2022年收費(fèi)站爭創(chuàng)青年文明號實施方案

第23頁共23頁2022年收費(fèi)站爭創(chuàng)青年文明號實施方案為實現(xiàn)“一流管理，一流形象，一流服務(wù)，一流效益”的總體目標(biāo)，塑造文明服務(wù)窗口，樹立長邯高速新形象，開展創(chuàng)建活動，激勵站內(nèi)收費(fèi)隊伍積極、健康地發(fā)展壯大，推進(jìn)我站兩個文明建設(shè)，為高速公路事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)，特制定本方案。一、加強(qiáng)____領(lǐng)導(dǎo)建立健全____機(jī)構(gòu)成立以站長、副站長為正副組長，各班室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。團(tuán)支部書記負(fù)責(zé)具體安排、布置、落實，檢查各項目標(biāo)規(guī)劃。二、搞好宣傳動員統(tǒng)一思想認(rèn)識根據(jù)文件的有關(guān)規(guī)定和要求，首先召集全體團(tuán)員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論《創(chuàng)青年文明號自查考核標(biāo)準(zhǔn)及自查控制程序》，圍繞以文明建設(shè)為核心的青年文明號活動的重要性、必要性進(jìn)行熱烈的討論。堅持“兩手抓，兩手都要硬”的工作方針，努力達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，使全站面貌煥然一新。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，刻苦努力鉆研業(yè)務(wù)知識，在各自工作崗位上做出成績。三、制定目標(biāo)任務(wù)完善各項____規(guī)章制度為了提高組員工作積極性，使?fàn)巹?chuàng)青年文明號活動工作落實到實處，建立完善各項規(guī)章制度，實行目標(biāo)化管理。制定具體崗位責(zé)任制，各小組及每個職工都有相應(yīng)的崗位職責(zé)，建立會議學(xué)習(xí)制度，員工文明用語規(guī)范守則等。四、結(jié)合行業(yè)特點____落實措施(一)加強(qiáng)青年團(tuán)員的____精神文明建設(shè)，促進(jìn)青年團(tuán)員熱愛本職工作，增強(qiáng)敬業(yè)意識，積極貫徹執(zhí)行黨和國家的方針、政策，自覺遵守有關(guān)法律法規(guī)及本單位的各項規(guī)章制度，刻苦鉆研業(yè)務(wù)知識，提高業(yè)務(wù)和行政執(zhí)法水平。(二)努力學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，鉆研技術(shù)，掌握本職工作所必須的專業(yè)知識技能，讓大多數(shù)的青年成為本職工作崗位的能手。結(jié)合工作實際，不斷創(chuàng)新工作思路，堅持文明服務(wù).(三)樹立講學(xué)習(xí)、講正氣、講政治，比貢獻(xiàn)的行業(yè)新風(fēng)。持證上崗，亮證執(zhí)法，著裝整齊，標(biāo)志明顯。工作中做到文明執(zhí)法，禮貌用語，熱情接待，耐心講解，直到滿意為止。(四)健全團(tuán)____，加強(qiáng)青年思想政治工作，緊緊圍繞收費(fèi)任務(wù)來開展工作，充分發(fā)揮廣大團(tuán)員的模范帶頭作用，結(jié)合青年特點開展一些健康向上，豐富多彩，寓教于樂的文體活動?！扒嗄晡拿魈枴弊圆榭刂瞥绦蚰康臑樯罨扒嗄晡拿魈枴盻___創(chuàng)建工作，____和引導(dǎo)青年立足本職崗位，誠實勞動，文明從業(yè)，樹立敬業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)精神和質(zhì)量安全效益觀念。職責(zé)公司團(tuán)委是創(chuàng)建“青年文明號”的管理歸口部門。公司團(tuán)委負(fù)責(zé)對下屬各單位創(chuàng)建“青年文明號”的申報、監(jiān)督和檢查等工作。團(tuán)委牽頭成立自查小組，負(fù)責(zé)“青年文明號”的自查工作。范圍符合創(chuàng)建“青年文明號”基本條件的____。準(zhǔn)備申請各級“青年文明號”稱號的____。程序____發(fā)動召開全公司自查動員會，各基層單位負(fù)責(zé)人及本項工作具體承辦人參加。各單位____召開全員動員會，傳達(dá)公司自查動員會議精神，安排部署自查事宜。各單位按“青年文明號”標(biāo)準(zhǔn)逐一落實。檢查評比自查小組成員：主管團(tuán)工作的公司領(lǐng)導(dǎo)，綜合辦公室主任，團(tuán)委書記、副書記，收費(fèi)部部長或主持工作的副部長。自查時間：每年進(jìn)行一次。評分原則。公開、公平、公正、透明。由自查小組嚴(yán)格按照《長治高速公路有限責(zé)任公司“青年文明號”自查考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求進(jìn)行評分。采取先看后評的方式，每查完一個____即對該____的情況進(jìn)行匯總，公布成績。檢查完畢，排出名次。總結(jié)、通報自查情況，以利改進(jìn)。獎懲獎勵對自查排名第一的____，予以通報表揚(yáng)，并獎勵該____成員元人。