新課標(biāo)2015屆高考政治總復(fù)習(xí)課件：2-3.5我國的人民代表大會(huì)制度

必修二第三單元開展社會(huì)主義民主政治第十六課我國的人民代表大會(huì)制度

1.考點(diǎn)展示

2.知識(shí)概覽人民代表大會(huì)

人民代表大會(huì)制度核心考點(diǎn)突破高效復(fù)習(xí)導(dǎo)航16.我國人民代表大會(huì)制度抓住一個(gè)高考重點(diǎn)突破一個(gè)高考難點(diǎn)高考典例典例1典例2

典例3躲避兩個(gè)易失分點(diǎn)在我國，人民是國家的主人，國家權(quán)力是由全體人民直接行使的人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度是一回事第16課我國的人民代表大會(huì)制度考

點(diǎn)

展

示〔1〕人民代表大會(huì)：人民代表大會(huì)及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位；人民代表大會(huì)的職權(quán)；人大代表的產(chǎn)生和職責(zé)〔2〕人民代表大會(huì)制度：人民代表大會(huì)制度的根本內(nèi)容；人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系；人民代表大會(huì)制度是適合我國國情的根本政治制度。知識(shí)概覽高效復(fù)習(xí)導(dǎo)航人民代表大會(huì)制度（政體）人民民主專政（國體）人民代表大會(huì)產(chǎn)生職責(zé)基本內(nèi)容優(yōu)越性地位職權(quán)基石決定反映人大代表人民當(dāng)家作主選舉組成考點(diǎn)一人民代表大會(huì)核心考點(diǎn)突破

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★近三年有5次在此處命題，屬于低頻考點(diǎn)。試題主要依托全國以及各地人代會(huì)會(huì)議內(nèi)容和人大代表職責(zé)為背景材料，突出考查考生獲取和解讀信息。從考查形式上看，既有選擇題，也有主觀題。命題揭密復(fù)習(xí)要求

識(shí)記人大代表的權(quán)利與義務(wù)，人民代表大會(huì)的性質(zhì)、地位和職權(quán)；理解我國一切權(quán)利屬于人民；運(yùn)用依法行政的有關(guān)知識(shí)，分析人民是如何當(dāng)家作主的。講解點(diǎn)1

人民代表大會(huì)及其常委會(huì)探究活動(dòng)一：1.視頻中“人大代表們?cè)倬郾本┕采虈篓暠磉_(dá)了人民是怎樣行使國家權(quán)力的？2.人民行使國家權(quán)力的依據(jù)是什么？核心考點(diǎn)突破人大代表直/間選舉組成人民代表大會(huì)統(tǒng)一行使國家權(quán)力對(duì)其負(fù)責(zé)人民產(chǎn)生行政機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)管理國家和社會(huì)的權(quán)力對(duì)其負(fù)責(zé)具體行使1.人民如何行使管理國家的權(quán)力核心考點(diǎn)突破探究活動(dòng)二:

