發(fā)改局年度總結(jié)和來年工作思路

關(guān)于發(fā)改局年度總結(jié)和來年工作思路一年來，縣發(fā)改局緊緊圍繞“三生相融、幸福永嘉”目標(biāo)，深入實(shí)施三大戰(zhàn)略，以“兩提兩爭”主題實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，以“擴(kuò)大有效投資，發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)”為載體，集中精力抓改革謀發(fā)展促和諧，各項(xiàng)工作卓有成效，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。2x13年度，我局還被評(píng)為市級(jí)“尊師重教”先進(jìn)集體、行政審批“紅旗”窗口?，F(xiàn)將一年來工作匯報(bào)如下：一、2x13年（一）當(dāng)好參謀，科學(xué)謀劃我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。1、科學(xué)制定我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展年度計(jì)劃并完成“十二五”中期評(píng)估工作。結(jié)合“十二五”規(guī)劃綱要中的目標(biāo)任務(wù)，研究提出確保全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)的工作建議，下達(dá)2x13年XX縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，經(jīng)縣十五屆人大會(huì)第二次會(huì)議審議通過；5月份啟動(dòng)“十二五”中期評(píng)估工作以來，積極與各部門溝通對(duì)接，通過對(duì)重點(diǎn)部門進(jìn)行實(shí)地走訪以及多次討論，以電子形式征求各部門意見，不斷充實(shí)完善文本，11月11日通過縣政府常務(wù)會(huì)議審查，11月12日通過縣人大常委會(huì)審查；做好2x13年社會(huì)發(fā)展重大項(xiàng)目推進(jìn)計(jì)劃編制形成初稿，14個(gè)項(xiàng)目列入，對(duì)相關(guān)部門發(fā)送項(xiàng)目報(bào)送函。2、積極開展經(jīng)濟(jì)綜合形勢分析。把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，針對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的問題和熱點(diǎn)，深入研究分析；通過省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測平臺(tái)，掌握我縣10家重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)、5家重點(diǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)每季度運(yùn)行情況，同時(shí)結(jié)合縣內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，做好季度經(jīng)濟(jì)分析，并積極與各個(gè)縣（市、區(qū)）交流；3、加強(qiáng)專項(xiàng)規(guī)劃綜合協(xié)調(diào)工作。一是完成2x13年專項(xiàng)規(guī)劃編制計(jì)劃，確定14個(gè)符合縣級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃編制條件,根據(jù)我縣現(xiàn)實(shí)需求、上級(jí)文件要求進(jìn)行編制。督促在列規(guī)劃編制進(jìn)度，將編制進(jìn)度與經(jīng)費(fèi)撥付相掛鉤，嚴(yán)格審查專項(xiàng)規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)，年內(nèi)對(duì)14個(gè)規(guī)劃進(jìn)行撥付，近292萬元。二是編制完成《XX縣國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》中期評(píng)估報(bào)告，《XX縣天然氣綜合利用規(guī)劃》和《XX縣低碳城市創(chuàng)建規(guī)劃》現(xiàn)還在編制中。