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文檔簡(jiǎn)介
1、運(yùn)用項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng) 模型進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理:UYTR-OUPT28-KBNTL98-UYNN2081我國(guó)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理研究現(xiàn)狀風(fēng)險(xiǎn)管理是項(xiàng)目管理不可缺少的一部分,是近20年才發(fā)展起來(lái)的一門綜合性邊 緣科學(xué),是處理由不確定性產(chǎn)生的各種問(wèn)題的一整套方法。風(fēng)險(xiǎn)管理主要涉及技 術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、可*性工程問(wèn)題、采礦、設(shè)備維護(hù)與更新、自動(dòng)儀表可* 性分析、金融和經(jīng)濟(jì)決策等領(lǐng)域,而應(yīng)用到項(xiàng)目管理是近十幾年才興起的。迄今 為止,我國(guó)的一些研究成果大多是針對(duì)某一具體風(fēng)險(xiǎn)的研究,如“三峽工程投資 風(fēng)險(xiǎn)分析及其理論與方法研究”、“投資項(xiàng)目中匯率風(fēng)險(xiǎn)分析的理論與方法研 究”等,而缺乏對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)研究。而作為項(xiàng)
2、目管理者,要想成功地管理項(xiàng) 目,就必須成功地管理項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),即應(yīng)研究項(xiàng)目發(fā)展的各個(gè)階段可能出現(xiàn)的各種 風(fēng)險(xiǎn),并要有側(cè)重點(diǎn)地管理好風(fēng)險(xiǎn),分清輕重緩急,研究出防范風(fēng)險(xiǎn)的措施,把 風(fēng)險(xiǎn)損失降到最低程度,從而使項(xiàng)目得以順利實(shí)施,使其發(fā)揮最大的投資效益。2項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)模型的研究背景某項(xiàng)目是國(guó)家“八五”重點(diǎn)水利水電工程項(xiàng)目,是黃河中游規(guī)劃開(kāi)發(fā)的八個(gè)梯 級(jí)中的一個(gè),其主要任務(wù)是供水結(jié)合發(fā)電調(diào)峰,同時(shí)兼有防洪、防凌作用。該項(xiàng) 目于1994年H月3日主體工程開(kāi)工,1995年12月9日順利實(shí)現(xiàn)截流,1998年 10月1日下閘蓄水,至1998年10月底主體工程已接近尾聲,發(fā)電在望。而此 時(shí),國(guó)家政策以及經(jīng)濟(jì)形勢(shì)較
3、該項(xiàng)目可研階段和建設(shè)初期有了很大變化,并且在 工程建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)了一些問(wèn)題,使項(xiàng)目業(yè)主單位中許多人對(duì)其面臨風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)模 糊并且不知如何進(jìn)行管理。鑒于此,該項(xiàng)目業(yè)主委托我們就其面臨的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管 理研究。作者經(jīng)過(guò)研究建立了項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)模型,并將其運(yùn)用于該項(xiàng)目,圓滿完成了 業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)管理任務(wù),并得到了專家首肯。3項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)模型簡(jiǎn)介如圖1所示,項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)模型由以下四個(gè)部分組成:即風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn) 評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)控制。圖1項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)模型圖風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)是指找出影響項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度、投資等目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的主要風(fēng)險(xiǎn),是 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理的第一步,也是最重要的一步。這一階段主要側(cè)重于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的定
4、性 分析。風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分類,從風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因入手。風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)主要有以下 幾種方法:專家調(diào)查法(包括專家風(fēng)險(xiǎn)法和德?tīng)柗品ǖ葍菏N方法);幕景 分析法;故障樹(shù)分析法等。風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)的過(guò)程分三個(gè)步驟:確認(rèn)不確定性的客觀 存在;建立風(fēng)險(xiǎn)清單;進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類。進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)時(shí),風(fēng)險(xiǎn)管理者不僅要辯認(rèn)所發(fā)現(xiàn)或推測(cè)的因素是否存在不確定 性,而且要確認(rèn)這種不確定性是客觀存在的。只有符合這兩個(gè)條件的因素才可以 視做風(fēng)險(xiǎn)。將辯識(shí)出的風(fēng)險(xiǎn)一一列出,就建立了風(fēng)險(xiǎn)清單。建立的風(fēng)險(xiǎn)清單必須 客觀、全面,尤其是不能遺漏主要風(fēng)險(xiǎn)。在當(dāng)今社會(huì),從項(xiàng)目管理者的角度分 析,面臨的風(fēng)險(xiǎn)主要有:不可抗力風(fēng)險(xiǎn)、特殊風(fēng)險(xiǎn)、風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)、法規(guī)變更
