我國改革開放政策的實施和影響成就

..中國改革開放政策的實施及其影響成就〔091064071夏先柱09級數碼設計二班改革開學的內容改革開放是鄧小平理論的重要組成部分,中國社會主義建設的一項根本方針。改革,包括經濟體制改革,即把高度集中的計劃經濟體制改革成為社會主義市場經濟體制；政治體制改革,包括發(fā)展民主,加強法制,實現政企分開、精簡機構,完善民主監(jiān)督制度,維護安定團結。開放,主要指對外開放,在廣泛意義上還包括對內開放。改革開放是中國共產黨在社會主義初級階段基本路線的基本點之一,是我國走向富強的必經之路。對中國的經濟發(fā)展有著巨大影響。黨的十七大報告指出,改革開放是黨在新的時代條件下帶領人民進行的新的偉大革命,目的就是要解放和發(fā)展社會生產力,實現國家現代化,讓中國人民富裕起來,振興偉大的中華民族；就是要推動我國社會主義制度自我完善和發(fā)展,賦予社會主義新的生機活力,建設和發(fā)展中國特色社會主義；就是要在引領當代中國發(fā)展進步中加強和改進黨的建設,保持和發(fā)展黨的先進性,確保黨始終走在時代前列。改革開放的實質是：解放和發(fā)展社會生產力,進一步解放人民思想,建設有中國特色的社會主義。改革開放的背景1978年12月,黨召開了十一屆三中全會。它是我黨歷史上具有深遠意義的偉大轉折：第一,十一屆三中全會是一次撥亂反正的會議。具體表現在它重新確立了馬克思主義實事求是的思想路線,拋棄了"經階級斗爭為綱"這個不適用于社會主義社會的口號,決定把全黨工作的重點為轉移到社會主義現代化建設上來。第二,十一屆三中全會是一次開創(chuàng)未來的會議。全會明確指出黨在新時期的歷史任務是把我國建設成為社會主義現代化強國,揭開了社會主義改革開放的序幕。第三,以十一屆三中全會為起點,中國人民進入了改革開放和社會主義現代化建設的新時期。從十一屆三中全會開始,以鄧小平為核心的黨中央逐步開辟了一條建設中國特色社會主義道路,20多年來,中國人民沿著這條道路取得了舉世矚目的建設成就。會議揭開了社會主義改革開放的序幕。1978年12月中國開始走上改革開放的道路。改革開放的意義文革后的中國經濟已經處于崩潰邊緣,國家財政赤字嚴重。經濟上,至1978年為止,盡管中國的國民生產總值達3624億元,比1965年的1716億元翻了一倍多,年均遞增率達6.8%,并建立起了一個獨立的、門類齊全的工業(yè)體系。但是人民依然貧窮,技術比較落后,并且經過文革后,中共出現一定程度的執(zhí)政危機和信任危機。鄧小平第三度上臺,嘗試對當時國內的經濟體制進行全方位的改革,并試圖將中國的經濟體制從計劃經濟體制轉移到市場經濟上為盡快提升經濟發(fā)展速度,鄧小平與黨內的開明派開始逐一解決這些問題,并試圖改變人民心目中對共產黨和社會主義根深蒂固的形象,這場改革運動的目的是以維持社會主義制度為前提,改變生產中不適應生產發(fā)展的管理體制和政策,并建立社會主義下的市場經濟。這場改革的經濟方面在農村取得了率先突破,并隨之迅速在全國各經濟領域內推行改革。改革開放的行成過程1978年,黨的十一屆三中全會作出了實行改革開放的重大決策。1978年以前的XX省鳳陽縣小崗村,是全縣有名的"吃糧靠返銷,用錢靠救濟、生產靠貸款"的"三靠村",每年秋收后幾乎家家外出討飯。1978年11月24日,小崗村18戶農民以敢為天下先的膽識,按下了18個手印,搞起生產責任制,揭開了中國農村改革的序幕。也許是歷史的巧合——就在這些農民按下手印的不久,中共第十一屆三中全會在北京人民大會堂隆重開幕。在關系國家命運和前途的嚴峻歷史關頭,以鄧小平為代表的中國最高層的政治家和最底層的農民們,共同翻開了歷史新的一頁。小崗村從而成為中國農村改革的發(fā)源地。1979年,黨中央、國務院批準XX、XX在對外經濟活動中實行"特殊政策、靈活措施",并決定在XX、XX、XX、XX試辦經濟特區(qū),XX省和XX省成為全國最早實行對外開放的省份之一。1988年4月13日在第七屆全國人民代表大會上通過關于建立XX省經濟特區(qū)的決議,建立了XX經濟特區(qū)。