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中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略與對(duì)策蔣莉黃永紅第一、中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析新時(shí)期中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況當(dāng)前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題第二、中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策四大對(duì)策第三、中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略條件中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略第一、中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
1、新時(shí)期中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)程改革開放以來,文化產(chǎn)業(yè)在我國(guó)得到逐步興起與發(fā)展"中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)大致經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段:第一階段
大致從1978年到1992年,為發(fā)展興起階段第二階段
大致從1993年到2002年,為發(fā)展擴(kuò)張階段"第三階段
大致從2003年開始到現(xiàn)在,為取得重大發(fā)展階段2、中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況2007年我國(guó)實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值大約是6412億元,比2006年增長(zhǎng)了18.4%"文化產(chǎn)業(yè)增加值占GDP比重為2.6%,比上年提高0.15個(gè)百分點(diǎn),繼續(xù)保持了快速增長(zhǎng)的基本態(tài)勢(shì)"2008年全國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值為7630億元,城鄉(xiāng)居民家庭文化娛樂服務(wù)消費(fèi)總支出約6391億元,2009年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)8400億元,文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去的步伐也不斷加快"2011年,文化產(chǎn)業(yè)首次在國(guó)家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃中被確立為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)在做強(qiáng)做大的道路上又邁出更加堅(jiān)實(shí)的一步"3
當(dāng)前我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題文化市場(chǎng)體系尚未完全形成,制約了文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中體制不順、管理不暢,對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展推動(dòng)不力豐富的文化資源未能得到充分有效利用文化產(chǎn)業(yè)法規(guī)建設(shè)滯后文化資源和文化企業(yè)急需整合和調(diào)整
第二、中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策
對(duì)策一:牢固樹立全新的文化產(chǎn)業(yè)意識(shí),提高對(duì)發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)重要性的認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變落后觀念,樹立全新的文化產(chǎn)業(yè)觀念意識(shí),是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提高文化競(jìng)爭(zhēng)力的前提:一、是要徹底改變以前認(rèn)識(shí)上的單一意識(shí)形態(tài)觀念,確立新型的文化經(jīng)濟(jì)的理念,二、是改變對(duì)文化創(chuàng)作傳播接受活動(dòng)的非生產(chǎn)性的看法,三、是改變單純從物質(zhì)生產(chǎn)角度評(píng)價(jià)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的傳統(tǒng)習(xí)慣,四、是改變中國(guó)是一個(gè)資源貧乏國(guó)家認(rèn)識(shí),樹立我國(guó)是文化資源大國(guó)的觀念,五、是擺正一個(gè)觀念,即只有用產(chǎn)業(yè)的手段來經(jīng)營(yíng)文化,才是正確的文化產(chǎn)業(yè)運(yùn)作模式對(duì)策二:積極推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位的企業(yè)化改制,壯大文化企業(yè)實(shí)力以經(jīng)營(yíng)性和公益性為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步對(duì)現(xiàn)有的文化單位和文化產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的劃分,實(shí)行分類管理:公益性文化單位要加大財(cái)政支持力度;經(jīng)營(yíng)性單位應(yīng)以營(yíng)利為主要目的,施行企業(yè)化改制,把他們盡快推向市場(chǎng),按照自主經(jīng)營(yíng)自負(fù)盈虧的企業(yè)化運(yùn)作,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中實(shí)行優(yōu)勝劣汰。在發(fā)展初期,由于文化產(chǎn)品的特殊性和文化產(chǎn)業(yè)弱質(zhì)化的現(xiàn)狀,要相應(yīng)給予必要的優(yōu)惠扶持,要進(jìn)一步培育文化市場(chǎng),培育一批文化企業(yè)使之逐漸壯大,要重點(diǎn)扶持那些影響大、產(chǎn)值高、社會(huì)效益也好、的文化企業(yè)組建大的企業(yè)聯(lián)盟,積極擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,提高產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)策三:深化文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制改革,營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境文化管理體制和運(yùn)行機(jī)制的改革,是加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動(dòng)力之源。要按照“管辦分離,政企分開”的原則,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府文化管理職能,實(shí)現(xiàn)政府從“辦”文化向“管”文化轉(zhuǎn)變,由直接管理向間接管理轉(zhuǎn)變;要采取切實(shí)的政策措施:(7)a積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)非公有制經(jīng)濟(jì)以多種形式進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域;b
