高速公路工程項目合同管理流程及制度

高速公路工程項目合同管理流程及制度一、目的為規(guī)范工程程項目合合同的管管理防范范于控制制風(fēng)險，做做到管理理有規(guī)章章，簽訂訂有約束束，履行行有檢查查，維護護工程項項目的合合法權(quán)益益，特定定本制度度。二、適用范范圍本制度適用用于項目目合同簽簽訂和履履行的所所有建設(shè)設(shè)工程施施工合同同、勞務(wù)務(wù)分包合合同、專專業(yè)分包包合同、施施工內(nèi)部部承包合合同、材材料設(shè)備備買賣合合同等。三、職責(zé)1、公司總總經(jīng)理負(fù)負(fù)責(zé)建設(shè)設(shè)工程施施工合同同、施工工內(nèi)部承承包合同同及重大大專業(yè)分分包合同同、勞務(wù)務(wù)分包合合同、買買賣合同同的批準(zhǔn)準(zhǔn)簽訂。2、公司辦辦公室負(fù)負(fù)責(zé)公司司各類合合同的管管理工作作，具體體職責(zé)是是：負(fù)責(zé)責(zé)組織宣宣傳、學(xué)學(xué)習(xí)貫徹徹《合同同法》、《建建筑法》、《招招投標(biāo)法法》及其其他有關(guān)關(guān)法律、法法規(guī)和規(guī)規(guī)章，負(fù)負(fù)責(zé)公司司對合同同專用章章、合同同示范文文本、法法人授權(quán)權(quán)委托書書的發(fā)放放和管理理；負(fù)責(zé)責(zé)建設(shè)工工程施工工合同、公公司內(nèi)部部承包合合同、專專業(yè)分包包合同、材材料設(shè)備備買賣合合同的檔檔案管理理；負(fù)責(zé)責(zé)本制度度的監(jiān)督督執(zhí)行。3、公司計計劃部負(fù)負(fù)責(zé)建設(shè)設(shè)工程施施工合同同洽談與與簽訂工工作，具具體職責(zé)責(zé)是：負(fù)負(fù)責(zé)國家家、省、市市有關(guān)合合同示范范文本的的推廣使使用工作作；負(fù)責(zé)責(zé)公司有有關(guān)示范范文本的的編制和和推廣使使用工作作；負(fù)責(zé)責(zé)公司建建設(shè)工程程施工合合同的履行情情況；負(fù)負(fù)責(zé)建設(shè)設(shè)工程施施工合同同的備案案工作，參與公司建設(shè)工程施工合同糾紛的調(diào)查。4、公司工工程部負(fù)負(fù)責(zé)公司司內(nèi)部承承包合同同、專業(yè)業(yè)分包合合同洽談?wù)勁c簽訂訂工作。5、公司物物資部負(fù)負(fù)責(zé)公司司材料設(shè)設(shè)備采購購合同的的洽談與與簽訂工工作。6、項目部部經(jīng)理負(fù)負(fù)責(zé)內(nèi)部部承包合合同、專專業(yè)分包包合同、材材料設(shè)備備采購合合同的履履行工作作。四、合同的的簽訂1、合同主主體的審審查訂立立合同前前，應(yīng)當(dāng)當(dāng)對方當(dāng)當(dāng)事人的的主體資資格，資資信能力力，履約約能力進進行調(diào)查查，不得得與不能能獨立承承擔(dān)民事事責(zé)任的的組織簽簽訂合同同，簽訂訂建設(shè)工工程合同同要重點點審查業(yè)業(yè)主的項項目立項項文件、招招標(biāo)文件件，以確確定發(fā)包包人的主主體資格格，審查查項目資資金落實實程度及及業(yè)主以以往合同同履行情情況，以以確定業(yè)業(yè)主的履履約能力力，簽訂訂分包合合同要重重點審查查承包人人的營業(yè)業(yè)執(zhí)照規(guī)規(guī)定的經(jīng)經(jīng)營范圍圍，資質(zhì)質(zhì)等級，管管理能力力和實際際業(yè)績。公公司一般般不與自自然人簽簽訂經(jīng)濟濟合同，確確有必要要簽訂經(jīng)經(jīng)濟合同同，應(yīng)經(jīng)經(jīng)同意。2、合同的的形式：：訂立合合同，除除即時交交割（銀銀貨兩訖訖）的簡簡單小額額經(jīng)濟事事務(wù)外，應(yīng)應(yīng)當(dāng)采用用書面形形式，書書面形式式是指合合同書、補補充協(xié)議議、公文文信件、數(shù)數(shù)據(jù)電文文（包括括電報、傳傳真、電電子郵件件等），除除情況緊緊急或條條件限制制外，公公司一般般要求采采用正式式的合同同書形式式，有示示范文本本（包括括公司制制定的示示范文本本）的應(yīng)應(yīng)當(dāng)使用用示范文文本。