最新公共管理學(xué)單選形成性考核冊(cè)答案

最新公共管理學(xué)形成性考核冊(cè)參考答案一、填空1、公共管理活動(dòng)公共行政學(xué)2、公共組組織社會(huì)公公共事務(wù)務(wù)公共利利益公共共權(quán)力3、羅伯特特達(dá)爾爾赫伯伯特西蒙新新公共行行政學(xué)4、限制政政府干預(yù)預(yù)主主張政府府干預(yù)5、非政府府性公公益性正規(guī)規(guī)性6、公共權(quán)權(quán)力公共共社會(huì)7、政治實(shí)實(shí)體行動(dòng)方方案和行行動(dòng)準(zhǔn)則則8、調(diào)節(jié)性性自我我調(diào)節(jié)性性9、政策宣宣傳政策分分解物物質(zhì)和組組織準(zhǔn)備備10、事實(shí)實(shí)價(jià)值值二、選擇題題1C2D33C4AA55B6B7AA8DD99B110D三、簡答題題1、什么是是公共管管理的內(nèi)內(nèi)涵？PP2所謂公共管管理，就就是公共共組織運(yùn)運(yùn)用所擁擁有的公公共權(quán)力力，為有有效地實(shí)實(shí)現(xiàn)公共共利益，對(duì)對(duì)社會(huì)公公共事務(wù)務(wù)進(jìn)行管管理的社社會(huì)活動(dòng)動(dòng)。主要要包括以以下幾點(diǎn)點(diǎn)：（1）公共共管理的的主體是是公共組組織（2）公共共管理的的客體是是社會(huì)公公共事務(wù)務(wù)（3）公共共管理的的目的是是實(shí)現(xiàn)公公共利益益（4）公共共管理的的過程是是公共權(quán)權(quán)利的運(yùn)運(yùn)作過程程2、政府職職能演變變經(jīng)過那那幾個(gè)階階段？PP34（1）限制制政府干干預(yù)（2）主張張政府干干預(yù)（3）對(duì)政政府職能能的重新新思考3、簡述政政府失效效理論的的基本觀觀點(diǎn)及政政府失效效的幾點(diǎn)點(diǎn)表現(xiàn)？？P455政府失效理理論的基基本觀點(diǎn)點(diǎn)是對(duì)人人的“經(jīng)濟(jì)人人”的假設(shè)設(shè)。即認(rèn)認(rèn)為人是是自利的的、理性性的，而而且每個(gè)個(gè)人都在在追求個(gè)個(gè)人利益益的最大大化，政政府公務(wù)務(wù)員也不不例外。由由此看來來，在政政治決策策過程中中，人的的一切行行為都可可看成是是經(jīng)濟(jì)行行為，而而使“政府政政治過程程的目的的肯定是是增進(jìn)公公共利益益的假設(shè)設(shè)”受到質(zhì)質(zhì)疑而不不得不被被放棄。（1）公共共政策失失效（2）公共共產(chǎn)品供供給的低低效率（3）內(nèi)部部性與政政府?dāng)U張張（4）“尋尋租”及腐敗敗4、簡述非非政府公公共組織織的基本本特征。PP49（1）非政政府性（2）公益益性（3）正規(guī)規(guī)性（4）專門門性（5）志愿愿性5、公共政政策的特特征表現(xiàn)現(xiàn)在哪些些方面？？P711（1）公共共性（2）利益益選擇性性（3）目標(biāo)標(biāo)指向性性（4）權(quán)威威約束性性（5）功能能多極性性（6）動(dòng)態(tài)態(tài)穩(wěn)定性性6、簡述公公共政策策規(guī)劃的的主體和和基本原原則。PP84公共政策規(guī)規(guī)劃的主主體是指指參與政政策方案案設(shè)計(jì)與與研究的的所有機(jī)機(jī)構(gòu)和人人員。（1）執(zhí)政政黨（2）立法法機(jī)關(guān)（3）行政政機(jī)關(guān)（4）利益益集團(tuán)（5）大眾眾傳媒政策規(guī)劃的的原則是是指政策策規(guī)劃需需要遵循循的基本本準(zhǔn)則。（1）公正正原則（2）受益益原則（3）系統(tǒng)統(tǒng)原則（4）權(quán)變變?cè)瓌t（5）優(yōu)化化原則7、分析影影響公共共政策執(zhí)執(zhí)行的相相關(guān)因素素。P997（1）政策策本身的的因素：：一項(xiàng)可可以有效效執(zhí)行的的政策依依賴于政政策的質(zhì)質(zhì)量。政政策的質(zhì)質(zhì)量主要要通過政政策的合合理性和和可行性性來衡量量。（2）政治治因素：：第一，政政治體制制影響政政策的執(zhí)執(zhí)行。第第二，；；利益格格局也會(huì)會(huì)影響政政策的執(zhí)執(zhí)行。（3）行政政因素：：行政因因素主要要包括政政策執(zhí)行行機(jī)構(gòu)，政政策執(zhí)行行人員的的素質(zhì)和和政策執(zhí)執(zhí)行所需需要的各各種資源源（4）溝通通因素：：在政策策執(zhí)行過過程中，對(duì)對(duì)政策的的理解會(huì)會(huì)影響執(zhí)執(zhí)行的結(jié)結(jié)果。