03環(huán)境法律關(guān)系

環(huán)境法律關(guān)系環(huán)境法所調(diào)整的社會(huì)關(guān)系&環(huán)境法律關(guān)系作為法的調(diào)整對(duì)象的社會(huì)關(guān)系相對(duì)于法律而言是一種現(xiàn)實(shí)的、具體的、客觀的事實(shí)存在，這種事實(shí)存在經(jīng)過法律的調(diào)整就成為一種意識(shí)層面的、抽象的觀念存在。環(huán)境法律關(guān)系就是經(jīng)過法律雕刻的環(huán)境社會(huì)關(guān)系。環(huán)境法律律關(guān)系是是指環(huán)境境主體之之間，在在利用、、保護(hù)和和改善環(huán)環(huán)境與資資源的活活動(dòng)中形形成的由由環(huán)境規(guī)規(guī)范所確確認(rèn)和調(diào)調(diào)整的具具有權(quán)利利、義務(wù)務(wù)內(nèi)容的的社會(huì)關(guān)關(guān)系。何謂“環(huán)環(huán)境主體體”？“利用、、保護(hù)和和改善環(huán)環(huán)境與資資源的活活動(dòng)”？？“權(quán)利、、義務(wù)””和“利利用、保保護(hù)和改改善環(huán)境境與資源源的活動(dòng)動(dòng)”的關(guān)關(guān)系？環(huán)境法律律關(guān)系是是基于環(huán)環(huán)境利用用行為而而產(chǎn)生的的權(quán)利（（權(quán)力））義務(wù)關(guān)關(guān)系。環(huán)境法律律關(guān)系實(shí)實(shí)際上可可以分為為兩大類類：環(huán)境境利用權(quán)權(quán)人之間間的法律律關(guān)系，，國(guó)家和和各類環(huán)環(huán)境利用用權(quán)人之之間的法法律關(guān)系系。環(huán)境法律律關(guān)系構(gòu)構(gòu)成三要要素：主主體、客客體和內(nèi)內(nèi)容。特征環(huán)境與資資源保護(hù)護(hù)法律關(guān)關(guān)系是人人與人之之間的關(guān)關(guān)系，但但又通過過人與人人的關(guān)系系體現(xiàn)人人與自然然的關(guān)系系。環(huán)境境是個(gè)中中介物，，離開了了人與環(huán)環(huán)境的關(guān)關(guān)系，也也就沒有有了環(huán)境境與資源源保護(hù)法法律關(guān)系系。比較環(huán)境境法律關(guān)關(guān)系和物物權(quán)法律律關(guān)系：：人人與物———人與與人環(huán)境法律律關(guān)系是是一種思思想社會(huì)會(huì)關(guān)系，，但決定定這種思思想關(guān)系系的除了了社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)礎(chǔ)外，還還有自然然因素環(huán)境與資資源保護(hù)護(hù)法律關(guān)關(guān)系具有有廣泛性性環(huán)境法律律關(guān)系客客體即權(quán)利義義務(wù)指向向的對(duì)象象環(huán)境與資資源保護(hù)護(hù)法律關(guān)關(guān)系的客客體一般般只有物物和行為為。在環(huán)境與與資源保保護(hù)法律律關(guān)系中中作為權(quán)權(quán)利義務(wù)務(wù)對(duì)象的的物，是是指表現(xiàn)現(xiàn)為自然然物的各各種環(huán)境境要素、、由這些些環(huán)境要要素構(gòu)成成的整體體以及環(huán)環(huán)境要素素及其整整體的生生態(tài)功能能。環(huán)環(huán)境利用用權(quán)人之之間的法法律關(guān)系系客體主主要表現(xiàn)現(xiàn)為物。。在環(huán)境與與資源保保護(hù)法律律關(guān)系中中，主體體的權(quán)利利和義務(wù)務(wù)，常常常表現(xiàn)為為從事一一定的行行為，或或不得從從事一定定的行為為。國(guó)國(guó)家和各各類環(huán)境境利用權(quán)權(quán)人之間間的法律律關(guān)系客客體主要要表現(xiàn)為為行為。。環(huán)境法律律關(guān)系主主體環(huán)境與資資源保護(hù)護(hù)法律關(guān)關(guān)系的主主體是指指依法享享有權(quán)利利和承擔(dān)擔(dān)義務(wù)的的環(huán)境與與資源保保護(hù)法律律關(guān)系的的參加者者，又稱稱“權(quán)義義主體””或“權(quán)權(quán)利主體體”。