項目法律事務(wù)管理標準化手冊

1、PAGE 20項目法律事務(wù)管理標準化手冊主要管理活動：授權(quán)管理、風險管理。1 授權(quán)管理項目部組建 30日內(nèi)，由公司法務(wù)部組織編制項目授權(quán)書，授權(quán)書經(jīng)公司總經(jīng)理或總經(jīng)理授權(quán)人簽發(fā)。項目經(jīng)理代表項目部接受授權(quán)，按授權(quán)書規(guī)定行使所授權(quán)限和履行其職責。2 風險管理2.1 項目所在單位應(yīng)按照總公司和局要求配備項目部法律顧問，其中合同額10億元及以上的項目，法律顧問必須常駐現(xiàn)場。未配備法律顧問的，應(yīng)設(shè)立法務(wù)經(jīng)理，或由商務(wù)經(jīng)理兼任。未設(shè)商務(wù)經(jīng)理的，設(shè)法務(wù)聯(lián)絡(luò)員，一般由項目合同管理或其他相關(guān)管理崗位人員兼任。2.2 風險規(guī)避2.2.1項目策劃階段：公司法務(wù)部參與項目策劃，編制項目履行時限分析表（ZJSJ-XB

2、-FW-001）。項目策劃完成后，公司法務(wù)部對項目策劃進行風險評價，將項目策劃內(nèi)容與風險要素逐條對應(yīng)，評價項目策劃內(nèi)容是否滿足法律與合同要求，風險要素是否全部覆蓋，控制措施是否合法有效，并制定項目策劃風險控制評價表（ZJSJ-XB-FW-002）。項目進場后，公司法務(wù)部將上述資料向項目部法務(wù)人員交底。2.2.2文書管理：項目法務(wù)人員對可能對外產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)的文書進行管理（具體要求見總公司項目法律事務(wù)管理實施細則文書管理要點），保留證據(jù)，并建立臺帳。2.2.3合同管理：項目法務(wù)人員參與專業(yè)分包、勞務(wù)分包合同、租賃、采購合同招標，起草或?qū)徍苏袠宋募⒑贤?.2.4糾紛處理：牽頭或協(xié)助項目管理人員處

3、理項目風險和糾紛，提供法律意見，必要時應(yīng)出具法律意見書，對不屬于項目部處理的風險應(yīng)及時上報公司法務(wù)部。2.3 風險報告：項目法務(wù)人員定期向公司法務(wù)部上報風險報告，項目竣工后，應(yīng)編寫項目竣工風險報告。2.4 普法培訓：項目部法律顧問應(yīng)在項目上組織普法培訓，督促項目依法履約。3 附表附表1：項目履行時限分析表（ZJSJ-XB-FW-001）附表2：項目策劃風險控制評價表（ ZJSJ-XB-FW-002）附表1：項目履行時限分析表（ZJSJ-XB-FW-001）序號項目實施主體工作內(nèi)容時限超期后果注意事項或補救措施責任部門1授權(quán)發(fā)包人監(jiān)理發(fā)包人工程師、總監(jiān)更換至少提前7天不發(fā)生更換效力書面確認，且時

4、間必須記錄為其委托開展工作之時2發(fā)包人監(jiān)理發(fā)包人工程師、總監(jiān)代表和委派（撤回）提前7天不發(fā)生委派效力我方必須取得對方確認或書面授權(quán)，且時間必須記錄為其授權(quán)開展（停止）工作之時或之前3指令發(fā)包人監(jiān)理書面指令項目經(jīng)理在回執(zhí)上簽署姓名和時間后生效未按合同約定提供指令造成工期延誤，發(fā)包人承擔追加合同價款，賠償我方損失，順延延誤的工期4發(fā)包人監(jiān)理口頭指令48小時內(nèi)予以書面確認7天內(nèi)提出確認要求，48小時內(nèi)答復。否則口頭指令被確認1）必須取得口頭指令的書面確認2）必須在7天內(nèi)要求確認，否則，發(fā)包人、監(jiān)理可以不予以確認5承包人認為指令不合理24小時內(nèi)提出修改報告遵照執(zhí)行或按指令者24小時內(nèi)作出的指示執(zhí)行因指

5、令錯誤增加的費用及給承包人造成的損失由發(fā)包人承擔，工期順延。6質(zhì)量驗收承包人隱蔽和中間驗收的通知驗收前48小時不得隱蔽和繼續(xù)施工書面通知包括驗收內(nèi)容、時間、地點等基本內(nèi)容，由發(fā)包人現(xiàn)場代表、總監(jiān)理工程師簽署姓名和時間7發(fā)包人監(jiān)理不能按照驗收的通知驗收前24小時可自行組織驗收，發(fā)包人承認驗收記錄發(fā)包人延期不能超過48小時8發(fā)包人監(jiān)理驗收記錄簽字驗收后24小時視為已經(jīng)認可驗收記錄，承包人可以進行隱蔽或繼續(xù)施工9合同價款調(diào)整承包人書面通知發(fā)生后14天內(nèi)發(fā)包人、監(jiān)理可以不予確認注意及時辦理此項簽證工作發(fā)包人監(jiān)理確認收到通知后14天內(nèi)不予確認也不提出修改意見，視為已經(jīng)同意該項調(diào)整簽證單由發(fā)包人現(xiàn)場代表、

