常州市特大特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

1、PAGE PAGE 1海質(zhì)監(jiān)字22008812號關(guān)于印發(fā)海陽市特種設(shè)備安全事故應(yīng)急救援預(yù)預(yù)案的的通知局屬各單位位：現(xiàn)將我局制制定的海海陽市特特種設(shè)備備安全事事故應(yīng)急急救援預(yù)預(yù)案印印發(fā)給你你們，請請認(rèn)真學(xué)學(xué)習(xí)執(zhí)行行。二八年年二月二十八日主題詞：特特種設(shè)備備事故應(yīng)急急預(yù)案 海陽市質(zhì)量量技術(shù)監(jiān)監(jiān)督局辦辦公室 20008年2月28日印發(fā) 打?。豪罟夤獠?校對對：韓向向前 (共印116份)PAGE 1PAGE 16海陽市特種種設(shè)備安安全事故故應(yīng)急救救援預(yù)案案為了應(yīng)對可可能發(fā)生生的特大大特種設(shè)設(shè)備安全全事故，高高效、有有序地組組織開展展事故搶搶險、救救災(zāi)工作作，最大大限度減減少人員員傷亡和和財產(chǎn)損損失，維

2、維護(hù)社會會的安定定和正常常秩序，按按照中中華人民民共和國國安全生生產(chǎn)法、國國務(wù)院關(guān)關(guān)于特大大安全事事故行政政責(zé)任追追究的規(guī)規(guī)定、國國務(wù)院特特種設(shè)備備安全監(jiān)監(jiān)察條例例等法法律法規(guī)規(guī)和文件件的要求求，結(jié)合合我市實實際，制制定本應(yīng)應(yīng)急救援援預(yù)案(以下簡簡稱預(yù)預(yù)案)。一、預(yù)案案的適適用范圍圍(一)、本本市行政政區(qū)域內(nèi)內(nèi)發(fā)生一一次死亡亡1人以上上(含11人)或或者一次次急性中中毒2人以上上(含22人)或或經(jīng)濟(jì)損損失500萬元以以上(含含50萬元元)重特大特特種設(shè)備備安全事事故；(二)、本本市行政政區(qū)域內(nèi)內(nèi)發(fā)生性性質(zhì)特別別惡劣、影影響特別別重大的的特種設(shè)設(shè)備安全全事故。上述兩項，任任何一項項的發(fā)生生，都立

3、立即啟動動本方案案，進(jìn)行行應(yīng)急救救援。二、制定特特種設(shè)備備安全事事故應(yīng)急急救援預(yù)預(yù)案的對對象(一)、鍋鍋爐額定工作壓壓力0.1MPPa以上上的鍋爐爐。(二)、壓壓力容器器1、液化石石油氣和和溶解乙乙炔氣瓶瓶充裝；2、介質(zhì)為為易燃易易爆的球球罐區(qū)；3、極度、高高度危害害介質(zhì)的的壓力容容器；4、易燃、易易爆或毒毒性程度度為中度度危害介介質(zhì)以上上的汽車車罐車、鐵鐵路罐車車、罐式式集裝箱箱、長管管拖車。(三)、壓壓力管道道最高工作壓壓力大于于或者等等于0.1MPPa的氣氣體、液液化氣體體介質(zhì)，或或者可燃燃、易爆爆、有毒毒、有腐腐蝕性且且公稱直直徑大于于25mmm的管管道。(四)、客客運(yùn)索道道(五)、起