四、論述題題1、如何理理解公共共管理模模式的基基本特征征？P114第一，公共共利益與與個(gè)人利利益統(tǒng)一一，重在在公共利利益。第二，政府府組織與與其他公公共組織織統(tǒng)一，重重在政府府組織。第三，社會(huì)會(huì)問題管管理與資資源管理理統(tǒng)一，重重在問題題解決。第四，結(jié)果果管理與與過程管管理統(tǒng)一一，重在在結(jié)果管管理。第五，管理理所追求求的公平平與效率率統(tǒng)一，重重在公平平。第六，公共共組織的的外部管管理與內(nèi)內(nèi)部管理理統(tǒng)一，重重在外部部管理。第七，服務(wù)務(wù)管理與與管制管管理統(tǒng)一一，重在在服務(wù)。第八，管理理制度與與技術(shù)統(tǒng)統(tǒng)一，重重在制度度創(chuàng)新。2、分析轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型期我我國政府府職能轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)換中存存在的主主要問題題。P440（1）政府府職能的的越位和和錯(cuò)位。政政府職能能的越位位，主要要是指政政府干了了不該干干的事情情和管了了不該管管的事情情，過多多的參與與了本來來可以通通過市場(chǎng)場(chǎng)進(jìn)行的的私人產(chǎn)產(chǎn)品的生生產(chǎn)與供供應(yīng)。這這樣，既既破壞了了市場(chǎng)機(jī)機(jī)制的有有效性，也也消弱了了政府的的正常職職能。政府職職能錯(cuò)位位，主要要是指政政府內(nèi)部部發(fā)生的的職能混混亂現(xiàn)象象，即你你干了我我的事，我我越了你你的權(quán)。（2）政府府職能的的缺位和和不到位位。政府府職能的的缺位是是指本來來應(yīng)該由由政府生生產(chǎn)和提提供的公公共產(chǎn)品品和服務(wù)務(wù)，政府府卻沒有有充分盡盡職盡責(zé)責(zé)，甚至至在某些些公共領(lǐng)領(lǐng)域出現(xiàn)現(xiàn)了真空空。政政府職能能的不到到位，主主要是指指一些政政府的職職能只能能體現(xiàn)在在文件上上、書本本和口頭頭上，而而在實(shí)踐踐操作和和執(zhí)行中中遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒沒有實(shí)現(xiàn)現(xiàn)。3、分析公公共政策策制定民民主化、科科學(xué)化的的必要性性和基本本對(duì)策。PP90五、案例分分析略公共管理學(xué)學(xué)作業(yè)22一、填空題題1、社會(huì)性性權(quán)權(quán)威性法制制性2、反比3、結(jié)構(gòu)及及功能4、外部環(huán)環(huán)境的原有有的狀態(tài)態(tài)5、“人力力資本”6、需求和和供給預(yù)預(yù)測(cè)7、政務(wù)官官事務(wù)官官8、19993年《中華華人民共共和國公公務(wù)員法法》9、公務(wù)員員制度10、“市市場(chǎng)”“公共”11、資源源配置穩(wěn)定經(jīng)經(jīng)濟(jì)12、預(yù)算算的編制制與審批批國家決決算二、選擇題題1C2A3ABBD44ABCCD5A6CC7C8CC99B100D三、簡答題題1、簡述政政府組織織的基本本特征。PP1155（1）政治治性。(2)社社會(huì)性（3）權(quán)威威性（4）法制制性（5）系統(tǒng)統(tǒng)性2、簡述公公共組織織設(shè)計(jì)的的原則。PP1244（1）職能能目標(biāo)原原則（2）完整整統(tǒng)一原原則（3）精干干效能原原則（4）法制制原則（5）職、權(quán)權(quán)、責(zé)一一致原則則（6）人本本原則3、簡述公公共組織織變革的的主要類類型和特特點(diǎn)。PP1266（1）以外外延為主主的變革革和以內(nèi)內(nèi)涵為主主的變革革。以外延為主主的變革革側(cè)重組組織實(shí)體體的外部部規(guī)模和和技術(shù)特特征，其其特點(diǎn)是是易于實(shí)實(shí)行、政政治效應(yīng)應(yīng)強(qiáng)，在在一定程程度上能能提高行行政效率率，但是是其成果果不易鞏鞏固。