4、做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳發(fā)展工作，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極開展“6.17”全國首個(gè)低碳日宣傳，主要開展了廣場活動(dòng)、公益信息、低碳宣講團(tuán)、光盤行動(dòng)等活動(dòng)，傳遞低碳生活理念；積極組織申報(bào)市低碳試點(diǎn)單位及低碳重大項(xiàng)目專項(xiàng)資金補(bǔ)助；及時(shí)了解991項(xiàng)目進(jìn)度，并做好上報(bào)工作。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面，主要做到：一是深入開展工業(yè)園清理整頓工作，匯總相關(guān)資料上報(bào)市級(jí)；二是依托全市開展中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與布局調(diào)研時(shí)機(jī)，組織對(duì)10個(gè)中心鎮(zhèn)進(jìn)行基本情況和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)調(diào)查，并形成XX縣中心鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)簡析；三是積極與縣臺(tái)辦、縣農(nóng)業(yè)局等單位對(duì)接海西對(duì)臺(tái)工作，并確定以烏?！枞~產(chǎn)業(yè)為特色的永嘉對(duì)臺(tái)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)作為我縣對(duì)臺(tái)合作特色平臺(tái)，納入XX市級(jí)對(duì)臺(tái)合作交流“一區(qū)多園”布局；四是謀劃我縣海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，9個(gè)重大項(xiàng)目被列入市海洋經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目，其中永嘉三塘隧洞分洪應(yīng)急工程還被列入省海洋經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。（二）嚴(yán)格把關(guān)，大力度助推項(xiàng)目建設(shè)。1、固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步推進(jìn)。今年1-10月份，全縣完成限上投資158.1億元，完成年度任務(wù)的72.53%，其中基礎(chǔ)設(shè)施41.2億元，工業(yè)投資37.4億元，房地產(chǎn)投資57.82億元。一般性政府投資項(xiàng)目199個(gè)，累計(jì)完成投資10億元，完成年度計(jì)劃79.83%。通過完善重大項(xiàng)目掛鉤聯(lián)系制度、開展“進(jìn)村入企”活動(dòng)、雙百攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)等手段，確保我縣固定資產(chǎn)投資順利推進(jìn)。2、重點(diǎn)工程建設(shè)有序推進(jìn)。今年我縣共安排縣級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目52項(xiàng)，總投資約263億元，其中建成13項(xiàng)，新開工11項(xiàng)，續(xù)建28項(xiàng)，年度計(jì)劃投資45.50億元。今年1-10月份在建項(xiàng)目44項(xiàng)，其中新開工項(xiàng)目6個(gè)，共完成投資37.1億元，完成年度計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)81.53%。安排市級(jí)考核項(xiàng)目共19項(xiàng)，總投資177.39億元，年度計(jì)劃投資23.68億元，1-10月份完成19.11億元，完成年度計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)90.24%。其中計(jì)劃開工項(xiàng)目7項(xiàng)，實(shí)際開工2項(xiàng)，分別為甌江治理工程、橋下鎮(zhèn)西溪主河道三期防洪工程，104西過境永嘉段、41省道永嘉福佑至沙頭段改建工程兩項(xiàng)目通過努力有望在年底開工建設(shè)。安排省重點(diǎn)工程共2x項(xiàng)，總投資197.32億元，年度計(jì)劃投資13.89億元，1-10月份累計(jì)完成10.16億元，完成年度計(jì)劃的73.14%。3、項(xiàng)目前期工作成效初顯。2x13年，認(rèn)真篩選確定了43個(gè)重大前期項(xiàng)目計(jì)劃，其中爭取開工項(xiàng)目14個(gè)，前期審批項(xiàng)目10個(gè)，規(guī)劃論證項(xiàng)目19個(gè)。