懲罰對未按要求進(jìn)行內(nèi)部自查或在自查中有不合格項目之一的，限期整改并予以通報批評。對自查中排名末位的____，限期整改并扣免除該____成員當(dāng)月獎金。2022年收費(fèi)站爭創(chuàng)青年文明號實施方案（二）為有效預(yù)防和妥善處置信訪____，確保全站各項工作健康穩(wěn)定發(fā)展，根據(jù)上級有關(guān)部門和市相關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合我站工作實際，經(jīng)研究，特制定本預(yù)案，請各股(室)、班組認(rèn)真貫徹執(zhí)行。一、工作原則信訪____工作應(yīng)堅持預(yù)防為主、常抓不懈的原則，在思想上一絲不茍，責(zé)任上一環(huán)不漏，措施上一抓到底，有效預(yù)防和妥善處置信訪突發(fā)或____。本預(yù)案的工作原則是：在上級的指導(dǎo)下，在市處、局黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，預(yù)防為主，重點穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致。二、____工作信訪工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級負(fù)責(zé)制，成立儒林收費(fèi)站信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：____副組長：____成員：____三、工作職責(zé)信訪____工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。____站長負(fù)總責(zé)，信訪穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作由____副站長具體負(fù)責(zé)。當(dāng)接到上級信訪穩(wěn)定任務(wù)后，根據(jù)任務(wù)及時____有關(guān)人員和車輛，迅速到達(dá)事發(fā)地點，控制事態(tài)發(fā)展，確保圓滿完成信訪____工作任務(wù)。四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制1、及早收集和掌握信訪____工作方面的信息動向，同時要加強(qiáng)與上級業(yè)務(wù)部門的溝通聯(lián)系，實行聯(lián)動互動，確定聯(lián)系人、聯(lián)系電話，確保信息暢通。2、各級各類重要會議、節(jié)日、慶典活動之前，要____人員開展不穩(wěn)定因素排查工作。對于排查出的不穩(wěn)定因素，建立工作臺帳，同時要做好防范化解工作，采取有效措施，全力化解矛盾，把問題解決在最基層。如發(fā)生群體____事件的，要立即選派有經(jīng)驗的工作人員，第一時間趕赴現(xiàn)場，做好說服教育和勸返工作，千方百計把各種不穩(wěn)定因素化解在萌芽狀態(tài)，解決在本單位內(nèi)。對非正常____的____者、煽動者，應(yīng)及時向公安機(jī)關(guān)匯報，并主動及時收繳和轉(zhuǎn)交證據(jù)，做到“隨報隨接，隨接隨返”。五、工作機(jī)制1、應(yīng)急預(yù)案啟動級別信訪穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案啟動共分三級。一是到市級信訪部門集訪，造成一定影響者為三級；二是赴省越級集訪的為二級；三是____個訪或集訪的為一級。2、應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序根據(jù)預(yù)警信息，站信訪____工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)加強(qiáng)值班和信息搜集，發(fā)現(xiàn)____苗頭及時報告。啟動三級應(yīng)急程序時，由單位負(fù)責(zé)信訪工作人員和有關(guān)部門人員在____小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，做說服教育和勸返工作啟動二級應(yīng)急程序時，單位分管副職帶領(lǐng)有關(guān)人員在____小時內(nèi)趕赴現(xiàn)場，做說服教育和勸返工作，同時向上級信訪____工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。啟動一級應(yīng)急程序時，局應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時向上級信訪應(yīng)急管理部門報告，并立即____人員趕赴現(xiàn)場，必要時可請求上級領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動其他力量進(jìn)行增援。六、應(yīng)急保障1、通信與信息保障敏感期間和重大慶典活動過程中，站信訪工作領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室人員應(yīng)配備必要的通訊工具，并設(shè)有專線電話，所有成員要____小時保持隨時聯(lián)系，確保信息暢通。對緊急重大信訪信息，要做到急事急報，特事特報，大事快報，絕不允許遲報、瞞報、漏報現(xiàn)象的發(fā)生。