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文檔簡介
1、二零一六職業(yè)衛(wèi)生專項培訓四川光亞吉林分公司 注冊安全工程師姜云雙目 錄一、職業(yè)衛(wèi)生基本概念二、職業(yè)病與危害因素三、職業(yè)衛(wèi)生三同時四、職業(yè)健康監(jiān)護五、職業(yè)衛(wèi)生管理 一、 職業(yè)衛(wèi)生基本概念 摘自 GBZ/T 2242010 職業(yè)衛(wèi)生名詞術語職業(yè)衛(wèi)生:是對工作場所內(nèi)產(chǎn)生或存在的職業(yè)性有害因素及其健康損害進行識別、評估、預測和控制的一門科學,其目的是預防和保護勞動者免受職業(yè)性有害因素所致的健康影響和危險,使工作適應勞動者,促進和保障勞動者在職業(yè)活動中的身心健康和社會福利。職業(yè)危害:對從事職業(yè)活動的勞動者可能導致的工作有關疾病、職業(yè)病和傷害。 一、職業(yè)衛(wèi)生基本概念職業(yè)病危害因素:在職業(yè)活動中產(chǎn)生和(或)
2、存在的、可能對職業(yè)人群健康、安全和作業(yè)能力造成不良影響的因素或條件,包括化學、物理、生物等因素。職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)、事業(yè)單位和個體經(jīng)濟組織等用人單位的勞動者在職業(yè)活動中,因接觸粉塵、放射性物質和其他有毒、有害因素而引起的疾病。職業(yè)禁忌證 :勞動者從事特定職業(yè)或者接觸特定職業(yè)性有害因素時,比一般職業(yè)人群更易于遭受職業(yè)危害和罹患職業(yè)病或者可能導致原有自身疾病病情加重,或者在從事作業(yè)過程中誘發(fā)可能導致對勞動者生命健康構成危險的疾病的個人特殊生理或者病理狀態(tài)。 一、職業(yè)衛(wèi)生基本概念職業(yè)接觸限值:勞動者在職業(yè)活動過程中長期反復接觸,對絕大多數(shù)接觸者的健康不引起有害作用的容許接觸水平,是職業(yè)性有害因素的接觸
3、限制量值。化學有害因素的職業(yè)接觸限值包括時間加權平均容許濃度、短時間接觸容許濃度和最高容許濃度三類。物理因素職業(yè)接觸限值包括時間加權平均容許限值和最高容許限值。二、職業(yè)病與危害因素職業(yè)病分類和目錄(2013)中明確了10類職業(yè)病1.職業(yè)性塵肺病及其他呼吸系統(tǒng)疾?。ㄆ渲袎m肺13類、其他呼吸類6類)2.職業(yè)性皮膚?。?、痤瘡、化學性皮膚灼傷等)3.職業(yè)性眼病(電光性眼炎、白內(nèi)障等)4.職業(yè)性耳鼻喉口腔疾?。ㄔ肼暶@、牙酸蝕病等)5.職業(yè)性化學中毒(60種,氨、笨、甲醇、環(huán)氧乙烷、汽油、汞、鉛等)6.物理因素所致職業(yè)?。▋鰝?、中暑、高原病等)7.職業(yè)性放射性疾病(放射性腫瘤、放射性骨損傷等)8.職業(yè)
4、性傳染?。ㄉ帜X炎、艾滋病、炭疽等)9.職業(yè)性腫瘤(石棉所致肺癌、苯所致白血病等)10其他職業(yè)?。ń饘贌煙帷⒒已椎龋┒?、職業(yè)病危害因素職業(yè)病危害因素目錄(2015)中將職業(yè)病危害因素分為6類1.粉塵;矽塵(游離二氧化硅含量10%)、煤塵、石棉粉塵等52種。2.化學因素;氨、苯、甲苯、甲醇、丙醇、丁醇、鉛、汞、錳、鋇、磷、砷及其化合物等375種。3.物理因素;噪聲、高溫、高原低氧、振動、高頻電磁場等15種。4.放射性因素;非密封放射性物質(產(chǎn)生、射線)、鈾及其化合物等8種5.生物因素;艾滋病病毒(醫(yī)療衛(wèi)生人員、警察)、布魯氏菌、森林腦炎病素等6種6.其他因素。井下作業(yè)不利條件、金屬煙等。三、職
5、業(yè)衛(wèi)生三同時建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”監(jiān)督管理暫行辦法第三條 建設單位是建設項目職業(yè)病防護設施建設的責任主體。建設項目職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用(以下簡稱職業(yè)衛(wèi)生“三同時”)。職業(yè)病防護設施所需費用應當納入建設項目工程預算。第四條 建設單位對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目,應當依照本辦法向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門申請職業(yè)衛(wèi)生“三同時”的備案、審核、審查和竣工驗收。建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”工作可以與安全設施“三同時”工作一并進行。三、職業(yè)衛(wèi)生三同時第五條 縣級以上地方各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)的建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”實施監(jiān)督管理第十條
