突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案

1、申通快遞網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案目錄1.總則1.1編制制目的1.2編制制依據(jù)1.3適用用范圍1.4事件件分類1.5事件件分級(jí)1.6工作作原則2 組織機(jī)機(jī)構(gòu)與職職責(zé)2.1領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與與職責(zé)2.2辦事事機(jī)構(gòu)與與職責(zé)2.3現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)指揮機(jī)機(jī)構(gòu)與職職責(zé)3.預(yù)防預(yù)預(yù)警3.1預(yù)防防3.2預(yù)警警3.2.11預(yù)警分分級(jí)3.2.22預(yù)警監(jiān)監(jiān)測(cè)3.2.33預(yù)警發(fā)發(fā)布3.2.44預(yù)警響響應(yīng)3.2.55預(yù)警解解除4 應(yīng)急處處置4.1信息息報(bào)告4.2先期期處置4.3應(yīng)急急響應(yīng)4.4應(yīng)急急工作要要求4.5應(yīng)急急結(jié)束4.6善后后處置4.7信息息發(fā)布5 后期處處置5.1情況況匯報(bào)和和經(jīng)驗(yàn)總總結(jié)5.2獎(jiǎng)懲懲評(píng)定和和表彰6 保障措措施6

2、.1應(yīng)急急隊(duì)伍建建設(shè)6.2物資資保障6.3必備備資料6.4技術(shù)術(shù)保障6.5監(jiān)督督檢查6.6協(xié)調(diào)調(diào)合作6.7經(jīng)費(fèi)費(fèi)保障7 宣傳教教育、培培訓(xùn)和演演練7.1宣傳傳教育7.2培訓(xùn)訓(xùn)7.3演練練8 附則8.1預(yù)案案解釋部部門8.2預(yù)案案實(shí)施時(shí)時(shí)間一、總 則1、編制目目的建立健健全申通通網(wǎng)絡(luò)突突發(fā)事件件應(yīng)急工工作機(jī)制制，提高高應(yīng)對(duì)突突發(fā)事件件處理能力力，最大大限度地地預(yù)防和和減少突突發(fā)事件件及其造造成的損損害，滿滿足對(duì)突發(fā)事事件預(yù)防防和處置置工作的的需要，確確保快遞遞網(wǎng)絡(luò)的的安全暢暢通。2、 編制制依據(jù)中華華人民共共和國(guó)突突發(fā)事件件應(yīng)對(duì)法法、中中華人民民共和國(guó)國(guó)郵政法法、中中華人民民共和國(guó)國(guó)郵政法法實(shí)施

3、細(xì)細(xì)則、國(guó)國(guó)家突發(fā)發(fā)公共事事件總體體應(yīng)急預(yù)預(yù)案、國(guó)國(guó)家郵政政業(yè)突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案等有有關(guān)規(guī)定定。3、 適用用范圍本預(yù)案案適用于于申通網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)突發(fā)發(fā)事件的的預(yù)防預(yù)預(yù)警和應(yīng)應(yīng)急處置置工作。4、 事件件分類本預(yù)案案所稱突突發(fā)事件件，是指指突然發(fā)發(fā)生的網(wǎng)網(wǎng)路運(yùn)行行故障、安安全生產(chǎn)產(chǎn)事故、通通信中斷斷或癱瘓瘓等威脅脅網(wǎng)絡(luò)正正常運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)的事件件。按照照其發(fā)生生過(guò)程、性性質(zhì)和機(jī)機(jī)理，主主要分為為以下四四類：（1）.因雨雪及其其他氣象象災(zāi)害、地地震災(zāi)害害、地質(zhì)質(zhì)災(zāi)害等等引起的的人員傷傷亡、快快件積壓壓、丟失失或損毀毀，財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失，信信息系統(tǒng)統(tǒng)癱瘓、中中斷。（2）.因各類類安全事事故、交交通事故故、生產(chǎn)產(chǎn)設(shè)施和