“一府兩院〞為什么要向全國人大作工作報(bào)告？這說明全國人大的地位是什么？提示：“一府兩院〞由全國人大產(chǎn)生，對(duì)全國人大負(fù)責(zé)、并受全國人大監(jiān)督。全國人大是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位。2、人民代表大會(huì)性質(zhì)：國家權(quán)力機(jī)關(guān)地位：最高或地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。其它國家機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。作用：代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級(jí)地方一切重大事務(wù)職權(quán)：立法權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)和任免權(quán)體系：全國人大和地方各級(jí)人大記一記背一背核心考點(diǎn)突破3.人民代表大會(huì)的職權(quán)人民代表大會(huì)職權(quán)立法權(quán)決定權(quán)任免權(quán)監(jiān)督權(quán)立法權(quán)，即制定法律的權(quán)力。決定權(quán)是憲法和法律賦予各級(jí)人大和縣級(jí)以上各級(jí)人大常委會(huì)依照法定程序決定國家和社會(huì)或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力。任免權(quán)是各級(jí)人大及其常委會(huì)對(duì)相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力。監(jiān)督權(quán)是監(jiān)督憲法和法律實(shí)施，監(jiān)督“一府兩院〞工作的權(quán)力。核心考點(diǎn)突破溫馨提示我國的立法權(quán)1、國家立法：全國人大及其常委會(huì)〔立法機(jī)關(guān)〕——制定和修改、廢止法律2、地方立法：〔授權(quán)立法〕在全國人大及其常委會(huì)的授權(quán)下，省、自治區(qū)、直轄市人大及其常委會(huì)及省、自治區(qū)人民政府所在地的市、經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人大及其常委會(huì)——制定地方性法規(guī)核心考點(diǎn)突破判斷以下情形屬于人大的哪種職權(quán)？〔4〕2021年3月14日，十二屆全國人大一次會(huì)議選舉習(xí)近平為中華人民共和國主席?！?〕全國人大常委會(huì)在檢查中發(fā)現(xiàn)建筑領(lǐng)域中普遍存在拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資問題，建議國務(wù)院對(duì)政府投資工程拖欠工程款和農(nóng)民工薪資的情況進(jìn)行全面清查?！?〕綜合分析了國內(nèi)外各種情況，十二屆全國人大一次會(huì)議通過的?政府工作報(bào)告?將2021年經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期目標(biāo)定為7%?！?〕2021年12月28日，十一屆全國人大常委會(huì)經(jīng)表決，通過了全國人大常委會(huì)關(guān)于召開十二屆全國人大一次會(huì)議的決定、關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定。會(huì)議通過了修改后的證券投資基金法和老年人權(quán)益保障法；全國人大常委會(huì)關(guān)于修改勞動(dòng)合同法的決定。任免權(quán)立法權(quán)決定權(quán)監(jiān)督權(quán)核心考點(diǎn)突破【特別提示】注意以下幾個(gè)問題〔3〕“權(quán)力機(jī)關(guān)〞和“立法機(jī)關(guān)〞的區(qū)別：權(quán)力機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)不能等同。我國的權(quán)力機(jī)關(guān)是全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，全國人民代表大會(huì)既是權(quán)力機(jī)關(guān)，又是立法機(jī)關(guān)，而地方各級(jí)人民代表大會(huì)只是地方各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)，不是立法機(jī)關(guān)。〔1〕最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)與權(quán)力機(jī)關(guān)的區(qū)別：前者特指全國人民代表大會(huì)，后者那么指全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)，后者包括前者?！?〕“國家權(quán)力機(jī)關(guān)〞與“其它國家機(jī)關(guān)〞前者指人民代表大會(huì)。后者中央級(jí)包括國家元首、行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、中央軍事委員會(huì)，地方級(jí)〔省市區(qū)級(jí)〕包括行政機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)。它們的關(guān)系是前者產(chǎn)生并監(jiān)督后者，后者對(duì)前者負(fù)責(zé)。注意這種關(guān)系存在于同一級(jí)的國家機(jī)關(guān)。核心考點(diǎn)突破【易錯(cuò)點(diǎn)1】在我國，人民是國家的主人，國家權(quán)力是由全體人民直接行使的。

(1)我國是人民民主專政的社會(huì)主義國家，本質(zhì)是人民當(dāng)家作主，人民是國家的主人。(2)在我國，國家的一切權(quán)力屬于人民，廣闊人民通過民主選舉各級(jí)人大代表，由他們組成各級(jí)國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，統(tǒng)一管理國家社會(huì)事務(wù)。

