施工工程索賠的方法及常見(jiàn)的施工索賠原因

1、Word文檔 施工工程索賠的方法及常見(jiàn)的施工索賠原因 一、索賠緣由，常見(jiàn)緣由為： 當(dāng)事人違約：是指合同當(dāng)事人完全沒(méi)有履行合同或者履行合同義務(wù)不符合商定的行為。 業(yè)主違約 （1）業(yè)主沒(méi)有按合同的規(guī)定交付設(shè)計(jì)圖紙和相關(guān)設(shè)計(jì)資料，使工期延誤。 （2）業(yè)主沒(méi)有按合同的規(guī)定交付施工現(xiàn)場(chǎng)。 （3）業(yè)主交付的施工現(xiàn)場(chǎng)不具備施工條件。 （4）業(yè)主未保證施工所用水電及通訊的需要。 （5）業(yè)主未保證施工期間運(yùn)輸?shù)耐〞场?（6）業(yè)主發(fā)布指令轉(zhuǎn)變?cè)贤?guī)定的施工挨次，打亂施工部署。 （7）業(yè)主未準(zhǔn)時(shí)辦理施工所需各種證件。 （8）業(yè)主沒(méi)有按時(shí)供應(yīng)供應(yīng)的材料、設(shè)備。 （9）業(yè)主拖延完成合同規(guī)定的責(zé)任。 （10）業(yè)主沒(méi)有按

2、合同規(guī)定支付工程款。 （11）業(yè)主要求趕工，引起施工企業(yè)支出加大。 （12）業(yè)主提前占用部分永久工程，使正常的施工受到阻礙。 不行抗力大事：合同當(dāng)事人無(wú)法預(yù)見(jiàn)、無(wú)法預(yù)防、無(wú)法避開(kāi)和無(wú)法掌握的大事。我國(guó)民法通則上是指不能預(yù)見(jiàn)、不能避開(kāi)和不能克服的客觀狀況。 即使一個(gè)有閱歷的承包商對(duì)它也不行能有預(yù)見(jiàn)和預(yù)備，對(duì)它的發(fā)生承包商無(wú)法制止，也不行能影響。 不行抗力大事主要指自然災(zāi)難、社會(huì)動(dòng)亂、物價(jià)上漲、通貨膨脹等造成材料價(jià)格、人工費(fèi)的大幅度上漲，從而影響施工企業(yè)生產(chǎn)成本而導(dǎo)致意外損失。 合同缺陷：在起草合同時(shí)，由于工程條件和環(huán)境比較簡(jiǎn)單，合同很難對(duì)全部問(wèn)題做出預(yù)見(jiàn)和規(guī)定，因此合同中不行避開(kāi)的存在著考慮不周

3、的條款、缺陷和不足之處，這些因素使合同在履行中會(huì)導(dǎo)致糾紛而影響工程進(jìn)度，延長(zhǎng)工期。 合同變更：合同變更的狹義說(shuō)，不包括合同主體的變更，僅指合同內(nèi)容的變更，因此合同內(nèi)容發(fā)生變化是合同的變更不行或缺的條件。合同內(nèi)容的變更包括：1標(biāo)的的變更；2標(biāo) 的物數(shù)量的增減；3標(biāo)的物品質(zhì)的轉(zhuǎn)變；4價(jià)款或酬金的增減；5履行期限的變更；6履行地點(diǎn)的轉(zhuǎn)變；7履行方式的轉(zhuǎn)變；8結(jié)算方式的轉(zhuǎn)變；9所附條件的增加或除去；10單純債權(quán)變?yōu)檫x擇債權(quán)；11擔(dān)保的設(shè)定或消逝；12違約金的變更；13利息的變化等。 合同變更將會(huì)給承包商帶來(lái)額外的工作，因此它也是引起施工索賠的一個(gè)主要的因素，合同變更的表現(xiàn)形式較多，主要包括以下幾個(gè)方面

4、： （1）發(fā)包方由于種種緣由，對(duì)工程項(xiàng)目有了新的要求，如提高或降低裝飾標(biāo)準(zhǔn)，用途發(fā)生變化，清減預(yù)算。 （2）在施工過(guò)程中發(fā)覺(jué)設(shè)計(jì)有誤，因?qū)υO(shè)計(jì)圖的修改而引起的變更。 （3）發(fā)生不行抗力大事時(shí)，也應(yīng)對(duì)合同進(jìn)行修改。 （4）施工現(xiàn)場(chǎng)的施工條件與原來(lái)的勘察有較大的出入，引起的變更。 （5）由于采納了新的施工技術(shù)，有必要轉(zhuǎn)變?cè)O(shè)計(jì)和施工方案，從而提高社會(huì)生產(chǎn)率及工程質(zhì)量。 （6）政府部門(mén)對(duì)工程有了新的要求。 合同變更有可能給工程帶來(lái)困難，引起施工企業(yè)額外的損失，但應(yīng)留意的是，合同變更并非肯定引起索賠的發(fā)生。 工程師指令缺陷：對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工程師的指令要準(zhǔn)時(shí)以書(shū)面形式確認(rèn)。 其他第三方緣由：兄弟單位施工等。 二