4、和設(shè)備事事故、環(huán)環(huán)境污染染或生態(tài)破破壞等引引起的人人員傷亡亡、大快快件積壓壓、丟失失或損毀毀，財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失，信信息系統(tǒng)統(tǒng)癱瘓中中斷。（3）.因傳染染病疫情情、群體體性不明明原因疾疾病、食食品安全全等引起起的人員員傷亡、快快件積壓壓，財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失和和通信中中斷。（4）.因恐怖怖襲擊事事件、經(jīng)經(jīng)濟(jì)安全全事件和和涉外事事件等引引起的快快件積壓壓、丟失失或損毀毀，財(cái)產(chǎn)產(chǎn)損失和和通信中中斷。5、事件分分級(jí)突發(fā)事事件按照照其性質(zhì)質(zhì)、嚴(yán)重重程度、可可控性和和影響范范圍等因因素，分分為四級(jí)級(jí)：級(jí)級(jí)（特別別重大突突發(fā)事件件）、級(jí)（重重大突發(fā)發(fā)事件）、級(jí)（較較大突發(fā)發(fā)事件）和和級(jí)（一一般突發(fā)發(fā)事件）。（1）.符合下下

5、列情形形之一的的，為申申通網(wǎng)絡(luò)絡(luò)特別重重大突發(fā)發(fā)事件（級(jí)）： eq oac(,11).因自然然災(zāi)害、生生產(chǎn)交通通事故等等原因引引起的突突發(fā)事件件，造成成相關(guān)人人員死亡亡、失蹤蹤5人以上上或受傷傷15人以以上，快快件積壓壓100000件以以上或毀毀損、遺遺失50000件件以上的的。 eq oac(,22).生物病病原體、生生物毒素素、危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品、放射射性物品品等禁寄寄物品進(jìn)進(jìn)入寄遞遞網(wǎng)絡(luò)，并并在寄遞遞過(guò)程中中發(fā)生泄泄漏，已已擴(kuò)散形形成特大大污染事事故，危危及500人以上上生命安安全的。 eq ooacc(,3).省會(huì)分分撥中心心或一級(jí)級(jí)分撥中中心發(fā)生生特別重重大事故故，造成成省際網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中斷斷

6、或片區(qū)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)中斷的的。 eq oac(,44).網(wǎng)點(diǎn)或或分撥中中心等等等場(chǎng)所被被劫、被被盜或因因其他原原因損毀毀，造成成現(xiàn)金、快件、設(shè)備等損失達(dá)100萬(wàn)元以上。 eq oac(,55).其他對(duì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全全暢通構(gòu)構(gòu)成特別別嚴(yán)重威威脅、造造成特別別嚴(yán)重影影響的突突發(fā)事件件。（2）.符合下下列情形形之一的的，為申申通網(wǎng)絡(luò)絡(luò)重大突突發(fā)事件件（級(jí)級(jí)）： eq oac(,11).因自然然災(zāi)害、生生產(chǎn)交通通事故等等原因引引起的突突發(fā)事件件，造成成相關(guān)人人員死亡亡、失蹤蹤3人以以上5人以下下或受傷傷10人人以上115人以以下，快快件積壓壓50000件以以上1000000件以下下或毀損損遺失220000件以上上

7、50000件以以下的。 eq oac(,22).生物病病原體、生生物毒素素、危險(xiǎn)險(xiǎn)化學(xué)品品、放射射性物品品等禁寄寄物品進(jìn)進(jìn)入寄遞遞網(wǎng)絡(luò)，并并在寄遞遞過(guò)程中中發(fā)生泄泄漏，已已擴(kuò)散形形成重大大污染事事故，危危及100人以上上50人以以下生命命安全。 eq oac(,33).省會(huì)分分撥中心心或一級(jí)級(jí)分撥中中心發(fā)生生重大事事故，造造成省、市市、自治治區(qū)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)中斷斷。 eq oac(,44).網(wǎng)點(diǎn)或或分撥中中心等場(chǎng)場(chǎng)所被劫劫、被盜盜或因其其他原因因損毀，造造成現(xiàn)金金、快件件、設(shè)備備等損失失達(dá)500萬(wàn)元以以上100萬(wàn)萬(wàn)元以下下。 eq oac(,55).其他對(duì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全全暢通構(gòu)構(gòu)成嚴(yán)重重威脅、造造成嚴(yán)重重