通過月通報(bào)制度對(duì)各重點(diǎn)前期項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)查摸底梳理，就存在的困難與相關(guān)責(zé)任單位及時(shí)進(jìn)行溝通，已促成上塘商業(yè)步行街、三江農(nóng)房集聚項(xiàng)目2個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)。截止10月份，上塘商業(yè)步行街已完成投資1.67億元，三江農(nóng)房集聚項(xiàng)目已投資5.99億元。三江生態(tài)立體城已落實(shí)一期項(xiàng)目土地指標(biāo)278畝，已于9月4日成功掛牌。通過與項(xiàng)目業(yè)主單位聯(lián)動(dòng)，解決了烏牛嶺下工業(yè)園區(qū)存在的主管歸屬問題。強(qiáng)化與國土、規(guī)劃、招商、水利等職能部門溝通聯(lián)動(dòng)，加快項(xiàng)目前期推進(jìn)力度。特別是今年5月份，由縣前期辦牽頭順利召開了楠溪江流域污水處理方案專家論證會(huì)。會(huì)議邀請(qǐng)了國家、省、市在水環(huán)境、污水處理方面的著名專家，為楠溪江污水處理問題把脈問診。根據(jù)專家組意見，目前《楠溪江流域城鎮(zhèn)污水處理工程（一期）可行性研究報(bào)告》正在編制中。4、服務(wù)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步提升。年初，制定了《XX縣服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)發(fā)展及部門責(zé)任分工》，明確了旅游業(yè)、商貿(mào)流通業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)等六大行業(yè)發(fā)展目標(biāo)及相關(guān)部門主要工作任務(wù)，積極組織縣域內(nèi)企業(yè)申報(bào)市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)及重點(diǎn)物流企業(yè)，其中奧康鞋業(yè)銷售有限公司、泰利物流等企業(yè)成功列入市服務(wù)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)及重點(diǎn)物流企業(yè)名單；大力引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施市級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化提高企業(yè)各項(xiàng)管理水平和競爭力；促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。市下達(dá)考核服務(wù)業(yè)企業(yè)限下轉(zhuǎn)限上30家，截止到10月30日，我縣企業(yè)限下轉(zhuǎn)限上共34家（其中商貿(mào)類2x家，服務(wù)業(yè)類14家），超額完成任務(wù)。組織開展2x14年省、市級(jí)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目申報(bào)工作。通過項(xiàng)目前期的申報(bào)、審查、篩選等一系列工作，決定新上報(bào)市級(jí)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目共11個(gè)，結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目5個(gè)，共16個(gè)項(xiàng)目。在市級(jí)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目申報(bào)的基礎(chǔ)上，積極開展省級(jí)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目，經(jīng)審查新上報(bào)項(xiàng)目5個(gè)，結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目4個(gè)，共9個(gè)項(xiàng)目。5、認(rèn)真做好散裝水泥工作。2x13年，縣散裝水泥辦公室以推進(jìn)散裝水泥、預(yù)拌混凝土和預(yù)拌砂漿“三位一體”科學(xué)發(fā)展為立足點(diǎn)，努力提高散裝水泥使用量和預(yù)拌混凝土供應(yīng)量，積極鼓勵(lì)和動(dòng)員邊遠(yuǎn)山區(qū)和農(nóng)村使用預(yù)拌混凝土。