防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案

1、防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址： 電話(huà)：傳真: 郵編:附件：國(guó)道324線(xiàn)漳浦路段路面大修工程（D標(biāo)段）(K381+300K391+防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案編制：_審核：_批準(zhǔn)：_漳州市市政工程有限公司國(guó)道324線(xiàn)漳浦路段路面大修工程（D標(biāo)段）項(xiàng)目經(jīng)理部二一六年七月目 錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc3 一、總則 PAGEREF _Toc3 h 1 HYPERLINK l _Toc4 二、工程概況 PAGEREF _Toc4 h 1 HYPERLINK l _Toc5 三、應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu) PAGERE

2、F _Toc5 h 2 HYPERLINK l _Toc6 四、應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)的職責(zé) PAGEREF _Toc6 h 2 HYPERLINK l _Toc7 1組長(zhǎng)職責(zé) PAGEREF _Toc7 h 2 HYPERLINK l _Toc8 2副組長(zhǎng)職責(zé) PAGEREF _Toc8 h 2 HYPERLINK l _Toc9 3辦公室職責(zé) PAGEREF _Toc9 h 2 HYPERLINK l _Toc0 4搶險(xiǎn)組職責(zé) PAGEREF _Toc0 h 2 HYPERLINK l _Toc1 5醫(yī)療組職責(zé) PAGEREF _Toc1 h 3 HYPERLINK l _Toc2 6后勤保障組

3、職責(zé) PAGEREF _Toc2 h 3 HYPERLINK l _Toc3 7交通組職責(zé) PAGEREF _Toc3 h 3 HYPERLINK l _Toc4 五、培訓(xùn)和演練 PAGEREF _Toc4 h 3 HYPERLINK l _Toc5 六、預(yù)防、預(yù)警 PAGEREF _Toc5 h 3 HYPERLINK l _Toc6 1預(yù)防、預(yù)警信息 PAGEREF _Toc6 h 3 HYPERLINK l _Toc7 2預(yù)防、預(yù)警行動(dòng) PAGEREF _Toc7 h 4 HYPERLINK l _Toc8 (1) 汛前工作準(zhǔn)備 PAGEREF _Toc8 h 4 HYPERLINK l

4、 _Toc9 (2) 暴雨洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮預(yù)警 PAGEREF _Toc9 h 4 HYPERLINK l _Toc0 (3) 預(yù)警級(jí)別 PAGEREF _Toc0 h 4 HYPERLINK l _Toc1 七、應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc1 h 4 HYPERLINK l _Toc2 1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求 PAGEREF _Toc2 h 4 HYPERLINK l _Toc3 2暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc3 h 5 HYPERLINK l _Toc4 (1) 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：氣象臺(tái)發(fā)布暴雨（預(yù)）警報(bào)（24小時(shí)降雨量50100毫米） PAGEREF _Toc4 h 5

5、 HYPERLINK l _Toc5 (2) 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：氣象臺(tái)發(fā)布大暴雨或特大暴雨警報(bào)（24小時(shí)降雨量大于100毫米） PAGEREF _Toc5 h 6 HYPERLINK l _Toc6 (3) 應(yīng)急結(jié)束 PAGEREF _Toc6 h 6 HYPERLINK l _Toc7 3臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc7 h 7 HYPERLINK l _Toc8 (1) 應(yīng)急響應(yīng) PAGEREF _Toc8 h 7 HYPERLINK l _Toc9 (2) 應(yīng)急結(jié)束 PAGEREF _Toc9 h 7 HYPERLINK l _Toc0 八、保障措施 PAGEREF _To