在在我國(guó)，，包括國(guó)國(guó)家、國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)關(guān)、企業(yè)業(yè)事業(yè)單單位、其其他社會(huì)會(huì)組織和和公民。。也可從理理論上分分為兩大大類：環(huán)環(huán)境利用用權(quán)人和和國(guó)家。。環(huán)境法律律關(guān)系的的內(nèi)容環(huán)境利用用權(quán)及其其義務(wù)環(huán)境質(zhì)量量利用權(quán)權(quán)，環(huán)境境容量利利用權(quán)，，自然資資源利用用權(quán)。環(huán)環(huán)境質(zhì)量量利用權(quán)權(quán)應(yīng)當(dāng)是是環(huán)境法法保護(hù)的的主要權(quán)權(quán)利類型型和環(huán)境境法存在在的基礎(chǔ)礎(chǔ)，現(xiàn)實(shí)實(shí)是這類類權(quán)利受受保護(hù)程程度最弱弱！各類權(quán)利利的義務(wù)務(wù)，即權(quán)權(quán)利范圍圍和邊界界。國(guó)家環(huán)境境管理權(quán)權(quán)權(quán)力來源源：保障障環(huán)境質(zhì)質(zhì)量利用用權(quán)環(huán)境權(quán)理理論產(chǎn)生背景景：20世紀(jì)60年代代環(huán)境運(yùn)運(yùn)動(dòng)國(guó)外理論論研究現(xiàn)現(xiàn)狀：趨趨于理性性化，避避免政治治口號(hào)，，而專注注于具體體權(quán)利類類型的研研究。（（歸納邏邏輯）國(guó)內(nèi)理論論研究現(xiàn)現(xiàn)狀：似似乎重現(xiàn)現(xiàn)了20世紀(jì)60年代代西方的的情況，，熱情超超越了理理性，口口號(hào)掩蓋蓋了論證證。環(huán)境法上上的權(quán)利利統(tǒng)稱為為環(huán)境權(quán)權(quán)?？梢苑譃闉槿祟惌h(huán)環(huán)境權(quán)、、國(guó)家環(huán)環(huán)境權(quán)、、法人環(huán)環(huán)境權(quán)、、公民環(huán)環(huán)境權(quán)。。環(huán)境權(quán)保保護(hù)的利利益是什什么？環(huán)境法上上的權(quán)利利或者說說環(huán)境法法律關(guān)系系的內(nèi)容容僅僅是是環(huán)境權(quán)權(quán)嗎？外國(guó)環(huán)境境法的產(chǎn)產(chǎn)生和發(fā)發(fā)展現(xiàn)代環(huán)境境法產(chǎn)生生于工業(yè)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)國(guó)家，大大體經(jīng)歷歷了產(chǎn)生生、發(fā)展展、完善善三個(gè)階階段。環(huán)境法的的產(chǎn)生階階段（18世紀(jì)紀(jì)60年年代至20世紀(jì)紀(jì)初）環(huán)境法的的發(fā)展階階段（20世紀(jì)紀(jì)初至60年代代）環(huán)境法的的完備階階段（20世紀(jì)紀(jì)70年年代至現(xiàn)現(xiàn)在）產(chǎn)生階段段主要針對(duì)對(duì)當(dāng)時(shí)的的環(huán)境污污染，即即大氣和和水的污污染，防防治范圍圍比較狹狹窄；立立法措施施主要是是限制性性的規(guī)定定或采用用治理技技術(shù)，較較少涉及及國(guó)家對(duì)對(duì)環(huán)境的的管理。。發(fā)展階段段許多國(guó)家家加快了了環(huán)境立立法的步步伐，制制定了大大量環(huán)境境保護(hù)的的專門法法規(guī)，從從數(shù)量上上說，遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過過其他的的部門法法。制定定了一些些新的環(huán)環(huán)境法規(guī)規(guī)，使環(huán)環(huán)境法調(diào)調(diào)整的對(duì)對(duì)象和范范圍更加加廣泛完備階段段很多國(guó)家家在憲法法里增加加了環(huán)境境保護(hù)的的內(nèi)容；；不少國(guó)國(guó)家制定定了綜合合性的環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)基本法法；并且且采取了了預(yù)防為為主、綜綜合防治治的政策策和措施施；把環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)從污染染防治擴(kuò)擴(kuò)大到對(duì)對(duì)整個(gè)自自然環(huán)境境的保護(hù)護(hù)；法律律“生態(tài)態(tài)化”的的觀點(diǎn)在在國(guó)家立立法中受受到重視視并向其其他部門門法滲透透。