1至10月份，完成散裝水泥使用量438252噸、完成了全年任務(wù)的109.5%，完成預(yù)拌混凝土供應(yīng)量1176485方、完成了全年任務(wù)的130%。6、積極做好農(nóng)經(jīng)工作。為確保農(nóng)村飲水安全，對(duì)巽宅鎮(zhèn)云巖村、大若巖鎮(zhèn)銀泉村等11個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施方案進(jìn)行了審查和批復(fù)。2x13年共解決不安全飲水人口6.5萬，完成投資8189萬元,其中中央財(cái)政658萬,省級(jí)財(cái)政948萬元；對(duì)橋下鎮(zhèn)昆陽滄浪溪溪流治理工程、楠溪江引水工程取水口上游段防護(hù)應(yīng)急工程等8個(gè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、工可和初步設(shè)計(jì)進(jìn)行了審查和批復(fù)；根據(jù)省、市發(fā)改委的要求,及時(shí)做好中央投資項(xiàng)目的申報(bào)工作。申報(bào)2x13年防護(hù)林項(xiàng)目中央投資計(jì)劃草案編報(bào)和2x14年防護(hù)林項(xiàng)目中央投資項(xiàng)目儲(chǔ)備工作。（三）堅(jiān)持創(chuàng)新，不斷完善體制管理工作。1、加強(qiáng)。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌要求，健全政府管理體制，合理分配公共資源，探索小城鎮(zhèn)又好又快發(fā)展的新途徑，橋頭鎮(zhèn)被列為第三批全國發(fā)展改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。根據(jù)縣委、縣政府已下發(fā)我縣《關(guān)于加快培育橋頭鎮(zhèn)為現(xiàn)代化宜居宜業(yè)小城市的實(shí)施意見》。2、加快民生領(lǐng)域改革。積極申報(bào)橋頭鎮(zhèn)、橋下鎮(zhèn)為全國重點(diǎn)鎮(zhèn)，爭取橋頭鎮(zhèn)列入浙江省小城市改革試點(diǎn)鎮(zhèn)。藥衛(wèi)生體制改革的工作，制定出臺(tái)了《XX縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》以及多個(gè)配套政策，明確了我縣醫(yī)改工作任務(wù)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步加強(qiáng)，制定出臺(tái)《XX縣發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施方案》、《XX縣關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》和《XX縣公立醫(yī)院綜合改革工作方案》，全面指導(dǎo)公立醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步加強(qiáng)，制定出臺(tái)《XX縣發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)實(shí)施方案》、《XX縣關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的實(shí)施意見》，全面指導(dǎo)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。3、全面完成兩個(gè)政策性保險(xiǎn)。2x13年度政策農(nóng)房保險(xiǎn)全縣參保農(nóng)戶2x2804戶，參保率達(dá)100.3%，保費(fèi)收入3042x60元，已達(dá)到全覆蓋的工作目標(biāo)。到6月份農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)賠款12x筆，共計(jì)賠款金額約109萬元。三農(nóng)保險(xiǎn)基礎(chǔ)服務(wù)體系建設(shè)不斷健全，在全縣十個(gè)中心鎮(zhèn)人民政府分別增掛“三農(nóng)保險(xiǎn)基層服務(wù)站”牌子，并在轄下社區(qū)、行政村增設(shè)2-3個(gè)“三農(nóng)保險(xiǎn)基礎(chǔ)服務(wù)點(diǎn)”。政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)完成數(shù)額列全市前列，預(yù)計(jì)參保費(fèi)1145萬元，今年8月份，我縣將稻田養(yǎng)魚納入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，獲得了陳一新書記批示，也受到了省里的肯定，并將以先進(jìn)典型在全省推廣。