8、影響的的突發(fā)事事件。（3）.符合下下列情形形之一的的，為較較大突發(fā)發(fā)事件（級(jí)）： eq oac(,11).因自然然災(zāi)害、生生產(chǎn)事故故等原因因引起的的突發(fā)事事件，造造成相關(guān)關(guān)人員死死亡、失失蹤3人人以下或或受傷55人以上上10人人以下，快快件積壓壓30000以上上50000件以以下或毀毀損遺失失500票票以上220000票以下下的。 eq oac(,22)生物物病原體體、生物物毒素、危危險(xiǎn)化學(xué)學(xué)品、放放射性物物品等禁禁寄物品品進(jìn)入寄寄遞網(wǎng)絡(luò)絡(luò)，并在在寄遞過(guò)過(guò)程中發(fā)發(fā)生泄漏漏，已擴(kuò)擴(kuò)散形成成重大污污染事故故，危及及10人以以下生命命安全的的。 eq oac(,33)分撥撥中心發(fā)發(fā)生重大大事故，造造

9、成本區(qū)區(qū)內(nèi)服務(wù)務(wù)網(wǎng)絡(luò)中中斷的。 eq oac(,44)網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn)或分撥撥中心被被劫、被被盜或因因其他原原因損毀毀，造成成現(xiàn)金、快件、設(shè)備等損失達(dá)10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下。 eq oac(,55).其他對(duì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)通信信安全暢暢通構(gòu)成成較嚴(yán)重重威脅、造造成較嚴(yán)嚴(yán)重影響響的突發(fā)發(fā)事件。（4）.符合下下列情形形之一的的，為一一般突發(fā)發(fā)事件（級(jí)）： eq oac(,11).因自然然災(zāi)害、生生產(chǎn)事故故等原因因引起的的郵政業(yè)業(yè)突發(fā)事事件，造造成相關(guān)關(guān)人員受受傷5人人以下，快快件積壓壓5000票以上上30000票以以下或毀毀1000票件以以上5000票以以下的。 eq oac(,22).分撥中中心發(fā)生生事故，造造成

10、本市市服務(wù)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)中斷斷的。 eq oac(,33).網(wǎng)點(diǎn)被劫劫、被盜盜或因其其他原因因損毀，造造成現(xiàn)金金、快件件、設(shè)備備等損失失達(dá)1萬(wàn)元以以上，110萬(wàn)元元以下的的。 eq oac(,44).其他對(duì)對(duì)網(wǎng)絡(luò)通信信安全暢暢通構(gòu)成成一定威威脅、造造成一定定影響的的突發(fā)事事件。6、工作原原則在國(guó)家家郵政局局、當(dāng)?shù)氐厥∴]政政管理局局及總公公司的統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)下，堅(jiān)堅(jiān)持統(tǒng)一一指揮、密密切配合合、快速速反應(yīng)、科科學(xué)處置置；堅(jiān)持持預(yù)防與與處置相相結(jié)合，以以預(yù)防為為主；堅(jiān)堅(jiān)持誰(shuí)管管理誰(shuí)負(fù)負(fù)責(zé)、誰(shuí)誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)誰(shuí)負(fù)責(zé)的的原則，明明確責(zé)任任主體；堅(jiān)持依依法規(guī)范范、加強(qiáng)強(qiáng)管理，逐逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)申通網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急急管理工工作的規(guī)規(guī)范化

11、、制制度化和和法制化化，充分分發(fā)揮各各方面的的力量共共同做好好突發(fā)事事件的預(yù)預(yù)防和處處置工作作。二、組織機(jī)機(jī)構(gòu)與職職責(zé)1、 領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)機(jī)構(gòu)與與職責(zé)總公司司突發(fā)事事件應(yīng)急急工作領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組負(fù)責(zé)全全網(wǎng)絡(luò)突突發(fā)事件件的應(yīng)急急管理工工作，由由董事長(zhǎng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)長(zhǎng)，總裁裁任副組組長(zhǎng)，總總公司各各部門主主要領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)為成員員。具體體職責(zé)如如下：（1）.審定申通通網(wǎng)絡(luò)突突發(fā)事件件應(yīng)急預(yù)預(yù)案及相相關(guān)政策策、規(guī)劃劃。（2）.決定啟啟動(dòng)、終終止申通通網(wǎng)絡(luò)應(yīng)應(yīng)急預(yù)警警狀態(tài)和和應(yīng)急響響應(yīng)，指指揮突發(fā)發(fā)事件的的應(yīng)急處處置工作作。（3）.負(fù)責(zé)向向國(guó)家郵郵政局、事事件發(fā)生生所在地地郵政管管理局及及其他相相關(guān)部門門做突發(fā)發(fā)事件處處理情況