（2）以組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)為中心心的變革革和以人人為中心心的變革革以組織結(jié)構(gòu)構(gòu)為中心心的變革革著眼于于公共組組織的職職能范圍圍、權(quán)力力體系、機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)置置、人員員編制以以及管理理層次與與幅度的的調(diào)整，是是常見的的組織變變革模式式，其主主要目的的是公共共組織的的合理化化和科學(xué)學(xué)化。以以人為中中心的變變革則著著眼于公公共組織織成員的的知識(shí)、技技能等素素質(zhì)的提提高，特特別是其其觀念、態(tài)態(tài)度的更更新以及及個(gè)體行行為、群群體行為為和人際際關(guān)系的的調(diào)整，從從而達(dá)到到提高組組織效率率的目的的。（3）激進(jìn)進(jìn)式的變變革和漸漸進(jìn)式的的變革激進(jìn)式的變變革也成成突變式式的變革革，主要要是指在在較短時(shí)時(shí)間內(nèi)，通通過自上上而下的的方式，全全面改革革組織系系統(tǒng)，使使原有的的組織形形態(tài)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)較大的的轉(zhuǎn)變。這這種類型型的改革革，雷厲厲風(fēng)行，行行動(dòng)迅速速，容易易造成較較強(qiáng)的社社會(huì)心理理震動(dòng)，對(duì)對(duì)改革的的環(huán)境質(zhì)質(zhì)量要求求較高。漸漸進(jìn)式的的變革是是指通過過有計(jì)劃劃、有步步驟地逐逐個(gè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)改革的的階段目目標(biāo)通過過階段性性的調(diào)適適，最終終實(shí)現(xiàn)改改革的總總目標(biāo)。這這種類型型的改革革，一般般表現(xiàn)為為較長時(shí)時(shí)間跨度度的、較較緩慢的的、連續(xù)續(xù)性的變變化變化化的量和和質(zhì)都較較小，對(duì)對(duì)社會(huì)的的震動(dòng)較較小，不不能及時(shí)時(shí)觸及公公共組織織的實(shí)質(zhì)質(zhì)問題，因因而見效效較慢。4、簡述公公共組織織未來的的發(fā)展趨趨勢(shì)。PP1344第一，功能能的分化化與重合合第二，結(jié)構(gòu)構(gòu)的扁平平化第三，機(jī)構(gòu)構(gòu)和人員員的靈活活化第四，工作作方式的的彈性化化第五，工作作單元的的團(tuán)隊(duì)化化第六，組織織系統(tǒng)的的開放化化第七，管理理取向的的人性化化第八，管理理機(jī)制的的市場(chǎng)化化第九，組織織的虛擬擬化5、簡述人人力資源源管理的的基本職職能。PP1488第一，人力力資源的的獲取第二，人力力資源的的發(fā)展第三，人力力資源的的激勵(lì)第四，人力力資源的的維持第五，人力力資源的的研究6、簡述公公共部門門人力資資源規(guī)劃劃的程序序。P1156第一，確立立組織目目標(biāo)第二，收集集信息第三，預(yù)測(cè)測(cè)供需第四，編制制人力資資源規(guī)劃劃第五，實(shí)施施與評(píng)估估人力資資源規(guī)劃劃7、簡述西西方國家家公務(wù)員員制度的的基本特特點(diǎn)。PP1755第一，公開開考試，擇擇優(yōu)錄用用第二，嚴(yán)格格考核，功功績晉升升第三，政治治中立，職職務(wù)常任任第四，人事事分類，依依法管理理第五，專業(yè)業(yè)培訓(xùn)，素素質(zhì)更新新。8、簡述公公共財(cái)政政的基本本職能。PP1944（1）資源源配置職職能。是是指政府府通過財(cái)財(cái)政手段段選擇提提供某種種消費(fèi)品品，并為為之提供供資金的的職責(zé)和和功能。（2）調(diào)節(jié)節(jié)收入分分配職能能。指政政府為了了為了實(shí)實(shí)現(xiàn)收入入公平分分配的目目標(biāo)而對(duì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)形成成的收入入分配格格局予以以調(diào)整的的職責(zé)和和功能。（3）穩(wěn)定定經(jīng)濟(jì)職職能。是是指政府府具有運(yùn)運(yùn)用財(cái)政政政策等等宏觀調(diào)調(diào)控手段段，保證證國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定定增長的的職責(zé)和和功能。9、簡述國國家預(yù)算算的原則則。P2203第一，完整整性原則則第二，統(tǒng)一一性原則則第三，可靠靠性原則則第四，公開開性原則則第五，年度度性原則則10、簡述述政府審審計(jì)的程程序。PP2133（1）檢查查階段。