生產(chǎn)者走

58、向社會(huì)主義公有制的中間環(huán)節(jié)；而西方國家的合作社運(yùn)動(dòng)是繼承空想社會(huì)主義思想，試圖通過合作社改良資本主義制度。總之；在社會(huì)主義條件下的合作經(jīng)濟(jì)，已經(jīng)具有了初步的社會(huì)主義性質(zhì)，發(fā)展合作經(jīng)濟(jì)不僅同建立公有制基礎(chǔ)的目標(biāo)是一致的，而且是改造小生產(chǎn)者的必由之路。但是，無論是蘇聯(lián)、東歐國家，還是中國，在實(shí)行合作化的進(jìn)程中都存在“急于求成”的問題，沒有充分考慮本國生產(chǎn)力發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)民的自愿程度，急于將各種個(gè)體經(jīng)濟(jì)改造為合作經(jīng)濟(jì)，又急于將合作經(jīng)濟(jì)改造為集體所有制的公有經(jīng)濟(jì)。我國政府是在1952年提出農(nóng)業(yè)合作化方案的，應(yīng)當(dāng)說，這一方案是符合中國國情的；這一方案的實(shí)施是一次具有深遠(yuǎn)意義的社會(huì)變革。合作化運(yùn)動(dòng)開始的幾年

59、也搞得相當(dāng)成功，極大地促進(jìn)了我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但從1955年下半年開始，便出現(xiàn)了“要求過高，工作過粗，改變過快，形式也過于簡單劃一”的問題。到1956年底，參加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社和參加高級(jí)社的農(nóng)戶，分別占全國農(nóng)戶總數(shù)的96%和88%。特別是在1958年中央北戴河會(huì)議后，輕率地發(fā)動(dòng)了“大躍進(jìn)”和人民公社運(yùn)動(dòng)，全國農(nóng)村在兩個(gè)月內(nèi)就人民公社化了，建立起了“政社合一”的體制，農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)瞬之間就變成了集體經(jīng)濟(jì)。與此同時(shí)，城鎮(zhèn)的個(gè)體工商戶也完成了向合作經(jīng)濟(jì)和集體經(jīng)濟(jì)的兩步轉(zhuǎn)變。這樣，合作經(jīng)濟(jì)在我國基本上就名存實(shí)亡了。公司基本情況（一）公司簡介公司自成立以來，堅(jiān)持“品牌化、規(guī)?；?、專業(yè)化”的發(fā)展道路

60、。以人為本，強(qiáng)調(diào)服務(wù)，一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅(jiān)持不懈推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和管理變革，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一，質(zhì)量第一，信譽(yù)第一”為原則，在產(chǎn)品質(zhì)量上精益求精，追求完美，對(duì)客戶以誠相待，互動(dòng)雙贏。當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看，世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力，外部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加，中小企業(yè)外貿(mào)形勢依然嚴(yán)峻，出口增長放緩。從國內(nèi)看，發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長，經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來