新中國(guó)成成立前的的環(huán)境法法古代的環(huán)環(huán)境與資資源保護(hù)護(hù)思想和和立法民國(guó)時(shí)期期的環(huán)境境立法建國(guó)后環(huán)環(huán)境法的的產(chǎn)生和和發(fā)展從新中國(guó)國(guó)成立到到1973年全全國(guó)第一一次環(huán)境境保護(hù)會(huì)會(huì)議的召召開是我我國(guó)環(huán)境境保護(hù)事事業(yè)興起起和我國(guó)國(guó)環(huán)境與與資源保保護(hù)法孕孕育和產(chǎn)產(chǎn)生時(shí)期期。這一時(shí)期期的環(huán)境境與資源源保護(hù)立立法最多多的是關(guān)關(guān)于自然然資源的的保護(hù)，，其次是是防止環(huán)環(huán)境破壞壞，同時(shí)時(shí)也注意意到環(huán)境境污染。。但從總總體上看看，還沒沒有形成成完整的的環(huán)境保保護(hù)的概概念，環(huán)環(huán)境與資資源保護(hù)護(hù)立法還還比較零零散。在在1966年以以后，我我國(guó)的法法制建設(shè)設(shè)受到嚴(yán)嚴(yán)重破壞壞，已頒頒布的一一些法規(guī)規(guī)，也多多未能認(rèn)認(rèn)真實(shí)施施。1954年頒布布的《中中華人民民共和國(guó)國(guó)憲法》》規(guī)定：：“礦藏藏、水流流，由法法律規(guī)定定為國(guó)有有的森林林、荒地地和其他他資源，，都屬于于全民所所有?！薄钡谝淮未伟阎匾匀毁Y資源和環(huán)環(huán)境要素素規(guī)定為為全民所所有即國(guó)國(guó)家所有有，從所所有權(quán)方方面確立立了全民民所有的的憲法原原則。1951年頒布布的《中中華人民民共和國(guó)國(guó)礦業(yè)暫暫行條例例》，是是我國(guó)第第一部礦礦產(chǎn)資源源保護(hù)法法規(guī)1956年頒布布的《工工廠安全全衛(wèi)生規(guī)規(guī)程》，，是我國(guó)國(guó)第一個(gè)個(gè)對(duì)防治治工業(yè)污污染作出出規(guī)定的的法規(guī)。。發(fā)展階段段自1973年8月我國(guó)國(guó)召開第第一次全全國(guó)環(huán)境境保護(hù)會(huì)會(huì)議至1978年黨的的十一屆屆三中全全會(huì)止，，是我國(guó)國(guó)環(huán)境保保護(hù)工作作和環(huán)境境與資源源保護(hù)法法艱難發(fā)發(fā)展階段段。20世紀(jì)紀(jì)七十年年代正值值“文化化大革命命”的動(dòng)動(dòng)亂年代代，我國(guó)國(guó)的環(huán)境境保護(hù)事事業(yè)是在在極不正正常的政政治、經(jīng)經(jīng)濟(jì)背景景下艱苦苦進(jìn)行的的。聯(lián)合合國(guó)在1972年召開開的第一一次人類類環(huán)境會(huì)會(huì)議，對(duì)對(duì)中國(guó)的的環(huán)境保保護(hù)工作作起了警警戒和促促進(jìn)的作作用。在在政治動(dòng)動(dòng)亂、困困難重重重的年代代里，在在周恩來來總理的的領(lǐng)導(dǎo)和和關(guān)懷下下，中國(guó)國(guó)的環(huán)境境保護(hù)工工作仍然然向前邁邁進(jìn)了一一步，在在機(jī)構(gòu)設(shè)設(shè)置、環(huán)環(huán)境與資資源保護(hù)護(hù)立法、、環(huán)境管管理各方方面打下下了良好好的基礎(chǔ)礎(chǔ)。1973年國(guó)務(wù)務(wù)院召開開了第一一次全國(guó)國(guó)環(huán)境保保護(hù)會(huì)議議,把環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)提上了了國(guó)家管管理的議議事日程程。擬定定了《關(guān)關(guān)于保護(hù)護(hù)和改善善環(huán)境的的若干規(guī)規(guī)定（試試行草案案）》。。這一法法規(guī)是我我國(guó)環(huán)境境保護(hù)基基本法的的雛型。。1974年，國(guó)國(guó)務(wù)院頒頒布了《《中華人人民共和和國(guó)防治治沿海水水域污染染暫行規(guī)規(guī)定》。。這是我我國(guó)第一一個(gè)防治治沿海水水域污染染的法規(guī)規(guī)1978年修訂訂的《中中華人民民共和國(guó)國(guó)憲法》》第一次次對(duì)環(huán)境境保護(hù)作作了如下下規(guī)定：：“國(guó)家家保護(hù)環(huán)環(huán)境和自自然資源源，防治治污染和和其他公公害?！