12、況的工作作匯報(bào)。（4）.根據(jù)突突發(fā)事件件處置情情況，向向國(guó)家郵郵政局、事事件發(fā)生生地郵政政管理局局及其他他相關(guān)部部門提出出支援請(qǐng)請(qǐng)求。（5）.審定申通通網(wǎng)絡(luò)應(yīng)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)費(fèi)預(yù)算。（6）.監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)絡(luò)應(yīng)急經(jīng)經(jīng)費(fèi)使用用情況。（7）.其他相相關(guān)重大大事項(xiàng)。2、 辦事事機(jī)構(gòu)與與職責(zé)突發(fā)事事件應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小小組下設(shè)設(shè)突發(fā)事事件應(yīng)急急工作辦辦公室，設(shè)設(shè)在總公公司總裁裁辦，總公司司公司其其他部門門協(xié)助做做好相關(guān)關(guān)工作。具具體職責(zé)責(zé)如下：（1）.組織制制訂、實(shí)實(shí)施申通通網(wǎng)絡(luò)突突發(fā)事件件預(yù)防預(yù)預(yù)警和應(yīng)應(yīng)急處置置的政策策、措施施。（2）.組織制制訂、實(shí)實(shí)施申通通網(wǎng)絡(luò)突突發(fā)事件件應(yīng)急預(yù)預(yù)案。（3）.組織全全網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急急培訓(xùn)和

13、和演練。（4）.收集、分分析國(guó)家家郵政業(yè)業(yè)突發(fā)事事件的信信息，及及時(shí)向國(guó)國(guó)家郵政政業(yè)應(yīng)急急領(lǐng)導(dǎo)小小組報(bào)告告和向社社會(huì)公布布重要信信息。（5）.遇有突突發(fā)事件件，及時(shí)時(shí)了解情情況，并并向總公司司應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組報(bào)告并并提出處處理意見(jiàn)見(jiàn)。（6）.組織相相應(yīng)級(jí)別別的應(yīng)急急處置行行動(dòng)。（7）.負(fù)責(zé)與與政府有有關(guān)部門門的聯(lián)系系溝通。（8）.其他相相關(guān)重大大事項(xiàng)。3、 現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)指揮機(jī)機(jī)構(gòu)與職職責(zé)突發(fā)事事件發(fā)生生后，由由事發(fā)地地網(wǎng)點(diǎn)或或分撥中中心成立立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)應(yīng)急指揮揮部，負(fù)負(fù)責(zé)應(yīng)急急處置的的現(xiàn)場(chǎng)指指揮和協(xié)協(xié)調(diào)工作作，并根根據(jù)事件件等級(jí)，接接受總公公司突發(fā)發(fā)事件領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組及郵政政主管部部門的統(tǒng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。三、

14、預(yù)防、預(yù)警1、 預(yù)防防（1）.各網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn)及分撥撥中心應(yīng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)對(duì)本公司司及中心心的安全全生產(chǎn)工工作的檢檢查，保保障寄遞遞網(wǎng)絡(luò)的的安全暢暢通。（2）.各網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn)及分撥撥中心根根據(jù)安全全管理制制度，定定期檢查查本公司司及分撥撥中心各各項(xiàng)安全全防范措措施的落落實(shí)情況況。對(duì)容容易引發(fā)發(fā)事故災(zāi)災(zāi)難和公公共事件件的危險(xiǎn)險(xiǎn)源、危危險(xiǎn)區(qū)域域進(jìn)行調(diào)調(diào)查、登登記、風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估估，定期期進(jìn)行檢檢查、監(jiān)監(jiān)控，并并及時(shí)采采取安全全防范措措施，消消除安全全隱患。2、 預(yù)警警（1）.預(yù)警分分級(jí)依據(jù)突突發(fā)事件件可能造造成的危危害程度度、緊急急程度和和發(fā)展勢(shì)勢(shì)態(tài)，申申通網(wǎng)絡(luò)絡(luò)突發(fā)事事件的預(yù)警等等級(jí)分為為四級(jí)：級(jí)（特特別重大大）、級(jí)（