（四）儲(chǔ)糧備庫，大舉措保障民生所需。1、積極做好2x13年度糧食訂單收購工作和糧源落實(shí)。為了做好今年的糧食訂單的簽訂和糧食收購工作，糧食相關(guān)科室對(duì)農(nóng)本情況做了大量的調(diào)查，出臺(tái)了《關(guān)于抓好2x13年糧食生產(chǎn)和安全保障工作的通知》的糧食扶持政策。針對(duì)本縣的糧源緊缺實(shí)際，還推出了與縣綠天農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司做好委托收購意向，為解決補(bǔ)庫糧源，糧食、財(cái)政、農(nóng)發(fā)行等部門千方百計(jì)、多渠道探討組織糧源，加強(qiáng)產(chǎn)銷合作，如樺川新泰糧油有限公司在黑龍江XX縣投資12x0萬元。今年共簽訂早稻訂單22x0噸，收購1824噸，晚稻的訂單1500噸，收購1424噸。同時(shí)，從網(wǎng)上采購早秈谷3293噸，取得了圓滿成功。2、及時(shí)做好糧食輪換工作。依照縣儲(chǔ)備糧食的儲(chǔ)存年限與品質(zhì)的實(shí)際情況，我縣2x13年度需輪換糧油7210噸（其早谷5804噸，中谷1351噸，菜籽油55噸）。3、做好糧食庫存檢查及“一符四無”工作。根據(jù)《關(guān)于開展2x13年糧食庫存檢查工作的通知》的文件要求，以3月末為檢查時(shí)點(diǎn)，開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)糧食庫存的檢查工作，共檢查了19個(gè)庫點(diǎn)88個(gè)倉間，糧食18000噸，菜籽油55噸。經(jīng)查本轄區(qū)內(nèi)的糧食庫存賬賬相符、賬實(shí)相符，糧食質(zhì)量合格，無糧食儲(chǔ)存安全隱患。按規(guī)定做好“一符四無”檢查方面，從基礎(chǔ)工作入手，做到“有糧必查，查必徹底”，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，全年共投入倉儲(chǔ)設(shè)施修理資金85萬元左右。全年實(shí)現(xiàn)“一符四無”合格率達(dá)100%，確保儲(chǔ)糧安全。同時(shí)，針對(duì)糧食倉點(diǎn)安全隱患，一年來組織糧食倉點(diǎn)安全會(huì)議8次，安全檢查26次，91人次，查處事故隱患9條，至今已全部整改完畢。（五）圍繞民生，不斷提高市場價(jià)格穩(wěn)定及調(diào)控能力。1、強(qiáng)化市場價(jià)格異常上漲事件應(yīng)急預(yù)案相關(guān)工作。一是建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金。根據(jù)《XX縣人民政府關(guān)于建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金的通知》要求，由物價(jià)部門會(huì)同財(cái)政局聯(lián)合擬稿，縣政府簽發(fā)，整合了現(xiàn)行的困難群眾基本生活價(jià)格補(bǔ)貼、糧食安全調(diào)控資金、縣級(jí)化肥淡季儲(chǔ)備補(bǔ)貼等專項(xiàng)資金，設(shè)立縣級(jí)價(jià)格調(diào)節(jié)基金，每年安排800萬元，作為基金的固定來源，以確保價(jià)格突發(fā)事件應(yīng)急經(jīng)費(fèi)之需。二是調(diào)整了我縣價(jià)格異動(dòng)事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。為加強(qiáng)對(duì)全縣市場價(jià)格異常上漲事件管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整了市場價(jià)格異常上漲領(lǐng)導(dǎo)小組及成員，使應(yīng)急響應(yīng)能力得到加強(qiáng)。下一步將按照縣政府的要求，修訂和完善《XX縣市場價(jià)格異常上漲事件應(yīng)急預(yù)案》的工作。2、認(rèn)真完成價(jià)格監(jiān)測工作。對(duì)定期監(jiān)測的內(nèi)容進(jìn)行整合，在去年的基礎(chǔ)上新增了1個(gè)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息監(jiān)測點(diǎn)和1個(gè)飼料價(jià)格信息監(jiān)測點(diǎn)，同時(shí)，每月5日、15日、25日或臨近日對(duì)糧食購銷價(jià)格進(jìn)行常規(guī)監(jiān)測，按規(guī)定匯總報(bào)送，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)；強(qiáng)化市場價(jià)格動(dòng)態(tài)分析預(yù)測。