6、對可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的建設項目,建設單位應當在建設項目可行性論證階段委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害預評價,編制預評價報告。第十六條 存在職業(yè)病危害的建設項目,建設單位應當委托具有相應資質的設計單位編制職業(yè)病防護設施設計專篇。第十八條 建設單位在職業(yè)病防護設施設計專篇編制完成后,應當組織有關職業(yè)衛(wèi)生專家,對職業(yè)病防護設施設計專篇進行評審。三、職業(yè)衛(wèi)生三同時第二十條 對職業(yè)病危害嚴重的建設項目,建設單位在完成職業(yè)病防護設施設計專篇評審后,應當按照本辦法第五條、第六條的規(guī)定向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門提出建設項目職業(yè)病防護設施設計審查的申請第二十五條 建設項目完工后,需要進行試運行的
7、,其配套建設的職業(yè)病防護設施必須與主體工程同時投入試運行。試運行時間應當不少于30日,最長不得超過180日,國家有關部門另有規(guī)定或者特殊要求的行業(yè)除外。第二十六條 建設項目試運行期間,建設單位應當對職業(yè)病防護設施運行的情況和工作場所的職業(yè)病危害因素進行監(jiān)測,并委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構進行職業(yè)病危害控制效果評價。四、職業(yè)健康監(jiān)護工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定第三十條 對從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的勞動者,用人單位應當按照用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法、放射工作人員職業(yè)健康管理辦法、職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范(GBZ188)、放射工作人員職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范(GBZ235)等有關規(guī)定組織上
8、崗前、在崗期間、離崗時的職業(yè)健康檢查,并將檢查結果書面如實告知勞動者。職業(yè)健康檢查費用由用人單位承擔。第三十一條 用人單位應當按照用人單位職業(yè)健康監(jiān)護監(jiān)督管理辦法的規(guī)定,為勞動者建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,并按照規(guī)定的期限妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護檔案應當包括勞動者的職業(yè)史、職業(yè)病危害接觸史、職業(yè)健康檢查結果、處理結果和職業(yè)病診療等有關個人健康資料。勞動者離開用人單位時,有權索取本人職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件,用人單位應當如實、無償提供,并在所提供的復印件上簽章。四、職業(yè)健康監(jiān)護職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范(GBZ 188-2014)職業(yè)健康檢查的項目和周期在職業(yè)健康監(jiān)護技術規(guī)范中有明確規(guī)定,不同危害因素檢查項目和
9、周期不同。如最后一次在崗期間職業(yè)健康檢查是在離崗前的90天內(nèi),可視為離崗時健康檢查。當發(fā)生應急性職業(yè)病危害事故時,根據(jù)事故處理的要求,對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者,應開展應急健康檢查五、職業(yè)衛(wèi)生管理1.申報按照作業(yè)場所職業(yè)危害申報管理辦法(2009)進行申報第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位申報職業(yè)危害時,應當提交作業(yè)場所職業(yè)危害申報表和下列有關資料:(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位的基本情況;(二)產(chǎn)生職業(yè)危害因素的生產(chǎn)技術、工藝和材料的情況;(三)作業(yè)場所職業(yè)危害因素的種類、濃度和強度的情況;(四)作業(yè)場所接觸職業(yè)危害因素的人數(shù)及分布情況;(五)職業(yè)危害防護設施及個人防護用品的配備情況;(六)對接觸職業(yè)危害
10、因素從業(yè)人員的管理情況;(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他資料。五、職業(yè)衛(wèi)生管理第八條作業(yè)場所職業(yè)危害每年申報一次。生產(chǎn)經(jīng)營單位下列事項發(fā)生重大變化的,應當按照本條規(guī)定向原申報機關申報變更:(一)進行新建、改建、擴建、技術改造或者技術引進的,在建設項目竣工驗收之日起30日內(nèi)進行申報;(二)因技術、工藝或者材料發(fā)生變化導致原申報的職業(yè)危害因素及其相關內(nèi)容發(fā)生重大變化的,在技術、工藝或者材料變化之日起15日內(nèi)進行申報;(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位名稱、法定代表人或者主要負責人發(fā)生變化的,在發(fā)生變化之日起15日內(nèi)進行申報。 第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照本辦法規(guī)定及時、如實地申報職業(yè)危害的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給