薄敝贫ê皖C頒布了一一系列環(huán)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)完善階段段自1978年黨黨的十一一屆三中中全會(huì)以以來，我我國(guó)的政政治、經(jīng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)勢(shì)發(fā)生了了重大變變化，國(guó)國(guó)家的環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)事業(yè)和和法制建建設(shè)也進(jìn)進(jìn)入了一一個(gè)蓬勃勃發(fā)展的的時(shí)期并并初步建建立了完完整的環(huán)環(huán)境與資資源保護(hù)護(hù)法律體體系。1979年頒布布了《中中華人民民共和國(guó)國(guó)環(huán)境保保護(hù)法（（試行））》，標(biāo)標(biāo)志著我我國(guó)的環(huán)環(huán)境與資資源保護(hù)護(hù)法體系系開始建建立。1982年國(guó)務(wù)務(wù)院頒發(fā)發(fā)了《關(guān)關(guān)于在國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)濟(jì)調(diào)整時(shí)時(shí)期加強(qiáng)強(qiáng)環(huán)境保保護(hù)工作作的決定定》20世紀(jì)紀(jì)八十年年代以來來不斷頒頒布了一一系列具具有規(guī)范范性的環(huán)環(huán)境質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)、、污染物物排放標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和基基礎(chǔ)方法法標(biāo)準(zhǔn)。。在其他一一些部門門法的立立法中，，也注意意到了環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)的特點(diǎn)點(diǎn)和管理理的需要要，作了了相應(yīng)的的有關(guān)規(guī)規(guī)定20世紀(jì)紀(jì)八十年年代起，，我國(guó)的的環(huán)境與與資源保保護(hù)立法法發(fā)展十十分迅速速，環(huán)境境與資源源保護(hù)立立法成為為中國(guó)法法制建設(shè)設(shè)中最為為活躍的的一個(gè)領(lǐng)領(lǐng)域。1989年頒布布了《中中華人民民共和國(guó)國(guó)環(huán)境保保護(hù)法》》。在污污染防治治方面頒頒布了一一系列單單行法規(guī)規(guī)：《中中華人民民共和國(guó)國(guó)海洋環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)法》（（1982通過過，1999年年修正））、《中中華人民民共和國(guó)國(guó)水污染染防治法法》（1984年通過過，1996年年修正））、《中中華人民民共和國(guó)國(guó)大氣污污染防治治法》（（1987年通通過，1995年修正正，2000年年再修正正）、《《中華人人民共和和國(guó)固體體廢物污污染環(huán)境境防治法法》（1995年通過過，2004年年修正））、《中中華人民民共和國(guó)國(guó)環(huán)境噪噪聲污染染防治法法》（1996年）、、《中華華人民共共和國(guó)放放射性污污染防治治法》（（2003年））等。在保護(hù)自自然環(huán)境境和資源源方面，，頒布了了《中華華人民共共和國(guó)森森林法》》（1985年年通過，，1998年修修正）、、《中華華人民共共和國(guó)草草原法》》（1985通通過，2002年修正正）、《《中華人人民共和和國(guó)漁業(yè)業(yè)法》（（1986年通通過，2000年修正正，2004年年再修正正）、《《中華人人民共和和國(guó)礦產(chǎn)產(chǎn)資源法法》（1986年通過過，1996年年修正））、《中中華人民民共和國(guó)國(guó)土地管管理法》》（1986年年制定，，2004年第第二次修修正）、、《中華華人民共共和國(guó)水水法》（（1988通過過，2002年年修正））、《中中華人民民共和國(guó)國(guó)野生動(dòng)動(dòng)物保護(hù)護(hù)法》（（1988年通通過，2004年修正正）、《《中華人人民共和和國(guó)野生生植物保保護(hù)條例例》（1993年）、、《中華華人民共共和國(guó)水水土保持持法》（（1991年通通過）、、《中華華人民共共和國(guó)自自然保護(hù)護(hù)區(qū)條例例》（1994年通過過）等。。