4、起重機(jī)械械起吊能力為為1噸以上上的起重重機(jī)械。三、特種設(shè)設(shè)備安全全事故應(yīng)應(yīng)急救援援指揮系系統(tǒng)海陽市特種種設(shè)備安安全事故故應(yīng)急救救援在我我局指揮揮部統(tǒng)一一領(lǐng)導(dǎo)和和組織下下，施救救組由安安監(jiān)科、特檢工作站、稽查隊、監(jiān)督與法制科、辦公室負(fù)責(zé)人組成，局長擔(dān)任組長，其他班子成員擔(dān)任副組長。施救組內(nèi)設(shè)辦公室、技術(shù)處理小組、搶險救災(zāi)小組(施救組組織結(jié)構(gòu)圖見附件1)。施救組組成成部門應(yīng)應(yīng)保證人人員、交交通、通通訊和施施救裝備備等資源源及時到到位。(一)、辦辦公室安監(jiān)科科長長兼任辦辦公室主主任。其主要要職責(zé)是是：制定并實施施特種設(shè)設(shè)備安全全事故安安全防范范措施，負(fù)負(fù)責(zé)對外外聯(lián)絡(luò)、對對內(nèi)協(xié)調(diào)調(diào)，采取取有效措措施確

5、保保緊急救救援方案案的實施施，定期期組織預(yù)預(yù)案的演演練，根根據(jù)情況況的變化化，及時時對預(yù)案案進(jìn)行調(diào)調(diào)整、修修訂和補(bǔ)補(bǔ)充，組組織協(xié)調(diào)調(diào)應(yīng)急救救援的人人員、交交通、通通訊和施施救裝備備等救援援資源的的調(diào)配，承承辦指揮揮部負(fù)責(zé)責(zé)人交辦辦的其它它工作。(二)、技技術(shù)處理理小組特檢工作站站站長兼任小組組長。其其主要職職責(zé)是：迅速查明特特種設(shè)備備安全事事故的性性質(zhì)、類類別、影影響范圍圍及可能能繼續(xù)造造成的后后果，確確定合理理的技術(shù)術(shù)處理方方案、制制定搶險險救援方方案，報報指揮部部審定，盡盡可能防防止事故故的擴(kuò)大大，確定定警戒范范圍。(三)、搶搶險救災(zāi)災(zāi)小組稽查隊隊長長助理兼兼任小組組長。其其主要職職責(zé)是：

6、根據(jù)特種設(shè)設(shè)備安全全事故的的性質(zhì)、類類別、影影響范圍圍及可能能造成的的后果，組組織有關(guān)關(guān)人員實實施經(jīng)指指揮部審審定后的的搶險救救援方案案，現(xiàn)場場組織、協(xié)協(xié)調(diào)搶險險救災(zāi)、傷傷員救治治及轉(zhuǎn)送送行動。四、應(yīng)急救救援方案案啟動程程序(一)、接接報在接到特種種設(shè)備發(fā)發(fā)生事故故的報告告后，應(yīng)應(yīng)立即記記錄接報報的時間間、報告告人單位位、姓名名、聯(lián)系系電話和和事故基基本情況況。(二)、上上報接到事故情情況報告告后，應(yīng)應(yīng)立即向向市政府府報告，同同時上報報煙臺市市質(zhì)監(jiān)局局，報告告可采用用電話或或傳真。報報告內(nèi)容容：事故故發(fā)生的的地點、時時間、事事故性質(zhì)質(zhì)、規(guī)模模、現(xiàn)狀狀、報告告人、聯(lián)聯(lián)絡(luò)方法法等。(三)、啟啟動根

7、據(jù)應(yīng)急施施救指揮揮部指令令或領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)指示，立立即啟動動相應(yīng)的的應(yīng)急救救援方案案。六、應(yīng)急救救援的初初期處理理措施特種設(shè)備安安全事故故發(fā)生后后，應(yīng)按按照海海陽市特特種設(shè)備備安全事事故應(yīng)急急救援預(yù)預(yù)案的的有關(guān)程程序迅速速組織處處理，并并在第一一時間迅迅速趕到到第一現(xiàn)現(xiàn)場，在在我局特特種設(shè)備備事故應(yīng)應(yīng)急施救救指揮部部統(tǒng)一組組織、協(xié)協(xié)調(diào)下，迅迅速組織織救援工工作，防防止事故故的進(jìn)一一步擴(kuò)大大，最大大限度的的減少人人員傷亡亡和經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失。七、常用通通訊聯(lián)絡(luò)絡(luò)指揮部領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)及成員員電話號號碼(見見附件22)。八、特種設(shè)設(shè)備安全全事故的的分項應(yīng)應(yīng)急救援援預(yù)案(一)、海海陽市鍋鍋爐安全全事故應(yīng)應(yīng)急救援援預(yù)案(見附

