工具管理辦法

工具管理辦法工具管理辦法工具管理辦法工具管理辦法編制僅供參考審核批準生效日期地址：電話：傳真:郵編:工具管理辦法為切實用好、管好鐵路的工具，降低公司消耗，確保公司安全生產(chǎn)，結(jié)合公司實際，按照行業(yè)管理相關(guān)規(guī)范，制定本辦法。第一章總則第1條工具管理是公司生產(chǎn)經(jīng)營管理的重要組成部分。對工具進行合理配置，充分發(fā)揮其效能，使其達到最佳投資效益是公司工具管理的基本原則。第2條工具管理應當依靠技術(shù)進步及員工綜合素質(zhì)的提高，以促進本公司生產(chǎn)發(fā)展和安全生產(chǎn)為目的，堅持管理與生產(chǎn)相結(jié)合的原則。第3條價值在兩千元以下，不按固定資產(chǎn)管理的工（器）具、精密儀器儀表、小型機具等的管理，執(zhí)行本辦法。第4條按照公司“統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責，兩級管理，三級核算”的原則，公司工具管理工作實行公司統(tǒng)一領(lǐng)導，公司、分公司兩級管理，公司、分公司、工隊（車間）（以下統(tǒng)稱工隊）三級負責的管理模式。第二章工具管理和使用部門職責第5條物資設備部是公司工具的歸口管理職能部門，負責制訂、修改《公司工具管理辦法》；負責指導、監(jiān)督、檢查分公司執(zhí)行《公司工具管理辦法》；負責會同公司運輸部、安監(jiān)室等部室審定分公司工具配備定量標準；負責分公司工具申請計劃、物資供應中心廢舊工具處置計劃的審核批復工作；負責組織公司工具的招標采購、供應、廢舊工具處置等工作。第6條物資供應中心負責協(xié)助物資設備部指導、監(jiān)督、檢查分公司執(zhí)行《公司工具管理辦法》；負責收集、整理、匯總、申報分公司工具配備建議定量標準、工具申請計劃；負責執(zhí)行公司批復的工具采購、供應計劃；負責按照《公司廢舊物資管理辦法》的規(guī)定，集中回收、保管、統(tǒng)一處置報廢工具等工作。第7條分公司要成立工具管理領(lǐng)導小組，組長由分公司主管生產(chǎn)的副經(jīng)理擔任，組員為運輸生產(chǎn)部等部門科室各專業(yè)工程師、安監(jiān)人員，分公司工具管理領(lǐng)導小組負責履行分公司的工具管理職責。具體負責指導、監(jiān)督、檢查所屬工隊嚴格執(zhí)行《公司工具管理辦法》；負責審核工隊工具配備定量建議計劃和申請計劃并上報轄區(qū)物資供應中心；負責分公司工具的計量、檢測項目立項及報廢鑒定審核、處罰違紀、表彰優(yōu)秀、推廣先進經(jīng)驗等工作；負責建立分公司級各專業(yè)的“工具管理臺帳”。第8條工隊必須嚴格執(zhí)行《公司工具管理辦法》，成立工隊工具管理小組，工隊長（車間主任）任組長，成員為工隊核算員、材料員、相關(guān)技術(shù)員、安監(jiān)人員和作業(yè)組（班組）長，工隊工具管理小組負責履行工隊的工具管理職責。具體負責工隊工具儲備定量建議計劃和申請計劃的編制、審核、呈報工作；負責工隊工具損壞程度和工具報廢的鑒定、處罰違紀、表彰優(yōu)秀、推廣先進經(jīng)驗等工作；工隊核算員、材料員負責建立工隊“工具管理臺帳”，填寫工具卡片，負責辦理工具的請領(lǐng)、發(fā)放、借用、保管、修理、丟失賠償、報廢等手續(xù)。第三章工具的分類第9條工具按保管形式分為個人使用保管工具和公用工具；按使用狀態(tài)分在用工具（個人使用保管工具和公用工具）、報廢工具和備用工具；按制造形式分為標準工具和自制工具。第10條各類工具的管理方式：1、個人使用保管工具系指配發(fā)給個人使用、保管的工具，由工具使用部門進行統(tǒng)一管理。使用人負責履行正確使用和妥善保管職責。2、公用工具系指配發(fā)給部門科室、工隊、作業(yè)組（班組）集體使用、保管的工具，由工具公共使用部門進行統(tǒng)一管理，指定專人負責履行工具的請領(lǐng)、發(fā)放、保管、借用、修理、丟失賠償、報廢等職責。