(3)我國全體人民行使國家權(quán)力的方式是間接的，而不是直接的，即通過選舉各級(jí)人大代表，來行使國家權(quán)力。核心考點(diǎn)突破

此題考查全國人大及其常委會(huì)的職權(quán)的知識(shí)。A錯(cuò)，國務(wù)院是行政機(jī)關(guān)，不能行使構(gòu)建法律體系的職能；B錯(cuò)，國務(wù)院具有一定的制定行政法規(guī)的權(quán)力；C錯(cuò)，國務(wù)院不能對(duì)所有法律進(jìn)行修改。材料中國務(wù)院方案完成相關(guān)法律的起草、修訂并提請(qǐng)全國人大及其常委會(huì)審議，表達(dá)了全國人大及其常委會(huì)行使立法權(quán)，應(yīng)選D?！镜淅?】解析答案〔2021·江蘇)目前，我國的立法重點(diǎn)由制定新法轉(zhuǎn)到修訂舊法、抓緊配套方面。2021年國務(wù)院方案完成“商標(biāo)法修訂草案〞等33項(xiàng)法律的起草、修訂，并提請(qǐng)全國人大及其常委會(huì)審議。這說明()。A．國務(wù)院行使構(gòu)建法律體系的職能B．全國人大可以委托國務(wù)院行使立法權(quán)C．國務(wù)院可以對(duì)所有法律進(jìn)行修改D．立法權(quán)由全國人大及其常委會(huì)行使核心考點(diǎn)突破選民縣、鎮(zhèn)人民代表大會(huì)1.人大代表的產(chǎn)生方式省人民代表大會(huì)全國人民代表大會(huì)〔直接選舉選出代表產(chǎn)生〕〔選出代表產(chǎn)生〕〔選出代表產(chǎn)生〕間接選舉各級(jí)人大代表每屆任期：五年市人民代表大會(huì)〔選出代表產(chǎn)生〕直接選舉講解點(diǎn)2

人大代表核心考點(diǎn)突破探究活動(dòng)四視頻中有一句非常感人的話“人民選我當(dāng)代表，我當(dāng)代表為人民。民苦民樂骨肉情，民情民意魚水深〞〔1〕人大代表為什么要“我當(dāng)代表為人民〞？〔2〕人大代表應(yīng)當(dāng)怎樣“我當(dāng)代表為人民〞？人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，是人民選舉產(chǎn)生的，應(yīng)當(dāng)為人民效勞、對(duì)人民負(fù)責(zé)、并接受人民監(jiān)督，代表人民的利益和意志行使國家權(quán)力?！?〕認(rèn)真履行義務(wù)。密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常聽取和反映人民的意見和要求。〔2〕正確行使職權(quán)。在人大會(huì)議上通過發(fā)言、表決、提出議案，向政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)詢等，反映民意2.人大代表的權(quán)利與義務(wù)核心考點(diǎn)突破人大代表關(guān)注民工代表到社區(qū)聽取社情民意人大代表的義務(wù)有哪些？

協(xié)助憲法和法律的實(shí)施,密切聯(lián)系群眾,聽取民意,為人民效勞對(duì)人民負(fù)責(zé),接受人民監(jiān)督核心考點(diǎn)突破審議議案提出議案按表決器表決權(quán)質(zhì)詢政府開支質(zhì)詢權(quán)審議權(quán)提案權(quán)核心考點(diǎn)突破人大代表的權(quán)利有哪些？2.高考試題連續(xù)幾年都考查了人大代表的職責(zé)和權(quán)利。設(shè)問方式一般有兩種，一是人大代表為什么這樣做，二是人大代表如何去做。解答此題一般從四個(gè)方面來分析：第一，我國國家性質(zhì)、人大代表的地位。第二，人大代表的職責(zé)(協(xié)助憲法和法律的實(shí)施、對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民效勞)。第三，人大代表的權(quán)利：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。第四，人大代表與人民的關(guān)系，由人民選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，人民監(jiān)督【特別提示】1.人民代表大會(huì)的職權(quán)不同于人大代表的權(quán)利?！?〕人民代表大會(huì)的四項(xiàng)權(quán)力〔立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)和表決權(quán)〕屬于集體權(quán)力，即所謂的集體有權(quán)，個(gè)人無權(quán)，凸顯了民主集中制的原那么，由各級(jí)人民代表大會(huì)代表人民統(tǒng)一行使〔2〕人大代表的權(quán)利〔審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)〕是人大代表作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員所具備的個(gè)人權(quán)利，二者不能等同。核心考點(diǎn)突破內(nèi)容判斷1人民代表大會(huì)是我國最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。2人民代表大會(huì)是我國的權(quán)力機(jī)關(guān)。3全國人大和全國人大常委會(huì)的職權(quán)是一樣的。4人民代表大會(huì)具有最高立法權(quán)5人民代表是國家權(quán)力的直接行使者。6地方人大可以討論決定國家一切重大問題7省人大是地方立法機(jī)關(guān)8國務(wù)院是我國最高權(quán)力機(jī)關(guān)9人大代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員10人大具有的職權(quán)，人大代表都具有X挑戰(zhàn)一下自己吧！√√√XXXXXX核心考點(diǎn)突破