放寬文化市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻;c鼓勵(lì)支持非公文化企業(yè)的發(fā)展,逐步形成以公有制為主體多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。d加強(qiáng)對(duì)文化市場(chǎng)的宏觀調(diào)控和監(jiān)管,通過服務(wù)、咨詢、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等方式把文化市場(chǎng)及其活動(dòng)的管理納入規(guī)范化、法制化軌道深化文化體制改革,e要充分考慮我國(guó)不同地區(qū)文化資源的非均衡性特點(diǎn),堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待和分類指導(dǎo)同行的原則;f要把握文化產(chǎn)業(yè)的文化屬性與經(jīng)濟(jì)屬性的雙重性的特征,堅(jiān)持社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益并舉的原則;g要堅(jiān)持文化體制改革與文化產(chǎn)業(yè)新時(shí)期中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究發(fā)展相協(xié)同的原則,減少文化內(nèi)容與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的落差,維護(hù)我國(guó)文化安全,現(xiàn)文化形式與內(nèi)容的和諧發(fā)展"對(duì)策四:健全與文化產(chǎn)業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)政策不完備或缺位現(xiàn)象比較突出,已經(jīng)完全不能適應(yīng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)和新任務(wù)的要求,任何一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策都是從實(shí)踐中來,最終又需經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn),隨著文化體制改革的深入,必須對(duì)國(guó)文化產(chǎn)業(yè)政策進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整、補(bǔ)充和創(chuàng)新。當(dāng)前,為促進(jìn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,必須從投資、財(cái)稅、準(zhǔn)入許可、文化產(chǎn)品流通以及對(duì)外貿(mào)易等諸方面予以政策上大力傾斜、扶持和保護(hù),通過各種手段與渠道鼓勵(lì)投資發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),大力推動(dòng)現(xiàn)代科技在文化產(chǎn)業(yè)上的運(yùn)用和高新技術(shù)的開發(fā)、研制、引進(jìn)、積極推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),推進(jìn)文化科技創(chuàng)新,增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,舉全社會(huì)之力掀起文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高潮第三、中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略1)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的條件a
中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)條件
2)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略
1.中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)2.中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略步驟3.中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略保障4.中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要點(diǎn)1)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)條件文化產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變中面臨巨大發(fā)展需求文化產(chǎn)業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中面臨重大的發(fā)展空間文化產(chǎn)業(yè)將步入一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新的階段中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)面臨全面參與全球文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)分工的發(fā)展機(jī)會(huì)2)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略一.中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)戰(zhàn)略目標(biāo):
從2010年中國(guó)確立將推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè);
到2020年實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),整體實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著增強(qiáng),公有制為主體,多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局全面形成,文化管理體制制和文化產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)機(jī)制充滿活力、富有效率;到2050年前后建成象當(dāng)今美國(guó)一樣的世界一流的文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)和文化強(qiáng)國(guó)"二.