8、件件3)；(二)、海海陽市壓壓力容器器安全事事故應(yīng)急急預(yù)案(見附件件4)；(三)、海海陽市起起重機(jī)械械安全事事故應(yīng)急急救援預(yù)預(yù)案(見見附件55)。附件1海陽市特種種設(shè)備安安全事故故應(yīng)急救救援預(yù)案案施救組組織織結(jié)構(gòu)圖圖特種設(shè)備安安全事故故應(yīng)急施施救指揮揮部總指揮：于于利明副總指揮：李海瑛瑛、劉愛愛仁、宋宋佳平辦公室技術(shù)處理小小組搶險救災(zāi)小小組主任：于于喜水副主任：李李瑞洋組長：王王永勝副組長：許許之波組 長：王光苗苗副組長：高高 杰薛仁喜曲學(xué)軍孫建旭牛相援附件2指揮部領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)及成員員電話號號碼序號姓名部門職務(wù)宅電移動電話1于利明指揮部總指揮32215599139066453341992李海瑛指揮部

9、副總指揮32529931139544539976663劉愛仁指揮部副總指揮32602236130022722233664宋佳平指揮部副總指揮32557781135899878808665于喜水辦公室主 任32239909135733551182776王永勝技術(shù)處理小小組組 長32263377136977873336667許之波技術(shù)處理小小組副組長32883375131533545537668王光苗搶險救災(zāi)小小組組 長32529968137922571187779高 杰搶險救災(zāi)小小組副組長323800061386338511192210薛仁喜搶險救災(zāi)小小組副組長32289968138633828

10、8886611曲學(xué)軍搶險救災(zāi)小小組副組長326211421357335366006612孫建旭搶險救災(zāi)小小組副組長325711891379225711866613李 偉搶險救災(zāi)小小組副組長325188281385335044336614牛相援搶險救災(zāi)小小組副組長3257003813255553999188附件3海陽市鍋爐爐安全事事故應(yīng)急急救援預(yù)預(yù)案為了積極防防范鍋爐爐事故的的發(fā)生，確確保安全全運(yùn)行，根根據(jù)鍋爐爐安全使使用的要要求及特特點，制制定本應(yīng)應(yīng)急救援援方案。一、險情特特征鍋爐產(chǎn)生高高溫高壓壓的蒸汽汽，鍋爐爐所用的的燃料是是煤粉和和燃料油油，上述述物質(zhì)在在設(shè)備損損壞、操操作失控控或自然然災(zāi)

11、害等等情況下下，存在在著爆炸炸、火災(zāi)災(zāi)、蒸汽汽泄漏等等重大事事故的潛潛在危險險。二、搶險目目標(biāo)采取必要措措施搶救救人員和和財產(chǎn)，因因搶救人人員、防防止事故故擴(kuò)大以以及疏通通交通等等原因需需要移動動現(xiàn)場物物件時，必必須做出出標(biāo)志、拍拍照、詳詳細(xì)書面面記錄和和繪制事事故現(xiàn)場場圖，并并妥善保保存現(xiàn)場場重要痕痕跡、物物證等。三、現(xiàn)場處處置1、事故處處理的原原則是堅堅持“保人身身、保設(shè)設(shè)備”的原則則，穩(wěn)、準(zhǔn)準(zhǔn)、快地地處理所所發(fā)生的的事故，保保護(hù)好現(xiàn)現(xiàn)場，并并迅速采采取措施施搶救人人員和財財產(chǎn)，嚴(yán)嚴(yán)防事故故損害的的擴(kuò)大和和蔓延。2、為保證證鍋爐事事故搶險險急救工工作有序序進(jìn)行，責(zé)責(zé)任明確確，措施施到位，必