此題考查的是人大代表的權(quán)利。人大代表深入調(diào)研，形成議案提交大會(huì)，表達(dá)人大代表的提案權(quán)；代表審議通過政府工作報(bào)告，表達(dá)了人大代表的表決權(quán)，①④符合題意，應(yīng)選。人大代表的質(zhì)詢權(quán)在材料中沒有表達(dá)，②不選；③本身說法不對(duì)?！镜淅?】解析答案〔2021·福建〕某市十二屆人大三次會(huì)議于2021年1月中旬召開。會(huì)前，局部人大代表針對(duì)食品平安問題深入基層進(jìn)行調(diào)研，形成議案提交大會(huì)。會(huì)議期間，市政府工作報(bào)告經(jīng)代表們審議后，在全體會(huì)議上獲得通過。這說明人大代表有權(quán)依法①向人大提出議案②向政府機(jī)關(guān)提出質(zhì)詢③決定國家重大事項(xiàng)④表決各項(xiàng)決定A.①④B.②③C.①②D.③④核心考點(diǎn)突破考點(diǎn)二人民代表大會(huì)制度了解我國人民代表大會(huì)制度的含義、產(chǎn)生，理解人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度一級(jí)民主集中制原那么，運(yùn)用相關(guān)知識(shí)，學(xué)會(huì)分析人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性?！铩锉究键c(diǎn)近三年有4次命題，屬于低頻考點(diǎn)。高考中經(jīng)常以選擇題的形式與國家性質(zhì)、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)等知識(shí)結(jié)合起來綜合考查考生獲取和解讀信息、調(diào)動(dòng)和運(yùn)用知識(shí)分析問題的能力。命題揭密復(fù)習(xí)要求核心考點(diǎn)突破〔1〕定義：國體政體人民民主專政人民代表大會(huì)制度決定反映〔內(nèi)容〕〔形式〕〔3〕政體與國體的關(guān)系〔2〕我國政體：國家政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式人民代表大會(huì)制度講解點(diǎn)1我國的政權(quán)組織形式1.政體核心考點(diǎn)突破〔1〕含義：——在民主根底上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。專制專制無政府主義只講集中，不講民主只講民主，不講集中

在我國，凡屬全國范圍內(nèi)的重大問題，以及重大的方針、政策，中央國家權(quán)力機(jī)關(guān)制定通過之前,要廣泛地聽取各方面的意見。民主將那些積極的、合理的，能反映問題本質(zhì)的意見集中起來，形成領(lǐng)導(dǎo)的意見、決策或在此根底上制定相應(yīng)的方針、政策。集中▲▲2.民主集中制核心考點(diǎn)突破〔2〕民主集中制的具體表現(xiàn)具體表現(xiàn)在人民代表大會(huì)與人民的關(guān)系上，人民代表大會(huì)的代表由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民的監(jiān)督。在人民代表大會(huì)與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系上，人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，國家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人大產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。在中央和地方國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，在中央的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。記一記背一背核心考點(diǎn)突破講解點(diǎn)2人民代表大會(huì)制度1.含義：人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制的原那么上，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會(huì)事務(wù)的政治制度。2.地位：以人民代表大會(huì)上為基石的人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是我國的政體。3.根本內(nèi)容：國家的一切權(quán)力屬于人民；人民在普選的根底上選舉代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原那么等。4.優(yōu)勢(shì)：保障了人民當(dāng)家作主；發(fā)動(dòng)了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。記一記背一背核心考點(diǎn)突破〔1〕由人民民主專政的的社會(huì)主義國家性質(zhì)決定。宗旨:保障、表達(dá)、顯示〔3〕優(yōu)越性：保障、發(fā)動(dòng)、保證、維護(hù)5．實(shí)行人民代表大會(huì)制度的原因〔2〕實(shí)踐證明，是人民奮斗的成果和歷史的選擇，符合我國國情，必須堅(jiān)持和完善。核心考點(diǎn)突破【易錯(cuò)點(diǎn)2】人民代表大會(huì)與人民代表大會(huì)制度是一回事。