11、予警告,責令限期改正,可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款。五、職業(yè)衛(wèi)生管理工作場所職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定2.機構與人員職業(yè)病危害嚴重的用人單位,應當設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職衛(wèi)生管理人員。其他存在職業(yè)病危害的用人單位,勞動者超過100人的,應當設置或指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,配備專職職業(yè)衛(wèi)生管理人員;勞動者在100人以下的,應當配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員,負責本單位的職業(yè)病防治工作。五、職業(yè)衛(wèi)生管理3.培訓用人單位的主要負責人和職業(yè)衛(wèi)生管理人員應當具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應的職業(yè)衛(wèi)生知識和管理能力,并接受職業(yè)衛(wèi)生培訓。用人單位應當對勞動者進行上崗前的職
12、業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,普及職業(yè)衛(wèi)生知識,督促勞動者遵守職業(yè)病防治的法律、法規(guī)、規(guī)章、國家職業(yè)衛(wèi)生標準和操作規(guī)程。五、職業(yè)衛(wèi)生管理4.建立制度與規(guī)程存在職業(yè)病危害的用人單位應當制定職業(yè)病危害防治計劃和實施方案,建立、健全下列職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程:(一)職業(yè)病危害防治責任制度;(二)職業(yè)病危害警示與告知制度;(三)職業(yè)病危害項目申報制度;(四)職業(yè)病防治宣傳教育培訓制度;(五)職業(yè)病防護設施維護檢修制度;五、職業(yè)衛(wèi)生管理(六)職業(yè)病防護用品管理制度;(七)職業(yè)病危害監(jiān)測及評價管理制度;(八)建設項目職業(yè)衛(wèi)生“三同時”管理制度;(九)勞動者職業(yè)健康監(jiān)護及其檔案管理制度;(十)
13、職業(yè)病危害事故處置與報告制度;(十一)職業(yè)病危害應急救援與管理制度;(十二)崗位職業(yè)衛(wèi)生操作規(guī)程五、職業(yè)衛(wèi)生管理6.檢測與評價第二十條 存在職業(yè)病危害的用人單位,應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,每年至少進行一次職業(yè)病危害因素檢測。職業(yè)病危害嚴重的用人單位,除遵守前款規(guī)定外,應當委托具有相應資質的職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構,每三年至少進行一次職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價。檢測、評價結果應當存入本單位職業(yè)衛(wèi)生檔案,并向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報告和勞動者公布。五、職業(yè)衛(wèi)生管理7.防護與應急第十六條 用人單位應當為勞動者提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準的職業(yè)病防護用品,并督促、指導勞動者按照使用規(guī)則正確佩戴、使用,
14、不得發(fā)放錢物替代發(fā)放職業(yè)病防護用品。用人單位應當對職業(yè)病防護用品進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),確保防護用品有效,不得使用不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準或者已經(jīng)失效的職業(yè)病防護用品。第十七條 在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的有毒、有害工作場所,用人單位應當設置報警裝置,配置現(xiàn)場急救用品、沖洗設備、應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。現(xiàn)場急救用品、沖洗設備等應當設在可能發(fā)生急性職業(yè)損傷的工作場所或者臨近地點,并在醒目位置設置清晰的標識。五、職業(yè)衛(wèi)生管理8.法律責任第四十八條 用人單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正,可以并處5千元以上2萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定實行有害作業(yè)與無害作業(yè)分開、工作場所與生活場所分開的