12、必須做到到現(xiàn)場指指揮及時時果斷，事事故報告告及時、準(zhǔn)準(zhǔn)確，處處理得當(dāng)當(dāng)；在搶搶險急救救中，各各部門要要全力支支持，相相互配合合，服從從救援指指揮部統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮、調(diào)遣遣。3、劃定戒戒嚴(yán)區(qū)域域，禁止止任何車車輛和無無關(guān)人員員進(jìn)入；確定疏疏散區(qū)，組組織人員員撤出。4、根據(jù)事事故對設(shè)設(shè)備造成成損害的的特點，制制定切實實可靠的的安全措措施，確確保搶險險工作的的順利進(jìn)進(jìn)行。如如是鍋爐爐爆炸事事故，應(yīng)應(yīng)迅速切切斷鍋爐爐燃料系系統(tǒng)、供供水系統(tǒng)統(tǒng)、與外外界連接接的蒸汽汽系統(tǒng)；如是蒸蒸汽管道道泄漏，則則迅速查查明泄漏漏點，關(guān)關(guān)閉有關(guān)關(guān)的閥門門，涉及及到鍋爐爐負(fù)荷調(diào)調(diào)整的，緊緊急減負(fù)負(fù)荷或停停爐；如如因燃料料系統(tǒng)泄

13、泄漏引起起火災(zāi)的的，緊急急切斷鍋鍋爐燃料料供應(yīng)系系統(tǒng)，啟啟動消防防設(shè)施滅滅火。鍋鍋爐緊急急停爐后后，應(yīng)加加強(qiáng)鍋爐爐的通風(fēng)風(fēng)，防止止煤粉或或燃油氣氣體的二二次爆燃燃。5、組織有有關(guān)人員員對現(xiàn)場場設(shè)備進(jìn)進(jìn)行檢查查，如供供電部分分，確保保事故搶搶救中的的電力供供應(yīng)，特特別是夜夜間搶險險的照明明用電。6、有關(guān)信信號的規(guī)規(guī)定：（1）救援援信號主主要使用用電話報報警聯(lián)絡(luò)絡(luò)；（2）危險險區(qū)域邊邊界警戒戒線為紅紅帶；（3）警戒戒哨佩帶帶臂章，救救護(hù)車鳴鳴燈。四、資源保保障1、人員保保障：企企業(yè)建立立搶險救救災(zāi)隊及及消防隊隊。2、裝備保保障：企企業(yè)應(yīng)配配備專用用搶險裝裝備，如如車輛、堵堵漏器材材、防護(hù)護(hù)用品等等

14、，保證證搶險物物資的供供應(yīng)。3、制度保保障：為為能在事事故發(fā)生生后，迅迅速準(zhǔn)確確、有條條不紊地地處理事事故，盡盡可能減減少事故故造成的的損失，平平時必須須做好應(yīng)應(yīng)急救援援的準(zhǔn)備備工作，具具體措施施有：（1）企業(yè)業(yè)應(yīng)建立立應(yīng)急救救援組織織，本著著專業(yè)對對口、便便于領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)、便于于集結(jié)和和開展救救援的原原則，建建立組織織，落實實人員，每每年初要要根據(jù)人人員變化化進(jìn)行組組織調(diào)整整，確保保救援組組織的落落實。（2）企業(yè)業(yè)應(yīng)做好好搶險物物資器材材的準(zhǔn)備備，如：必要的的指揮通通訊、報報警、消消防、搶搶修等器器材及交交通工具具。上述述各種器器材應(yīng)指指定專人人保管，并并定期檢檢查保養(yǎng)養(yǎng)，使其其處于良良好狀態(tài)態(tài)。