5、風(fēng) 險(xiǎn)、行政性風(fēng)險(xiǎn)、利率變化風(fēng)險(xiǎn)、通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)故障/設(shè)施質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、完工 風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)、償還期限風(fēng)險(xiǎn)、費(fèi)用超支風(fēng)險(xiǎn)、違約風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng) 險(xiǎn)、合同變更風(fēng)險(xiǎn)、合同文件缺陷風(fēng)險(xiǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)條件變化風(fēng)險(xiǎn)等。將風(fēng)險(xiǎn)清單為了了解風(fēng)險(xiǎn)的準(zhǔn)確情況和確切的根源,尤其是【級(jí)風(fēng)險(xiǎn),尚需對(duì)其進(jìn)行深刻 的分析。風(fēng)險(xiǎn)分析是指應(yīng)用各種風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù),用定性、定量或兩者相結(jié)合的方 式處理不確定性的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)分析有定量分析(包括敏感性分析、概率分析、決策 樹(shù)分析、影響圖技術(shù)、模糊數(shù)學(xué)法、CIM模型等)和定性分析(包括幕景分析法、專 家調(diào)查法、層次分析法等)兩種方法。上述幾種風(fēng)險(xiǎn)分析方法各自都有優(yōu)、缺點(diǎn), 都不是萬(wàn)能的
6、。因此,風(fēng)險(xiǎn)分析方法必須與使用這種方法的模型和環(huán)境相適應(yīng), 沒(méi)有一種方法適合于所有的風(fēng)險(xiǎn)分析目的。因此具體分析某一風(fēng)險(xiǎn)時(shí),應(yīng)具體問(wèn) 題具體分析。另外,風(fēng)險(xiǎn)分析是協(xié)助風(fēng)險(xiǎn)管理者管理風(fēng)險(xiǎn)的一種工具,它并不能 代替風(fēng)險(xiǎn)管理者的判斷,所以,風(fēng)險(xiǎn)管理者還應(yīng)辨證地看待風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果。風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)控制是指風(fēng)險(xiǎn)管理者采取各種措施和方法,消滅或減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生的各 種可能性,或者減少風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)造成的損失。只有做好風(fēng)險(xiǎn)控制工作,才可 以說(shuō)風(fēng)險(xiǎn)管理者成功地管理了風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)管理者進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制所采取的措施和方 法主要有:風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)降低(減輕)、風(fēng)險(xiǎn)抵消、風(fēng)險(xiǎn)分離、風(fēng)險(xiǎn)分散、風(fēng) 險(xiǎn)轉(zhuǎn)移、風(fēng)險(xiǎn)自留。風(fēng)險(xiǎn)回避是指當(dāng)項(xiàng)
7、目風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性太大,或一旦風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生造成的損失 太大時(shí),主動(dòng)放棄該項(xiàng)目或改變項(xiàng)目目標(biāo)。當(dāng):某風(fēng)險(xiǎn)所致的損失頻率和損失 幅度都相當(dāng)高;應(yīng)用其他風(fēng)險(xiǎn)管理方法的成本超過(guò)了其產(chǎn)生的效益時(shí)。風(fēng)險(xiǎn)管 理者可以考慮采取此種風(fēng)險(xiǎn)控制方法。如,風(fēng)險(xiǎn)管理者認(rèn)為在某地區(qū)修建水電 站,會(huì)有電量供大于求的風(fēng)險(xiǎn),那麼項(xiàng)目管理者可以放棄該項(xiàng)目。采用這種風(fēng)險(xiǎn) 控制方法之前,必須對(duì)風(fēng)險(xiǎn)損失有正確的估量。采用這種風(fēng)險(xiǎn)控制方法最好是在 項(xiàng)目決策階段,否則等項(xiàng)目實(shí)施時(shí)將會(huì)造成不可估量的損失。采用這種風(fēng)險(xiǎn)控制 方法,一方面使項(xiàng)目管理者回避了風(fēng)險(xiǎn),避免了承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失;另一方面 也使項(xiàng)目管理者失去了可能從風(fēng)險(xiǎn)中獲取贏利的機(jī)會(huì)。
8、如果經(jīng)常采取這種消極方 法,就會(huì)失去生存、競(jìng)爭(zhēng)能力,就會(huì)被淘汰。所以,如果項(xiàng)目管理者既想生存發(fā) 展又想回避風(fēng)險(xiǎn),就得采用下面的風(fēng)險(xiǎn)控制方法。風(fēng)險(xiǎn)降低(減輕)有兩方面的含義:一是降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率;二是一旦風(fēng)險(xiǎn) 事件發(fā)生盡量降低其損失。如,項(xiàng)目管理者要求承包商出具各種保函以防止承包 商不履約或履約不力。采用風(fēng)險(xiǎn)降低(減輕)這種風(fēng)險(xiǎn)控制方法對(duì)項(xiàng)目管理者是 有利的,可使項(xiàng)目成功的概率大大增加。風(fēng)險(xiǎn)抵消是指將一些風(fēng)險(xiǎn)加以合并抵消,以便降低風(fēng)險(xiǎn)損失。如,黃萬(wàn)公司除 開(kāi)發(fā)、建設(shè)萬(wàn)家寨水利樞紐工程外,還成立了山西黃河萬(wàn)家寨實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司 和內(nèi)蒙黃河物貿(mào)有限責(zé)任公司。如果一個(gè)項(xiàng)目遭受了風(fēng)險(xiǎn)損失,還有其他項(xiàng)目