(1)人民代表大會(huì)那么是我國人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，它包括全國人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。

(2)人民代表大會(huì)制度是我國的根本政治制度，是我國的政權(quán)組織形式，是我國的政體；

(3)人民代表大會(huì)制度是以人民代表大會(huì)作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)來統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)國家事務(wù)的根本政治制度，人民代表大會(huì)是人民代表大會(huì)制度的組織形式。人民代表大會(huì)制度以人民代表大會(huì)為基石。聯(lián)系核心考點(diǎn)突破1.人民代表大會(huì)制度與西方議會(huì)制存在根本區(qū)別：我國人民代表大會(huì)制度西方議會(huì)制經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)生產(chǎn)資料社會(huì)主義公有制生產(chǎn)資料資本主義私有制所反映的國體人民民主專政的社會(huì)主義國家資產(chǎn)階級(jí)專政的資本主義國家階級(jí)實(shí)質(zhì)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾的利益和意志維護(hù)和實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)階級(jí)的利益行使權(quán)力的主體人民代表大會(huì)代表人民，受人民監(jiān)督，對(duì)人民負(fù)責(zé)，人民代表大會(huì)的權(quán)力主體是人民西方國家議會(huì)議員一經(jīng)選出后，選民無權(quán)罷免，議員不向選民負(fù)責(zé)活動(dòng)原則民主集中制原則權(quán)力分立和制衡效率議行合一，效率較高相互扯皮，效率不高【特別提示】注意以下幾點(diǎn)記一記背一背核心考點(diǎn)突破〔1〕我國的社會(huì)制度是社會(huì)主義制度，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化等制度的總稱?！?〕我國的國家制度廣義上包括國體和政體,狹義上是指國體即人民民主專政?！?〕我國的根本政治制度是人民代表大會(huì)制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度以及民族區(qū)域自治制度是我國的根本政治制度?！甲⒁猓涸趩栴}題中，如果要求用我國的政治制度有關(guān)知識(shí)答復(fù)，答題時(shí)一般要答復(fù)如下知識(shí)點(diǎn)：國體、政體、根本政治制度、根本政治制度、基層民主制度〗2.我國的社會(huì)制度、國家制度、根本政治制度、根本政治制度的區(qū)別：【高考警示鐘】高考對(duì)人民代表大會(huì)制度的考查應(yīng)注意對(duì)其根本內(nèi)容的準(zhǔn)確理解。應(yīng)注意以下幾個(gè)易錯(cuò)點(diǎn)：〔1〕人民代表大會(huì)制度是人民行使國家權(quán)力的方式，因此人民是間接行使而不是直接行使國家權(quán)力的。人大代表那么是代表人民直接參與行使國家權(quán)力?！?〕人民代表大會(huì)制度是我國根本政治制度，但不能認(rèn)為是實(shí)行我國根本政治制度的根本原因?！?〕民主集中制作為人民代表大會(huì)制度的組織活動(dòng)原那么，強(qiáng)調(diào)民主與集中的辯證統(tǒng)一，不能片面強(qiáng)調(diào)其中一個(gè)方面核心考點(diǎn)突破1、人民代表大會(huì)2、人民代表大會(huì)制度3、全國人民代表大會(huì)4、人民民主專政5、人民法院6、國務(wù)院7、人民檢察院8、村民自治組織A、我國的國家性質(zhì)(國體)B、我國的政體C、審判機(jī)關(guān)D、檢察機(jī)關(guān)E、基層民主管理形式F、國家權(quán)力機(jī)關(guān)H、最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)J、最高權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)把左右兩組意思相同或相近的選項(xiàng)用線連接起來核心考點(diǎn)突破〔2021·廣東〕十一屆全國人大常委會(huì)第20次會(huì)議決定，將個(gè)人所得稅法律修正案草案向社會(huì)全文公布征求意見，進(jìn)一步修改完善后，再審議表決。根據(jù)材料，以下認(rèn)識(shí)正確的選項(xiàng)是〔〕①全國人大討論和制定法律法規(guī)以行使決定權(quán)②全國人大立法表達(dá)了社會(huì)主義國家的本質(zhì)特征③人大是與人民群眾保持密切聯(lián)系的執(zhí)行機(jī)關(guān)④人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的重要途徑A.①②Ｂ.①③Ｃ.②④Ｄ.③④

