監(jiān)理投資控制作業(yè)指導(dǎo)書

1、投資控制管理作業(yè)指導(dǎo)書一、總則1、工程項目投資控制監(jiān)理的總?cè)蝿?wù)就是在滿足項目總投資計劃要求下，明確各級投資控制目標，管理和審核不同階段的工程量計量、工程款支付及審核，編制合理、高效的施工措施，并在執(zhí)行過程中加以控制，對突破投資控制目標的提出調(diào)整、糾正措施，以求在項目建設(shè)中能合理使用人力、物力、財力，取得較好的經(jīng)濟效益和社會效益，以保證工程項目投資控制在批準的計劃內(nèi)。2、監(jiān)理工工程師必必須以“嚴格管管理、積積極控制制、監(jiān)幫幫結(jié)合、認認真負責(zé)責(zé)”的精神神，實行行具有預(yù)預(yù)見性、嚴嚴密性、規(guī)規(guī)范性和和協(xié)調(diào)性性的管理理，并根根據(jù)項目目建設(shè)的的實際情情況建立立完整的的投資控控制監(jiān)理理辦法。3、投資控控制監(jiān)

2、理理的依據(jù)據(jù)：本工程監(jiān)理理合同，監(jiān)監(jiān)理合同同中應(yīng)有有明確的的投資控控制工作作要求和和內(nèi)容；本工程承包包合同（總總承包、分分包、供供貨商等等合同）、協(xié)協(xié)議、會會議文件件和備忘忘錄；項目經(jīng)批準準的可行行性研究究報告及及評估報報告；項目當(dāng)?shù)毓すこ谈?、預(yù)預(yù)、決算算定額文文本；項目當(dāng)?shù)赜嬘媱澕耙?guī)規(guī)劃主管管部門批批準文件件；項目招投標標文件。二、項目施施工階段段1投資事事前控制制投資事前控控制是指指對施工工過程影影響投資資的因素素進行分分析，并并事先主主動地采采措施，以以盡可能能減少、甚甚至避免免計劃值值與實際際的偏離離，保證證投資目目標的實實現(xiàn)，主主要內(nèi)容容包括：握并審查施施工圖預(yù)預(yù)算，熟熟悉設(shè)計計提出

3、的的工程項項目概算算，做好好施工階階段投資資分解，編編制費用用使用計計劃，根根據(jù)合同同總的投投資目標標、根據(jù)據(jù)工程進進度計劃劃和分部部分項工工程的劃劃分，制制訂出項項目按年年、按月月的投資資計劃，和和分部分分項工程程的費用用計劃，作作為其后后工程實實施和檢檢查、分分析、比比較的依依據(jù)；熟悉每一份份施工合合同條款款的內(nèi)容容，嚴格格把握住住合同價價計算，合合同價調(diào)調(diào)整，付付款方式式等關(guān)鍵鍵條款；組織施工難難點的技技術(shù)措施施論證會會，從技技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟角度度優(yōu)選最最佳方案案，降低低造價；協(xié)助業(yè)主確確定投資資控制目目標；審查施工組組織設(shè)計計；對工程風(fēng)險險進行預(yù)預(yù)測，分分析可能能發(fā)生索索賠的誘誘因，制制定

4、防范范性對策策，減少少索賠的的發(fā)生；協(xié)助業(yè)主履履行合同同義務(wù)，以以使業(yè)主主如期提提交施工工現(xiàn)場；及時提提供設(shè)計計圖紙等等技術(shù)資資料；按按期、按按質(zhì)、按按量地供供應(yīng)由業(yè)業(yè)主負責(zé)責(zé)的材料料、設(shè)備備到現(xiàn)場場，從而而保證承承包商能能如期開開工、連連續(xù)施工工、減少少向業(yè)主主索賠的的機會。2、投資事事中控制制（1）在監(jiān)監(jiān)理項目目部中落落實從施施工合同同造價控控制角度度進行施施工跟蹤蹤管理人人員，并并做好如如下工作作：1）進行分分部分項項工程量量（已完完成的實實物工程程量計量量）復(fù)核核；2）詳細記記錄工程程進度、質(zhì)質(zhì)量、設(shè)設(shè)計修改改等信息息和工程程施工過過程與合合同造價價控制有有關(guān)信息息；3）測算各各特殊項

5、項目的定定額單價價；4）做好計計劃工程程量與實實際已完完工程量量的比較較，編制制投資控控制管理理報表，并并定期向向業(yè)主報報告工程程投資動動態(tài)情況況；5）每月審審核承包包商提交交的工程程月報，并并由項目目總監(jiān)簽簽暑合格格工程量量，作為為業(yè)主支支會進度度款的依依據(jù)；6）嚴格控控制經(jīng)費費簽證；（2）按制制定的價價格信息息制度，及及時掌握握國家及及建設(shè)當(dāng)當(dāng)?shù)卣{(diào)價價的范圍圍和幅度度；（3）定期期、不定定期地進進行工地地費用超超支分析析，根據(jù)據(jù)已完分分部分項項工程費費用偏差差的情況況，仔細細分析和和研究引引起費用用偏差的的主要原原因，提提出控制制工程費費用突破破的方案案和措施施，必要要時以書書面形式式向業(yè)

