河北省土地節(jié)約集(改)

河北省土地節(jié)約集(改)第一頁，共28頁。提綱指標(biāo)體系構(gòu)成定量評價(jià)指標(biāo)詳解定量評價(jià)計(jì)分方法項(xiàng)目用地評價(jià)計(jì)分方法區(qū)域土地利用評價(jià)第二頁，共28頁。指標(biāo)體系構(gòu)成定量評價(jià)投資強(qiáng)度產(chǎn)出水平增長耗地項(xiàng)目聚集度存量建設(shè)用地再利用水平新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地情況項(xiàng)目具體情況項(xiàng)目綜合評分第三頁，共28頁。定量指標(biāo)詳解類別1：投資強(qiáng)度指標(biāo)：單位新增建設(shè)用地固定資產(chǎn)投資額——計(jì)算公式：考核年度固定資產(chǎn)投資/考核年度新增合法建設(shè)用地總面積——數(shù)據(jù)來源固定資產(chǎn)投資：統(tǒng)計(jì)部門全社會(huì)固定資產(chǎn)投資新增合法建設(shè)用地總面積：地籍部門土地利用變更調(diào)查中實(shí)際新增建設(shè)用地減去未批先建的土地面積。第四頁，共28頁。定量評價(jià)指標(biāo)詳解類別2：產(chǎn)出水平指標(biāo)1：單位新增建設(shè)用地地區(qū)生產(chǎn)總值增量——計(jì)算公式：考核年度區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值增量/考核年度新增合法建設(shè)用地總面積——數(shù)據(jù)來源地區(qū)生產(chǎn)總值增量：統(tǒng)計(jì)部門地區(qū)生產(chǎn)總值新增合法建設(shè)用地總面積：地籍部門土地利用變更調(diào)查中實(shí)際新增建設(shè)用地減去未批先建的土地面積第五頁，共28頁。定量評價(jià)指標(biāo)詳解類別2：產(chǎn)出水平指標(biāo)2：單位新增建設(shè)用地全部財(cái)政收入增量——計(jì)算公式：考核年度區(qū)域全部財(cái)政收入增量/考核年度新增合法建設(shè)用地總面積——數(shù)據(jù)來源全部財(cái)政收入增量：統(tǒng)計(jì)部門全部財(cái)政收入新增合法建設(shè)用地總面積：地籍部門土地利用變更調(diào)查中實(shí)際新增建設(shè)用地減去未批先建的土地面積第六頁，共28頁。定量評價(jià)指標(biāo)詳解類別3：增長耗地指標(biāo)1：單位固定資產(chǎn)投資消耗新增建設(shè)用地面積——計(jì)算公式：考核年度實(shí)際新增建設(shè)用地面積/考核年度固定資產(chǎn)投資——數(shù)據(jù)來源固定資產(chǎn)投資：統(tǒng)計(jì)部門全社會(huì)固定資產(chǎn)投資實(shí)際新增建設(shè)用地總面積：地籍部門土地利用變更調(diào)查中實(shí)際新增建設(shè)用地。第七頁，共28頁。定量評價(jià)指標(biāo)詳解類別3：增長耗地指標(biāo)2：單位地區(qū)生產(chǎn)總值增長消耗新增建設(shè)用地面積——計(jì)算公式：考核年度實(shí)際新增建設(shè)用地面積/考核年度區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值增量——數(shù)據(jù)來源地區(qū)生產(chǎn)總值增量：統(tǒng)計(jì)部門地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)際新增建設(shè)用地總面積：地籍部門土地利用變更調(diào)查中實(shí)際新增建設(shè)用地第八頁，共28頁。定量評價(jià)指標(biāo)詳解類別4：項(xiàng)目聚集度指標(biāo)：工業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)區(qū)入園率——計(jì)算公式：考核年度區(qū)域進(jìn)區(qū)入園工業(yè)項(xiàng)目用地面積/考核年度工業(yè)項(xiàng)目用地供應(yīng)面積——數(shù)據(jù)來源進(jìn)區(qū)入園工業(yè)項(xiàng)目用地面積：由被考核部門按照實(shí)施方案土地供應(yīng)明細(xì)表匯總得出；工業(yè)項(xiàng)目用地供應(yīng)面積：土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)工礦倉儲(chǔ)用地面積—租賃用地。第九頁，共28頁。定量評價(jià)指標(biāo)詳解類別5：存量建設(shè)用地再利用水平指標(biāo)1：存量建設(shè)用地利用比重——計(jì)算公式：（考核年度土地供應(yīng)總面積-考核年度新增建設(shè)用地供應(yīng)面積）/考核年度土地供應(yīng)總面積——數(shù)據(jù)來源