XX等經濟特區(qū)的創(chuàng)建成功,為進一步擴大開放積累了經驗,有力推動了我國改革開放和現代化的進程。1978年十一屆三中全會后,國民經濟進入調整時期。1979年9月的十一屆四中全會通過了《關于加快農業(yè)發(fā)展若干問題的決定》,允許農民在國家統(tǒng)一計劃指導下,因時因地制宜,保障他們的經營自主權,發(fā)揮他們的生產積極性。1980年8月18日,鄧小平在中央政治局擴大會議上發(fā)表了題為《黨和國家領導制度的改革》的講話,為新時期我國政治體制的改革指明了方向。1980年9月,中共中央下發(fā)《關于進一步加強和完善農業(yè)生產責任制的幾個問題》,肯定了包產到戶的社會主義性質。到1983年初,農村家庭聯產承包責任制在全國范圍內全面推廣。1984年10月,黨的十二屆三中全會比較系統(tǒng)地提出和闡明了經濟體制改革中的一系列重XX論和實踐問題,確認我國社會主義經濟是公有制基礎上的有計劃的商品經濟,這是全面進行經濟體制改革的綱領性文獻。政治體制的改革與經濟體制的改革基本上是同步進行的。1984年4月,黨中央和國務院決定又進一步開放XX、XX、天津、XX、XX、XX、XX、上海、XX、XX、XX、XX、XX、XX這14個港口城市。逐步興辦起經濟技術開發(fā)區(qū)。80年代中期,我國的科技、教育、文化等各個領域的改革也開始啟動。從1985年起,又相繼在長江三角洲,珠江三角洲,閩東南地區(qū)和環(huán)渤海地區(qū)開辟經濟開放區(qū)。1988年增辟了XX經濟特區(qū),XX成為我國面積最大的經濟特區(qū)。1990年,黨中央和國務院從我國經濟發(fā)展的長遠戰(zhàn)略著眼,又做出了開發(fā)與開放上海浦東新區(qū)的決定。我國的對外開放出現了一個新局面?！灿匈Y料記載正式開放：19911992年1月至2月,88歲高齡的鄧小平同志視察了XX、XX、上海各地,發(fā)表了一系列重要的講話。即"南巡講話"。小平同志南巡之后,中國改變了過去建立有計劃的商品經濟的提法正式提出建立和發(fā)展社會主義市場經濟,使改革掀起了新一輪的高潮。中國改革開放33年來最具影響力的30件大事件1978--2011,共33年。1、1978年十一屆三中全會召開1978年12月18日至22日,黨的十一屆三中全會在北京舉行。2、1979年設立經濟特區(qū)1979年7月15日,中共中央、國務院批轉XX省委、XX省委關于對外經濟活動實行特殊政策和靈活措施的報告,決定在XX、XX、XX和XX試辦特區(qū)。8月13日,國務院頒發(fā)《關于大力發(fā)展對外貿易增加外匯收入若干問題的規(guī)定》,主要內容是擴大地方和企業(yè)的外貿權限,鼓勵增加出口,辦好出口特區(qū)。1980年5月16日,中共中央、國務院批準《XX、XX兩省會議紀要》,定名為"經濟特區(qū)"。3、1982年家庭聯產承包責任制確立1982年1月1日,中共中央批轉《全國農村工作會議紀要》,指出目前農村實行的各種責任制,包括小段包工定額計酬,專業(yè)承包聯產計酬,聯產到勞,包產到戶、到組,包干到戶、到組,等等,都是社會主義集體經濟的生產責任制；1983年中央下發(fā)文件,指出聯產承包制是在黨的領導下我國農民的偉大創(chuàng)造,是馬克思主義農業(yè)合作化理論在我國實踐中的新發(fā)展。4、1984年有計劃的商品經濟提出1984年10月20日,中國共產黨十二屆三中全會在北京舉行。會議一致通過《中共中央關于經濟體制改革的決定》,明確提出：進一步貫徹執(zhí)行對內搞活經濟、對外實行開放的方針,加快以城市為重點的整個經濟體制改革的步伐,是當前我國形勢發(fā)展的迫切需要。改革的基本任務是建立起具有中國特色的、充滿生機和活力的社會主義經濟體制,促進社會生產力的發(fā)展。5、1986年全民所有制企業(yè)改革啟動1986年12月5日,國務院作出《關于深化企業(yè)改革增強企業(yè)活力的若干規(guī)定》?！