9、可 能會(huì)帶來(lái)收益,則會(huì)全部或部分抵消風(fēng)險(xiǎn)損失。這樣,就起到了控制風(fēng)險(xiǎn)的作 用。風(fēng)險(xiǎn)分離是指將各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分離間隔,以避免發(fā)生連鎖反應(yīng)或互相牽連。如,我 國(guó)某大型水利樞紐工程項(xiàng)目管理者,在招投標(biāo)工作中采取了將整個(gè)工程分成幾個(gè) 子標(biāo),一個(gè)子標(biāo)又分解成幾個(gè)合同或又分成幾個(gè)小標(biāo),分別選取中標(biāo)單位的招投 標(biāo)模式。該模式就起到了風(fēng)險(xiǎn)分離的作用。假如有一個(gè)中標(biāo)單位不能履行其對(duì)業(yè) 主承諾的義務(wù),使項(xiàng)目管理者蒙受損失,這種損失也是小范圍、小數(shù)量的,也不 會(huì)帶來(lái)許多的連鎖反應(yīng)。這種控制風(fēng)險(xiǎn)的方法的目的是將風(fēng)險(xiǎn)局限在一定的范圍 內(nèi),即使風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生其損失也不會(huì)波及此范圍之外,以達(dá)到減少風(fēng)險(xiǎn)損失的目的。風(fēng)險(xiǎn)分散是指通過(guò)增加承
10、受風(fēng)險(xiǎn)的單位以減輕總體風(fēng)險(xiǎn)的壓力,使多個(gè)單位共 同承受風(fēng)險(xiǎn),從而使項(xiàng)目管理者減少風(fēng)險(xiǎn)損失。如,我國(guó)某大型水利樞紐工程項(xiàng)目管理者,在一條河流上完成一個(gè)水利樞紐工程的建設(shè)任務(wù)的同時(shí),還組建兒個(gè)子公司對(duì)該流域?qū)嵤┨菁?jí)開(kāi)發(fā)。這就將開(kāi)發(fā)該流域的風(fēng)險(xiǎn)分散給了兒個(gè)子公司, 從而減少了自己的風(fēng)險(xiǎn)。采取這種風(fēng)險(xiǎn)控制措施,在將風(fēng)險(xiǎn)分散的同時(shí),也有可 能將利潤(rùn)同時(shí)分散。風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指借用合同或協(xié)議,在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)將損失的一部分或全部轉(zhuǎn)移 到項(xiàng)目以外的第三方身上。采取這種方法時(shí)要注意:必須讓風(fēng)險(xiǎn)承受者得到一定 的好處,并且對(duì)于準(zhǔn)備轉(zhuǎn)移出去的風(fēng)險(xiǎn),盡量讓最有能力的承受者分擔(dān)。否則, 也許會(huì)給項(xiàng)目管理者帶來(lái)一些意外損失。
11、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移主要有兩種方式:保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn) 移和非保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移。保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指通過(guò)購(gòu)買保險(xiǎn)的辦法將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn) 公司或保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。非保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移是指通過(guò)保險(xiǎn)以外的其他手段將風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移出 去。非保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移主要有:分包;辯護(hù)協(xié)定;無(wú)責(zé)任約定;保證; 合資經(jīng)營(yíng):實(shí)行股份制。業(yè)主對(duì)項(xiàng)目中的有些風(fēng)險(xiǎn)采取風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)抵消、風(fēng)險(xiǎn)分離、風(fēng)險(xiǎn)分散等方 法都無(wú)法控制時(shí),還可考慮采取下述方法。風(fēng)險(xiǎn)自留是指項(xiàng)目管理者將風(fēng)險(xiǎn)留給自己承擔(dān)。該方法通常在下列情況下采 用:處理風(fēng)險(xiǎn)的成本大于承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)所付出的代價(jià);預(yù)計(jì)某一風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生可能造 成的最大損失,項(xiàng)目管理者本身可以風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān);當(dāng)采用其他的風(fēng)險(xiǎn)控制方法的 費(fèi)用超過(guò)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失;