向向被審計(jì)計(jì)單位發(fā)發(fā)出審計(jì)計(jì)通知，開開始審計(jì)計(jì)檢查。（2）報(bào)告告階段。審審計(jì)人員員對(duì)審計(jì)計(jì)事項(xiàng)進(jìn)進(jìn)行審計(jì)計(jì)后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)向其其所屬的的審計(jì)機(jī)機(jī)關(guān)提出出審計(jì)報(bào)報(bào)告。（3）執(zhí)行行階段。被被審計(jì)單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)執(zhí)行審審計(jì)決定定，將應(yīng)應(yīng)當(dāng)繳納納的款項(xiàng)項(xiàng)繳入專專門賬戶戶，將依依法沒收收的違法法所得和和罰款，全全部上繳繳國庫。被被審計(jì)單單位或協(xié)協(xié)助執(zhí)行行的有關(guān)關(guān)主管機(jī)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)將執(zhí)行行情況書書面報(bào)告告審計(jì)機(jī)機(jī)關(guān)。審審計(jì)機(jī)關(guān)關(guān)應(yīng)當(dāng)檢檢查審計(jì)計(jì)決定的的執(zhí)行情情況。四、論述題題1、結(jié)合實(shí)實(shí)際分析析公共組組織變革革的動(dòng)力力與阻力力，并闡闡述消解解其阻力力的對(duì)策策。P1128--P1330A、動(dòng)力第一，環(huán)境境。組織織的變革革常常是是由其所所處的外外部環(huán)境境的變化化引起的的。第二，技術(shù)術(shù)。主要要指計(jì)算算機(jī)網(wǎng)絡(luò)絡(luò)技術(shù)和和現(xiàn)代辦辦公自動(dòng)動(dòng)化技術(shù)術(shù)。第三，目標(biāo)標(biāo)與價(jià)值值觀。公公共組織織的目標(biāo)標(biāo)是其價(jià)價(jià)值觀的的反應(yīng)和和真實(shí)體體現(xiàn)，價(jià)價(jià)值觀則則是其組組織的靈靈魂和理理性支撐撐。第四，職能能。管理理職能是是公共組組織存在在的基礎(chǔ)礎(chǔ)，是確確定賦于于公共組組織何種種權(quán)利責(zé)責(zé)任、機(jī)機(jī)構(gòu)設(shè)置置、職位位安排等等內(nèi)容的的根本依依據(jù)。因因此，管管理職能能的變化化必然引引起公共共組織結(jié)結(jié)構(gòu)的變變化。第五，組織織成員的的心理。組組織成員員的心理理，尤其其是組織織成員的的動(dòng)機(jī)、愿愿望、態(tài)態(tài)度以及及與之一致的的群體效效應(yīng)對(duì)組組織變革革具有推推動(dòng)作用用。第六，專家家。專家家不一定定是組織織的正式式成員，也也不一定定擁有固固定的職職權(quán)，但但他們豐豐富而優(yōu)優(yōu)越的系系統(tǒng)知識(shí)識(shí)、理論論和方法法，有助助于他們們對(duì)組織織的歷史史、現(xiàn)狀狀和發(fā)展展前途作作出科學(xué)學(xué)的分析析和論證證，而這這些正是是變革所所必需的的。由于于他們的的介入和和幫助，公公共組織織的變革革往往變變得比較較清晰和和容易。因因此，專專家是推推動(dòng)公共共組織變變革的特特殊動(dòng)力力。B、阻力第一，認(rèn)知知。人們們對(duì)公共共組織變變革的目目的、機(jī)機(jī)制和前前景的理理解和看看待有時(shí)時(shí)差別很很大，其其結(jié)果可可能導(dǎo)致致基于理理解不清清或理解解混亂而而抵制、干干擾變革革。第二，利益益。從實(shí)實(shí)質(zhì)上說說，公共共組織的的變革，意意味著組組織內(nèi)權(quán)權(quán)利、利利益和資資源的調(diào)調(diào)整和再再分配，因因此必然然會(huì)觸動(dòng)動(dòng)某些人人的切身身利益，進(jìn)進(jìn)而形成成不滿和和阻力。第三，成本本。任何何組織的的變革都都要付出出一定的的成本，如如果成本本投入大大于收益益，改革革的發(fā)展展就難以以繼續(xù)進(jìn)進(jìn)行。第四，組織織惰性。公公共組織織的成員員是獨(dú)此此一家的的專業(yè)人人員，他他們?cè)诒颈举|(zhì)上趨趨于僵硬硬、保守守、墨守守成規(guī)、動(dòng)動(dòng)作緩慢慢。而變變革的本本質(zhì)就是是對(duì)既定定模式和和習(xí)慣的的一種否否定，因因此容易易受到組組織惰性性的抵制制和阻撓撓。第五，變革革的不確確定性。