6、主主報告；（4）及時時發(fā)出各各種指令令，并答答復(fù)承包包商提出出的問題題及配合合要求；（5）嚴格格控制施施工過程程中的設(shè)設(shè)計變更更，對工工程變更更、設(shè)計計修改等等事項，應(yīng)應(yīng)事先進進行技術(shù)術(shù)經(jīng)濟合合理性預(yù)預(yù)分析，如如發(fā)現(xiàn)與與原投資資控制計計劃有較較大差異異時，應(yīng)應(yīng)書面向向業(yè)主報報告，并并與業(yè)主主及設(shè)計計人員協(xié)協(xié)商處理理；（6）凡涉涉及費用用支出的的停窩工工簽證、用用工簽證證、使用用機械簽簽證、材材料代用用、材料料調(diào)價等等簽證，項項目總監(jiān)監(jiān)理工程程師最后后核簽后后方有效效；（7）做好好工程計計量工作作工程計算工工作由專專業(yè)監(jiān)理理工程師師負責(zé)，可可采用承承包商計計量，專專業(yè)監(jiān)理理工程師師確認，專專業(yè)監(jiān)

7、理理工程師師獨立計計量或?qū)I(yè)監(jiān)理理工程師師與承包包商共同同計量三三種形式式。無論論何種形形式均需需承包商商、專業(yè)業(yè)監(jiān)理工工程師雙雙方簽字字，若有有爭議由由總監(jiān)理理工程師師最后決決定；（8）工程程計量程程序1）在分項項工程或或某一道道工序簽簽發(fā)中中間交工工證書后后，方可可對其實實施計量量。2）由承包包商提供供計量原原始報表表。3）專業(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師與承承包商共共同進行行現(xiàn)場測測定計量量，為保保證計量量的準確確性，專專業(yè)監(jiān)理理工程師師將對所所計量工工程進行行復(fù)核修修正，共共同簽字字確認，若若承包商商對修正正不同意意，可按按合同規(guī)規(guī)定時間間內(nèi)，向向?qū)I(yè)監(jiān)監(jiān)理工程程師提交交書面申申述，經(jīng)經(jīng)雙方協(xié)協(xié)商

8、后再再簽字確確認。4）承包商商填寫中中間計量量單后后報項目目總監(jiān)，若若總監(jiān)有有疑問，可可到實地地復(fù)查。5）概括中中間交工工證書，項項目總監(jiān)監(jiān)與承包包商共同同確認計計量表、計計日工、價價格變更更、索賠賠等，并并由總監(jiān)監(jiān)審核中中期支付付證書并并報業(yè)主主。（9）工程程計量方方法實地量測法法此種方法采采用符合合規(guī)定的的測量儀儀器，對對已完工工程按承承包合同同及有關(guān)關(guān)規(guī)定進進行實地地量測并并計算，當(dāng)當(dāng)監(jiān)理工工程師要要對工程程的任命命部位進進行量測測計量時時應(yīng)事先先通知承承包，承承包商必必須立即即派人協(xié)協(xié)助監(jiān)理理工程師師進行計計量。量量測工作作按承包包合同及及有關(guān)規(guī)規(guī)定進行行，量測測計算后后雙方應(yīng)應(yīng)簽字確

9、確認。如如果承包包商收到到監(jiān)理工工程師發(fā)發(fā)出的計計量通知知后，不不參加或或未派人人參加實實地量測測計算工工作，監(jiān)監(jiān)理工程程師自己己量測或或經(jīng)總監(jiān)監(jiān)理工程程師批準準的量測測結(jié)果，即即為正確確的計量量，將作作為業(yè)主主支付的的依據(jù)。記錄、圖紙紙計量法法此種方法根根據(jù)工程程圖紙和和已完工工程的記記錄進行行計量，監(jiān)監(jiān)理工程程師應(yīng)準準備記錄錄和圖紙紙，并通通知承包包商，承承包商在在通知發(fā)發(fā)出14天內(nèi)應(yīng)應(yīng)派人參參加記錄錄和圖紙紙的確認認且14天內(nèi)對對記錄和和圖紙不不提出異異議，則則監(jiān)理工工程師的的記錄和和圖紙計計算的工工程量將將被認為為準確無無誤，若若承包商商在14天內(nèi)對對記錄和和圖紙?zhí)崽岢霎愖h議，監(jiān)理理工程師師應(yīng)檢查查記錄和和圖紙，并并將檢查查結(jié)果通通知承包包商。（10）做做好工程程費用支支付工作作3投資事事后控制制（1）審核核索賠理理由和依依據(jù)，及及計算索索賠內(nèi)容容的方法法和依據(jù)據(jù)；收集并確認認與索賠賠內(nèi)容有有關(guān)的信信件、圖圖紙、計計劃表、報報告、照照片、會會議記錄錄、實驗驗室試驗驗結(jié)果等等資料；審核施工單單位提交交的追加加工程量量，工程程費結(jié)算算書；在工程項目目投資審審核中，應(yīng)應(yīng)由專業(yè)業(yè)監(jiān)理工工程師進進行三算算對比，嚴嚴格防止止預(yù)算超超概算、決決算超預(yù)預(yù)算的情情況出現(xiàn)現(xiàn)，把項項目投資資控制在在批準的的設(shè)計概概算范圍圍內(nèi)。如如發(fā)