6、總監(jiān)理工程師或其委派代表簽署姓名和時間10工程量確認發(fā)包人監(jiān)理已完進度工程量核實確認收到報告后7天內(nèi)未核實工作，從第8天起承包人開列的工程量視為被確認；11材料設(shè)備采購承包人材料計劃的報送使用前50天不得采購、使用12發(fā)包人材料計劃的認可收到計劃后20天注意工期和經(jīng)濟索賠13承包人通知清點、檢驗到貨前24小時發(fā)包人可不予認可14工程設(shè)計變更發(fā)包人監(jiān)理發(fā)包人設(shè)計變更的通知提前14天承包人可以不予執(zhí)行注意按照發(fā)包人書面變更通知及有關(guān)要求進行施工?？陬^變更應(yīng)要求發(fā)包人書面確認后再進行施工15承包人變更價款報告的提出變更確定后14天內(nèi)視為該項變更不涉及合同價款的變更注意此類簽證工作的及時辦理16發(fā)包人

7、監(jiān)理變更價款報告的確認收到報告后14天內(nèi)無正當理由不確認時，視為已被確認注意正當理由和非正當理由的區(qū)別17竣工驗收與交付承包人竣工資料的提交提交竣工報告30天內(nèi)發(fā)包人可以不組織驗收、不辦理結(jié)算，承包人不得要求索賠18發(fā)包人監(jiān)理組織驗收收到報告后28天內(nèi)竣工報告被認可，第29天起承擔工程保管及意外責任19承包人監(jiān)理驗收報告的認可和意見驗收后14天內(nèi)不提出修改意見視為竣工報告已被認可20竣工結(jié)算承包人報告及資料的提交竣工驗收報告認可28天內(nèi)發(fā)包人要求交付工程，承包人應(yīng)交付，并承擔因未驗收使用發(fā)生事故的責任；發(fā)包人不要求交付工程的，承包人承擔保管責任及費用注意及時提交竣工驗收報告，避免工期違約和便于

8、發(fā)包人及時組織驗收21發(fā)包人監(jiān)理報告及資料的確認合同約定天數(shù)如超過竣工驗收1年以上仍未確認，則承擔未按期支付結(jié)算款的違約責任如超過竣工驗收4個月仍未確認，應(yīng)發(fā)出書面催辦催款函，并在催告后一個月后，竣工日6個月內(nèi)，向法院要求確認優(yōu)先受償，將工程折價或拍賣受償22索賠承包人經(jīng)濟索賠意向通知索賠事件發(fā)生后28天內(nèi)發(fā)包人可不予確認1、注意及時辦理此項簽證工作；2、簽證單由發(fā)包人現(xiàn)場代表、總監(jiān)工程師或其委派代表簽署姓名和時間23承包人經(jīng)濟索賠報告及資料收到意向通知后28天內(nèi)發(fā)包人可以不予確認報告應(yīng)包括要求延長工期和補償經(jīng)濟損失的內(nèi)容并附證明資料復印件24發(fā)包人監(jiān)理經(jīng)濟索賠報告的答復收到報告及資料后28天

9、內(nèi)不予答復也不進一步要求補充理由和證據(jù)，視為該項索賠已被認可25承包人項目經(jīng)理工期索賠發(fā)生后14天發(fā)包人可以不予確認具體工期索賠情況，即工期順延情況詳見合同通用條款及專用條款相關(guān)約定26發(fā)包人監(jiān)理工期索賠確認收到索賠報告14天內(nèi)視為同意順延注意索賠報告的簽收：1、簽字人為發(fā)包人現(xiàn)場代表、總監(jiān)工程師或其委派的代表；2、簽署時間必須在索賠事件發(fā)生后14天內(nèi)制表人： 時間：附表2：項目策劃風險控制評價表（ ZJSJ-XB-FW-002）序號風險名稱風險要素法律后果項目策劃措施責任部門責任人評價建議1工期風險勞動力不足2圖紙?zhí)峁┎患皶r.甲供材不及時1工程款風險現(xiàn)金履行保證金2放棄優(yōu)先受償權(quán).業(yè)主付款不及時1簽證索賠風險業(yè)主監(jiān)理拒收2業(yè)主監(jiān)理不認可.業(yè)主無相應(yīng)授權(quán)1安全風險違反安全規(guī)范2存在安全隱患.機械設(shè)備老化1質(zhì)量風險施工技術(shù)難度大2材料不合格.