兑?guī)定》提出全民所有制小型企業(yè)可積極試行租賃、承包經營。全民所有制大中型企業(yè)要實行多種形式的經營責任制。各地可以選擇少數有條件的全民所有制大中型企業(yè)進行股份制試點。6、1987年"一個中心、兩個基本點"基本路線提出1987年10月25日—11月1日,中國共產黨第十三次全國代表大會舉行。趙紫陽作《沿著有中國特色的社會主義道路前進》的報告。報告闡述了社會主義初級階段理論,提出了黨在社會主義初級階段"一個中心、兩個基本點"的基本路線:以經濟建設為中心,以四項基本原則為立國之本,以改革開放為強國之路。制定了到下世紀中葉分三步走、實現現代化的發(fā)展戰(zhàn)略,并提出了政治體制改革的任務。7、1988年"科學技術是第一生產力"提出1988年9月5日鄧小平在會見捷克斯洛伐克總統(tǒng)胡薩克時,提出了"科學技術是第一生產力"的著名論斷。1985年3月13日,中共中央作出《關于科學技術體制改革的決定》。《決定》指出,現代科學技術是新的社會生產力中最活躍和決定性的因素,全黨必須高度重視并充分發(fā)揮科學技術的巨大作用。同時規(guī)定了當前科學技術體制改革的主要任務。8、1992年社會主義市場經濟體制改革目標確立1992年10月12日—18日,中國共產黨第十四次全國代表大會在北京舉行。江澤民作《加快改革開放和現代化建設步伐,奪取有中國特色社會主義事業(yè)的更大勝利》的報告。報告總結了十一屆三中全會以來14年的實踐經驗,決定抓住機遇,加快發(fā)展；確定我國經濟體制改革的目標是建立社會主義市場經濟體制；提出用鄧小平同志建設有中國特色社會主義理論武裝全黨。大會通過《中國共產黨章程<修正案>》,將建設有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線寫進黨章。黨的歷史上第一次明確提出了建立社會主義市場經濟體制的目標模式。9、1993年建立現代企業(yè)制度1993年11月11日—14日,中共十四屆三中全會舉行。全會通過了《中共中央關于建立社會主義市場經濟體制若干問題的決定》。全會指出,社會主義市場經濟體制是同社會主義基本制度結合在一起的。10、1993年進行分稅制改革1993年12月15日,國務院作出關于實行分稅制財政管理體制的決定。11、1993年提出金融體制改革目標1993年12月25日,國務院作出《關于金融體制改革的決定》。12、1994年外貿體制綜合配套改革1994年1月11日,國務院作出《關于進一步深化對外貿易體制改革的決定》,提出我國對外貿易體制改革的目標是：統(tǒng)一政策、開放經營、平等競爭、自負盈虧、工貿結合、推行代理制,建立適應國際經濟通行規(guī)則的運行機制。13、1992、1994年醫(yī)療、住房市場化改革施行1985年,在中國改革開放的大背景之下,醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)也開啟了改革的歷程。醫(yī)改的核心思路是：放權讓利,擴大醫(yī)院自主權。醫(yī)改的政府態(tài)度是：給政策不給錢。其政策為藥品可加價15%,以彌補政府投入之不足。上世紀90年代,醫(yī)改再掀波瀾。1992年9月,衛(wèi)生部根據國務院意見,提出醫(yī)院要"以工助醫(yī)"、"以副補主"。20XX,改革逐漸向縱深發(fā)展,觸及體制性、機制性、結構性等深層次問題。20XX3月,國務院辦公廳轉發(fā)八部委的《關于城鎮(zhèn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導意見》,俗稱醫(yī)改"十四條"；20XX5月,國務院辦公廳轉發(fā)四部委的《關于農村醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的指導意見》。1994年7月18日,國務院作出《關于深化城鎮(zhèn)住房制度改革的決定》,明確城鎮(zhèn)住房制度改革的基本內容,其中包括把住房實物福利分配的方式改變?yōu)橐园磩诜峙錇橹鞯呢泿殴べY分配方式、建立住房公積金制度等。