中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略步驟據(jù)統(tǒng)計(jì),2004年和2008年中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值分別為3439億元和7630億元,2010年中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值接近1.1萬億元,年均現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)速度為22%,高于同期國(guó)內(nèi)GDP現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)速度,比同期服務(wù)業(yè)現(xiàn)價(jià)年均增長(zhǎng)速度還高出2.6個(gè)百分點(diǎn),遵循產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,文化產(chǎn)業(yè)要成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè),必須具備以下基本條件:第一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大,一般而言產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重超過5%,才能稱之為支柱性產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年我國(guó)GDP約為40萬億元,按照2020年經(jīng)濟(jì)規(guī)模再翻一番,我國(guó)GDP總量將超過80萬億元。據(jù)此推算,2020年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值必須超過4萬億元,只有這樣占GDP的比重才能達(dá)到5%"第二是產(chǎn)業(yè)集中度較高,文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)具有個(gè)性化強(qiáng)的特點(diǎn),因此發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)要在兼顧產(chǎn)品生產(chǎn)的個(gè)性化的基礎(chǔ)上,一方面大力促進(jìn)文化資源要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)適度集中,一方面建立科學(xué)合理的文化產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作體系,打破小而全的文化小生產(chǎn)格局,二.中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略步驟文化發(fā)展方式,逐步形成配套協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)。第三是產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性較強(qiáng),文化通常要借助有形的載體承載與傳播。以上三個(gè)條件是相互聯(lián)系相互影響的,相比較而言,第一個(gè)條件是硬指標(biāo)"2010年我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)增加值為1.1萬億元,到2020年要超過4萬億元的目標(biāo)值差距還相當(dāng)大,如果仍然沿用習(xí)慣性思維,常規(guī)性思路,這一目標(biāo)是難以實(shí)現(xiàn)的,實(shí)現(xiàn)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)需要超常規(guī)的思路和舉措"
因此,實(shí)現(xiàn)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo),必須實(shí)施三步走0跨越式產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略:即十二五期間,實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)增加值翻一番,到20巧年底達(dá)到2.2萬億元左右,占GDP總量由2010年的2.75%上升到近3.6左右%;十三五時(shí)期,再翻一番,2020年底達(dá)到4.4萬億元左右,占當(dāng)期GDP總量約5.5%,全面達(dá)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)0的標(biāo)準(zhǔn),然后再經(jīng)過30年左右的發(fā)展,到2050年,實(shí)現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重超過20%,全面建成世界一流的文化強(qiáng)國(guó)和文化產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國(guó)。三.中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略保障1統(tǒng)籌做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制2.實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整3推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)管理體制改革創(chuàng)新4大力培育文化產(chǎn)業(yè)多元市場(chǎng)主體1、統(tǒng)籌做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制全面科學(xué)合理的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是有效促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的前提,編制文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。首先,應(yīng)當(dāng)遵循文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一般規(guī)律,保持規(guī)劃的連續(xù)性,科學(xué)性;其次,要充分考慮文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特殊性,文化涉及到國(guó)家的意識(shí)形態(tài),關(guān)乎廣大人民群眾的精神文化生活水平的提高,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)必須確保我國(guó)文化安全和人民群眾的基本文化需求得到有效合理滿足。
2.實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整
文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略具有全局性和長(zhǎng)期的特點(diǎn),必須充分吸取國(guó)內(nèi)外在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的的成功經(jīng)驗(yàn),大力提高文化產(chǎn)業(yè)的軟實(shí)力地位。必須著眼文化產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展,緊緊抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,努力創(chuàng)造條件,集聚全社會(huì)之力,促進(jìn)中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的跨越式增長(zhǎng),使之真正成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中舉足輕重的組成部分。3、推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)管理體制改革創(chuàng)新