3、備用工具系指為滿足運輸生產(chǎn)的實際需要，工隊配備的應急備用的工具，本著“誰備用，誰管理”的原則進行管理，由工具備用部門的材料員、核算員負責按照《工隊物資管理辦法》的要求（備用工具與工隊其他物資的管理方式相同）進行管理。4、自制工具系指為了滿足運輸生產(chǎn)的特殊需要，在標準工具無法滿足運輸生產(chǎn)特殊要求和確保安全生產(chǎn)的情況下，分公司各專業(yè)技術(shù)人員，利用先進的科學技術(shù)，發(fā)揮專業(yè)的技術(shù)特長,自行設計、制造（或委托加工）的工具，自制工具由分公司工具管理領(lǐng)導小組統(tǒng)一進行管理。５、報廢工具系指經(jīng)工隊工具使用部門工具管理小組鑒定，分公司工具管理領(lǐng)導小組核定報廢的工具，由工具使用部門負責暫時實物保管，分公司每年定期回收、上繳轄區(qū)物資供應中心，由物資部門按照《公司廢舊物資管理辦法》的規(guī)定統(tǒng)一進行處理。第四章工具的配備定量管理第11條工具配備原則：1、根據(jù)公司運輸生產(chǎn)實際，按照行業(yè)管理慣例，公司工具管理實行“定量配備、按期保養(yǎng)、報廢更換、交舊領(lǐng)新、損壞賠償”制度。實行工具定量配備管理，使公司工具管理有“量”可查，杜絕不合理領(lǐng)用、配發(fā)、儲備現(xiàn)象的發(fā)生。2、本著生產(chǎn)和管理相結(jié)合的原則，公司工具的配備定量采用自下而上申報，逐級審核后，再自上而下貫徹執(zhí)行的管理形式。第12條根據(jù)公司運輸生產(chǎn)實際，公司工具配備定量標準，原則上每年調(diào)整一次，當年不做調(diào)整的，執(zhí)行上年度標準；原則上不允許超定量標準采購、配備、使用工具。分公司在執(zhí)行工具配備定量標準過程中，要注意積累工具使用消耗數(shù)據(jù)，以便掌握公司工具的真實消耗規(guī)律，制訂符合公司實際的工具消耗定額。第13條工隊需配備的個人使用工具、公用工具和備用工具（含不按固定資產(chǎn)管理的小型機具）的品種、數(shù)量、規(guī)格型號、使用年限等，由工隊負責按照行業(yè)相關(guān)規(guī)定和標準申報，填寫《工具配備定量建議計劃表》（格式見附表一）。第14條分公司各部門科室需配備的個人使用工具、公用工具和備用工具（含不按固定資產(chǎn)管理的小型機具）的品種、數(shù)量、規(guī)格型號、使用年限等，由分公司各部門科室專業(yè)工程師負責按照行業(yè)相關(guān)規(guī)定和標準申報，填寫《工具配備定量建議計劃表》。第15條工具配備定量計劃審核管理流程：每年11月10日前，工具使用部門的核算員根據(jù)本年度工具消耗、庫存及下年度維修任務情況向分公司部門科室提報本部門《工具配備定量建議計劃表》，經(jīng)分公司各專業(yè)工程師匯總、初審，分公司工具管理領(lǐng)導小組組長審核簽字后，于每年的11月25號以前，報轄區(qū)物資供應中心，經(jīng)物資供應中心專業(yè)工程師、物資供應中心主任復核簽字后，于每年的11月底前上報公司物資設備部。物資設備部主管工程師，根據(jù)分公司上報的配備定量計劃，會同公司相關(guān)部室，共同研究、核定并下發(fā)下一年度分公司工具配備定量標準。第五章工具的計劃管理第16條工具使用部門根據(jù)公司核定的配備定量標準及工具的消耗、報廢、庫存情況，提出工具申請計劃，經(jīng)分公司工具管理領(lǐng)導小組審核批準后執(zhí)行，分公司工具申請執(zhí)行年度計劃。第17條為滿足公司運輸生產(chǎn)需要，確保工具質(zhì)量和使用安全，規(guī)范公司工具類物資的采購和供應管理工作，公司工具類物資實行公司物資設備部統(tǒng)一招標采購，物資供應中心按季度或月度組織供應、配送的管理方式。第18條分公司自制工具的申請計劃，由工具使用部門提出《年度自制計劃申請表》（格式見附表二），經(jīng)分公司工具管理領(lǐng)導小組審定簽字后，報物資供應中心備案。分公司專業(yè)科室負責組織自制工具方案的實施，并對自制工具的質(zhì)量、安全負責。