公公共組織織變革的的復(fù)雜性性，人們們很難在在變革付付諸實(shí)踐踐之前證證明改革革是有益益的，更更難對(duì)自自己從變變革中獲獲得的預(yù)預(yù)期收益益進(jìn)行精精確計(jì)算算，這容容易使人人們產(chǎn)生生不安心心理，對(duì)對(duì)變革產(chǎn)產(chǎn)生疑慮慮，進(jìn)而而形成消消極態(tài)度度和抵觸觸性行為為，妨礙礙和制約約變革的的順利進(jìn)進(jìn)行。第六，習(xí)慣慣性。當(dāng)當(dāng)變革試試圖改變變公共組組織成員員的某種種習(xí)慣性性的時(shí)候候，就會(huì)會(huì)給他們們帶來強(qiáng)強(qiáng)理性的的感情震震蕩，使使他們失失去公正正的判斷斷變革的的客觀尺尺度，或或者招致致他們下下意識(shí)的的不良反反應(yīng)，產(chǎn)產(chǎn)生抵制制態(tài)度。C、消解阻阻力的對(duì)對(duì)策。第一，客觀觀分析變變革的動(dòng)動(dòng)力與阻阻力的強(qiáng)強(qiáng)弱。采采取措施施，增強(qiáng)強(qiáng)支持因因素，消消弱消極極因素，推推動(dòng)變革革前進(jìn)。第二，精心心設(shè)計(jì)方方案，加加強(qiáng)改革革宣傳。消消除人們們的誤解解，有助助于制定定合理的的改革方方案。第三，進(jìn)行行人事調(diào)調(diào)整，做做好組織織保證。從從宏觀的的組織體體系上保保證未來來的改革革能順利利進(jìn)行。第四，提高高普通工工作人員員對(duì)組織織變革的的參與程程度。從從而盡量量降低組組織變革革的阻力力。第五，正確確運(yùn)用組組織動(dòng)力力，消除除對(duì)變革革的抵制制心里。第六，強(qiáng)化化革新行行為。對(duì)對(duì)表現(xiàn)出出新態(tài)度度、新行行為的團(tuán)團(tuán)體和個(gè)個(gè)人給予予積極的的宣傳和和充分的的肯定。第七，折中中妥協(xié)。在在實(shí)際過過程中，多多數(shù)變革革都存在在這種現(xiàn)現(xiàn)象，只只是這種種妥協(xié)的的程度不不同而已已。第八，提高高領(lǐng)導(dǎo)者者的自身身素質(zhì)，完完善領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)行為方方式。第九，妥善善安置因因改革而而受到?jīng)_沖擊的人人員。2、談?wù)勀隳銓?duì)公共共部門人人力資源源特性的的認(rèn)識(shí)與與理解。PP1522（1）人力力資源的的能動(dòng)性性。人不不同于自自然界的的其他生生物，人人有思想想感情，能能夠有目目的的進(jìn)進(jìn)行活動(dòng)動(dòng)，具有有主觀能能動(dòng)性。（2）人力力資源的的再生性性。人力力資源是是在身份份資源，其其再生性性基于人人口的再再生產(chǎn)和和勞動(dòng)力力的再生生產(chǎn)。（3）人力力資源的的社會(huì)性性。任何何人力資資源的成成長和發(fā)發(fā)展都是是在一定定的時(shí)代代背景下下進(jìn)行的的。（4）人力力資源的的時(shí)效性性。人力力資源在在使用的的過程中中，具有有一定的的時(shí)效性性。（5）人力力資源的的高增值值性。隨隨著時(shí)間間的推移移，人力力資源的的經(jīng)濟(jì)價(jià)價(jià)值呈不不斷上升升的趨勢(shì)勢(shì)。（6）公共共部門的的人力資資源的自自身的特特殊性a..政治性性b..道德性性。3、談?wù)勀隳銓?duì)我國國公務(wù)員員制度的的認(rèn)識(shí)和和理解。PP1800a.義務(wù)與與權(quán)力。國國家公務(wù)務(wù)員作為為公民，享享有和承承擔(dān)憲法法和法律律賦予公公民的各各項(xiàng)權(quán)利利和義務(wù)務(wù)，并且且與國家家行政機(jī)機(jī)關(guān)建立立起一定定的義務(wù)務(wù)與權(quán)力力b.職位分分類，錄錄用和聘聘任。c.考核，職職務(wù)任免免，升降降獎(jiǎng)懲。d.薪酬保保障。e.培訓(xùn)，交交流與回回避。f.辭退，辭辭職和退退休。我國的公務(wù)務(wù)員制度度，是社社會(huì)主義義國家行行政機(jī)關(guān)關(guān)的人事事制度，他他繼承了了黨和國國家干部部人事制制度的優(yōu)優(yōu)良傳統(tǒng)統(tǒng)，同時(shí)時(shí)也借鑒鑒了西方方國家的的一些科科學(xué)管理理的辦法法。五、案例分分析。略。