在環(huán)境管管理方面面，頒布布了《清清潔生產(chǎn)產(chǎn)促進(jìn)法法》（2002年）、、《環(huán)境境影響評(píng)評(píng)價(jià)法》》（2002年年）、《《排污費(fèi)費(fèi)征收使使用管理理?xiàng)l例》》（2002年年）、《《建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目環(huán)境境保護(hù)管管理?xiàng)l例例》（1998年）、、《全國(guó)國(guó)環(huán)境監(jiān)監(jiān)測(cè)管理理?xiàng)l例》》（1983））、《環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)產(chǎn)品認(rèn)認(rèn)定管理理暫行辦辦法》（（1997年））、《環(huán)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)管理辦辦法》（（1999年））、《排排污費(fèi)征征收標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)管理辦辦法》（（2003年））、《環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)行政許許可聽證證暫行辦辦法》（（2004年））等。環(huán)境法的的淵源環(huán)境法的的淵源（（sourcesofenvironmentallaw）即即環(huán)境法法的外部部表現(xiàn)形形式。綜合我國(guó)國(guó)現(xiàn)行環(huán)環(huán)境與資資源保護(hù)護(hù)立法，，環(huán)境與與資源保保護(hù)法淵淵源有下下列幾種種表現(xiàn)形形式：(1)憲憲法關(guān)于于環(huán)境與與資源保保護(hù)的規(guī)規(guī)定；（（2）法法律中的的環(huán)境與與資源保保護(hù)規(guī)范范；(3))國(guó)務(wù)院院的環(huán)境境與資源源保護(hù)行行政法規(guī)規(guī)；(4))環(huán)境行行政主管管部門以以及其他他有關(guān)行行政機(jī)關(guān)關(guān)制定的的環(huán)境與與資源保保護(hù)管理理規(guī)章；(5))地方性性環(huán)境與與資源保保護(hù)法規(guī)規(guī)或規(guī)章章。憲法中的的環(huán)境與與資源保保護(hù)規(guī)范范中國(guó)1982年年憲法第第26條條規(guī)定：：“國(guó)家家保護(hù)和和改善生生活環(huán)境境和生態(tài)態(tài)環(huán)境，，防治污污染和其其他公害害”。這這是環(huán)境境行政權(quán)權(quán)的憲法法依據(jù)。。第9條““礦藏、、水流、、森林、、山嶺、、草原、、荒地、、灘涂等等自然資資源，都都屬于國(guó)國(guó)家所有有，即全全民所有有；由法法律規(guī)定定屬于集集體所有有的森林林和山嶺嶺、草原原、荒地地、灘涂涂除外。。國(guó)家保保障自然然資源的的合理利利用，保保護(hù)珍貴貴的動(dòng)物物和植物物。禁止止任何組組織或者者個(gè)人用用任何手手段侵占占或者破破壞自然然資源””。第10條條“城市市的土地地屬于國(guó)國(guó)家所有有。農(nóng)村村和城市市郊區(qū)的的土地，，除由法法律規(guī)定定屬于國(guó)國(guó)家所有有的以外外，屬于于集體所所有；………”第22條條第二款款“國(guó)家家保護(hù)名名勝古跡跡、珍貴貴文物和和其他重重要?dú)v史史文化遺遺產(chǎn)”。。第26條條第二款款“國(guó)家家組織和和鼓勵(lì)植植樹造林林，保護(hù)護(hù)林木””。法律中的的環(huán)境與與資源保保護(hù)規(guī)范范綜合性環(huán)環(huán)境基本本法的地地位和效效力僅次次于憲法法，是環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)行政和和環(huán)境保保護(hù)單行行法的立立法依據(jù)據(jù)。綜合合性環(huán)境境基本法法主要對(duì)對(duì)國(guó)家環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)的政策策和目標(biāo)標(biāo)、環(huán)境境保護(hù)的的基本權(quán)權(quán)利義務(wù)務(wù)、環(huán)境境保護(hù)的的基本原原則和主主要措施施、環(huán)境境管理制制度、環(huán)環(huán)境行政政組織機(jī)機(jī)構(gòu)、環(huán)環(huán)境法與與相關(guān)法法律的適適用關(guān)系系等內(nèi)容容作出規(guī)規(guī)定。