天津燒結磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施方案

1、附件天津市燒結磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施方案磚瓦是最基本的建筑墻體材料，其質(zhì)量、壽命、節(jié)能、防水等性能直接關 系建筑質(zhì)量和安全。長期以來，我市燒結磚瓦行業(yè)整體布局分散，生產(chǎn)集中度 差，裝備水平較低，排污耗能多，難以適應建筑現(xiàn)代化和環(huán)保治理新要求根。 據(jù)工業(yè)和信息化部環(huán)境保護部國家安全監(jiān)管總局關于加快燒結磚瓦行業(yè)轉(zhuǎn)型 發(fā)展的若干意見（工信部聯(lián)原2017279 號）提出的燒結磚瓦行業(yè)指導意 見和要求，提升我市磚瓦行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量、提高節(jié)能環(huán)保水平、推進綠色生產(chǎn)和 先進制造，結合我市燒結磚瓦行業(yè)實際，制定本實施方案。一、總體要求（一）指導思想貫徹落實“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”的發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新驅(qū)動 發(fā)

2、展，以建設質(zhì)量提高和建筑功能改善等新需求為牽引以，結構優(yōu)化、治污減 排和節(jié)約資源為主線，推進協(xié)同創(chuàng)新和技術進步，提升發(fā)展質(zhì)量和效益，促進 行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。（二）主要目標 進一步優(yōu)化我市磚瓦產(chǎn)品結構使，品種質(zhì)量適應建筑工業(yè)化和城鄉(xiāng)建筑及 基礎設施發(fā)展的新要求。通過綜合治理，加快完成磚瓦行業(yè)散亂污企業(yè)提升改 造，節(jié)能減排水平大幅提高。提升生產(chǎn)自動化水平，力爭建成&2條智能制 造示范線。二、重點任務（一）提升裝備水平，加快淘汰落后產(chǎn)能 嚴格落實產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）（2013 年修訂）和關 于利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產(chǎn)能退出的指導意（見工信部聯(lián) 產(chǎn)業(yè)201730號），依法依規(guī)淘汰

3、落后工藝、裝備和產(chǎn)品。研究在我市率先 淘汰輪窯生產(chǎn)線。（二）鼓勵高質(zhì)產(chǎn)品生產(chǎn)，發(fā)展裝配式墻材 重點發(fā)展結構功能一體化的燒結多孔磚空、心磚、自保溫砌塊、復合保溫 砌塊、清水墻磚、透水路面磚、燒結墻板等產(chǎn)品鼓。勵發(fā)展適用于裝配式混凝 土結構、鋼結構建筑的圍護結構體系，大力發(fā)展輕質(zhì)、高強、保溫、防火與建 筑同壽命的多功能一體化裝配式墻材及其圍護結構體系，開發(fā)適用于綠色建 筑，特別是超低能耗被動式建筑圍護結構的新產(chǎn)品。（三）推進清潔生產(chǎn)改造，促進節(jié)能降耗綜合利用 開展清潔生產(chǎn)技術改造，原燃料應密閉存儲或采取防風、抑塵、降塵等措 施。推廣節(jié)能先進技術，推行合同能源管理提，升磚瓦窯爐熱工作效率，依據(jù) GB

4、30526燒結墻體材料單位產(chǎn)品能源消耗限額對現(xiàn)有生產(chǎn)燒結墻體材料 的企業(yè)開展節(jié)能監(jiān)察。加大粉煤灰、脫硫石膏等大宗工業(yè)固廢在建材產(chǎn)品中的 應用力度提高大宗工業(yè)固廢綜合利用效率。（四）強化環(huán)保治理和監(jiān)管，狠抓治污減排 開發(fā)并推廣適用于磚瓦窯爐煙氣脫硫脫、硝、除塵綜合治理成套技術和裝 備鼓勵采用低氮燒成技術使用清潔燃料。嚴格控制并強化治理原燃料破碎、 干燥焙燒、制備成型等工段無組織排放煙（粉）塵制磚車間應采用密閉方式 廠區(qū)道路應采取硬化措施。對于磚瓦行業(yè)污染物排放執(zhí)行磚瓦工業(yè)大氣污染 物排放標準（GB 29620-2013）、天津市工業(yè)爐窯大氣污染物排放標準（DB12/556-2015）等國家和我市

5、相關環(huán)保標準，安裝污染物在線監(jiān)控系統(tǒng)并 與監(jiān)管部門聯(lián)網(wǎng)主動披露污染物排放信息。全面實施排污許可證嚴格按證 排放污染物禁止無證排污。20182020 年我市燒結磚瓦窯（不含天然氣 為燃料的）在采暖季實施錯峰生產(chǎn)。督促企業(yè)建立健全安全生產(chǎn)管理制度提，升設備設施的本質(zhì)安全，完善配 料、成型、燒成、倉儲等工序安全防護措施。完善應急管理體系，加強應急預 案的培訓和演練，提高處置突發(fā)事故的能力，實現(xiàn)安全管理從事后查處向預警 預防轉(zhuǎn)變。進一步完善職業(yè)病防護設施，定期對工作場所職業(yè)病危害因素進行 檢測評價，為勞動者配備合格的勞動防護用品，防治常見職業(yè)病。（六）加強行業(yè)自律，鼓勵自我聲明承諾引導行業(yè)加強自律，積

6、極推進行業(yè)誠信信用評價體系增，強企業(yè)社會責任， 自覺維護市場秩序，抵制假冒偽劣產(chǎn)品，防止不正當競爭。鼓勵企業(yè)發(fā)布質(zhì)量 自我聲明承諾，編制發(fā)布企業(yè)社會責任報告，發(fā)揮誠信體系示范引領作用。三、保障措施（一）完善有關政策。針對我市燒結磚瓦行業(yè)的實際，逐步完善節(jié)能、環(huán) 保、安全、技術等相關政策，加快推動磚瓦行業(yè)污染物治理、合同能源管理、 自動化改造、“機器代人”等，促進行業(yè)整體提升轉(zhuǎn)型。（二）強化監(jiān)督管理。加強對磚瓦行業(yè)的環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全和職業(yè) 健康等執(zhí)法監(jiān)督，強化政策聯(lián)動，各級政府相關部門應對屬地內(nèi)磚瓦生產(chǎn)企業(yè) 開展嚴格執(zhí)法監(jiān)督，公開不達標企業(yè)名單，依法處罰環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全 和職業(yè)健康等不達標的違法行為。（三）發(fā)揮行業(yè)組織作用。