全國人大討論和制定法律是行使立法權(quán)而非決定權(quán)，選項(xiàng)①錯(cuò)誤；立法征求人民意見，反映人民意志，表達(dá)了人民當(dāng)家作主的國家本質(zhì)，也說明人民代表大會(huì)制度是人民當(dāng)家作主的重要途徑，選項(xiàng)②④正確；人大是國家權(quán)力機(jī)關(guān)而非執(zhí)行機(jī)關(guān)，選項(xiàng)③錯(cuò)誤。【典例3】解析答案核心考點(diǎn)突破我國的人民代表大會(huì)制度兩種職權(quán)一個(gè)制度根本政治制度：人民代表大會(huì)制度人民代表大會(huì)職權(quán)、人大代表職權(quán)國體與政體、人大代表與人民、權(quán)力機(jī)關(guān)與其他國家機(jī)關(guān)、中央與地方課堂小結(jié)共同回憶一下吧？四種關(guān)系一個(gè)原則民主集中制原那么四個(gè)優(yōu)越性保障了人民當(dāng)家作主；發(fā)動(dòng)了全體人民投身于社會(huì)主義建設(shè)；保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)；維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。以下為附加內(nèi)容以下為附加內(nèi)容

讓更多的農(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民中央農(nóng)業(yè)播送電視學(xué)校劉天金2021˙05˙07陜西農(nóng)業(yè)部部長韓長賦：這是一項(xiàng)根底性工程、創(chuàng)新性工作，要大抓特抓、堅(jiān)持不懈?！尭嗟霓r(nóng)民成為新型職業(yè)農(nóng)民〔目標(biāo)〕——生產(chǎn)更多更好更平安的農(nóng)產(chǎn)品供給社會(huì)〔方向〕一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民二、什么是新型職業(yè)農(nóng)民三、如何加快培育新型職業(yè)農(nóng)民一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民〔一〕深刻背景◆農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)轉(zhuǎn)移,“人走村空〞問題愈演愈烈2021年我國農(nóng)民工數(shù)量到達(dá)2.6億，每年新增900-1000萬。四川抽樣調(diào)查：26%舉家外出農(nóng)戶20%留守農(nóng)戶轉(zhuǎn)移比例平均60%，高的70-80%一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民〔一〕深刻背景◆農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量外出，“老人農(nóng)業(yè)〞“婦女農(nóng)業(yè)〞“小學(xué)農(nóng)業(yè)〞問題日益凸顯陜西抽樣調(diào)查：72%“80后〞“90后〞青壯年勞動(dòng)力〔農(nóng)民工〕55歲務(wù)農(nóng)農(nóng)民平均年齡63%婦女83%初中及以下文化程度四川抽樣調(diào)查：務(wù)農(nóng)農(nóng)民50歲以上54%，60歲以上30%，70歲以上13%；婦女60%；初中及以下90%。一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民〔一〕深刻背景◆農(nóng)村新生勞動(dòng)力離農(nóng)意愿強(qiáng)烈，農(nóng)業(yè)后繼乏人問題步步緊逼新生代農(nóng)民工76%不愿再回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)85%從未種過地〔國家統(tǒng)計(jì)局2021年10省調(diào)查：90%的新生代農(nóng)民工沒有從事過一天的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)〕一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民〔二〕緊迫課題——“誰來種地〞“地如何種〞？◎黨的十八大：堅(jiān)持和完善農(nóng)村根本經(jīng)營制度，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系?！驀鴦?wù)院常務(wù)會(huì)議：要采取有效措施，使一局部年輕人愿意在農(nóng)村留下來搞農(nóng)業(yè)，培養(yǎng)和穩(wěn)定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)伍?！蛑醒虢?jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議：要穩(wěn)定完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，充分保護(hù)和調(diào)動(dòng)農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性，使務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠?！?021年中央一號(hào)文件：農(nóng)村勞動(dòng)力大量流動(dòng)，農(nóng)戶兼業(yè)化、村莊空心化、人口老齡化趨勢(shì)明顯，農(nóng)民利益訴求多元，加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理勢(shì)在必行。◎十二屆全國人大一次會(huì)議〔?政府工作報(bào)告?〕：要采取有效措施，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營隊(duì)伍，積極培育新型農(nóng)民。