土地供應(yīng)總面積：土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測系國有建設(shè)用地供給（不含代征）考核年度新增建設(shè)用地供應(yīng)面積：土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)考核年度新增建設(shè)用地

第十頁，共28頁。定量評價(jià)指標(biāo)詳解類別5：存量建設(shè)用地再利用水平指標(biāo)2：閑置土地處置率——計(jì)算公式：考核年度閑置土地處置面積/考核年年初閑置土地總面積?！獢?shù)據(jù)來源閑置土地處置面積：土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)截止到考核年度末閑置土地處置面積數(shù)據(jù)。年初閑置土地總面積：土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)截止到考核年度初閑置土地面積數(shù)據(jù)?，F(xiàn)有數(shù)據(jù)-年度新增面積+處置面積第十一頁，共28頁。定量評價(jià)計(jì)分方法功效系數(shù)法涉及指標(biāo)：單位新增建設(shè)用地固定資產(chǎn)投資額（正）單位新增建設(shè)用地地區(qū)生產(chǎn)總值增量（正）單位新增建設(shè)用地全部財(cái)政收入增量（正）單位固定資產(chǎn)投資消耗新增建設(shè)用地面積（反）單位地區(qū)生產(chǎn)總值增量消耗新增建設(shè)用地面積（反）存量建設(shè)用地利用比重（正）第十二頁，共28頁。定量評價(jià)計(jì)分方法功效系數(shù)法計(jì)算方法：公式：｛[（指標(biāo)實(shí)際值-指標(biāo)平均值）/(指標(biāo)最優(yōu)值-指標(biāo)平均值)]*0.4+0.6｝*100最優(yōu)值選?。赫蛑笜?biāo)指標(biāo)實(shí)際值中的最大值；反向指標(biāo)指標(biāo)實(shí)際值中的最小值；反向指標(biāo)實(shí)際值中如有負(fù)值，則將該項(xiàng)指標(biāo)賦值為該項(xiàng)指標(biāo)實(shí)際值中的最大值；標(biāo)準(zhǔn)化分值小于0，該項(xiàng)指標(biāo)直接賦值為0。第十三頁，共28頁。定量評價(jià)計(jì)分方法區(qū)間計(jì)分法涉及指標(biāo)：工業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)區(qū)入園率指標(biāo)≥50%，指標(biāo)得分為（指標(biāo)實(shí)際值×100）分；指標(biāo)＜50%，得分為0。閑置土地處置率指標(biāo)≥50%，指標(biāo)得分為（指標(biāo)實(shí)際值×100）分；指標(biāo)＜50%，得分為0；考核年年初閑置土地面積0，得分為100。

第十四頁，共28頁。定量評價(jià)計(jì)分方法—指標(biāo)權(quán)重序號考核類別權(quán)重具體指標(biāo)單位指標(biāo)權(quán)重類別1投資強(qiáng)度0.16單位新增建設(shè)用地固定資產(chǎn)投資額萬元/畝12產(chǎn)出水平0.24單位新增建設(shè)用地地區(qū)生產(chǎn)總值增量萬元/畝0.54單位新增建設(shè)用地全部財(cái)政收入增量萬元/畝0.463增長耗地0.25單位固定資產(chǎn)投資消耗新增建設(shè)用地面積畝/萬元0.4單位地區(qū)生產(chǎn)總值增量消耗新增建設(shè)用地面積畝/萬元0.64項(xiàng)目聚集度0.15工業(yè)項(xiàng)目用地進(jìn)區(qū)入園率%15存量建設(shè)0.2存量建設(shè)用地利用比重%0.5用地再利用水平閑置土地處置率%0.5第十五頁，共28頁。定量評價(jià)計(jì)分方法定量評價(jià)得分公式：*0.7Fi表示考核年度第i個(gè)對象的土地節(jié)約集約利用定量評價(jià)分值，fij表示考核年度第i個(gè)對象第j項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化分值或直接賦分分值，Wj表示第j項(xiàng)指標(biāo)的權(quán)重值，n表示評價(jià)指標(biāo)個(gè)數(shù)；Wj=指標(biāo)權(quán)重*類別權(quán)重。第十六頁，共28頁。項(xiàng)目用地評價(jià)計(jì)分方法考核范圍：已過規(guī)定開工建設(shè)日期項(xiàng)目10宗；省廳抽查5宗，市局推薦5宗。