15、重重大）、級(jí)（較較重）和和級(jí)（一一般），依依次用紅紅色、橙橙色、黃黃色和藍(lán)藍(lán)色表示示。（2）.預(yù)警監(jiān)監(jiān)測(cè)總公司司突發(fā)事事件應(yīng)急急工作辦公公室負(fù)責(zé)責(zé)可能對(duì)對(duì)申通網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)生生重大影影響的事事件以及及在生產(chǎn)產(chǎn)過(guò)程中中的事故故征兆或或突發(fā)事事故可能能對(duì)本行行業(yè)或其其他行業(yè)業(yè)造成重重大影響響的事件件警報(bào)的的工作，并并對(duì)生產(chǎn)產(chǎn)全過(guò)程程日常運(yùn)運(yùn)行狀況況實(shí)時(shí)監(jiān)監(jiān)測(cè)分析析，及時(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)突突發(fā)事件件信息；各網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn)要建立立各省郵郵政管理理局以及及政府有有關(guān)部門門有效的的信息溝溝通渠道道。（3）.預(yù)警發(fā)發(fā)布總公司司應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組依據(jù)突突發(fā)事件件信息決決定是否否發(fā)布預(yù)預(yù)警信息息，總公公司突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急工作作辦公室室負(fù)

16、責(zé)辦辦理。預(yù)預(yù)警信息息包括突突發(fā)事件件的類別別、預(yù)警警級(jí)別、起起始時(shí)間間、可能能影響范范圍、警警示事項(xiàng)項(xiàng)、應(yīng)采采取的措措施和發(fā)發(fā)布機(jī)關(guān)關(guān)等。預(yù)警信信息的發(fā)發(fā)布、調(diào)調(diào)整可通通過(guò)廣播播、電視視、報(bào)刊刊、互聯(lián)聯(lián)網(wǎng)、宣宣傳車或或組織人人員逐戶戶通知等等方式進(jìn)進(jìn)行，對(duì)對(duì)老、幼幼、病、殘殘、孕等等特殊人人群以及及學(xué)校等等特殊場(chǎng)場(chǎng)所和警警報(bào)盲區(qū)區(qū)應(yīng)當(dāng)采采取有針針對(duì)性的的公告方方式。（4）.預(yù)警響響應(yīng)根據(jù)預(yù)預(yù)警信息息，相關(guān)關(guān)網(wǎng)點(diǎn)或或分撥中中心負(fù)責(zé)責(zé)人應(yīng)加加強(qiáng)對(duì)本本部通信安安全狀況況的監(jiān)測(cè)測(cè)，做好好應(yīng)急隊(duì)隊(duì)伍、物物資及設(shè)設(shè)備等處處置準(zhǔn)備備工作。 （5）.預(yù)警解解除根據(jù)事事態(tài)發(fā)展展情況，總公司突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)

17、小組決定是否解除已經(jīng)發(fā)布的預(yù)警信息，由應(yīng)急工作辦公室負(fù)責(zé)辦理。四、應(yīng)急處處置1、 信息息報(bào)告（1）.各網(wǎng)點(diǎn)點(diǎn)及分撥撥中心通通過(guò)監(jiān)測(cè)測(cè)獲得內(nèi)內(nèi)部預(yù)警警信息后后，應(yīng)對(duì)對(duì)預(yù)警信信息加以以分析，按按照早發(fā)發(fā)現(xiàn)、早早報(bào)告、早早處置的的原則，將將可能演演變?yōu)橹刂卮笫鹿使实那闆r況，立即即報(bào)告總總公司應(yīng)應(yīng)急辦公公室，最最遲不得得超過(guò)11小時(shí)，并并積極采采取防范范措施。（2）.總公司司應(yīng)急辦辦公室接接到預(yù)警警信息后后，應(yīng)立立即向網(wǎng)網(wǎng)點(diǎn)或分分撥中心心所在地地的省郵郵政管理理局應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組報(bào)告，對(duì)經(jīng)確認(rèn)認(rèn)，需要要啟動(dòng)申申通網(wǎng)絡(luò)絡(luò)級(jí)或級(jí)應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)的，應(yīng)應(yīng)立即報(bào)報(bào)告國(guó)家家郵政局局及其他他有關(guān)部部門，并并通知可可能