要著力解決文化體制轉(zhuǎn)變中的深層次問題,解放和發(fā)展我國(guó)文化生產(chǎn)力,開創(chuàng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新局面。首先,理順文化產(chǎn)業(yè)管理體制,實(shí)行管辦分開,消除行政干預(yù),大力推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性文化單位轉(zhuǎn)企改制,逐步完成文化經(jīng)營(yíng)類企業(yè)建立代企業(yè)制度;其次,改變文化產(chǎn)業(yè)的管理方式,真正實(shí)現(xiàn)政府從統(tǒng)包統(tǒng)攬的直接管理向以政策性,市場(chǎng)化為主要手段的間接管理方式為主的轉(zhuǎn)變;再次,加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容監(jiān)管,確保文化產(chǎn)品生產(chǎn)和服務(wù)的正確方向。4、大力培育文化產(chǎn)業(yè)多元市場(chǎng)主體
積極改革和完善文化產(chǎn)業(yè)的投融資體制機(jī)制;大力引導(dǎo)和推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)投資主體的多元化;政府通過出臺(tái)相關(guān)稅收政策,引導(dǎo)和鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮重要作用;重視和鼓勵(lì)積極引進(jìn)和利用外資,形成國(guó)有文化企業(yè)和非國(guó)有文化企業(yè)共同發(fā)展,多種經(jīng)濟(jì)成分并存的格局。四.中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略要點(diǎn)1.實(shí)施科技創(chuàng)新推動(dòng)戰(zhàn)略a.加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)支撐技術(shù)的研發(fā),以科技進(jìn)步帶動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。(<<中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定>>)b.加大科技與文化產(chǎn)業(yè)融合力度,提高文化生產(chǎn)主體的技術(shù)吸收能力,提高文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈條的科技化含量,改造、升級(jí)并發(fā)展壯大出版發(fā)行、印刷、演藝、影視制作、娛樂、廣告會(huì)展等傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)。c.重點(diǎn)推進(jìn)文化創(chuàng)意、動(dòng)慢游戲、數(shù)字出版、移動(dòng)多媒體等新興文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。大力拓展融資渠道,加大政府對(duì)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等新興文化產(chǎn)業(yè)的資金扶持和政策傾斜;加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員文化藝術(shù)素養(yǎng)的提高;更加重視對(duì)區(qū)域新興文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科學(xué)指導(dǎo)和合理定位規(guī)劃,促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)持續(xù)和健康的發(fā)展。2.實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和范圍經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略a.應(yīng)大力推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)之間的融合,擴(kuò)大文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,強(qiáng)化各地文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),形成文化產(chǎn)業(yè)集群,發(fā)揮行業(yè)的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),實(shí)現(xiàn)相關(guān)文化行業(yè)的共同發(fā)展,提高產(chǎn)業(yè)效益,增強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。b.必須毫不動(dòng)搖地支持和壯大國(guó)有或國(guó)有控股文化企業(yè),重點(diǎn)培育一批國(guó)有或國(guó)有控股大型文化企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),壯大其核心競(jìng)爭(zhēng)力。c.積極推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)(如旅游、信息、體育、建筑、物流)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,在增加相關(guān)產(chǎn)業(yè)的文化附加值的同時(shí),大力延伸文化產(chǎn)業(yè)上下游產(chǎn)業(yè)鏈,以提高產(chǎn)業(yè)效率和效益。3.實(shí)施差異化發(fā)展和特色發(fā)展戰(zhàn)略積極引導(dǎo)各地區(qū)在推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)注重突出特色、體現(xiàn)差異,加快調(diào)整和優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)的空間布局。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不平衡性主要是由各地發(fā)展條件和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)造成的。不同的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展條件和不同的發(fā)展階段,決定著各地在制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃任務(wù)時(shí)必須各有側(cè)重。3.實(shí)施差異化發(fā)展和特色發(fā)展戰(zhàn)略a.中國(guó)東部地區(qū)人均國(guó)民生產(chǎn)總值已全面進(jìn)入超越3000美元的階段,長(zhǎng)三角、珠三角、京津冀三大城市群地區(qū)已經(jīng)開始處于人均5000美元的中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。這類地區(qū)的文化消費(fèi)活躍,現(xiàn)代傳媒業(yè)發(fā)達(dá),大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)!推進(jìn)文化內(nèi)容創(chuàng)新應(yīng)成為地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)。b.中西部地區(qū)大部分處于人均國(guó)民生產(chǎn)總值3000美元以下的水平,這類地區(qū)大多文化資源豐厚,現(xiàn)代傳媒也才剛剛步入快速發(fā)展時(shí)期,文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于產(chǎn)品開發(fā)和要素?cái)U(kuò)張階段。