2、應(yīng)急保障(1)、應(yīng)急分隊保障：全站職工均作為信訪____工作應(yīng)急隊伍成員。(2)、應(yīng)急裝備保障：站部所有運(yùn)行情況良好的車輛，均作為應(yīng)急保障設(shè)備，由站信訪____工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長明確其職責(zé)和分工，負(fù)責(zé)管理和調(diào)配。3、應(yīng)急指揮信訪穩(wěn)定事件發(fā)生后，信息反饋體系負(fù)責(zé)第一時間內(nèi)的縱向和橫向信息傳遞，應(yīng)急處理體系負(fù)責(zé)在站信訪____工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下按預(yù)案開展應(yīng)急行動。針對發(fā)生的信訪穩(wěn)定____，根據(jù)現(xiàn)場實際，可設(shè)置現(xiàn)場應(yīng)急指揮小組實施現(xiàn)場調(diào)度指揮，現(xiàn)場指揮長由站信訪____工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長擔(dān)任或指派，該指揮小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮、車輛調(diào)度、事項處理、信息聯(lián)絡(luò)等工作。七、責(zé)任追究敏感時期、重大慶典活動期間，發(fā)生以下問題的，實施環(huán)節(jié)責(zé)任追究，影響重大的要進(jìn)行誡勉談話，直至追究股(室)負(fù)責(zé)人及班組組長責(zé)任：1.不按規(guī)定上報信息，出現(xiàn)遲報、漏報或瞞報，貽誤工作時機(jī)的；2.不嚴(yán)格堅持____小時值班制度，擅自脫崗離崗，領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)和值班電話聯(lián)絡(luò)不暢，影響工作開展的；3.因各股室責(zé)任人工作不到位，措施不利，造成群眾串聯(lián)、聚會、越級____或重復(fù)____的；4.穩(wěn)控措施不力，監(jiān)管責(zé)任不落實，造成相關(guān)重點人員失控、漏管，越級赴省____的；5.發(fā)生____或越級____后，相關(guān)人員未能及時赴現(xiàn)場做勸返工作的；6.相關(guān)人員對已發(fā)生的信訪問題，推諉扯皮，處理不力，導(dǎo)致重復(fù)越級____后果嚴(yán)重或造成不良影響的。2022年收費(fèi)站爭創(chuàng)青年文明號實施方案（三）為密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系，暢通信訪黨群關(guān)系，及時協(xié)調(diào)處理信訪處理信訪事項，保護(hù)信訪人的合法權(quán)益，促進(jìn)我鄉(xiāng)教育工作健康和諧發(fā)展，根據(jù)國家《信訪條例》和上級有關(guān)信訪工作的規(guī)定，結(jié)合工作實際，制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以____為指導(dǎo)，堅持以穩(wěn)定為原則，構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，站在講政治的高度，嚴(yán)格防控我鄉(xiāng)教育信訪____的發(fā)生，新農(nóng)鄉(xiāng)中心校信訪工作____應(yīng)急處理工作由中心校信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)。____可以隨時調(diào)集有關(guān)人員及交通工具，用于處理各類信訪____，教導(dǎo)處、保衛(wèi)科必須全力支持和配合。二、領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)范圍⒈信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長：徐世杰(中心校黨支部書記)全面負(fù)責(zé)新農(nóng)鄉(xiāng)小學(xué)教育系統(tǒng)信訪工作；副組長。侯春玲、趙忠志(中心校副校長)分管教育系統(tǒng)日常信訪工作。組員。邢雨春、宋子明、孫長華(中心校主任)分管新農(nóng)鄉(xiāng)中心校日常信訪工作。劉文信、張富先(中心校保衛(wèi))負(fù)責(zé)安全工作。⒉學(xué)校建立信訪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。校長是信訪工作的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，負(fù)責(zé)信訪工作的同志是具體責(zé)任人。三、建立信息報告制度實行校長負(fù)責(zé)制，各學(xué)校發(fā)現(xiàn)重大信訪情況應(yīng)立即向教育局主管領(lǐng)導(dǎo)和安全工作辦公室報告，說明事件發(fā)生的時間、地點、人員情況、事件原因及處理情況等。同時采取相應(yīng)的有效措施穩(wěn)定____人的情結(jié)，維護(hù)好校園內(nèi)的治安秩序，防止不法分子借機(jī)搗亂、破壞學(xué)校安全。