今年已經(jīng)完成12篇價(jià)格監(jiān)測及動(dòng)態(tài)分析，切實(shí)提高預(yù)警能力。特殊時(shí)期，如“潭美”“菲特”等臺(tái)風(fēng)期間，及時(shí)啟動(dòng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場及相關(guān)救災(zāi)物資等商品價(jià)格的應(yīng)急監(jiān)測，對(duì)未列入常規(guī)價(jià)格監(jiān)測的商品價(jià)格進(jìn)行采集，掌握我縣各商品市場真實(shí)價(jià)格信息。3、認(rèn)真做好價(jià)格認(rèn)證與成本監(jiān)審工作。一年來，始終把公平、公正、守規(guī)、守紀(jì)放在核心地位，確保了鑒證案件質(zhì)量，把風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避到最低限度。今年1-10月共為公安機(jī)關(guān)受理價(jià)格鑒定397起，涉案標(biāo)的額270多萬元。同時(shí)，根據(jù)成本調(diào)查和監(jiān)審工作要求，進(jìn)一步建立健全科學(xué)的價(jià)格形成機(jī)制，上半年，對(duì)我縣第二職業(yè)中學(xué)、上塘中學(xué)等7所學(xué)校生均成本及五星潭森林公園門票成本等單位進(jìn)行成本監(jiān)審，共核減金額1843.8萬元，核增金額1001.9萬元，政府科學(xué)制定商品或服務(wù)價(jià)格提供了翔實(shí)可信的成本依據(jù)；積極開展各項(xiàng)專題調(diào)查，按時(shí)上報(bào)調(diào)查資料及分析材料，并對(duì)縣內(nèi)的生豬調(diào)查點(diǎn)的生豬成本及銷價(jià)、仔豬價(jià)格密切關(guān)注，為政府決策提供依據(jù)。4、完善監(jiān)督機(jī)制，加大收費(fèi)驗(yàn)審工作力度。為進(jìn)一步改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，今年加大收費(fèi)驗(yàn)審力度，2月下旬開始對(duì)行政事業(yè)性單位開始收費(fèi)許可證換發(fā)工作，及時(shí)發(fā)送收費(fèi)許可證換發(fā)通知，核發(fā)收費(fèi)許可證正本65本，副本96本；3－5月份對(duì)全縣59個(gè)行政事業(yè)性收費(fèi)單位和部門進(jìn)行了驗(yàn)審。其中：國家機(jī)關(guān)19個(gè)，事業(yè)單位38個(gè)，其他單位2個(gè)，實(shí)際驗(yàn)審了行政事業(yè)性收費(fèi)單位59個(gè)，驗(yàn)審率達(dá)100%。2x12年度全縣收費(fèi)總額為35326.69萬元；其中：行政性收費(fèi)總額為21859.74萬元，事業(yè)性收費(fèi)總額為13466.95萬元；收取驗(yàn)審費(fèi)32x880元。5、做好定調(diào)價(jià)工作。多次召開會(huì)議，擬定我縣簡化水價(jià)分類執(zhí)行方案，聽取集水務(wù)集團(tuán)及有關(guān)自來水有限公司意見和審價(jià)委員會(huì)意見，出臺(tái)了我縣簡化水價(jià)分類政策，有效地貫徹落實(shí)了《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的若干政策意見》要求，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營服務(wù)業(yè)用水與工業(yè)用水同網(wǎng)同價(jià)的目標(biāo)。甌北服務(wù)業(yè)用水價(jià)格降低了每立方米0.30元；非經(jīng)營性污水歸類到非工業(yè)污水，非經(jīng)營性的污水處理費(fèi)每立方米由0.80元，提高到1.2x元，在一定程度上推進(jìn)資源環(huán)保價(jià)格改革，并通過媒體加以宣傳。（五）為進(jìn)一步深化“信用永嘉”建設(shè)。在今年“信用永嘉”建設(shè)歸口縣發(fā)改局以來，我局及時(shí)調(diào)整了我縣“信用永嘉”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，并積極協(xié)調(diào)、認(rèn)真組織各項(xiàng)工作。一是開展“8.8誠信日”活動(dòng)。8月8日，縣發(fā)改局牽頭縣工商局、人行、司法局、文化局、農(nóng)業(yè)局等部門，在縣人民大會(huì)堂廣場組織展“8.8誠信日”專題宣傳活動(dòng)，以圖片展、分發(fā)宣傳單等形式進(jìn)行宣傳，受到市信用辦的好評(píng)，同時(shí)還在當(dāng)?shù)貓?bào)社與網(wǎng)站發(fā)布信息等的形式，取得一定成效；二是參與了首屆全市百佳信用城市評(píng)選活動(dòng)。