18、受到到影響的的其他單單位或個(gè)個(gè)人，做做好預(yù)防防和處置置準(zhǔn)備工工作。2. 先期期處置突發(fā)事事件發(fā)生生后，事事發(fā)地的的網(wǎng)點(diǎn)公公司或分分撥中心心應(yīng)將相相關(guān)信息息及時(shí)通通報(bào)與突突發(fā)事件件有關(guān)的的政府部部門、企企事業(yè)單單位和公公民，并并根據(jù)職職責(zé)和規(guī)規(guī)定的權(quán)權(quán)限及時(shí)時(shí)、有效效地進(jìn)行行先期處處置，控控制事態(tài)態(tài)。3.應(yīng)急響響應(yīng)第一、辦辦事機(jī)構(gòu)構(gòu)處置任任務(wù)（1）突發(fā)事件應(yīng)急工作辦公室接收事件的報(bào)告，迅速做出評(píng)估，根據(jù)事態(tài)嚴(yán)重程度，發(fā)布警報(bào)和通報(bào)，同時(shí)進(jìn)行適當(dāng)?shù)膽?yīng)急反應(yīng)，并立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（2）應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)啟動(dòng)后后，根據(jù)據(jù)應(yīng)急總總指揮的的命令，組組織開(kāi)展展應(yīng)急處處置行動(dòng)動(dòng)。（3）協(xié)協(xié)調(diào)有關(guān)關(guān)部門，安安排

19、應(yīng)急急所需的的人員與與物資。（4）負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)突突發(fā)事件件各階段段應(yīng)急工工作的記記錄、損損失情況況的初步步審核。（5）統(tǒng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)調(diào)各項(xiàng)應(yīng)應(yīng)急工作作措施的的落實(shí)。（6）總總指揮交交辦的其其他事項(xiàng)項(xiàng)。第二、現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)指揮揮機(jī)構(gòu)處處置任務(wù)務(wù)（1）事件發(fā)生地的網(wǎng)點(diǎn)或者分撥中心負(fù)責(zé)人在總公司突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組或者突發(fā)事件應(yīng)急工作辦公室的領(lǐng)導(dǎo)或指示下成立現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)。（2）搶搶救傷員員，做好好群眾的的疏散和和安置工工作，穩(wěn)穩(wěn)定民眾眾情緒，保保護(hù)群眾眾人身安安全。（3）采采取必要要措施，妥妥善保護(hù)護(hù)和安置置快件，并并做好機(jī)機(jī)要快件件的保密密工作。（4）根根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)情況、相相關(guān)預(yù)案案和總指指揮命令令，制定定并實(shí)施施具體

20、應(yīng)應(yīng)急行動(dòng)動(dòng)方案。（5）組組織和指指揮參與與現(xiàn)場(chǎng)救救援的各各單位行行動(dòng)，迅迅速控制制和切斷斷突發(fā)事事件源頭頭，防止止損失擴(kuò)擴(kuò)大和次次生災(zāi)害害的發(fā)生生，努力力把損失失降到最最低限度度。（6）及及時(shí)掌握握和報(bào)告告重要情情況，請(qǐng)請(qǐng)示物資資增援、人人員救助助等應(yīng)急急處置的的緊急事事項(xiàng)。（7）需需要公安安、交通通、醫(yī)療療衛(wèi)生機(jī)機(jī)構(gòu)等有有關(guān)部門門處理或或協(xié)助處處理的，盡盡快聯(lián)系系相關(guān)部部門，并并為其工工作提供供便利。（8）做做好工作作記錄，保保存與突突發(fā)事件件有關(guān)的的原始資資料和憑憑證，并并及時(shí)上上報(bào)工作作進(jìn)展情情況。（9）做做好調(diào)查查和善后后工作，盡盡快恢復(fù)復(fù)正常秩秩序。在突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急處置置過(guò)程中中

21、，要確確保應(yīng)急急工作系系統(tǒng)內(nèi)部部的部門門之間、人人員之間間的通信信聯(lián)絡(luò)暢暢通,確確保信息息傳達(dá)及及時(shí)順暢暢。通信信聯(lián)絡(luò)方方式包括括固定電電話、移移動(dòng)電話話、傳真真等。4. 應(yīng)急急工作要要求 （1）申申通網(wǎng)絡(luò)絡(luò)突發(fā)事事件處置置工作遵循循先重點(diǎn)點(diǎn)、后一一般的原原則。 （2）突突發(fā)事件件應(yīng)急領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)工作作辦公室室成員實(shí)實(shí)24小時(shí)時(shí)值班，隨隨時(shí)待命命。 （3）主主動(dòng)與上上級(jí)有關(guān)關(guān)部門聯(lián)聯(lián)系，及及時(shí)報(bào)告告有關(guān)情情況。 （4）在執(zhí)行行突發(fā)事事件處置置任務(wù)時(shí)時(shí)，應(yīng)顧顧全大局局，積極極搞好與與有關(guān)單單位的協(xié)協(xié)作配合合。5. 應(yīng)急急結(jié)束造成或或可能造造成嚴(yán)重重社會(huì)危危害的危危險(xiǎn)因素素消除后后，按照照“誰(shuí)啟啟動(dòng)、誰(shuí)