15、（3）企業(yè)業(yè)應(yīng)建立立完善各各項制度度：如：防火防防爆責(zé)任任制，明明確相關(guān)關(guān)責(zé)任人人；值班班制度，建建立244小時值值班制度度；檢查查制度，結(jié)結(jié)合安全全生產(chǎn)工工作，定定期排查查事故隱隱患，提提高鍋爐爐及其系系統(tǒng)的整整體安全全度；例例會制度度，每季季度召開開一次例例會，研研究應(yīng)急急救援工工作，檢檢查應(yīng)急急救援工工作落實實情況及及器具保保管情況況。（4）我局局有計劃劃地組織織企業(yè)開開展交流流活動，檢檢查企業(yè)業(yè)的應(yīng)急急救援方方案制定定、落實實情況，根根據(jù)本地地區(qū)設(shè)備備特點組組織搶險險演習(xí)。 二二八八年二月二十八日日附件4海陽市壓力力容器安安全事故故應(yīng)急救救援預(yù)案案一、險情特特征1、設(shè)備泄泄漏，發(fā)發(fā)生中

16、毒毒；2、設(shè)備大大量泄漏漏，發(fā)生生大范圍圍擴(kuò)散和和嚴(yán)重中中毒；3、易泄漏漏部位。（1）罐區(qū)區(qū)閥門、法法蘭與管管道密封封面；（2）罐區(qū)區(qū)安全閥閥、液面面計、溫溫度計；（3）氣瓶瓶、汽車車罐車灌灌裝臺；（4）空、實實瓶庫。二、搶險目目標(biāo)1、快速組組織搶救救受傷人人員，減減少人員員傷亡；2、快速疏疏散現(xiàn)場場閉雜人人員；3、快速封封堵泄漏漏口；4、快速稀稀釋或吸吸收泄漏漏氣體。三、現(xiàn)場處處置1、指揮機(jī)機(jī)構(gòu)。成成立現(xiàn)場場指揮部部，決策策、發(fā)布布指令，統(tǒng)統(tǒng)一搶險險行動；2、搶救保保護(hù)（1）劃定定戒嚴(yán)區(qū)區(qū)，禁止止任何機(jī)機(jī)動車輛輛及無關(guān)關(guān)人員進(jìn)進(jìn)入；（2）確定定疏散區(qū)區(qū)，測定定風(fēng)向，組組織人員員撤出。3、堵漏

17、原原則（1）查清清漏點，查查明泄漏漏區(qū)域和和風(fēng)向；（2）切斷斷罐區(qū)電電源；（3）采用用強(qiáng)制通通風(fēng)措施施或用干干石灰、干干水泥等等覆蓋吸吸收，降降低現(xiàn)場場氣體濃濃度；（4）快速速關(guān)閉物物料來源源閥門；（5）搶險險結(jié)束前前，用氣氣體檢測測儀對空空氣濃度度進(jìn)行檢檢測；（6）對泄泄漏現(xiàn)場場和污染染衣物進(jìn)進(jìn)行處理理。四、資源保保障1、專業(yè)隊隊伍保障障（1）企業(yè)業(yè)應(yīng)建立搶搶險救災(zāi)災(zāi)隊及消消防隊，大大型企業(yè)業(yè)應(yīng)建立公公司、廠廠、車間間三級搶搶險網(wǎng)絡(luò)絡(luò)；（2）救援援隊伍應(yīng)應(yīng)在一小小時內(nèi)到到達(dá)現(xiàn)場場；（3）我局局指揮部部成員應(yīng)應(yīng)常年保保持244小時可可聯(lián)絡(luò)狀狀態(tài)。附件5海陽市起重重機(jī)械安安全事故故應(yīng)急救救援預(yù)案案一、險情特特征1、整機(jī)傾傾翻；2、設(shè)備主主受力構(gòu)構(gòu)件折彎彎、斷裂裂；3、吊運(yùn)熾熾熱金屬屬及易燃燃、易爆爆、有毒毒等特殊殊物質(zhì)事事故；4、特大吊吊裝事故故。二、搶險目目標(biāo)1、快速搶搶救受傷傷人員；2、快速疏疏散人員員。三、現(xiàn)場處處置原則