12、缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)知識(shí),以至于自身愿意承擔(dān)風(fēng) 險(xiǎn)損失;當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)降低、風(fēng)險(xiǎn)抵消、風(fēng)險(xiǎn)分離、風(fēng)險(xiǎn)分散、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移等風(fēng)險(xiǎn)控制 方法均不可行時(shí)??梢钥闯?,這一方法主要運(yùn)用于控制那些風(fēng)險(xiǎn)損失較小、業(yè)主 能夠承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于以上所述幾種風(fēng)險(xiǎn)控制方法,業(yè)主可聯(lián)合使用,也可單獨(dú)使用,要具體問(wèn) 題具體分析。4運(yùn)用項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)模型進(jìn)行項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理將研究建立的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)模型應(yīng)用于上述項(xiàng)目,具體步驟如下:風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)運(yùn)用項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)模型中風(fēng)險(xiǎn)辯識(shí)中的專家調(diào)查法、故障樹(shù)分析法,經(jīng)實(shí) 地考查、口頭咨詢和問(wèn)卷調(diào)查,認(rèn)真分析后,總結(jié)出該項(xiàng)目施工末期業(yè)主面臨的 風(fēng)險(xiǎn),并對(duì)其進(jìn)行分類,見(jiàn)表2。風(fēng)隨類型典型風(fēng)陶自然風(fēng)險(xiǎn)不可抗
13、力風(fēng)陶,資源(水)供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)政治風(fēng)除法規(guī)變更風(fēng)唆行政性風(fēng)隨經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)利率變化風(fēng)隨通貨膨脹風(fēng)隱技術(shù)風(fēng)隨技術(shù)故障/設(shè)施質(zhì)量風(fēng)除完工風(fēng)除苴他風(fēng)隨完工風(fēng)臉市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)隨償還期限風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用超支風(fēng)隨違約風(fēng)險(xiǎn)人員風(fēng)除表2某項(xiàng)目施工末期業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)分類表風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)模型,采用層次分析法,對(duì)該項(xiàng)目已辯識(shí)出的施工末期 業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,結(jié)果見(jiàn)表3。風(fēng)除權(quán)重風(fēng)隨權(quán)重利率變化風(fēng)除B、0.4233行政性風(fēng)附B,0.1725技術(shù)故障/設(shè)施質(zhì)量成隨b70.0917通貨膨賬風(fēng)險(xiǎn)0.0847法視變更風(fēng)陷Bj0.0595資源(水)供應(yīng)風(fēng)展0.0387市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)Bg0.0337完工風(fēng)險(xiǎn)B30.0224經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)Bid0.0
14、216償還期限風(fēng)除B0.0157人員風(fēng)除By0.0025費(fèi)用超支風(fēng)除B屋0,0078不可抗力風(fēng)險(xiǎn)B,0.0078違約風(fēng)險(xiǎn)Bi】0.0063表3某項(xiàng)目施工末期業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重表(按權(quán)重大小排序)根據(jù)表3以及該項(xiàng)目施工末期業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)可以分成以下幾種:I級(jí)風(fēng)險(xiǎn):利率變化風(fēng)險(xiǎn)B5行政性風(fēng)險(xiǎn)B4H級(jí)風(fēng)險(xiǎn):技術(shù)故障/設(shè)施質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)B7通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)B6法規(guī)變更風(fēng)險(xiǎn)B3風(fēng) 險(xiǎn)(水)供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)B2市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)B9完工風(fēng)險(xiǎn)B8經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)B10償還期限風(fēng)險(xiǎn)B11III級(jí)風(fēng)險(xiǎn):人員風(fēng)險(xiǎn)B14費(fèi)用超支風(fēng)險(xiǎn)B12不可抗力風(fēng)險(xiǎn)B1違約風(fēng)險(xiǎn)B13對(duì)于I級(jí)風(fēng)險(xiǎn),業(yè)主不僅要對(duì)其進(jìn)行分析,還要重點(diǎn)防范;對(duì)于II級(jí)風(fēng)險(xiǎn),業(yè) 主應(yīng)給以足夠重視;對(duì)于m級(jí)風(fēng)險(xiǎn),業(yè)主予以一般管理即可。風(fēng)險(xiǎn)控制根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)模型,該項(xiàng)目施工末期業(yè)主面臨諸風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)控制措施 對(duì)應(yīng)關(guān)系見(jiàn)圖2:圖2業(yè)主面臨諸風(fēng)險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)控制措施對(duì)應(yīng)關(guān)系圖5結(jié)語(yǔ)以上將項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)模型應(yīng)用于某項(xiàng)目施工末期業(yè)主風(fēng)險(xiǎn)管理,研究成果 得到了業(yè)主的認(rèn)可,得到了一些專家的
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