四、對發(fā)生情況的處理原則和要求發(fā)生信訪____時，領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須到現(xiàn)場親自指揮，相關(guān)工作人員按其工作職責(zé)及時開展工作。防控領(lǐng)導(dǎo)小組立即采取對策，____力量，采取可行性方式來應(yīng)對事態(tài)的發(fā)展。要____工作人員全程跟蹤____人的行動，開展引導(dǎo)、疏導(dǎo)、教育、勸阻工作。⒈必須堅持依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則。既要妥善化解矛盾，維護(hù)社會穩(wěn)定；又要堅持依法辦事，準(zhǔn)確運(yùn)用政策法規(guī)，采取果斷措施迅速處置，防止事態(tài)的擴(kuò)大和蔓延。⒉要高度重視信訪____的處理工作，接到通知后，主管領(lǐng)導(dǎo)和具體工作人員應(yīng)立即按照各自的職責(zé)分工迅速開展工作，不得以任何借口拖延、搪塞。五、事件的善后處理工作⒈由信訪工作人員宣傳《信訪條例》和有關(guān)規(guī)定，對信訪人違規(guī)行為進(jìn)行批評教育。經(jīng)教育后改正的對其正常的____要求按職責(zé)范圍予以受理。⒉對非正常行為，經(jīng)信訪工作人員教育無效的，爭取公安機(jī)關(guān)配合，將其帶離接待場所，或者通知監(jiān)護(hù)人員將其帶回。⒊將事件整體情況進(jìn)行總結(jié)，形成全面報告，上報縣信訪辦及其有關(guān)部門。2022年收費(fèi)站爭創(chuàng)青年文明號實施方案（四）為保證我市在發(fā)生重大信訪事件時能夠及時、高效、有序地開展工作，提高信訪工作的應(yīng)急反應(yīng)能力和處理____的水平，妥善處理突出問題和____，維護(hù)改革發(fā)展和穩(wěn)定大局，制定本預(yù)案。一、工作原則本應(yīng)急預(yù)案的工作原則是。在市委、市政府和省民政廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下；條塊結(jié)合，以塊為主，重點穩(wěn)控，緊急處置，協(xié)調(diào)一致，服從全局。二、____保障(一)民政信訪工作實行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級負(fù)責(zé)制。由徐效仁局長任信訪應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長，邢汝山副局長、呂冰副局長、劉新民副局長、李啟華副局長、劉石山副局長任副組長。組員有辦公室主任張俊杰、優(yōu)撫科科長趙治國、____安置科科長薛少云、社會福利科科長王根喜、基層____建設(shè)科副主任科員梁洪河。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。張俊杰同志兼任辦公室主任。(二)處理復(fù)退軍人信訪問題專項工作組由邢汝山任組長，優(yōu)撫科科長趙治國、____安置科科長薛少云、局辦公室主任科員王濤任副組長。專項工作組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)受理日常工作。趙治國兼任辦公室主任，盧明坤、石友鋒、田軍任辦公室副主任。三、職責(zé)分工(一)民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組主要職責(zé)1、領(lǐng)導(dǎo)組組長主持召開領(lǐng)導(dǎo)組成員緊急會議，通報信訪情況，聽取各有關(guān)單位的情況匯報，研究決定是否啟動信訪緊急預(yù)案，安排部署、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和檢查督促全市民政信訪應(yīng)急工作。2、及時上報并發(fā)布民政信訪信息，視情請求有關(guān)部門支持與配合。3、及時赴____現(xiàn)場，做好政策解釋和勸阻工作。(二)民政信訪領(lǐng)導(dǎo)組成員工作職責(zé)1、處理日常的來信來訪工作。2、對____人員進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。3、加強(qiáng)與有關(guān)部門及各縣(市)區(qū)民政局信訪領(lǐng)導(dǎo)組的溝通與聯(lián)系，對上級交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時向領(lǐng)導(dǎo)組報告工作和結(jié)案情況。4、按時參加局領(lǐng)導(dǎo)小組會議，并抓好會議精神的貫徹落實。5、及時了解全市涉及民政部門的____工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。(三)民政信訪辦公室主要職責(zé)1、傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)組工作指令并監(jiān)督落實。2、及時掌握信訪接待進(jìn)展情況，收集信訪信息并向領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)報告，提出接訪工作建議。3、按領(lǐng)導(dǎo)組領(lǐng)導(dǎo)指示與有關(guān)單位聯(lián)系，通報有關(guān)情況，請求公安等有關(guān)部門支持。