《決定》的出臺,開啟了城鎮(zhèn)住房商品化的大門,標志著我國全面推進住房市場化改革的確立,其最大意義在于穩(wěn)步推進公有住房的出售,通過向城鎮(zhèn)職工出售原公有住房,逐步完成了我國住房私有化的進程。1998年7月3日,國務院下發(fā)了《國務院關于進一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設的通知》。正是由于此文件廢除了住房實物分配的制度,為商品房的發(fā)展掃清了"競爭對手",從而確立了商品房的市場主體地位。14、1995年提出"兩個根本性轉變"目標1995年9月25日—28日,中共十四屆五中全會舉行。全會通過了《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展"九五"計劃和20XX遠景目標的建議》。《建議》提出,實現"九五"計劃和20XX遠景目標的關鍵是實行兩個具有全局意義的根本性轉變,一是經濟體制從傳統(tǒng)的計劃經濟體制向社會主義市場經濟體制轉變,二是經濟增長方式從粗放型向集約型轉變。15、1996年外匯管理體制改革取得重大進展1996年12月1日,中國開始接受國際貨幣基金組織協(xié)定第八條款,實行人民幣經常項目下的可兌換。16、1997年"十五大"提出黨在社會主義初級階段的基本綱領1997年9月12日－18日,中國共產黨第十五次全國代表大會在北京舉行,系統(tǒng)、完整地提出并論述了黨在社會主義初級階段的基本綱領：建設有中國特色社會主義的經濟,就是在社會主義條件下發(fā)展市場經濟,不斷解放和發(fā)展生產力；建設有中國特色社會主義的政治,就是在中國共產黨領導下,在人民當家作主的基礎上,依法治國,發(fā)展社會主義民主政治；建設有中國特色社會主義的文化,就是以馬克思主義為指導,以培育有理想、有道德、有文化、有紀律的公民為目標,發(fā)展面向現代化、面向世界、面向未來的,民族的科學的大眾的社會主義文化。這次會議把鄧小平理論作為黨的指導思想寫入了黨章。17、1999年明確非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分1997年"十五大"報告第一次提出"非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分"。1999年3月5日—15日,九屆全國人大二次會議在北京舉行。會議通過了中華人民XX國憲法修正案,明確非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分,大大促進了社會生產力的發(fā)展。18、1999年提出西部大開發(fā)戰(zhàn)略1999年3月22日,《國務院關于進一步推進西部大開發(fā)的若干意見》提出了進一步推進西部大開發(fā)的十條意見。19、20XX中國正式成為世貿組織成員20XX11月11日,在卡塔爾多哈舉行的世界貿易組織〔WTO第四屆部長級會議通過了中國加入世貿組織法律文件,它標志著經過15年的艱苦努力,我國終于成為世貿組織新成員。標志著我國的對外開放進入了一個新階段。20、20XX"十六大"確定全面建設小康社會的奮斗目標黨的十六大立足于我國已經解決溫飽、人民生活總體達到小康水平的基礎,進一步提出了全面建設小康社會的構想,即在本世紀頭20年,集中力量,全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會,使經濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實。這次會議把"三個代表"重要思想作為黨的指導思想寫入了黨章。21、20XX振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地戰(zhàn)略提出20XX9月10日,國務院常務會議研究實施東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略,提出了振興東北的指導思想、原則、任務和政策措施。