6、c0 h 8 HYPERLINK l _Toc1 1通信與信息保障 PAGEREF _Toc1 h 8 HYPERLINK l _Toc2 2應(yīng)急支援與裝備保障 PAGEREF _Toc2 h 8 HYPERLINK l _Toc3 (1) 應(yīng)急隊(duì)伍保障 PAGEREF _Toc3 h 8 HYPERLINK l _Toc4 (2) 交通運(yùn)輸保障 PAGEREF _Toc4 h 8 HYPERLINK l _Toc5 (3) 治安保障 PAGEREF _Toc5 h 8 HYPERLINK l _Toc6 (4) 物資保障 PAGEREF _Toc6 h 8 HYPERLINK l _Toc7

7、 (5) 資金保障 PAGEREF _Toc7 h 8 HYPERLINK l _Toc8 九、應(yīng)急搶險(xiǎn)物質(zhì)、設(shè)備 PAGEREF _Toc8 h 9漳州市市政工程有限公司國(guó)道324線(xiàn)漳浦路段路面大修工程（D標(biāo)段）防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案一、總則國(guó)道324線(xiàn)漳浦路段路面大修工程D標(biāo)段位于漳州市漳浦縣盤(pán)陀鎮(zhèn)，臺(tái)風(fēng)災(zāi)害多發(fā)，為切實(shí)做好防御臺(tái)風(fēng)的各項(xiàng)工作，及時(shí)處置因臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的各種災(zāi)害，確保本工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全度汛，杜絕重特大事故的發(fā)生，確保一旦發(fā)生臺(tái)情、汛情，能夠及時(shí)、有序、科學(xué)地采取相應(yīng)有效措施，迅速排除臺(tái)情、汛情造成的危險(xiǎn)，最大限度地減少施工現(xiàn)場(chǎng)人民生命和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常施工，保障工程的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)

8、家有關(guān)法律法規(guī)及公路工程施工安全生產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我部實(shí)際情況，我部研究制定了本標(biāo)段工程防臺(tái)防汛應(yīng)急預(yù)案。二、工程概況國(guó)道324線(xiàn)漳浦路段路面大修工程D標(biāo)段，起點(diǎn)位于大南坂鎮(zhèn)臘山村，與C標(biāo)段相接，路線(xiàn)途經(jīng)下阮村、天福茶莊，盤(pán)陀鎮(zhèn)，終點(diǎn)接盤(pán)陀嶺隧道。起止樁號(hào)為K381+300K391+,路線(xiàn)總長(zhǎng)。按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，設(shè)計(jì)行車(chē)速度 60km/h，路基寬度為23m，雙向四車(chē)道，本項(xiàng)目路線(xiàn)終點(diǎn)段在K390+950分道，左道為主線(xiàn)，右道為支線(xiàn)，支線(xiàn)樁號(hào)范圍為K390+950K391+，支線(xiàn)長(zhǎng)。本次大修為舊水泥砼路面加鋪瀝青砼，俗稱(chēng)“白改黑”，主要施工內(nèi)容包括主線(xiàn)路面改造、路基路面排水、橋涵維修改造、

9、平交口順接、沿線(xiàn)交通安全設(shè)施、標(biāo)志標(biāo)線(xiàn)等。三、應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)項(xiàng)目成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長(zhǎng)的防臺(tái)防汛應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)。組 長(zhǎng)：黃特鋒（）副組長(zhǎng)：游麗金（） 黃建家（）成員：林銀坤 黃國(guó)章 黃良泉 黃建新 羅路杰 吳少偉 鄭榮元 李福生 鄭綠林 盧志松 林小玲 周育生組織機(jī)構(gòu)下設(shè)：辦公室、搶險(xiǎn)組、醫(yī)療組、后勤保障組。辦公室主任由黃良泉兼任，聯(lián)系電話(huà)：。四、應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)1組長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)防臺(tái)防汛事故的搶險(xiǎn)，全面指揮和協(xié)調(diào)人員、機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)的調(diào)動(dòng)，最大程度減少人員的傷亡，盡快恢復(fù)施工生產(chǎn)。2副組長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)的搶險(xiǎn)工作，全力投入施工現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)，組織人員、機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)進(jìn)行搶險(xiǎn)，最大程度減少人