22、誰(shuí)結(jié)束”的的原則，由由啟動(dòng)應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)的機(jī)構(gòu)構(gòu)宣布應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)結(jié)束。經(jīng)經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)應(yīng)急指揮揮機(jī)構(gòu)批批準(zhǔn)，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急急處置工工作結(jié)束束。6. 善后后處置要積極極穩(wěn)妥、深深入細(xì)致致地做好好善后處處置工作作。對(duì)突突發(fā)事件件中的傷傷亡人員員、應(yīng)急急處置工工作人員員，以及及緊急調(diào)調(diào)集、征征用有關(guān)關(guān)單位及及個(gè)人的的物資，要要按照規(guī)規(guī)定給予予撫恤、補(bǔ)補(bǔ)助或補(bǔ)補(bǔ)償。要對(duì)突突發(fā)事件件的起因因、性質(zhì)質(zhì)、影響響、責(zé)任任、經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)教訓(xùn)和和恢復(fù)重重建等問(wèn)問(wèn)題進(jìn)行行調(diào)查評(píng)評(píng)估。突突發(fā)事件件應(yīng)急工作作辦公室室負(fù)責(zé)對(duì)對(duì)重大、較較大和一一般突發(fā)發(fā)事件原原因進(jìn)行行調(diào)查、分分析和處處理，對(duì)對(duì)事故后后果進(jìn)行行評(píng)估，并并對(duì)事故故責(zé)任處處理情

23、況況進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督檢查查。7.信息發(fā)發(fā)布根據(jù)國(guó)國(guó)家突發(fā)發(fā)公共事事件新聞聞發(fā)布應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案的有有關(guān)要求求，及時(shí)時(shí)發(fā)布準(zhǔn)準(zhǔn)確、權(quán)權(quán)威的信信息，正正確引導(dǎo)導(dǎo)社會(huì)輿輿論。按按照“誰(shuí)誰(shuí)處置，誰(shuí)誰(shuí)發(fā)布”的的原則，要要指定專專人負(fù)責(zé)責(zé)信息輿輿論工作作，迅速速擬定信信息發(fā)布布方案，確確定發(fā)布布內(nèi)容，及及時(shí)采用用適當(dāng)方方式發(fā)布布信息，并并組織好好相關(guān)報(bào)報(bào)道。五、后期處處置1.情況匯匯報(bào)和經(jīng)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)結(jié)突發(fā)事事件處置置工作結(jié)結(jié)束后，突發(fā)事件應(yīng)急工作辦公室組織做好突發(fā)事件中損失情況的統(tǒng)計(jì)、匯總及任務(wù)完成情況總結(jié)和匯報(bào)，不斷改進(jìn)申通網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件應(yīng)急工作。相關(guān)部門應(yīng)予配合。2. 獎(jiǎng)懲懲評(píng)定和和表彰為提高高郵政業(yè)業(yè)突發(fā)事事件應(yīng)急急工作的的效率和和相關(guān)單單位、個(gè)個(gè)人的積積極性，按按照有關(guān)關(guān)規(guī)定，對(duì)對(duì)在突發(fā)發(fā)事件處處置過(guò)程程中表現(xiàn)現(xiàn)突出的的單位和和個(gè)人給給予表彰彰，對(duì)處處置和保保障不力力，給國(guó)國(guó)家和企企業(yè)造成成損失的的單位和和個(gè)人進(jìn)進(jìn)行懲處處。獎(jiǎng)懲懲辦法另另行制定定。六、保障措措施1. 應(yīng)急急隊(duì)伍建建設(shè)總公司司將不斷斷突發(fā)事事件應(yīng)急急隊(duì)伍的的建設(shè)，以以滿足國(guó)國(guó)家郵政政業(yè)突發(fā)發(fā)事件的的處置和和通信恢恢復(fù)應(yīng)急急工作的的需要。為為應(yīng)對(duì)突突發(fā)事件件，總公公司突發(fā)發(fā)事件應(yīng)應(yīng)急工作作辦公室室可以緊緊急調(diào)用用總公司司有