五、合同的的變更、解解除1、在合同同履行期期間由于于客觀原原因需要要變更或或者解除除合同的的，須經(jīng)經(jīng)雙方協(xié)協(xié)商，重重新達成成書面協(xié)協(xié)議，新新協(xié)議未未達成前前，原合合同依然然有效。本本方收到到對方當(dāng)當(dāng)事人要要求解除除或變更更的通知知書后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在規(guī)規(guī)定的期期限內(nèi)作作出書面面答復(fù)。變變更或解解除經(jīng)濟濟的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)采取取書面形形式（包包括書信信、電報報），法法律、行行政法規(guī)規(guī)規(guī)定變變更合同同應(yīng)當(dāng)辦辦理批準(zhǔn)準(zhǔn)登記手手續(xù)的，應(yīng)應(yīng)依法及及時辦理理。2、存在下下列情形形之一的的，本方方可以單單方解除除合同2.1因因不可抗抗力致使使不能實實現(xiàn)合同同目的；；2.2在在履行期期限屆滿滿之前，雙雙方明確確表示或或者以自自己的行行為表明明不履行行主要債債務(wù)；2.3對對方延遲遲履行主主要債務(wù)務(wù)，經(jīng)催催告后在在合同期期限內(nèi)仍仍未履行行；2.4對對方延誤誤履行債債務(wù)或其其他違約約的行為為致使不不能實現(xiàn)現(xiàn)合同目目的；2.5法法律規(guī)定定的其他他情形。3、公司任任何人員員不得擅擅自以公公司名義義變更或或解除合合同。若若需變更更或解除除時，由由合同經(jīng)經(jīng)辦人查查明原因因，提出出意見，經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)簽簽訂的部部門或領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)審核核后，認(rèn)認(rèn)為已出出現(xiàn)了本本制度5.2條規(guī)定定的情形形的，應(yīng)應(yīng)提交公公司審查查并簽發(fā)發(fā)解除合合同的函函，對方方?jīng)]有違違約，應(yīng)應(yīng)同對方方協(xié)商，達達成一致致意見，并并依法簽簽署變更更或解除除合同的的書面協(xié)協(xié)議。合合同變更更必須由由原合同同起草部部門負(fù)責(zé)責(zé)更改，辦辦理書面面的合同同變更手手續(xù)。做做好變更更文件的的整理，保保存和歸歸檔工作作。變更更后的合合同與原原合同的的發(fā)放的的范圍相相同。4、對方提提出合同同變更的的，變更更程序也也應(yīng)按5.3規(guī)定的的程序執(zhí)執(zhí)行，合合同變更更引起索索賠的，合合同變更更必須與與索賠同同步進行行，索賠賠協(xié)議時時合同變變更的處處理結(jié)果果，是變變更后合合同一部部分。5、對于特特殊情況況下合同同履行過過程中的的合同中中止（包包括停、緩緩建），必必須及時時辦理中中止手續(xù)續(xù)，收集集因中止止合同給給本公司司帶來的的經(jīng)濟損損失證據(jù)據(jù)和資料料，及時時追究對對方的責(zé)責(zé)任。中中止的合合同又恢恢復(fù)繼續(xù)續(xù)履行時時，依相相同程序序辦理恢恢復(fù)手續(xù)續(xù)，合同同的恢復(fù)復(fù)與中止止都必須須通知合合同的審審批部門門或領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。6、合同未未履行完完畢，但但確定不不用繼續(xù)續(xù)履行，合合同履行行部門應(yīng)應(yīng)做好中中止記錄錄，收集集履行過過程中所所有與合合同有關(guān)關(guān)的文件件，做好好經(jīng)濟往往來和工工程結(jié)算算工作，辦辦理解除除合同的的手續(xù)。