10、員的傷亡。3辦公室職責(zé)由黃良泉（）負(fù)責(zé)，成員：黃良泉、黃國(guó)章。指揮組負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)人員、機(jī)械設(shè)備、物質(zhì)的調(diào)動(dòng)和信息處理。4搶險(xiǎn)組職責(zé)由林銀坤（）負(fù)責(zé)，成員：林銀坤、盧志松、周育生、黃建新。搶險(xiǎn)組負(fù)責(zé)組織車(chē)輛、人員等對(duì)受傷人員進(jìn)行搶救。5醫(yī)療組職責(zé)由羅路杰（）負(fù)責(zé)，成員：羅路杰、鄭榮元。醫(yī)療組負(fù)責(zé)和醫(yī)院進(jìn)行聯(lián)系，并及時(shí)將受傷人員送進(jìn)醫(yī)院進(jìn)行救治。我部定點(diǎn)在漳浦縣醫(yī)院 (電話(huà):120)。6后勤保障組職責(zé)由鄭綠林（）負(fù)責(zé)，成員有鄭綠林、林小玲。后勤保障組負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)物質(zhì)的供應(yīng)，確保防臺(tái)防汛搶險(xiǎn)的順利進(jìn)行。7交通組職責(zé)由吳少偉（）負(fù)責(zé)，成員：吳少偉、李福生。交通組負(fù)責(zé)組織人員、機(jī)械，確保交通的暢通。五、

11、培訓(xùn)和演練1.項(xiàng)目部安全工程師負(fù)責(zé)主持，組織全項(xiàng)目部每年一次按防臺(tái)防汛事故“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行模擬演練。各組員按其職責(zé)分工，協(xié)調(diào)配合完成演練。演練結(jié)束后由組長(zhǎng)組織對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，必要時(shí)對(duì)“應(yīng)急響應(yīng)”的要求進(jìn)行調(diào)整或更新，演練、評(píng)價(jià)和更新的記錄應(yīng)予以保持。2.工程部負(fù)責(zé)對(duì)相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。六、預(yù)防、預(yù)警1預(yù)防、預(yù)警信息(1) 辦公室時(shí)刻聽(tīng)取市氣象臺(tái)的天氣預(yù)報(bào)情況，并將天氣預(yù)報(bào)動(dòng)態(tài)信息傳達(dá)到各個(gè)部門(mén)和各工區(qū)，及時(shí)提醒職工做好防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備。(2) 當(dāng)工程發(fā)生險(xiǎn)情或發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害征兆等可能危及群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的情況時(shí)，應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)間向可能受威脅區(qū)域示警，通知群眾轉(zhuǎn)移

12、，采取有效避險(xiǎn)措施。2預(yù)防、預(yù)警行動(dòng)(1) 汛前工作準(zhǔn)備 項(xiàng)目部要做好汛前安全大檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患要登記造冊(cè)，發(fā)出汛前安全大檢查除險(xiǎn)責(zé)任通知書(shū)，督促整改，并備案。 項(xiàng)目部應(yīng)備足搶險(xiǎn)物資和救生器材，儲(chǔ)備。 落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系以及實(shí)施方案，明確責(zé)任人，并登記造冊(cè)。(2) 暴雨洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮預(yù)警當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生暴雨洪水、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮災(zāi)害時(shí)，項(xiàng)目部應(yīng)提早預(yù)警，及時(shí)通知有關(guān)部門(mén)和施工隊(duì)做好相關(guān)準(zhǔn)備。(3) 預(yù)警級(jí)別按照災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度，暴雨洪水預(yù)警級(jí)別分為較重（II級(jí)）、重大（I級(jí)）兩級(jí)，臺(tái)風(fēng)預(yù)警級(jí)別分為一般（級(jí)）、較重（II級(jí)）、重大（I級(jí)）三級(jí)。七、應(yīng)急響

