中國網(wǎng)絡輿情十年課件

中國網(wǎng)絡輿情十年:從熱點到趨勢分析謝耘耕2013年11月互聯(lián)網(wǎng)作為輿論表達的工具和載體，推進了政府輿情應對理念的革新，推動了我國法制進程，也激發(fā)了人們參與公共事務討論的熱情，改變了人們參與公共事務的方式.2003-2012十年間，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和媒介技術的演變，我國輿情事件首曝媒體、輿情干預主體干預時效、輿情發(fā)生平臺等發(fā)生了巨大改變。首次進行十年歷時性研究，輿情演變規(guī)律逐漸清晰。對輿情的歷時性研究有助于我們了深入解輿情發(fā)生原因的變遷、社會關注角度的演變，以探尋輿情發(fā)展規(guī)律，為輿情預測及輿情管理奠定基礎。發(fā)現(xiàn)·十年輿情研究新發(fā)現(xiàn)

上海交通大學輿情研究實驗室從其自主研發(fā)的“中國公共事件數(shù)據(jù)庫”匯集的28000起（2003-2012年）網(wǎng)絡輿情熱點事件中，選取輿情熱度排名前5000的事件進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計和分析，這些公共事件涉及時事政治、民生問題、災害事故、違法違紀等七類議題，涵蓋自然和社會系統(tǒng)的多個方面。發(fā)現(xiàn)·十年輿情研究新發(fā)現(xiàn)

借助大數(shù)據(jù)挖掘、統(tǒng)計分析技術，運用多學科的專業(yè)理論知識，從2003-2012年十年輿情事件的變遷、媒介平臺的變遷、應對干預的變遷、新聞發(fā)布的變遷、對公共政策的影響變遷、謠言傳播的變遷以及輿情與區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的相關性等方面分析了十年社會輿情的演變狀況，以及輿情事件及其傳播、干預規(guī)律，有如下發(fā)現(xiàn)：1、輿情和傳播媒介發(fā)展相關聯(lián)，新的網(wǎng)絡媒介類型的誕生引發(fā)輿情呈現(xiàn)新特點

2003-2006年，網(wǎng)絡正值快速成長期，論壇是這一時期的主要網(wǎng)絡應用，它是草根階層自由發(fā)聲的第一個媒介平臺。雖然這一時期網(wǎng)絡論壇發(fā)展尚不完善，但是對我國的法制建設、民主進程、信息公開、政府信用反思等起到了積極的推動作用，開啟了網(wǎng)絡民意監(jiān)管的先河。

與此同時，傳統(tǒng)媒體并沒有因為網(wǎng)絡媒體的發(fā)展而降低了自身的存在價值，而是在經(jīng)歷變革。2007-2009年，博客代表精英話語經(jīng)過長時間的積累開始迸發(fā)出震撼的力量，打破了我國民間輿論場論壇一枝獨秀的局面，開啟了論壇和博客并駕齊驅的新局面，博客精英話語與論壇的草根話語完美結合。2009年微博作為一個新興的網(wǎng)絡應用開始進入大眾的視野，它不僅具有媒體性質，更是社會救助、社會公益的發(fā)源地，具有強大的號召力。2、輿情與不同地區(qū)的發(fā)展情況顯著相關，不同地區(qū)的輿情呈現(xiàn)存在差異任何一個輿情事件都不可能是在真空中產(chǎn)生并傳播的，作為一個地區(qū)和國家意識、態(tài)度、理念的集中反映，社會輿情必然受到經(jīng)濟社會諸多因素的影響。由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，我國東、中、西地區(qū)間的社會整體發(fā)展水平、傳媒產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和自媒體發(fā)展水平具有典型的階梯式分布特征，即呈現(xiàn)東高西低逐級遞減的態(tài)勢。

經(jīng)研究發(fā)現(xiàn)，我國輿情與不同地區(qū)的發(fā)展情況顯著相關。比如在輿情事件數(shù)量的區(qū)域差異上，東部地區(qū)的輿情數(shù)量顯著多于中西部，互聯(lián)網(wǎng)的使用人數(shù)以及發(fā)展情況存在地域差異，在經(jīng)濟發(fā)展水平較高的地區(qū)，公眾參與公共事件的積極性通常也比較高；另外在輿情類型、輿情首次曝光的媒介、輿情治理效果等方面均存在明顯的地區(qū)差異。3、輿情對社會的影響更加深入，尤其對公共政策的影響越來越大隨著互聯(lián)網(wǎng)成為民意表達的公共空間，公共輿論成為公民影響政治生活的重要途徑。輿情對公共政策的影響日益加深，其中新聞記者和意見領袖發(fā)揮著重要的作用。具體表現(xiàn)為以下幾個方面：

一是2003-2010十年來推動公共制定或者修改的事件逐年遞增，其中主要涉及環(huán)境、食品安全、教育和弱勢群體保護等問題；二是新聞記者作為社會信息的重要挖掘者、監(jiān)督員、傳遞者和把關人，深刻影響著公共議程和政策議程，在輿論影響公共政策過程中扮演重要角色；三是意見領袖的參與一方面促使輿論升溫，另一方面也對輿論起到了引導作用，在推動公共政策的進程中也具有重要作用。4、網(wǎng)絡謠言傳播數(shù)量隨新媒體的發(fā)展有所提升

2003-2012十年間，我國出現(xiàn)謠言傳播的公共事件數(shù)量持續(xù)上升。經(jīng)分析得出，輿情事件中的謠言傳播與各媒介發(fā)展情況及傳播特性有緊密的聯(lián)系。新媒體受制于部分新媒體渠道特性，其信息傳遞碎片化、傳播氛圍相對浮躁，因此對待新媒體作為信息源首曝媒介的輿情事件應當較為謹慎，尤其是博客、論壇和微博，更易引發(fā)謠言傳播。與此同時，由雜志、廣播、報紙、電視等傳統(tǒng)媒體首先曝光的輿情事件也不可忽視，仍有大量事件在經(jīng)由這些傳統(tǒng)媒體報道后滋生謠言。5、新聞發(fā)布制度日趨完善，發(fā)布方式和手段越發(fā)多元

2003－2012十年間，我國應對公共事件的新聞發(fā)布制度日益完善，發(fā)布方式和手段日趨多元化。具體表現(xiàn)為：

在新聞發(fā)布制度方面，完成了從被動接受向主動出擊的演變，發(fā)布制度更加完善、專業(yè)和健全；在新聞發(fā)布方式方面，對新媒體的應用逐年增強；在信息發(fā)布策略變化方面，經(jīng)歷了從封鎖信息到主動發(fā)布的轉變；在信息發(fā)布頻率方面，實現(xiàn)了從“多天一發(fā)布”到“一天多發(fā)布”的提高。6、輿情主體總體干預時效增強，干預能力、干預效果均有所提升。

2003-2012十年間，我國輿情主體總體的干預時效顯著增強，干預能力日益提高，干預效果也愈發(fā)良好。具體表現(xiàn)在：干預更具時效、干預模式更積極主動、輿情應對模式更多元、回應效果更良好、公眾評價更肯定。