4、負(fù)責(zé)信訪工作信息發(fā)布、代領(lǐng)導(dǎo)組草擬向市委、市政府和省民政廳的信訪接待報告。(四)處理復(fù)退軍人信訪問題專項工作職責(zé)1、處理好日常復(fù)退軍人來信來訪工作。2、對____的復(fù)退軍人進(jìn)行思想教育、政策解釋和勸返工作。3、加強(qiáng)與市委、市政府、省廳、有關(guān)部門及各縣(市)區(qū)民政局專項工作組的溝通聯(lián)系，對上級交辦的有關(guān)案件進(jìn)行督辦、督查，并嚴(yán)把結(jié)案質(zhì)量關(guān)，隨時向市聯(lián)席會議報告工作和結(jié)案情況。4、按時參加市聯(lián)席會議辦公室____召開的會議，并抓好會議精神的貫徹落實。5、及時了解全市復(fù)退軍人____工作情況，研究提出做好工作的意見和建議。四、制度保障(一)把民政信訪工作列入重要議事日程，尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)定期聽取信訪部門的工作匯報，認(rèn)真研究群眾來信來訪反映的新情況、新問題及合理化建議，過問本單位疑難信訪案件的處理情況。(二)堅持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，誰主管誰負(fù)責(zé)。要明確本地區(qū)民政信訪工作的重點單位、重點問題并____力量深入調(diào)查，提出解決方案并跟蹤落實。(三)對民政信訪工作實行目標(biāo)管理，把信訪工作作為考核各級民政工作的一個重要指標(biāo)。(四)堅持民政信訪領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，不斷完善領(lǐng)導(dǎo)干部接待群眾來訪、閱批群眾來信、親自處理重大信訪問題的制度。(五)實行責(zé)任追究制，對因工作不負(fù)責(zé)任、失職、處置失當(dāng)而引發(fā)大規(guī)模群眾____造成嚴(yán)重后果的，必須追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。(六)堅持下訪工作制度，轉(zhuǎn)變工作方法，由____變?yōu)橄略L，深入基層，廣泛宣傳民政政策，傾聽民政對象的呼聲，摸清潛在的____苗頭，有針對性地研究解決帶有普遍性的問題。(七)堅持信息通報、預(yù)測排查制度，對群眾來信來訪反映的普遍性、突出性問題，研究制定解決辦法，發(fā)現(xiàn)群眾____苗頭，要及時就地化解。五、應(yīng)急措施發(fā)現(xiàn)重大民政信訪苗頭或事件發(fā)生后，啟動本預(yù)案，并開展以下工作：(一)立即召開民政信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議，通報____情況和接訪情況，分析研究可能出現(xiàn)的重大問題及對策。(二)立即將____情況和接訪情況向市委、市政府或省民政廳報告，請求有關(guān)部門給予幫助和支持。(三)對已發(fā)生的群眾____，一定認(rèn)真對待，做到有訪必接，防止矛盾激化，把____群眾穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍?四)通知____有關(guān)縣(市)區(qū)工作人員，根據(jù)職責(zé)和任務(wù)，立即趕赴____現(xiàn)場做好耐心細(xì)致的疏導(dǎo)工作。(五)對問題復(fù)雜、規(guī)模較大的____，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)一定要親自出面做工作，及時提出處理意見。(六)堅決勸阻____赴京、赴省____，對已____、進(jìn)省的____群眾，立即通知有關(guān)縣(市)區(qū)的民政部門，盡快將他們接回，做好疏導(dǎo)工作。(七)對自身處境艱難，失去生活信心，有輕生或危害社會傾向的特殊人員要耐心開導(dǎo)，穩(wěn)定他們的情緒，并積極聯(lián)系有關(guān)方面解決問題。必要時，報請有關(guān)機(jī)關(guān)采取應(yīng)急措施。(八)對多年____的老戶，堅持屬地管理的原則，在摸清主要問題的前提下，采取請上來或走下去的方式，與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)方面共同研究解決，想方設(shè)法把他們穩(wěn)定在當(dāng)?shù)?。六、車輛、通信保障局信訪專用車輛要隨時保持車況良好，油料充足。有關(guān)科室和人員在接到民政信訪通報后，移動電話要保證____小時暢通；值班電話要堅持____小時值班，隨時掌握各方面信息并上傳下達(dá)。為了進(jìn)一步做好水庫移民____事件的處理工作，切實有效地維護(hù)廣大庫區(qū)的穩(wěn)定，實現(xiàn)長治久安，特制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想以____為指導(dǎo)，貫徹落實國家信訪工作條例，總結(jié)過去在處理水庫移民____事件中行之有效的經(jīng)驗和做法，以構(gòu)建預(yù)防為主、科學(xué)處理的預(yù)警機(jī)制為根本，以有效控制移民____為目標(biāo)，全面落實“把問題解決在基層，消滅在萌芽狀態(tài)”的工作要求，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力，將移民____處理工作納入科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。