六、合同的的履行1、公司應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照合同約約定全面面履行自自己的義義務(wù)，并并隨時督督促對方方當(dāng)事人人及時履履行其義義務(wù)，合合同履行行中發(fā)生生的情況況應(yīng)建立合合同履行行執(zhí)行情情況臺賬賬。2、有關(guān)合合同履行行中的書書面簽證證、來往往信函、文文書、電電報等均均為合同同的組成成部分，合合同經(jīng)辦辦人員應(yīng)應(yīng)及時整整理、妥妥善保管管。在合合同履行行過程中中，對本本公司的的履行情情況應(yīng)及及時做好好記錄并并經(jīng)對方方確認(rèn)，向向?qū)Ψ疆?dāng)當(dāng)事人交交付重要要資料、發(fā)發(fā)票時應(yīng)應(yīng)由當(dāng)事事人出具具收條，履履行合同同付款時時應(yīng)由對對方當(dāng)事事人出具具收條。公公司原則則上只開開具限制制性抬頭頭的轉(zhuǎn)賬賬支票，不不允許以以現(xiàn)金形形式支付付。3、對合同同履行過過程中的的違約情情況或違違反合同同的干擾擾事件，合合同履行行單位、項項目經(jīng)理理部應(yīng)及及時查明明原因，通通過取證證按照合合同的約約定及時時、合理理、準(zhǔn)確確地向?qū)Ψ教岢龀鏊髻r（含含違約）報報告。當(dāng)當(dāng)本公司司找到對對方的索索賠（含含違約）報報告后應(yīng)應(yīng)認(rèn)真研研究并及及時處理理、解釋釋或提出出反索賠賠，公司司員工不不得擅自自在對方方當(dāng)事人人出具的的索賠報報告、對對賬單等等確認(rèn)類類文書上上簽字蓋蓋章，確確需確認(rèn)認(rèn)的，應(yīng)應(yīng)視具體體內(nèi)容經(jīng)經(jīng)公司領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)或部部門（項項目部）負(fù)責(zé)人同意。4、在履行行合同過過程中，經(jīng)經(jīng)辦人員員若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)并有確確切證據(jù)據(jù)證明對對方當(dāng)事事人有下下列情況況之一的的，應(yīng)立立即中止止履行，并并及時書書面上報報公司辦辦公室處處理，公公司辦公公室應(yīng)立立即將基基本情況況上報公公司領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)。七、經(jīng)濟合合同糾紛紛的調(diào)解解、仲裁裁和訴訟訟1、合同雙雙方在履履行過程程中發(fā)生生糾紛時時，應(yīng)首首先按照照實事求求是的原原則，平平等協(xié)商商解決。2、合同雙雙方在一一定期限限（一般般為一個個月）內(nèi)內(nèi)無法就就糾紛的的處理達達成一致致意見或?qū)Ψ疆?dāng)事事人無意意協(xié)商解解決的，經(jīng)經(jīng)辦人員員應(yīng)及時時書面報報告部門門經(jīng)理及及公司辦辦公室，由由部門經(jīng)經(jīng)理和辦辦公室主主任擬定定處理意意見，報報總經(jīng)理理或副總總經(jīng)理決決定。對對方當(dāng)事事人涉嫌嫌合同詐詐騙的，應(yīng)應(yīng)立即報報公司辦辦公室。3、公司決決定采用用訴訟或或仲裁處處理的合合同糾紛紛，以及及獲知對對方當(dāng)事事人準(zhǔn)備備或已經(jīng)經(jīng)申請仲仲裁或提提起訴訟訟的，相相關(guān)部門門應(yīng)及時時將合同同的簽訂訂、履行行、糾紛紛的產(chǎn)生生及協(xié)商商的情況況整理成成書面材材料連同同有關(guān)證證據(jù)報公公司辦公公室，由由公司辦辦公室統(tǒng)統(tǒng)一委托托律師或或其他專專業(yè)人員員辦理。八、合同日日常整理理1、合同辦辦公室、經(jīng)經(jīng)營部、物物資部、工工程部、項項目部設(shè)設(shè)立合同同管理員員負(fù)責(zé)所所在部門門的合同同管理，其其他部門門不設(shè)合合同管理理員。