逐個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行打分，總分為30分。項(xiàng)目開展及建設(shè)具體情況得分，占20分；項(xiàng)目綜合評分，占10分。項(xiàng)目具體情況得分分投資強(qiáng)度、容積率（包含地下空間的利用）、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地比重、建筑系數(shù)和綠地率五個(gè)方面進(jìn)行考核。項(xiàng)目綜合得分分為建設(shè)水平、節(jié)地能力產(chǎn)出能力三個(gè)方面考核。第十七頁，共28頁。項(xiàng)目用地評價(jià)計(jì)分方法項(xiàng)目具體情況（20分）指標(biāo)1：投資強(qiáng)度（4分）0分：達(dá)不到國家工業(yè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)的最低投資強(qiáng)度；2分：達(dá)到國家工業(yè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)的最低投資強(qiáng)度；3分：超過國家工業(yè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)的最低投資強(qiáng)度10%4分：超過國家工業(yè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)的最低投資強(qiáng)度20%第十八頁，共28頁。項(xiàng)目用地評價(jià)計(jì)分方法項(xiàng)目具體情況（20分）指標(biāo)2：容積率（含地下空間利用）（4分）0分：達(dá)不到國家工業(yè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)確定標(biāo)準(zhǔn)；2分：達(dá)到國家工業(yè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)確定標(biāo)準(zhǔn)；3分：超過國家工業(yè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)確定標(biāo)準(zhǔn)20%；4分：超過國家工業(yè)項(xiàng)目用地控制指標(biāo)確定標(biāo)準(zhǔn)40%。第十九頁，共28頁。項(xiàng)目用地評價(jià)計(jì)分方法項(xiàng)目具體情況（20分）指標(biāo)3：行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地比重（4分）0分：比重＞7%，建設(shè)非生產(chǎn)服務(wù)設(shè)施；3分：6%＜比重≤7%；4分：比重≤6%。第二十頁，共28頁。項(xiàng)目用地評價(jià)計(jì)分方法項(xiàng)目具體情況（20分）指標(biāo)4：建筑系數(shù)（4分）0分：系數(shù)＜30%；3分：30%≤系數(shù)＜40%；4分：系數(shù)≥40%。第二十一頁，共28頁。項(xiàng)目用地評價(jià)計(jì)分方法項(xiàng)目具體情況（20分）指標(biāo)5：綠地率（4分）0分：指標(biāo)＞20%；2分：20%≥指標(biāo)＞10%；4分：指標(biāo)≤10%。第二十二頁，共28頁。項(xiàng)目用地評價(jià)計(jì)分方法項(xiàng)目綜合評分（共10分）指標(biāo)1：建設(shè)水平（3分）1分：已動(dòng)工，地面工程達(dá)雛形；2分：主體工程完工；3分：完工投產(chǎn)。第二十三頁，共28頁。項(xiàng)目用地評價(jià)計(jì)分方法項(xiàng)目綜合評分（共10分）指標(biāo)2：節(jié)地能力（4分）0分：＞國家和省用地控制指標(biāo)1分：0%≤節(jié)地＜10%；2分：10%≤節(jié)地＜20%；3分：20%≤節(jié)地＜30%；4分：30%≤節(jié)地。第二十四頁，共28頁。新建產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地評價(jià)計(jì)分方法項(xiàng)目綜合評分（共10分）指標(biāo)3：產(chǎn)出能力（3分）重點(diǎn)考核項(xiàng)目在區(qū)域同類企業(yè)中的產(chǎn)出水平需提供資料：區(qū)域同行業(yè)同規(guī)?？己松夏甓绕髽I(yè)平均工業(yè)增加值；未達(dá)產(chǎn)項(xiàng)目按照項(xiàng)目預(yù)設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力。0分：未達(dá)到；1分：0≤產(chǎn)出＜10%；2分：10%≤產(chǎn)出＜20%；3分：