二、工作原則—預(yù)防為主。早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制是有效預(yù)防、避免和減少移民____事件的重要措施，切不可麻痹大意，掉以輕心?！獏f(xié)助處理。移民工作說到底是政府行為，責(zé)任在各級政府。作為移民管理部門，主要是協(xié)助各級政府做好移民____處理工作，切不可主次不分、大包大攬?！贫然?guī)范化。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，切忌亂開口子、亂表態(tài)。對于違法行為，依法追究責(zé)任?！獙俚毓芾?。移民信訪工作屬地管理，各級地____府對本地區(qū)移民信訪工作負(fù)總責(zé)?！焖俜磻?yīng)。建立預(yù)警和快速處理機(jī)制，事前做一些人力、物力、財力的儲備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力?！訌?qiáng)調(diào)查研究。變?nèi)罕奯___為干部下訪，切實幫助群眾解決問題。三、預(yù)警分級根據(jù)水庫移民____的人數(shù)、起數(shù)和發(fā)展趨勢，將預(yù)警劃分為三個等級：三級預(yù)警。出現(xiàn)____名以上移民到地(市)、縣級政府以及其他部門的____事件，且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢，為三級預(yù)警。二級預(yù)警：出現(xiàn)____名以上移民到省級政府以及其他部門____，每次滯留時間超過____天，且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢，為二級預(yù)警。一級預(yù)警：出現(xiàn)____名以上移民到____，每次滯留時間超過____天，且在人數(shù)上和起數(shù)上存在增加趨勢，為一級預(yù)警。四、____機(jī)構(gòu)1、協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)水利部水庫移民開發(fā)局維護(hù)____工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱維穩(wěn)小組)是處理移民____事件的____協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)宏觀政策指導(dǎo)。2、辦事機(jī)構(gòu)各省級移民管理部門是維穩(wěn)小組的日常辦事機(jī)構(gòu)，必須明確本單位本部門的責(zé)任人和聯(lián)系人，并建立健全____工作責(zé)任制和工作機(jī)制，各機(jī)構(gòu)根據(jù)____預(yù)測和變化情況，不定期召開會議，研究決定移民____處理工作中的重要事項和重大決策。協(xié)調(diào)有關(guān)業(yè)務(wù)處室和部門做好____移民的接待和疏散工作，及時向上級領(lǐng)導(dǎo)通報處理情況及工作小結(jié)，同時做好移民來信____的登記、交辦、督辦和接待工作。3、應(yīng)急機(jī)構(gòu)按照預(yù)警等級，建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。分級設(shè)立指揮部，明確其組成和參加部門的職責(zé)與任務(wù)。維穩(wěn)小組協(xié)助水利部信訪辦負(fù)責(zé)重大____移民的處理工作。各省級移民管理部門為處理一級預(yù)警事件的指揮部，地(市)級移民管理部門為處理二級預(yù)警事件的指揮部，縣級移民管理部門為處理三級預(yù)警事件的指揮部。各級指揮部負(fù)責(zé)人必須是單位主要領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)本級預(yù)警事件的____管理與協(xié)調(diào)指揮。五、信息網(wǎng)絡(luò)有效的預(yù)防和處理水庫移民____事件，必須重視信息網(wǎng)絡(luò)和信息報告制度的建設(shè)。1、維穩(wěn)小組以及各地移民管理部門要充分利用現(xiàn)有電子網(wǎng)絡(luò)平臺、電話和傳真及時快捷地溝通信息，通報有關(guān)工作進(jìn)展情況。2、各級移民管理部門要根據(jù)本地區(qū)移民____情況，建立一個以縣、鄉(xiāng)、村三級移民干部為骨干的信息網(wǎng)絡(luò)，發(fā)現(xiàn)有串聯(lián)人物及時報告，把控制住串聯(lián)人物作為控制____事件的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓。3、確保相互間的通信暢通，特別是____周邊地區(qū)的移民管理部門，發(fā)現(xiàn)問題要及時向____部門和水利部水利部水庫移民開發(fā)局報告。對于工作中存在知情不報、瞞報、虛報、遲報而影響處理工作的，要追究有關(guān)責(zé)任人和聯(lián)系人的責(zé)任。六、工作措施1、維穩(wěn)小組應(yīng)嚴(yán)格遵照水利部有關(guān)信訪工作規(guī)則，執(zhí)行水利部水庫移民開發(fā)局《信訪工作管理辦法》，緊密配合水利部信訪辦公室，做好以下工作。