5、、索賠類別： 按索賠的合同依據(jù)可分為：合同明示索賠、合同默示索賠； 按索賠的目的可以分為：工期索賠、費(fèi)用索賠； 按索賠的性質(zhì)可以分為：工程延誤索賠、工程變更索賠、合同終止索賠、工程加速索賠、意外風(fēng)險(xiǎn)和不行預(yù)見(jiàn)因素索賠； 按索賠過(guò)程可以分為：?jiǎn)雾?xiàng)索賠與總體索賠，直接索賠與間接索賠。 三、索賠依據(jù)： a招標(biāo)文件 b施工合同 c往來(lái)信件 d會(huì)談紀(jì)要 e現(xiàn)場(chǎng)資料 f檢驗(yàn)報(bào)告 g停水、電、氣記錄和證明 h相關(guān)法規(guī)文件 i會(huì)計(jì)核算資料、憑證等 注 1：招標(biāo)文件、合同文本及附件，其他各種簽約（備忘錄、修正案等），業(yè)主認(rèn)可的工程 實(shí)施方案，各種工程圖紙（包括圖紙修改指令），技術(shù)規(guī)范等；承包商的報(bào)價(jià)文件，包括各

6、種工程預(yù)算和其他作為報(bào)價(jià)依據(jù)的資料，如環(huán)境調(diào)查資料、標(biāo)前會(huì)議和澄清會(huì)議資料等。 2：來(lái)往信件（書(shū)信、電子郵件等）。如業(yè)主的變更指令，各種認(rèn)可信、通知，對(duì)承包商問(wèn)題的答復(fù)信等。這里留意，商討性的和意向性的信件通常不能作為變更指令或合同變更文件。在合同實(shí)施過(guò)程中，承包商對(duì)業(yè)主和工程師的口頭指令、傳真件、電子郵件等和對(duì)工程問(wèn)題的處理看法要準(zhǔn)時(shí)索取書(shū)面證據(jù)。來(lái)信的信封也要封存，信封上的郵戳記載著發(fā)信和收信的精確日期，起證明作用。 3：各種會(huì)議紀(jì)要。在標(biāo)前會(huì)議和決標(biāo)前的澄清會(huì)議上，業(yè)主對(duì)承包商問(wèn)題的書(shū)面答復(fù)，或雙方簽署的會(huì)談紀(jì)要；在合同實(shí)施過(guò)程中，業(yè)主、工程師和各承包商定期會(huì)商，討論實(shí)際狀況，作出決議或

7、打算。它們可作為合同的補(bǔ)充。但會(huì)談紀(jì)要須經(jīng)各方簽署才有法律效力。 4：施工進(jìn)度方案和實(shí)際施工進(jìn)度記錄。包括總進(jìn)度方案，開(kāi)工后業(yè)主的工程師批準(zhǔn)的具體的進(jìn)度方案、每月進(jìn)度修改方案、實(shí)際施工進(jìn)度記錄、月進(jìn)度報(bào)表等。這不僅是工程的施工挨次、各工序的持續(xù)時(shí)間，還包括勞動(dòng)力、管理人員、施工機(jī)械設(shè)備、現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施的支配方案和實(shí)際狀況，材料的選購(gòu)定貨、運(yùn)輸、使用方案和實(shí)際狀況等。 5：施工現(xiàn)場(chǎng)的工程文件，如施工記錄、施工備忘錄、施工日?qǐng)?bào)、工長(zhǎng)和檢查員的工作日記、監(jiān)理工程師填寫(xiě)的施工記錄和各種簽證等。它們應(yīng)能全面反映工程施工中的各種狀況，如勞動(dòng)力數(shù)量與分布、設(shè)備數(shù)量與使用狀況、進(jìn)度、質(zhì)量、特別狀況及處理。各種工程統(tǒng)

8、計(jì)資料，如周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào)。這些報(bào)表通常包括本期中以及至本期末的工程實(shí)際和方案進(jìn)度對(duì)比、實(shí)際和方案成本對(duì)比和質(zhì)量分析報(bào)告、合同履行狀況評(píng)價(jià)等。 6：工程照片。如表示工程進(jìn)度的照片、隱藏工程掩蓋前的照片、業(yè)主責(zé)任造成返工和工程損壞的照片等。 7：氣象報(bào)告。假如遇到惡劣的天氣，應(yīng)作記錄，并請(qǐng)工程師簽證。 8：工程中各種檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告和各種技術(shù)鑒定報(bào)告。工程水文地質(zhì)勘探報(bào)告、土質(zhì)分析報(bào)告、文物和化石的發(fā)覺(jué)記錄、地質(zhì)承載力試驗(yàn)報(bào)告、隱藏工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、材料試驗(yàn)報(bào)告、材料設(shè)備開(kāi)箱驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、工程驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等，它們能證明工程質(zhì)量。 9：工地的交接記錄（應(yīng)注明交接日期，場(chǎng)地平整狀況，水、電、路狀況等），圖紙和各種資料交接記錄。工程中送停電、送停水、道路開(kāi)通和封閉的記錄和證明，它應(yīng)有工程師簽證。合同雙方在工程過(guò)程中各種文件和資料的交接都應(yīng)有肯定的手續(xù)，要有特地的記錄，防止在交接中消失漏洞和說(shuō)不清晰的狀況。 10：建筑材料和設(shè)備的選購(gòu)、訂貨、運(yùn)輸、進(jìn)場(chǎng)，使用方面的記錄、憑證和報(bào)表等。 11：市場(chǎng)行情資料，包括市場(chǎng)價(jià)格、官方的物價(jià)指數(shù)、工資指數(shù)、中央銀行的外匯比率等公布材料。 12：各種會(huì)計(jì)核算資料。包括：工資單、工資報(bào)表、工程款帳單，各種收付款原始憑證，總分類帳、管理費(fèi)用報(bào)表，工程成本報(bào)表等。 13：符合國(guó)家法律