實施完成后，由物資供應中心協(xié)助使用部門完成分公司自制工具的驗收、財務核銷工作。自制工具的入、出庫管理與其他標準工具一致。第19條工隊的個人使用工具、公用工具和備用工具（含不按固定資產(chǎn)管理的小型機具）的申請計劃，由工隊核算員根據(jù)公司核定的配備定量標準及工具的消耗、報廢、庫存實際，填報《年度工具申請和季度供應計劃表》（格式見附表三）。第20條分公司各部門科室需配備個人使用工具、公用工具和備用工具（含不按固定資產(chǎn)管理的小型機具）的申請計劃，由各部門科室的專業(yè)工程師根據(jù)公司核定的配備定量標準及工具的消耗、報廢、庫存實際，編制、填報《年度工具申請和季度供應計劃表》。第21條公司工具申請計劃的管理流程：每年12月10日前，工具使用部門負責將本部門《年度工具申請和季度供應計劃表》報分公司工具管理領(lǐng)導小組，經(jīng)匯總、審核、批準、簽字后，于12月20日前報轄區(qū)物資供應中心。經(jīng)物資供應中心專業(yè)工程師審核、匯總，物資供應中心主任核準簽字后，于12月25日前上報物資設備部。物資設備部根據(jù)公司整體工具申請計劃情況，制定相應的招標采購計劃。物資供應中心負責按照分公司工具供應進度要求，執(zhí)行公司工具供應、配送計劃。第六章工具的收、發(fā)、存管理第22條工具的收、發(fā)、存管理原則：工具的收、發(fā)、存管理，采用工具臺帳管理與工具卡片管理相結(jié)合的管理方式，工具使用部門的材料員負責建立《工具管理臺帳》（格式見附表四），并建立個人使用保管工具和公用工具卡片。第23條公司工具的臺帳管理流程：工具使用部門核算員、材料員、專業(yè)技術(shù)人員應嚴格按照采購合同規(guī)定的技術(shù)條件，認真對物資中心配送的工具進行驗收，并在驗收單上履行簽字手續(xù)，工具使用部門憑物資供應中心的《物資分配表》（格式執(zhí)行《工隊物資管理辦法》的規(guī)定），在《工具管理臺帳》上登記工具入庫。按規(guī)定定量配備的個人使用保管工具和公用工具，在《工具管理臺帳》上登記工具出庫數(shù)量和去向。備用工具在《工具管理臺帳》結(jié)存欄載明，其庫存管理同公司其他物資管理方式相同，執(zhí)行《工隊物資管理辦法》的規(guī)定。第24條工具的卡片管理１、個人使用保管的工具和公用工具屬于已領(lǐng)用但未實際消耗的物資，工具使用部門應加強管理，建立個人使用保管工具卡片（格式見附表五）和公用工具卡片（格式見附表六），嚴格執(zhí)行“定量配備、按期保養(yǎng)、報廢更換、交舊領(lǐng)新、損壞賠償”制度。２、個人使用保管工具管理實行一人一卡，工具一經(jīng)從工具管理臺帳上領(lǐng)出，由使用保管人對工具的使用、保管和安全狀況負責。３、工具使用保管人如有工作調(diào)動，要辦理個人使用工具的交接手續(xù)，并由相關(guān)工具管理人員簽字認可，人事勞資部門方可辦理手續(xù)。４、公用工具以公用工具使用部門為單位建卡，工具一經(jīng)從工具管理臺帳上領(lǐng)出，由使用部門指定專人負責對這部分公用工具的使用、保管、領(lǐng)用、借用、修理、丟失、損壞、賠償?shù)裙ぷ鬟M行動態(tài)管理。第七章工具的質(zhì)量與安全管理第25條為確保公司運輸安全，經(jīng)分公司工具管理領(lǐng)導小組批準，分公司各部門科室應按照行業(yè)技術(shù)規(guī)范的要求，有計劃的、集中組織委托有資質(zhì)的單位完成本專業(yè)工（器）具、精密儀器儀表、小型機具的計量、檢測及校驗工作。第26條為確保公司工具的質(zhì)量能滿足公司運輸生產(chǎn)和安全的需要，分公司各部門科室應按照行業(yè)及本專業(yè)工（器）具、精密儀器儀表、小型機具維修維護保養(yǎng)規(guī)范的要求，有計劃的、集中組織委托有資質(zhì)的單位完成本專業(yè)工（器）具、精密儀器儀表、小型機具定期維修、維護工作。日常保養(yǎng)工作由工（器）具、精密儀器儀表、小型機具使用部門按照工具維修保養(yǎng)手冊的要求完成。