(1)每當(dāng)國家重大節(jié)假日和重大活動期間，水利部水庫移民開發(fā)局啟動預(yù)警應(yīng)急指揮系統(tǒng)，把維護(hù)移民____工作作為首要任務(wù)來抓，其他工作要服從和服務(wù)于這項工作。(2)接到預(yù)警報告后，維穩(wěn)小組應(yīng)立即向水利部____和主管部長報告，并通知省級移民管理部門。省級移民管理部門應(yīng)會同地____府和有關(guān)部門立即派人來京。(3)維穩(wěn)小組聯(lián)絡(luò)員應(yīng)盡快協(xié)調(diào)相關(guān)處室趕赴現(xiàn)場，了解情況，協(xié)助部信訪辦加以疏導(dǎo)和勸返。如發(fā)生緊急情況需要領(lǐng)導(dǎo)出面的，應(yīng)主動提出解決問題的措施和方案。(3)做好日常信訪工作的____協(xié)調(diào)和管理工作。維穩(wěn)小組聯(lián)絡(luò)員除了保持同維穩(wěn)小組的聯(lián)系外，還要保持同各省移民管理部門信訪工作責(zé)任人和聯(lián)系人的信息暢通，發(fā)現(xiàn)問題及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報。做好每年信訪工作總結(jié)。2、根據(jù)屬地管理的原則，發(fā)生移民____一級、二級、三級預(yù)警事件時，當(dāng)?shù)匾泼窆芾聿块T應(yīng)協(xié)助地____府，做好以下工作。(1)今后凡是發(fā)生____人以上的____事件，不管____與否，各省級移民管理部門都要及時向____和維穩(wěn)小組報告。(2)立即啟動應(yīng)急指揮體系，同時各單位負(fù)責(zé)同志必須親自指揮、親自疏導(dǎo)、親自督辦，并在做移民群眾工作時做到“三不”：即導(dǎo)致矛盾激化的話不說；不符合政策法律的事不松口；不能兌現(xiàn)的“空頭支票”不開。(3)在處理移民____事件時，要本著既對國家負(fù)責(zé)又對____群眾負(fù)責(zé)的精神，妥善處理。兩人以上處理小組要統(tǒng)一行動、統(tǒng)一口徑，不可私自處理，同時要嚴(yán)格遵守____紀(jì)律，服從領(lǐng)導(dǎo)指揮。(4)對移民群眾提出的問題，特別是對因同一問題重復(fù)____和____老戶，要在政策允許的情況下盡量滿足群眾的合理要求；政策上允許但確實一時難以落實到位的要說明情況，爭取群眾的理解；對違背政策的，不擅自開政策的口子，以免產(chǎn)生全局性不穩(wěn)定。(5)重視移民____事件平息后的善后工作，防止出現(xiàn)“重處置、輕善后”而造成重復(fù)____事件發(fā)生。本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。二、積極穩(wěn)步推進(jìn)我館事業(yè)改革，妥善處理改革和發(fā)展中遇到的矛盾和問題，努力把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)2022年收費(fèi)站爭創(chuàng)青年文明號實施方案（五）為維護(hù)項目部良好的生產(chǎn)和生活秩序，營造安定和諧的施工生產(chǎn)環(huán)境，促進(jìn)企業(yè)和諧穩(wěn)定發(fā)展，現(xiàn)制定____工作應(yīng)急預(yù)案。____機(jī)構(gòu)及職責(zé)應(yīng)急____體系項目部經(jīng)理____作為信訪管理工作的第一責(zé)任人，對項目部的信訪工作負(fù)總責(zé)；各組員是直接責(zé)任人，對本職工作范圍內(nèi)的____工作負(fù)主要責(zé)任。信訪應(yīng)急處理工作小組要有對項目部穩(wěn)定風(fēng)險的超前預(yù)判能力、洞悉事態(tài)發(fā)展能力、把控大局能力和果斷處置能力，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時處置，把各種不穩(wěn)定因素解決在項目部，消除在起始階段，控制在企業(yè)內(nèi)部，絕不能使其擴(kuò)大蔓延，給企業(yè)造成重大損失和負(fù)面影響。二、信訪應(yīng)急處置工作日常管理1、信訪應(yīng)急處置管理小組要加強(qiáng)分包方計量支付的管理工作，嚴(yán)格履行合同條款，按照規(guī)定辦事，嚴(yán)禁超付工程款、勞務(wù)費(fèi)。落實、監(jiān)督勞務(wù)工工資支付，做到工資支付到本人，不遺漏、不拖欠，避免引發(fā)勞務(wù)糾紛。2、信訪應(yīng)急處置管理小組要高度重視“元旦”、“春節(jié)”、“五一”“____”、“八一”、“中秋”、“十一”等重要節(jié)假日，以及召開各級黨代會，各類慶典活動等重大活動期間的安全保衛(wèi)，扎實做好____工作，維護(hù)好項目部良好形象。3、信訪應(yīng)急處置管理小組要開展好矛盾糾紛尤其是群體性矛盾糾紛的排查化解工作，努力把矛盾化解在項目部、解決在企業(yè)內(nèi)部。在重要節(jié)假日及重大活動一個月前，要開展矛盾糾紛尤其是群體性矛盾糾紛大排查工作，要突出重點、明確措施、落實責(zé)任，確保排查工作扎實有效。對危險性較大的分項工程進(jìn)行全面細(xì)致的檢查，保證措施到位、人員到位、責(zé)任落實到位、隱患排查整改到位。