15、;(二)用人單位的主要負責人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員未接受職業(yè)衛(wèi)生培訓的。五、職業(yè)衛(wèi)生管理第四十九條 用人單位有下列情形之一的給予警告、責令限期改正,逾期未改正的,處10萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定制定職業(yè)病防治計劃和實施方案的;(二)未按照規(guī)定設置或者指定職業(yè)衛(wèi)生管理機構或者組織,或者未配備專職或者兼職的職業(yè)衛(wèi)生管理人員的;(三)未按照規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程的;(四)未按照規(guī)定建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案的;(五)未建立、健全工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度的;(六)未按照規(guī)定公布有關職業(yè)病防治的規(guī)章制度、操作規(guī)程、職業(yè)病危害事故應急救援措施的;(七)未按照
16、規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)衛(wèi)生培訓,或者未對勞動者個體防護采取有效的指導、督促措施的;(八)工作場所職業(yè)病危害因素檢測、評價結果未按照規(guī)定存檔、上報和公布的。五、職業(yè)衛(wèi)生管理第五十條 用人單位有下列情形之一的,責令限期改正,給予警告,可以并處5萬元以上10萬元以下的罰款:(一)未按照規(guī)定及時、如實申報產(chǎn)生職業(yè)病危害的項目的;(二)未實施由專人負責職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測,或者監(jiān)測系統(tǒng)不能正常監(jiān)測的;(三)訂立或者變更勞動合同時,未告知勞動者職業(yè)病危害真實情況的;(四)未按照規(guī)定組織勞動者進行職業(yè)健康檢查、建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案或者未將檢查結果書面告知勞動者的;(五)未按照規(guī)定在勞動者離開用人單位時提供
17、職業(yè)健康監(jiān)護檔案復印件的。五、職業(yè)衛(wèi)生管理第五十一條 用人單位有下列情形之一的,給予警告,責令限期改正;逾期未改正的,處5萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),或者提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉:(一)工作場所職業(yè)病危害因素的強度或者濃度超過國家職業(yè)衛(wèi)生標準的;(二)未提供職業(yè)病防護設施和勞動者使用的職業(yè)病防護用品,或者提供的職業(yè)病防護設施和勞動者使用的職業(yè)病防護用品不符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的;(三)未按照規(guī)定對職業(yè)病防護設備、應急救援設施和勞動者職業(yè)病防護用品進行維護、檢修、檢測,或者不能保持正常運行、使用狀態(tài)的;(四)未按照規(guī)定對工作場所
18、職業(yè)病危害因素進行檢測、現(xiàn)狀評價的;五、職業(yè)衛(wèi)生管理(五)工作場所職業(yè)病危害因素經(jīng)治理仍然達不到國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求時,未停止存在職業(yè)病危害因素的作業(yè)的;(六)發(fā)生或者可能發(fā)生急性職業(yè)病危害事故,未立即采取應急救援和控制措施或者未按照規(guī)定及時報告的;(七)未按照規(guī)定在產(chǎn)生嚴重職業(yè)病危害的作業(yè)崗位醒目位置設置警示標識和中文警示說明的;(八)拒絕安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督檢查的;(九)隱瞞、偽造、篡改、毀損職業(yè)健康監(jiān)護檔案、工作場所職業(yè)病危害因素檢測評價結果等相關資料,或者不提供職業(yè)病診斷、鑒定所需要資料的;(十)未按照規(guī)定承擔職業(yè)病診斷、鑒定費用和職業(yè)病病人的醫(yī)療、生活保障費用的。五、職業(yè)衛(wèi)生管理第五十二條 用人單位有下列情形之一的,責令限期改正,并處5萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴重的,責令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè)或提請有關人民政府按照國務院規(guī)定的權限責令關閉:(一)隱瞞技術、工藝、設備、材料所產(chǎn)生的職業(yè)病危害而采用的;
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