今年9月份，通過宣傳、自主報(bào)名及預(yù)審討論等形式，由信用辦上報(bào)我縣包括奧康等知名企業(yè)11家參加評(píng)選，有力的推動(dòng)了我縣的“信用城市”建設(shè)。（六）強(qiáng)化制度，以載體助推干部隊(duì)伍建設(shè)。1、開展“勤廉機(jī)關(guān)”建設(shè)。按照縣黨風(fēng)廉政責(zé)任制考核要求，4月份在全局召開了“勤廉機(jī)關(guān)”建設(shè)動(dòng)員大會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)“三嚴(yán)四禁”和“三公”管理，出臺(tái)了本單位內(nèi)審制度、考勤制度等多項(xiàng)管理制度，特別是針對(duì)今年的嚴(yán)控三公經(jīng)費(fèi)支出方面，做到落責(zé)任定標(biāo)準(zhǔn)控經(jīng)費(fèi)，堅(jiān)持做好單位一把手“一崗雙責(zé)”制和“誰主管誰負(fù)責(zé)”制，嚴(yán)把費(fèi)用支出。到目前為止，各項(xiàng)開展均在規(guī)定范圍之內(nèi)，在全局范圍內(nèi)樹立了班子帶頭、干部跟上的“勤廉機(jī)關(guān)”氛圍。2、認(rèn)真開展好“駐村入企”活動(dòng)。自活動(dòng)開展以來，我局緊緊抓住服務(wù)企業(yè)發(fā)展行動(dòng)的契機(jī)，早安排早部署，對(duì)分局人員開展一對(duì)一或一對(duì)多方式，為更好開展聯(lián)絡(luò)工作，制作了縣發(fā)改局駐企服務(wù)行動(dòng)聯(lián)絡(luò)牌子，設(shè)置了企業(yè)名稱、結(jié)對(duì)干部及聯(lián)絡(luò)電話，對(duì)服務(wù)內(nèi)容也進(jìn)行了公示，使服務(wù)工作更清晰、更有效?；顒?dòng)中，針對(duì)企業(yè)發(fā)展中遇到的2x多個(gè)困難逐項(xiàng)進(jìn)行進(jìn)行問題梳理、分類，明確協(xié)助解決部門、解決辦法，為服務(wù)業(yè)企業(yè)的發(fā)展增添動(dòng)力。3、以“兩提兩爭”主題實(shí)踐活動(dòng)為突破口，不斷提升干部理論水平。首先，3月4日，縣發(fā)改局早部署早安排，召開了“兩提兩爭”主題實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上，紀(jì)委書記邵赴明做了“兩提兩爭”主題活動(dòng)的動(dòng)員講話，局主要領(lǐng)導(dǎo)要求全體工作爭當(dāng)克難攻堅(jiān)的先鋒，爭創(chuàng)一流的發(fā)展環(huán)境；局分管領(lǐng)導(dǎo)和各科室負(fù)責(zé)人結(jié)合“兩提兩爭”主題活動(dòng)工作實(shí)際就如何做好“四個(gè)提升、十大工程、十項(xiàng)任務(wù)”做了表態(tài)發(fā)言。其次。7月份專門邀請(qǐng)到市發(fā)改委主任方勇軍來我局做中國夢(mèng)的專題講座；第三是，結(jié)合發(fā)改工作職能，今年9月由陳光鑾局長以專題講座形式作了以美麗鄉(xiāng)村為題材的講座，標(biāo)題：《彰顯山水靈韻打造現(xiàn)代桃源―――XX縣美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的探索和思考》，并在全市發(fā)改系統(tǒng)例會(huì)進(jìn)行了講課，同時(shí)也進(jìn)一步強(qiáng)化全體同志的“兩提兩爭”意識(shí)。通過一系列活動(dòng)，不斷提高全體工作人員憂患意識(shí)，使全體人員在工作中開拓進(jìn)取，克難攻堅(jiān)，全力推進(jìn)發(fā)展和改革的'各項(xiàng)工作。4、扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，努力提升黨員思想政治素質(zhì)。一是堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝頭腦。組織開展了黨的十八大精神宣傳教育、“兩提兩爭”解放思想大討論和學(xué)習(xí)陶蛟龍等一系列宣教活動(dòng)，采取領(lǐng)導(dǎo)講課，專家授課等方式，深入學(xué)習(xí)十八大精神，組織黨員干部認(rèn)真討論思想上存在的問題，改進(jìn)作風(fēng)，落實(shí)行動(dòng)。二是堅(jiān)持理論和實(shí)際相結(jié)合。