22、20XX推進資本市場發(fā)展的"國九條"頒布20XX1月31日,《國務院關于推進資本市場改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見》頒布,明確指出大力發(fā)展資本市場對我國實現本世紀頭20年國民經濟翻兩番的戰(zhàn)略目標具有重要意義。23、20XX國有商業(yè)銀行進行股份制改革中國銀行股份有限公司和中國建設銀行股份有限公司分別于20XX8月26日和9月21日成立。兩家國有獨資商業(yè)銀行整體改制為國家控股的股份制商業(yè)銀行。24、20XX保護私有財產入憲20XX3月14日,十屆全國人大二次會議審議通過了第四次憲法修正案,"公民的合法的私有財產不受侵犯"、"國家尊重和保護人權"等內容寫入憲法。它適應了保護私有財產的客觀需要,擴大了私有財產的保護范圍,進一步完善了私有財產保護制度。加強對公民的合法的私有財產的保護,有利于堅持和完善基本經濟制度,促進非公有制經濟發(fā)展；有利于保障公民權利的實現,推進依法治國；有利于調動廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性,全面建設小康社會。25、20XX農業(yè)稅條例廢止20XX12月29日第十屆全國人大常委會第十九次會議通過《關于廢止中華人民XX國農業(yè)稅條例的決定》,新中國實施了近50年的農業(yè)稅條例被依法廢止,一個在我國延續(xù)兩千多年的稅種宣告終結。26、20XX提出建設社會主義新農村的重大歷史任務20XX10月11日,黨的十六屆五中全會通過《中共中央關于制定國民經濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,明確了今后5年我國經濟社會發(fā)展的奮斗目標和行動綱領,提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務,為做好當前和今后一個時期的"三農"工作指明了方向。27、20XX股權分置改革試點啟動經過國務院批準,中國證監(jiān)會20XX4月29日發(fā)布了《關于上市公司股權分置改革試點有關問題的通知》,宣布啟動股權分置改革試點工作。28、20XX作出構建社會主義和諧社會重大決定20XX10月8日-11日舉行的黨的十六屆六中全會通過了《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》。在我們黨的歷史上第一次把"提高構建社會主義和諧社會的能力"作為黨執(zhí)政能力的一個重要方面明確提出。這一重要論斷的提出,是對馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展,是我們黨對什么是社會主義、怎樣建設社會主義的又一次理論升華。29、20XX《物權法》出臺《中華人民XX國物權法》于20XX3月16日由十屆全國人大第五次會議通過,自2007年10月1日起施行。30、20XX科學發(fā)展觀寫入黨章科學發(fā)展觀,其內涵是全面、協(xié)調、可持續(xù)的發(fā)展觀,是對黨的三代中央領導集體關于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展,是馬克思主義關于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現,是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和"三個代表"重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論,是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。