——聚焦“誰來種地〞“地如何種〞一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民〔二〕緊迫課題◆“誰來種地〞“地如何種〞是一個(gè)問題的兩個(gè)方面——農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性缺乏：“不是沒人種地，而是這地由什么人來種〞——?jiǎng)?chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式：“不是種不過來，而是怎么種得更好〞一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民〔三〕歷史使命◆答復(fù)好“誰來種地〞“地如何種〞的問題，歷史性地落在了培育新型職業(yè)農(nóng)民上?！?021年中央一號(hào)文件聚焦農(nóng)業(yè)科技，著力解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力開展問題，明確提出大力培育新型職業(yè)農(nóng)民；2021年中央一號(hào)文件突出農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機(jī)制創(chuàng)新，著力完善與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)教育和職業(yè)培訓(xùn)。創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營方式〔現(xiàn)代〕家庭經(jīng)營+合作組織+社會(huì)化效勞=新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系新型職業(yè)農(nóng)民→新型生產(chǎn)經(jīng)營主體→新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系→現(xiàn)代農(nóng)業(yè)

新型職業(yè)農(nóng)民是伴隨農(nóng)村生產(chǎn)力開展和生產(chǎn)關(guān)系完善產(chǎn)生的新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，是構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系的根本細(xì)胞，是開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本支撐，是推動(dòng)城鄉(xiāng)開展一體化的根本力量。一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民〔四〕重大意義◆不失時(shí)機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民：一是有利于促進(jìn)農(nóng)民從身份向職業(yè)的轉(zhuǎn)變，在推動(dòng)城鄉(xiāng)開展一體化中加快剝離“農(nóng)民〞的身份屬性，使培育起來的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上具有相應(yīng)社會(huì)保障和社會(huì)地位的職業(yè)化路子，解決有人愿意在農(nóng)村留下來搞農(nóng)業(yè)的問題；一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民〔四〕重大意義◆不失時(shí)機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民：二是有利于促進(jìn)農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的轉(zhuǎn)變，在加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度中加快開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，使培育起來的新型職業(yè)農(nóng)民逐步走上專業(yè)化、規(guī)?；⒓s化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)經(jīng)營的現(xiàn)代化路子，解決務(wù)農(nóng)種糧有效益、不吃虧、得實(shí)惠的問題；一、為什么要大力培育新型職業(yè)農(nóng)民〔四〕重大意義◆不失時(shí)機(jī)地大力培育新型職業(yè)農(nóng)民：三是有利于促進(jìn)農(nóng)民從傳統(tǒng)小農(nóng)生產(chǎn)向社會(huì)化大生產(chǎn)