13、應(yīng)1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求(1) 應(yīng)急響應(yīng)的總體要求是：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一指揮；分級(jí)負(fù)責(zé)，部門(mén)協(xié)調(diào)；強(qiáng)化紀(jì)律，依法防洪；快速反應(yīng)，保障有力；落實(shí)責(zé)任，細(xì)化措施；科學(xué)調(diào)度，防抗結(jié)合，確保實(shí)現(xiàn)防臺(tái)防汛工作目標(biāo)。(2) 進(jìn)入汛期，應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤臺(tái)情、汛情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。2暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(1) 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：氣象臺(tái)發(fā)布暴雨（預(yù)）警報(bào)（24小時(shí)降雨量50100毫米） 項(xiàng)目部經(jīng)理指揮布署防御暴雨洪水工作，主持召開(kāi)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)和工區(qū)協(xié)調(diào)會(huì)，分析暴雨特點(diǎn)和影響，研究防御的方案和措施。 項(xiàng)目部要立即啟動(dòng)防御暴雨洪水各項(xiàng)預(yù)案，部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作，傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)

14、防御暴雨洪水工作會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示。實(shí)行24小時(shí)值班，要安排加強(qiáng)班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)上級(jí)防汛指揮部。各級(jí)防汛責(zé)任人要立即上崗到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施。 項(xiàng)目部要加強(qiáng)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，密切監(jiān)視水情、雨情、工情，做好上傳下達(dá)工作，及時(shí)通過(guò)集體短信平臺(tái)等發(fā)送暴雨洪水信息的手機(jī)短信。 項(xiàng)目部研究部署工棚、簡(jiǎn)易搭蓋、易滑坡等危險(xiǎn)地帶工人安全轉(zhuǎn)移工作，各部門(mén)要求認(rèn)真抓好落實(shí)。 項(xiàng)目部技術(shù)組提出抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)方案，進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，做好防汛工作。 項(xiàng)目部對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)和崩塌、滑坡易發(fā)生地段進(jìn)行全面巡查和排查，發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)置警示標(biāo)志，落實(shí)防范措施，消除隱患，確

15、保安全。 搶險(xiǎn)隊(duì)伍要做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。一旦接到指揮部的通知，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和做好工人的轉(zhuǎn)移工作。各級(jí)、各部門(mén)要準(zhǔn)備好搶險(xiǎn)物資器材。(2) 級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：氣象臺(tái)發(fā)布大暴雨或特大暴雨警報(bào)（24小時(shí)降雨量大于100毫米） 在上級(jí)指揮部發(fā)出“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的緊急通知”時(shí)，項(xiàng)目部提出全面防御工作要求，視汛情發(fā)展審議緊急防汛期動(dòng)議，必要時(shí)宣布進(jìn)入緊急防汛期。 項(xiàng)目部召開(kāi)防御暴雨洪水緊急會(huì)議，對(duì)防御暴雨洪水工作進(jìn)行緊急動(dòng)員、部署，并將情況迅速上報(bào)上級(jí)防汛指揮部。 項(xiàng)目部要立即部署落實(shí)防御大暴雨或特大暴雨洪水各項(xiàng)工作，傳達(dá)貫徹上級(jí)防御暴雨洪水工作會(huì)議精神和指示。加強(qiáng)值班，要安排加強(qiáng)班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，