公共管理學(xué)學(xué)作業(yè)33一、填空題題：1、數(shù)據(jù)，信信息接收收者2、歐洲3、知情權(quán)權(quán)4、經(jīng)濟(jì)績績效，社社會(huì)績效效，政治治績效5、績效評(píng)評(píng)估6、方向標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)7、政府自自身，社社會(huì)組織織，公民民個(gè)人8、用戶滿滿意原則則9、道德定定位10、公正正原則，效效率原則則，人本本原則11、公共共管理主主體12、回應(yīng)應(yīng)性，負(fù)負(fù)責(zé)性13、行政政控制，立立法控制制14、訴訟訟責(zé)任二、選擇題題1A2B3CC4D5CC66B7D8CC99B110C三、簡答題題1、簡述政政府信息息資源及及其管理理的基本本內(nèi)容。PP2277政府信息資資源的主主要內(nèi)容容包括：：（1）政政府決策策信息（2）服服務(wù)信息息（3）反反饋信息息（44）政府府之間交交流信息息政府信息資資源管理理除包括括對(duì)信息息內(nèi)容的的管理外外還應(yīng)包包括與政政府信息息資源開開發(fā)和利利用有關(guān)關(guān)的決策策、計(jì)劃劃、預(yù)算算、組織織、指導(dǎo)導(dǎo)、培訓(xùn)訓(xùn)等活動(dòng)動(dòng)，特別別是與信信息內(nèi)容容及其相相關(guān)資源源相關(guān)的的人員管管理、設(shè)設(shè)備管理理、資金金管理和和技術(shù)規(guī)規(guī)范、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的管管理。2、簡述我我國政府府信息公公開存在在的問題題及對(duì)策策。P2240問題：（11）信息息公開主主體的工工作不到到位。（22）信息息公開的的時(shí)效性性差（33）信息息公開的的方式上上存在問問題對(duì)策：（11）加強(qiáng)強(qiáng)責(zé)任意意識(shí)、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變觀念念（2）明確確職責(zé)，落落實(shí)行動(dòng)動(dòng)（3）規(guī)范范行為，依依法行動(dòng)動(dòng)（4）加強(qiáng)強(qiáng)網(wǎng)站建建設(shè)，提提高效率率（5）加大大宣傳力力度，動(dòng)動(dòng)員公眾眾參與3、簡述電電子政務(wù)務(wù)的主要要作用。PP2433（1）拓展展政府服服務(wù)空間間，優(yōu)化化政府服服務(wù)手段段（2）擴(kuò)大大公民參參政渠道道，更新新參政技技術(shù)手段段（3）提高高政府運(yùn)運(yùn)作透明明度，促促進(jìn)公共共管理公公開。4、簡述績績效管理理的特點(diǎn)點(diǎn)。P2268（1）講究究結(jié)果導(dǎo)導(dǎo)向（2）注重重組織績績效（3）重視視動(dòng)態(tài)管管理（4）強(qiáng)調(diào)調(diào)戰(zhàn)略管管理（5）關(guān)注注系統(tǒng)管管理5、簡述公公共部門門績效評(píng)評(píng)估的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。PP2755(1)經(jīng)濟(jì)濟(jì)。從經(jīng)經(jīng)濟(jì)的角角度評(píng)估估組織績績效，測(cè)測(cè)定的是是投入與與成本之之間的關(guān)關(guān)系（2）效率率。效率率評(píng)估主主要測(cè)定定投入與與產(chǎn)出的的關(guān)系。（3）效益益。效益益也可概概括為效效果和效效能。（4）公平平。傳統(tǒng)統(tǒng)的公共共行政與與管理重重視效率率、效果果，而不不大關(guān)心心公平問問題，自自新公共共行政以以來，公公平問題題日益受受到廣泛泛關(guān)注，并并成為重重要標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)。（5）責(zé)任任。是指指公共部部門及其其人員是是否對(duì)公公民的需需求、偏偏好與期期望采取取行動(dòng)等等。6、簡述述績效評(píng)評(píng)估的主主體。PP2733一般說來，評(píng)評(píng)估主體體大致可可分三類類。a政府自身身b社會(huì)組織織c公民個(gè)人人7、簡述績績效評(píng)估估的程序序。P2283a明確評(píng)估估目的b確定評(píng)估估對(duì)象c指定評(píng)估估方案d收集整理理評(píng)估信信息資料料e實(shí)施評(píng)估估并編制制評(píng)估報(bào)報(bào)告8、簡述公公共管理理的制度度倫理和和公共管管理的道道德定位位。