第27條工具使用部門應嚴格按照工（器）具、精密儀器儀表、小型機具使用說明書及安全操作規(guī)程對工具使用人進行崗前培訓，對于通信、信號、供電等進口儀器儀表和專用工具分公司部門科室應對新上崗的職工組織集中強化培訓，未經(jīng)培訓或雖經(jīng)培訓但無法正確使用上述工具的員工，不得動用、操作和管理工具，以避免造成人身傷害或工具損壞。第28條專業(yè)性很強、技術(shù)復雜的專用工具的使用、保養(yǎng)和維修實行“定人定機”的管理制度，工具使用部門公用的專用或精密儀器儀表工具管理人員要嚴把收發(fā)關(guān)，保證發(fā)出的工具處于完好狀態(tài)，交回的工具狀態(tài)完好方可入庫，如發(fā)現(xiàn)問題，工具管理人員應及時向工具管理小組匯報，制定應急處理措施，做好相關(guān)檢查、維修、保養(yǎng)記錄，確保公司運輸生產(chǎn)的安全運行。第八章工具的報廢管理第29條公司工具的報廢由公司工具使用部門負責初步鑒定，分公司工具管理領(lǐng)導小組核準。第30條工具報廢流程：工具使用部門的工具管理小組負責組成三人以上的工具報廢初步鑒定小組，定期根據(jù)生產(chǎn)需要，根據(jù)公司工具配備定量標準規(guī)定的使用年限、工具的技術(shù)狀態(tài)，對已到期、雖未到期但失去部分或全部使用功能、雖未到期但存在嚴重安全隱患的工具進行報廢認定，形成書面報廢初步鑒定意見，報分公司工具管理領(lǐng)導小組審核。經(jīng)批準簽字后，工具使用部門可根據(jù)分公司工具管理領(lǐng)導小組報廢鑒定批復，實施到期更換，交舊領(lǐng)新。工具報廢初步鑒定意見及批復要報物資中心備案，原件與工具管理其他檔案資料一同由工具使用單位備案管理。第31條已經(jīng)鑒定報廢工具的管理執(zhí)行《公司廢舊物資管理辦法》的規(guī)定。第九章工具的修舊、利廢管理第32條在確保公司安全生產(chǎn)和員工人身安全的情況下，公司鼓勵工具使用部門和員工個人，在不影響正常工作的情況下，對已報廢工具進行修舊利廢，小改小革，使物盡其用。公司每年將對修舊、利廢經(jīng)濟效果顯著的單位和個人進行表揚，并給予一定的經(jīng)濟獎勵（按修舊、利廢產(chǎn)生經(jīng)濟效益的20%予以獎勵）。第33條物資供應中心負責修舊、利廢的管理工作。物資供應中心應與分公司各專業(yè)主管工程師密切配合，根據(jù)各專業(yè)報廢工具的狀況，研究制定修舊、利廢工作計劃，報分公司工具管理領(lǐng)導小組審核批準后實施，并會同分公司工具管理領(lǐng)導小組對修舊、利廢效果及經(jīng)濟效益做出客觀公正、實事求是的評價，提出獎懲意見。于每年12月25日前呈報公司物資設備部。第34條本著安全、經(jīng)濟的原則，經(jīng)修理可達正常使用功能的工具，應與新品分開存放，單獨建立《工具管理臺帳》，優(yōu)先發(fā)放使用。第十章工具的損壞、丟失賠償制度第35條分公司（或工隊）工具管理小組有權(quán)對不按規(guī)程操作而損壞或保管不善而丟失工具的部門和個人，做出工具賠償決定，并視情節(jié)給予一定的經(jīng)濟處罰。工具的賠償和經(jīng)濟處罰工作由各級工具使用部門的工具管理小組負責。第36條工具的賠償原則：使用期限為一年以內(nèi)的工器具丟失的，由責任人按全價賠償；使用期限為兩年或兩年以上的工器具丟失后，按使用年限平均折舊，由責任人賠償工器具剩余價值部分。第37條工具因保管不善而丟失的賠償程序：工具使用部門的材料員填寫《工具賠償通知單》（格式見附表七），經(jīng)責任人簽字確認，報所在部門工具管理小組組長審核簽字，經(jīng)批準后對責任人下達賠償和經(jīng)濟處罰決定。由責任人攜工具賠償通知單到會計核算中心辦理繳款手續(xù)，會計核算中心向責任人出具繳罰款收據(jù)。材料員憑此工具賠償通知單及繳罰款收據(jù)按核定標準發(fā)放新工具。責任人逾期不辦理交款手續(xù)的，由分公司采取一定的經(jīng)濟處罰，情節(jié)惡劣的可按違紀甚至開除處理。第38條工具因不按規(guī)程操作而損壞的賠償規(guī)定：工具損壞可修復的由責任人負責修復