另外，綜綜合性環(huán)環(huán)境基本本法屬于于對(duì)國(guó)家家環(huán)境政政策的宣宣示性法法律，它它在整個(gè)個(gè)環(huán)境法法律體系系中所起起到的作作用相當(dāng)當(dāng)于一國(guó)國(guó)法律體體系中““憲法””的作用用，因此此也有““環(huán)境憲憲法”之之稱，它它不對(duì)具具體的環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)事務(wù)規(guī)規(guī)定具體體的控制制措施。。有關(guān)具具體的權(quán)權(quán)利義務(wù)務(wù)及其實(shí)實(shí)施需要要靠制定定這些環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)單行法法來規(guī)定定和完成成。中國(guó)環(huán)境境法學(xué)者者一般都都將現(xiàn)行行的《環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)法》稱稱為中國(guó)國(guó)的綜合合性環(huán)境境基本法法。環(huán)境保護(hù)護(hù)單行法法環(huán)境保護(hù)護(hù)單行法法是指針針對(duì)環(huán)境境污染的的防治和和環(huán)境要要素的保保護(hù)而由由國(guó)家立立法機(jī)關(guān)關(guān)制定的的單項(xiàng)法法律。它它們是和和綜合性性環(huán)境基基本法相相對(duì)應(yīng)而而存在的的一種環(huán)環(huán)境立法法現(xiàn)象。。國(guó)家其他他法律有有關(guān)環(huán)境境與資源源保護(hù)的的規(guī)定《民法通通則》有有關(guān)合理理利用自自然資源源（第81條））、相鄰鄰關(guān)系（（第83條）、、過錯(cuò)責(zé)責(zé)任和無無過失責(zé)責(zé)任原則則（第106條條）、涉涉及環(huán)境境侵權(quán)（（第123、124、、127條）的的規(guī)定《刑法》》有關(guān)““走私罪罪”（第第155條）、、“破壞壞環(huán)境與與資源保保護(hù)罪””（第338至至346條）以以及瀆職職罪的規(guī)規(guī)定國(guó)務(wù)院的的環(huán)境保保護(hù)行政政法規(guī)國(guó)務(wù)院環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)行政法法規(guī)是指指由國(guó)務(wù)務(wù)院依照照憲法和和法律的的授權(quán)，，按照法法定權(quán)限限和程序序頒布或或通過的的關(guān)于環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)方面的的行政法法規(guī)。目前國(guó)務(wù)務(wù)院環(huán)境境保護(hù)行行政法規(guī)規(guī)的規(guī)定定幾乎涵涵蓋了全全部環(huán)境境保護(hù)行行政管理理領(lǐng)域。。例如，，除了制制定有有有關(guān)環(huán)境境法律的的實(shí)施細(xì)細(xì)則外，，還制定定有諸如如《排污污費(fèi)征收收使用管管理?xiàng)l例例》、《《對(duì)外開開放地區(qū)區(qū)環(huán)境管管理暫行行規(guī)定》》、《防防止拆船船污染環(huán)環(huán)境管理理?xiàng)l例》》、《土土地復(fù)墾墾規(guī)定》》、《化化學(xué)危險(xiǎn)險(xiǎn)物品安安全管理理?xiàng)l例》》、《農(nóng)農(nóng)藥管理理?xiàng)l例》》、《風(fēng)風(fēng)景名勝勝區(qū)管理理暫行條條例》等等。

中央環(huán)境境保護(hù)行行政主管管部門以以及其他他有關(guān)行行政機(jī)關(guān)關(guān)制定的的環(huán)境與與資源保保護(hù)管理理規(guī)章地方性環(huán)環(huán)境與資資源保護(hù)護(hù)法規(guī)或或規(guī)章環(huán)境法的的體系環(huán)境法的的體系是是指由一一國(guó)現(xiàn)行行的環(huán)境境法律規(guī)規(guī)范按照照一定的的標(biāo)準(zhǔn)分分類組合合而形成成的一個(gè)個(gè)呈體系系化的有有機(jī)聯(lián)系系的統(tǒng)一一整體。。標(biāo)準(zhǔn)不同同就可以以對(duì)環(huán)境境法做出出不同的的體系劃劃分。?？傉摚址终摻Y(jié)構(gòu)構(gòu)環(huán)境法總總論類似似于民法法或者刑刑法的總總論，其其主要目目的在于于將環(huán)境境法中所所共同適適用的理理論、原原理、原原則與基基本制度度做一體體系化的的說明，，并作為為環(huán)境法法分論中中各部分分得以