要加強(qiáng)防火、防盜的宣傳，落實防護(hù)力量和措施。要高度重視衛(wèi)生安全工作，注意公共場所的衛(wèi)生，嚴(yán)防疫情發(fā)生。4、對可能引發(fā)____的問題和越級____的問題，要制定專門工作方案，切實做好工作，確保不出問題，及時上報公司維穩(wěn)____備案。要及時上報項目部涉及____工作的信息，重要情況隨時上報，及時研究制定解決問題的對策。5、加強(qiáng)對重點群體、重點人員的教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控管理，充分做好越級____人員的勸返工作，特別要防止個別對社會不滿人員滋事生非。一旦發(fā)生越級____事件，信訪應(yīng)急處置管理小組組長要在第一時間到現(xiàn)場解決問題，確保將____人員及時勸返接回。對個別人以____為名，聚眾滋事，故意擾亂社會秩序的人員，項目部要主動配合地方有關(guān)部門依法果斷處置，有效控制事態(tài)。三、應(yīng)急預(yù)案管理1、施工現(xiàn)場(駐地)秩序維護(hù)應(yīng)急預(yù)案施工現(xiàn)場事故及其他____發(fā)生后，需盡快恢復(fù)項目部的辦公、生產(chǎn)和生活秩序，維護(hù)企業(yè)的社會形象和內(nèi)部穩(wěn)定。信訪應(yīng)急處置管理小組要堅持以人為本的理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，保障職工群眾的生命財產(chǎn)安全，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。要根據(jù)現(xiàn)場的具體情況制定緊急應(yīng)對處置措施，做好與地____府及有關(guān)部門的聯(lián)系、協(xié)調(diào)與配合。負(fù)責(zé)____完成緊急救援、后勤保障、信息報送、善后處理等工作?；饧m紛要本著“公平、公正、誠信、友善、和諧”的要求，按照約定予以兌現(xiàn)。對合理的訴求，要及時解決，對合情不合理的訴求，要曉以利害，多做思想工作。對不合理又不合法的訴求，要堅決予以抵制。對無理取鬧，違法阻撓施工，擾亂現(xiàn)場辦公、生活秩序的行為，要及時向____、公安機(jī)關(guān)報告。處置____，要本著“控制局面，防止蔓延，宣傳疏導(dǎo)，緩和矛盾，調(diào)查研究，查明是非，依靠政府，嚴(yán)格執(zhí)法，打擊少數(shù)，教育多數(shù)”的原則，維護(hù)好現(xiàn)場秩序，盡快平息事態(tài)。2、妥善處置群體____及突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案維穩(wěn)管理小組要做好信息的上傳下達(dá)，協(xié)調(diào)、溝通和安撫工作，配合公安部門依法制止突發(fā)____行為，對越級____人員及時予以接轉(zhuǎn)。對____人、____當(dāng)事人發(fā)生自殘、____、服藥時，要采取緊急措施____急救。對越級____人員要進(jìn)行密切監(jiān)控，做好信息傳達(dá)、溝通協(xié)調(diào)工作。同時要解答、處理好____人員所反映的問題，并負(fù)責(zé)接回，現(xiàn)場處置突發(fā)性事件，使其處于受控狀態(tài)。對打橫幅、舉標(biāo)語、張貼字報、鋪地狀、穿狀衣的____人員，項目部配合公安、保衛(wèi)、信訪部門應(yīng)按信訪規(guī)定予以收繳。群體性____事件中，發(fā)生集會、示威、堵門、堵路，嚴(yán)重影響工作秩序的行為，應(yīng)以公安機(jī)關(guān)為主，項目部配合相關(guān)部門，進(jìn)行勸阻、批評、教育、警告和制止，在一定時限內(nèi)，將人帶到指定場所，按信訪規(guī)定進(jìn)行處理。3、拖欠工程款和農(nóng)民工工資引發(fā)____處理的應(yīng)急預(yù)案事件發(fā)生后，要第一時間向上級領(lǐng)導(dǎo)小組報告有關(guān)____信息，報告內(nèi)容有：____發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、人員數(shù)量、費(fèi)用金額、內(nèi)部生產(chǎn)生活秩序以及當(dāng)前社會影響等情況；____發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和下一步影響程度預(yù)測；項目部已做的工作和采取的措施及處理情況；公眾及媒體等方面的反映；其他已掌握的情況。在處理過程中，要讓協(xié)作隊伍或農(nóng)民工選派一定數(shù)量的代表，召開現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，深入了解有關(guān)情況，根據(jù)____的特點，尋找突破口，抓住要害，提出初步解決方案，并穩(wěn)步推進(jìn)，確保事件得到平息，問題得到解決。信訪應(yīng)急處置管理小組要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)；反應(yīng)迅速，強(qiáng)化溝通；控制事態(tài)，妥善解決；做到及時報告，信息暢通____省路橋集團(tuán)有限公司濟(jì)青高速公路改擴(kuò)建工程項目主體工程第六標(biāo)段項目經(jīng)理