因此,這類地區(qū)在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的重點(diǎn)應(yīng)是:進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系,整理當(dāng)?shù)匚幕Y源,因地制宜的開發(fā)出具有當(dāng)?shù)靥厣奈幕a(chǎn)業(yè),積極打造形成自己的文化品牌4實(shí)施人才支撐戰(zhàn)略a.牢固樹立“以人為本”“人才資源是第一資源”的思想觀念,瞄準(zhǔn)世界文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn),調(diào)動(dòng)一切資源和力量,注重產(chǎn)、學(xué)、研、管聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)國(guó)際合作辦學(xué)力度,加快文化產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)鍛煉,大力培養(yǎng)高素質(zhì)的具有“國(guó)際型、復(fù)合型、創(chuàng)新性、實(shí)用性”的四型人才。b.完善文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)作、經(jīng)營(yíng)、管理人才的選拔和使用激勵(lì)機(jī)制,大力拓寬選人渠道,積極創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才脫穎而出的用人環(huán)境,搭建好產(chǎn)業(yè)人才發(fā)揮能量的平臺(tái)。5.實(shí)施需求拉動(dòng)戰(zhàn)略a.要積極創(chuàng)新或改造文化產(chǎn)業(yè)營(yíng)銷模式,促進(jìn)大眾文化消費(fèi)市場(chǎng)份額的增加;致力整理和挖掘獨(dú)具特色的文化消費(fèi),拓展文化服務(wù)消費(fèi);注重針對(duì)不同社會(huì)大眾,提供豐富多樣、具有鮮明個(gè)性的文化產(chǎn)品和服務(wù),加大宣傳營(yíng)銷力度,大力引導(dǎo)形成新的文化消費(fèi)的增長(zhǎng)點(diǎn)。b.著力提高社會(huì)大眾尤其是低收入群體文化消費(fèi)水平。應(yīng)采取積極有效政策措施,鼓勵(lì)相關(guān)文化供應(yīng)企業(yè)推出與大眾購(gòu)買力相適應(yīng)的較低價(jià)格的產(chǎn)品和服務(wù)項(xiàng)目,增加和擴(kuò)大社會(huì)大眾的文化娛樂消費(fèi)場(chǎng)所,必要時(shí)應(yīng)適當(dāng)為低收入群體的文化消費(fèi)提供消費(fèi)補(bǔ)貼。c.充分發(fā)揮旅游對(duì)文化消費(fèi)的促進(jìn)作用。大力發(fā)展文化旅游,增加旅游景區(qū)的文化消費(fèi)項(xiàng)目,在保護(hù)的基礎(chǔ)上積極開發(fā)各地物質(zhì)文化遺產(chǎn)和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等文化旅游資源。6.大力推進(jìn)文化走出去戰(zhàn)略a.加快文化產(chǎn)業(yè)國(guó)際化進(jìn)程。加強(qiáng)對(duì)外文化交流,積極推動(dòng)我國(guó)文化產(chǎn)業(yè)與世界各國(guó),尤其是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的合作與開發(fā),支持文化產(chǎn)業(yè)的對(duì)外投資,積極探索和創(chuàng)新走出去模式,注重學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式,在經(jīng)營(yíng)模式和運(yùn)行機(jī)制上,要積極主動(dòng)與國(guó)際接軌。b.完善支持文化產(chǎn)品和服務(wù)走出去的政策措施。進(jìn)一步加大政策扶持力度,完善譯制、推介、咨詢等方面扶持機(jī)制,國(guó)家相關(guān)部門在行業(yè)資源配置方面向文化出口重點(diǎn)企業(yè)傾斜,以大力開拓國(guó)際文化市場(chǎng)。c.必須重視文化產(chǎn)業(yè)的品牌戰(zhàn)略,大力打造中國(guó)的文化產(chǎn)業(yè)品牌。政府要通過政策扶持等措施,注重國(guó)家和文化企業(yè),文化產(chǎn)品的品牌建設(shè),大力塑造和形成國(guó)際化的文化品牌,幫助和引導(dǎo)文化企業(yè)依靠品牌開拓國(guó)外市場(chǎng),提高中國(guó)文化產(chǎn)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)還要注重運(yùn)用法律手段加強(qiáng)對(duì)文化品牌的保護(hù)。d.推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)走出去,還要把海外文化傳播渠道建設(shè)放在更加突出的位置,高度重視和大力實(shí)施在海外控股或參股經(jīng)營(yíng)劇場(chǎng)、影院、書店甚至廣播電視臺(tái)等文化傳播和產(chǎn)品銷售渠道的建設(shè)。9、靜夜四無鄰,荒居舊業(yè)貧。。9月-229月-22Tuesday,September13,202210、雨中黃葉樹,燈下白頭人。。21:11:3821:11:3821:119/13/20229:11:38PM11、以我獨(dú)沈久,愧君相見頻。。9月-2221:11:3821:11Sep-2213-Sep-2212、故人江海別,幾度隔山川。。21:11:3821:11:3821:11Tuesday,September13,202213、乍見翻疑夢(mèng),相悲各問年。。9月-229月-2221:11:3821:11:38September13,202214、他鄉(xiāng)生白發(fā),舊國(guó)見青山。。13九月20229:11:38下午21:11:389月-2215、比不了得就不比,得不到的就不要。。。九月229:11下午9月-2221:11September13,202216、行動(dòng)出成果,工作出財(cái)富。。2022/9/1321:11:3821:11:3813September202217、做前,能夠環(huán)視四周;做時(shí),你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。。9:11:38下午9:11下午21:11:389月-229、沒有失敗,只有暫時(shí)停止成功!。9月-229月-22Tuesday,September13,202210、很多事情努力了未必有結(jié)果,但是不努力卻什么改變也沒有。。21:11:3821:11:3821:119/13/20229:11:38PM11、成功就是日復(fù)一日那一點(diǎn)點(diǎn)小小努力的積累。。9月-2221:11:3821:11Sep-2213-Sep-2212、世間成事,不求其絕對(duì)圓滿,留一份不足,可得無限完美。。21:11:3821:11:3821:11Tuesday,September13,202213、不知香積寺,數(shù)里入云峰。。9月-229月-2221:11:3821:11:38September13,202214、意志堅(jiān)強(qiáng)的人能把世界放在手中像泥塊一樣任意揉捏。13九月20229:11:38下午21:11:389月-2215、楚塞三湘接,荊門九派通。。。九月229:11下午9月-2221:11September13,202216、少年十五二十時(shí),步行奪得胡馬騎。。2
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