P3301公共管理倫倫理的內(nèi)內(nèi)涵包括括兩個(gè)主主要的維維度：公公共管理理的制度度倫理和和道德定定位。a個(gè)體倫理理是有限限的，公公共管理理者的不不良行為為難以避避免，而而制度的的倫理是是深刻的的，廣泛泛的，穩(wěn)穩(wěn)定的，他他可以引引導(dǎo)和規(guī)規(guī)范公共共管理者者的行為為，對(duì)其其權(quán)力加加以約束束，對(duì)公公民的利利益加以以保護(hù)。b道德定位位。制度度倫理雖雖具有重重要的規(guī)規(guī)范作用用，但是是面對(duì)諸諸多社會(huì)會(huì)和公眾眾的問題題，公共共管理論論理制度度必須得得到公共共管理者者個(gè)體道道德的支支持才能能真正發(fā)發(fā)揮作用用。9、簡述公公共管理理基本理理念中的的幾個(gè)原原則。PP3077a公正原則則b效率原則則c人本原則則d誠信原則則e服務(wù)原則則10、簡述述公共管管理責(zé)任任的特征征。a對(duì)公共管管理客體體要求的的回應(yīng)性性b政策制定定的彈性性c對(duì)行為結(jié)結(jié)果的負(fù)負(fù)責(zé)性四、論述題題1、談?wù)勀隳銓?duì)公民民知情權(quán)權(quán)和政府府信息公公開的認(rèn)認(rèn)識(shí)和理理解。PP2344公民知情權(quán)權(quán)也稱了了解權(quán)和和知悉權(quán)權(quán)，其基基本含義義是公民民有權(quán)知知道他應(yīng)應(yīng)該知道道的事情情，國家家應(yīng)最大大限度的的確認(rèn)和和保障公公民的知知情權(quán)，119844年的《世世界人權(quán)權(quán)宣言》確確定知情情權(quán)為基基本人權(quán)權(quán)之一。政政府信息息公開是是指行政政機(jī)關(guān)通通過公眾眾便于接接受的方方式和途途徑公開開其政務(wù)務(wù)運(yùn)作的的過程，公公開其有有利于公公眾實(shí)現(xiàn)現(xiàn)其權(quán)利利的信息息資源，允允許公眾眾通過查查詢、閱閱覽、復(fù)復(fù)制、下下載、摘摘錄、收收聽、觀觀看等形形式，依依法利用用各級(jí)政政府部門門多控制制的信息息。2、我國電電子政務(wù)務(wù)目前存存在著哪哪些問題題，如何何發(fā)展我我國的電電子政務(wù)務(wù)。P2252問題：a對(duì)對(duì)快速發(fā)發(fā)展的政政府信息息化建設(shè)設(shè)認(rèn)識(shí)不不到位。b政府信息息化缺少少相應(yīng)的的法規(guī)和和制度保保障c政府信息息化建設(shè)設(shè)整體水水平不高高d網(wǎng)絡(luò)安全全問題e信息資源源開發(fā)質(zhì)質(zhì)量不高高f人員素質(zhì)質(zhì)有待提提高發(fā)展：a發(fā)發(fā)展重點(diǎn)點(diǎn)應(yīng)有側(cè)側(cè)重b提高服務(wù)務(wù)能力c強(qiáng)調(diào)服務(wù)務(wù)特色d突出協(xié)同同效益e不斷創(chuàng)新新模式f不斷完善善安全保保障體系系3、分析績績效管理理的困難難主要有有哪些，請(qǐng)請(qǐng)針對(duì)其其中的11-2個(gè)個(gè)問題說說明其應(yīng)應(yīng)對(duì)策略略。P2284困難：a公公共部門門的壟斷斷性b公共部門門具有目目標(biāo)多元元性和目目標(biāo)彈性性c公共部門門生產(chǎn)過過程的難難確定性性d公共部門門產(chǎn)出的的特殊性性e公共部門門管理機(jī)機(jī)制的重重規(guī)則性性和過程程性f績效評(píng)估估標(biāo)準(zhǔn)的的限制g公眾監(jiān)督督的困難難應(yīng)對(duì)策略：：a強(qiáng)化化績效意意識(shí)b轉(zhuǎn)變觀念念，建立立民本主主義的績績效理念念c促進(jìn)績效效管理的的制度化化，法制制化d制定靈活活多樣的的績效目目標(biāo)和規(guī)規(guī)劃e建立多重重績效評(píng)評(píng)估機(jī)制制f建立全新新的激勵(lì)勵(lì)機(jī)制g重視管理理者的作作用4、如何理理解公共共管理倫倫理的基基本理念念？P3307a公證原則則b效率原則則c人本原則則d誠信原則則e服務(wù)原則則5、分析公公共管理理倫理的的弱化和和失范的的主要表表現(xiàn)及其其產(chǎn)生的的原因。PP3099表現(xiàn)：a組組織的責(zé)責(zé)任缺失失和官僚僚主義b權(quán)力腐敗敗c過分注重重效率的的功利主主義傾向向原因：a公公共管理理倫理自自身特點(diǎn)點(diǎn)的影響響b公共管理理理論導(dǎo)導(dǎo)向的失失誤c社會(huì)環(huán)境境的不良良影響6、分析說說明公共共管理的的責(zé)任機(jī)機(jī)制的主主要內(nèi)容容。