堅(jiān)持以實(shí)踐為中心、以實(shí)用為導(dǎo)向，局黨委年初制定了《關(guān)于開展2x13年度課題調(diào)研工作的通知》，確定了10個(gè)調(diào)研課題，成立10個(gè)課題組，內(nèi)容涉及深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、有效投資、保障和改善民生等方面。三是逐步完善理論學(xué)習(xí)機(jī)制。認(rèn)真貫徹《2x13年度XX縣發(fā)展和改革局（糧食局）黨員干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》和《三會(huì)一課制度》，堅(jiān)持理論中心組學(xué)習(xí)制度和支部集中學(xué)習(xí)制度。理論中心組全年已開展學(xué)習(xí)12次，每一位中心組成員做好一次中心發(fā)言，學(xué)習(xí)會(huì)多次擴(kuò)大到局機(jī)關(guān)中層干部，堅(jiān)持自學(xué)、帶頭學(xué)習(xí)，做學(xué)習(xí)的模范。四是加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。今年，共培養(yǎng)入黨積極分子4名、接收預(yù)備黨員3名，6名同志轉(zhuǎn)正為正式黨員。認(rèn)真作好黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)工作和黨費(fèi)的收繳工作。同時(shí)認(rèn)真開展民主評(píng)議黨員工作，堅(jiān)持黨內(nèi)評(píng)議和群眾評(píng)議相結(jié)合，著力保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性，努力提高黨員綜合素質(zhì)。二、2x14年工作思路2x14年縣發(fā)改局將主動(dòng)挑重?fù)?dān)、攬重任、謀全局，以重大項(xiàng)目為著力點(diǎn)，把握投資方向，加大項(xiàng)目申報(bào)對(duì)接力度，深化項(xiàng)目前期工作，搞好項(xiàng)目的策劃和包裝，爭取列入國家和省、市有關(guān)規(guī)劃，積極培育“十二五”時(shí)期新的投資增長點(diǎn)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)。下一步，我局將突出做好以下幾方面工作：（一）強(qiáng)化管理，大力推動(dòng)投資項(xiàng)目。1、固定資產(chǎn)投資方面。2x14年，我縣投資將繼續(xù)注重結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、速度和效益的提升，按照XX市洪水、潮水、污水、飲用水“四水共治”的要求，突出治水、治污投資項(xiàng)目，統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境保護(hù)、城市建設(shè)與民生改善等方面的關(guān)系，力爭通過8年努力，到2x2x年基本建成美麗浙南水鄉(xiāng)。確保全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成283億元，在今年任務(wù)上增長30%。針對(duì)往年在投資管理工作中出現(xiàn)超概算嚴(yán)重等問題，在2x14年重點(diǎn)當(dāng)好縣委縣政府的參謀，從計(jì)劃編制安排入手，認(rèn)真梳理項(xiàng)目庫，對(duì)一些水利、教育、衛(wèi)生等捆綁項(xiàng)目要附詳細(xì)清單；積極向中央、省級(jí)爭取高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、中小企業(yè)技改項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)扶持資金和農(nóng)村教育、衛(wèi)生、紅色旅游等社會(huì)事業(yè)發(fā)展資金支持。2、縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目方面。2x14年初步安排縣重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目共51個(gè)，總投資330.68億元，年度計(jì)劃完成投資53.64億元，同比增長18%，財(cái)務(wù)數(shù)57.37億元，資金來源安排為上級(jí)撥款或補(bǔ)助7.57億元，縣財(cái)政25.59億元（含政府債券2.2億元、財(cái)政性貸款10.59億元、bt融資1.50億元），自籌24.21億元。其中，續(xù)建項(xiàng)目42個(gè)（包括建成項(xiàng)目13個(gè)），開工項(xiàng)目9個(gè)。