將科學發(fā)展觀作為黨的指導思想寫入黨章,這是黨的十七大對科學發(fā)展觀作出的科學定位,也是黨的十七大的一個重要歷史貢獻。中國改革開放33年來具重大影響力的實施計劃和成果鄧小平訪美1979年1月1日,中美兩國正式建立外交關系,二十八天后,鄧小平應邀訪美。這是新中國成立后,中國領導人對美國的首次訪問。特區(qū)XX1980年8月五屆全國人大第十八次會議決定,批準國務院提出的在XX、XX、XX和XX設立經濟特區(qū),由此開始了沿海城市改革開放的新時代。開放的十四個沿海城市1984年,中共中央決定進一步開放沿海14個港口城市：XX、XX、天津、XX、XX、XX、XX、上海、XX、XX、XX、XX、XX、XX。它們與XX、XX、XX、XX四個經濟特區(qū)及XX島由北到南連成一線,成為中國對外開放的前沿地帶。上海浦東1990年設立的上海浦東經濟開發(fā)區(qū),發(fā)展非常迅速,經過短短的10年時間,上海浦東已經成為中國的又一大經濟金融中心。鄧小平南巡在上海1992年1月至2月,88歲高齡的鄧小平同志視察了XX、XX、上海各地,發(fā)表了一系列重要的講話。即"南巡講話"。小平同志南巡之后,中國改變了過去建立有計劃的商品經濟的提法正式提出建立和發(fā)展社會主義市場經濟,使改革掀起了新一輪的高潮。三峽工程三峽工程-大江截流1994年12月14日,三峽工程正式開工。自此,經過近40年勘測、設計、研究論證的三峽綜合水利樞紐工程全面展開,工程進行將長達17年。其主體混凝工程量、發(fā)電機總裝容量、雙線船閘出水、垂直升船機等工程規(guī)模,都是當今世界最大的。1997年11月8日,第一期工程--大江截流完成。京九鐵路1995年11月16日全長2500多公里的京九鐵路全線通車。大京九北起北京,南至九龍縱貫9個省市,創(chuàng)造了中國鐵路建筑的五個之最：一次建路最長,投資最多,工期最短,技術設備最新,線路所經過地質、地形條件最復雜。恢復高考制度高考考場1977年,文革中斷的高考制度的恢復,使被剝奪了十年青春的中國青年人歡欣雀躍。這年的高考在冬天舉行。據說有570萬到1千萬人報名。最后在全國錄取了27.3萬人。"四人幫"所謂"寧要一個沒文化的勞動者,不要一個有文化的精神貴族"論,成了中國歷史上的笑柄。外國友人學習中國文化改革開放以后,外國朋友對中國文化產生了濃厚的興趣。他們有的親自來到中國走一走、看一看；有的通過中國的圖書影片了解中國,中國旅游業(yè)卓越進步,開始走向一個新的高潮。敬老之國到目前為止,中國的老齡人口已達1億以上,能否處理好老齡化問題,關乎到每一個家庭的生活幸福。尤其是中國實行家庭計劃以后,每對夫妻只生一個小孩,那也就意味著,若干年后,成長起來的下一代獨生子女,每個家庭將負擔四個老人。這會成為一個嚴峻的社會問題評價中國改革開放成就斐然,通過這個大改革、大開放,實現了三個偉大的轉折：第一個偉大轉折就是從高度集中的計劃經濟體制向充滿生機和活力的社會主義市場經濟體制轉變；第二個偉大轉折是從封閉半封閉的社會向全方位開放的社會轉變；第三個偉大轉折是人民的生活從溫飽轉向基本小康的社會轉變。如果沒有改革開放就不可能實現三個偉大轉變,所以,十一屆三中全會提出來改革開放是當代中國命運的關鍵抉擇。改革開放是發(fā)展中國特色社會主義和中華民族偉大復興的必經之路,而且提出來只有改革開放,才能發(fā)展中國,才能發(fā)展社會主義,才能發(fā)展馬克思主義。我說這兩段話,高度概括了我們?yōu)槭裁匆母?為什么改革是必由之路,為什么是當代中國命運的抉擇,如果不改革開放,不可能發(fā)展中國,不可能發(fā)展社會主義,不可能發(fā)展馬克思主義。所以,我們應當深刻的領會十一屆三中全會提出的這種高度的理論概括。我們30年的改革開放,不光在中國,在國際上也有深遠的影響?，F在按照GDP來算,中國在世界上占第二位。已經趕上日本。按照PPP〔購買力評價,據世界銀行公布的數字,我們中國是世界第二,因為世界上的購買力評價大概是55萬億美元,中國大概5萬多億美元,大概占到世界的9%