P3320a公共管理理責(zé)任的的行政控控制機(jī)制制b公共管理理責(zé)任的的立法控控制機(jī)制制c公共管理理責(zé)任的的司法控控制機(jī)制制五、案例分分析。略略公共管理學(xué)學(xué)作業(yè)44一、填空題題1、公共管管理活動(dòng)動(dòng)，公共共行政學(xué)學(xué)。2、市場(chǎng)失失靈3、價(jià)值標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)4、反比5、工作內(nèi)內(nèi)涵6、財(cái)政預(yù)預(yù)算預(yù)決決算7、以不公公開為例例外8、績效評(píng)評(píng)估9、行政控控制機(jī)制制二、選擇題題1、B22B33D4D5C6CC7A8AA9A110D三、簡答題題1、簡述“新公共共管理運(yùn)運(yùn)動(dòng)”中各國國行政改改革的主主要做法法。20世紀(jì)880年代代開始的的全球性性的新公公共管理理運(yùn)動(dòng)，雖雖然不同同國家在在改革中中選擇的的路徑和和采取的的措施有有所不同同，但各各國在以以下幾個(gè)個(gè)方面采采用了相相同的做做法。a優(yōu)化政府府職能b強(qiáng)調(diào)政府府權(quán)力分分散c改革政府府管理手手段d提倡公共共服務(wù)以以顧客為為導(dǎo)向e重視公共共人力資資源管理理f事實(shí)明確確的績效效目標(biāo)控控制2、簡述什什么是市市場(chǎng)失靈靈。市場(chǎng)失靈，是是指經(jīng)濟(jì)濟(jì)和社會(huì)會(huì)活動(dòng)中中，市場(chǎng)場(chǎng)是存在在缺陷的的，也就就是說，存存在著單單純依靠靠市場(chǎng)不不能解決決的問題題，如壟壟斷的出出現(xiàn)導(dǎo)致致商品、服服務(wù)質(zhì)量量的降低低，市場(chǎng)場(chǎng)競爭產(chǎn)產(chǎn)生的收收入上的的不公平平，公共共產(chǎn)品的的提供、定定價(jià)、和和收費(fèi)等等問題，這這些就依依靠政府府的干預(yù)預(yù)來解決決。3、簡要職職務(wù)說明明書一應(yīng)應(yīng)包括哪哪些內(nèi)容容。a工作標(biāo)識(shí)識(shí)，包括括工作名名稱、工工作歸屬屬、工作作代碼、直直接主管管、直接接下屬等等b工作概要要。即對(duì)對(duì)工作的的性質(zhì)的的簡要概概括c工作關(guān)系系d工作職責(zé)責(zé)e工作權(quán)限限f工作條件件g任職資格格四、論述題題1、分析說說明公共共政策評(píng)評(píng)估的主主要標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及步驟驟。標(biāo)準(zhǔn)：一般般來說，政政策評(píng)估估是一個(gè)個(gè)事實(shí)判判斷和價(jià)價(jià)值判斷斷的過程程，所以以，政策策評(píng)估要要堅(jiān)持事事實(shí)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和價(jià)值值標(biāo)準(zhǔn)。步驟：a準(zhǔn)準(zhǔn)備階段段。包括括確定評(píng)評(píng)估對(duì)象象，制定定評(píng)估方方案，物物質(zhì)和組組織準(zhǔn)備備b實(shí)施階段段c結(jié)束階段段2、分析說說明解決決公共部部門績效效管理困困難的主主要策略略。a強(qiáng)化公共共部門的的績效意意識(shí)，促促使組織織成員參參與績效效改進(jìn)b轉(zhuǎn)變觀念念，建立立民本主主義的績績效理念念c促進(jìn)績效效管理的的制度化化，法制制化。d制定靈活活多樣的的績效目目標(biāo)和績績效規(guī)劃劃e建立多重重績效評(píng)評(píng)估機(jī)制制f建立健全全全新的的激勵(lì)機(jī)機(jī)制g重視管理理者的作作用五、案例分分析。略略單項(xiàng)選擇題題1、在在私人部部門中，組組織的最最終目標(biāo)標(biāo)為（AA）、A.追追求可持持續(xù)經(jīng)濟(jì)濟(jì)利潤的的最大化化2、公共部部門區(qū)別別于私人人部門的的本質(zhì)特特征為（DD）D..公共性性3、公共管管理活動(dòng)動(dòng)的合法法性基礎(chǔ)礎(chǔ)為（CC）C..公共性性和公共共利益4、有效的的政府組組織應(yīng)該該認(rèn)識(shí)到到，公共共性的起起點(diǎn)是（AA）、A.公公民5