16、及時(shí)將防御部署落實(shí)情況上報(bào)上級(jí)防汛指揮部。各級(jí)防汛責(zé)任人要立即上崗到位，全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告。 項(xiàng)目部研究部署低洼地、危房、工棚、簡(jiǎn)易搭蓋、易滑坡等危險(xiǎn)地帶工人或機(jī)械安全轉(zhuǎn)移工作，各部門(mén)要按照指揮部要求認(rèn)真抓好落實(shí)，滾動(dòng)上報(bào)安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。 項(xiàng)目部防汛指揮部技術(shù)組提出抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)方案，進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，做好防暴雨洪水工作。 各搶險(xiǎn)隊(duì)伍要集結(jié)待命，做好隨時(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作，一有險(xiǎn)情，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。一旦接到上級(jí)防汛指揮部的通知，迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助工人轉(zhuǎn)移工作。搶險(xiǎn)物資器材要準(zhǔn)備就緒，做到隨調(diào)隨到。(3) 應(yīng)急結(jié)束即降雨過(guò)程基本結(jié)束階段，項(xiàng)目部做好搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重

17、建工作。3臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)(1) 應(yīng)急響應(yīng)即氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息階段，項(xiàng)目部接到指揮部及總監(jiān)辦的相關(guān)發(fā)文，及時(shí)發(fā)出“相關(guān)防御工作安排”。 項(xiàng)目部署防臺(tái)風(fēng)工作，主持召開(kāi)有關(guān)部門(mén)和各工區(qū)的協(xié)調(diào)會(huì)，分析臺(tái)風(fēng)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)和破壞影響，研究防御的方案和措施，并報(bào)告上級(jí)指揮部。 項(xiàng)目部傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防臺(tái)風(fēng)會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示，及時(shí)將防臺(tái)風(fēng)準(zhǔn)備工作情況上報(bào)上級(jí)防臺(tái)防汛指揮部。 項(xiàng)目部要加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì)和水情、雨情、工情，做好上傳下達(dá)工作，及時(shí)通過(guò)集團(tuán)短信平臺(tái)等發(fā)送臺(tái)風(fēng)信息的手機(jī)短信。 辦公室時(shí)刻觀(guān)注氣象臺(tái)的天氣預(yù)報(bào)，主動(dòng)與區(qū)氣象臺(tái)聯(lián)系，密切注視臺(tái)風(fēng)和風(fēng)暴潮情況。及時(shí)將天氣預(yù)報(bào)傳達(dá)各

18、部門(mén)和各工區(qū)。(2) 應(yīng)急結(jié)束 項(xiàng)目部研究部署下一步搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作，有關(guān)部門(mén)、各施工區(qū)要按照項(xiàng)目部要求認(rèn)真抓好落實(shí)。 項(xiàng)目部要迅速部署落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)的各項(xiàng)工作，安排好災(zāi)民（工人）生活，采取有力措施，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)、生活、交通秩序，修復(fù)水毀工程，保持施工穩(wěn)定。同時(shí)認(rèn)真總結(jié)抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，將抗災(zāi)救災(zāi)工作情況迅速報(bào)告上級(jí)防汛指揮部，及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情，滾動(dòng)上報(bào)上級(jí)防汛指揮部。 項(xiàng)目部要組織相關(guān)部門(mén)加大抗災(zāi)救災(zāi)宣傳力度，做好抗災(zāi)救災(zāi)宣傳工作。八、保障措施1通信與信息保障主要通過(guò)電視、新聞廣播、氣象臺(tái)等，獲取有關(guān)信息。并用電話(huà)、手機(jī)、對(duì)講機(jī)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，及時(shí)與業(yè)主、總監(jiān)辦、各工區(qū)取的聯(lián)系。在緊急情況下，通知群眾快速安全轉(zhuǎn)移。24小時(shí)應(yīng)急值守電話(huà)（），現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后立刻上報(bào)項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)，并上報(bào)業(yè)主、總監(jiān)辦及質(zhì)量安全監(jiān)督局，同時(shí)上報(bào)公司負(fù)責(zé)人。2應(yīng)急支援與裝備保障(1) 應(yīng)急隊(duì)伍保障成立搶險(xiǎn)突擊隊(duì)，負(fù)責(zé)承項(xiàng)目部下達(dá)的搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。(2) 交通運(yùn)輸保障辦公室主要負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、轉(zhuǎn)移疏散人員、防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材運(yùn)輸。