2、公司的的公章（即即合同專專用章）專專人管理理，簽訂訂合同時時，合同同各方應(yīng)應(yīng)在同一一時間、同同一地點點簽字并并蓋章，合合同各頁頁之間應(yīng)應(yīng)當(dāng)加蓋蓋公司騎騎縫章，公公司的空空白合同同、授權(quán)權(quán)委托書書也有專專人管理理，業(yè)務(wù)務(wù)人員不不得隨帶帶公章或或已蓋章章的空白白授權(quán)委委托書、空空白合同同出差。公公章、蓋蓋章的空空白合同同、授權(quán)權(quán)委托書書、（已已簽訂的的合同）遺遺失的，應(yīng)應(yīng)及時向向當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)關(guān)報案，并并登報聲聲明。3、簽訂合合同正本本、副本本份數(shù)按按需要確確定，正正副本應(yīng)應(yīng)區(qū)分清清楚，合合同簽訂訂后交公公司辦公公室一份份留存。其其余各職職能部門門或合同同履行部部門派專專人保管管與簽發(fā)發(fā)，所有有合同復(fù)復(fù)函均應(yīng)應(yīng)做好發(fā)發(fā)放記錄錄。4、已簽訂訂的合同同以及與與合同有有關(guān)的補補充協(xié)議議、會議議紀(jì)要、業(yè)業(yè)務(wù)往來來傳真、信信函、工工程聯(lián)系系單、索索賠報告告、對賬賬單、合合同臺帳帳等資料料應(yīng)集中中有合同同管理員員保管，合合同管理理員應(yīng)對對上述材材料分類類登記成成冊，業(yè)業(yè)務(wù)人員員與對方方當(dāng)事人人結(jié)賬時時可以從從合同管管理員簽簽領(lǐng)相關(guān)關(guān)材料。5、對于合合同履行行和竣工工結(jié)算均均已完成成的工程程，合同同執(zhí)行部部門應(yīng)向向合同管管理部門門提交合合同履行行情況的的工作報報告。管管理部門門審查后后，連同同合同、結(jié)結(jié)算書以以及一切切往來文文書、經(jīng)經(jīng)濟簽證證、變更更記錄、竣竣工驗收收證書等等所有資資料裝訂訂成冊，送送交公司司檔案室室存檔保保存。6、合同經(jīng)經(jīng)辦人員員與本公公司終止止勞動關(guān)關(guān)系前應(yīng)應(yīng)把有關(guān)關(guān)材料及及空白合合同、名名片、委委托書移移交完畢畢，經(jīng)公公司辦公公室和有有關(guān)部門門確認(rèn)后后方可辦辦理有關(guān)關(guān)手續(xù)。合同經(jīng)辦人員與本公司終止勞動合同關(guān)系或因其他原因發(fā)生變更的，公司辦公室應(yīng)在情況發(fā)生后一周內(nèi)書面告知各有關(guān)部門。九、考核與與獎懲1、公司、所所屬各項項目部全全體職員員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)嚴(yán)格遵守守本制度度，有效效訂立、履履行合同同，切實實維護公公司的整整體利益益。公司司辦公室室負(fù)責(zé)本本制度執(zhí)執(zhí)行情況況的監(jiān)督督考核。2、對在合合同簽訂訂、履行行過程中中發(fā)現(xiàn)重重大問題題，積極極采取補補救措施施，使本本公司避避免重大大經(jīng)濟損損失以及及在經(jīng)濟濟糾紛處處理過程程中，避避免或挽挽回重大大經(jīng)濟損損失，予予以獎勵勵。3、合同經(jīng)經(jīng)辦人員員出現(xiàn)下下列情況況之一，給給公司造造成損失失的，公公司將依依法向責(zé)責(zé)任人員員追償損損失；3.1未未經(jīng)授權(quán)權(quán)批準(zhǔn)或或超越職職權(quán)簽訂訂合同；；3.2為為他人提提供公章章或蓋章章的空白白合同，授授權(quán)委托托書；3.3應(yīng)應(yīng)當(dāng)簽訂訂書面合合同的未未簽訂書書面合同同。4、合同經(jīng)經(jīng)辦人員員出現(xiàn)下下列情況況之一，給給公司造造成損失失的，公公司酌情情向有關(guān)關(guān)人員追追償損失失：4.1因因工作過過失致使使公司被被詐騙；；4.2公公司履行行合同未未經(jīng)對方方當(dāng)事人人確認(rèn)；；4.3遺遺失重要要證據(jù)；