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文檔簡介

水電工程土建施工技術管理的論文

水電工程土建施工技術管理的論文1水電工程施工技術管理施工技術方案管理是技術管理最為重要的職責,貫穿于工程建設的全過程。(1)帶著問題踏勘現(xiàn)場。在技術方案研究和制定過程中,要從現(xiàn)場地形地貌、臨建規(guī)劃布置、實施手段及方法、安全及環(huán)保,甚至永久結構物設計布置等多個角度,由技術、機械設備和測量等不同專業(yè)技術人員帶著不同的問題,反復多次踏勘現(xiàn)場,通過深入了解和研究現(xiàn)場情況,制定切合實際的技術方案。(2)提前開展技術方案研究。對N-J工程建設而言,在人員、機械設備和物資材料等方面有很大的比例來自巴基斯坦國外,國外人員進場以及進口機械設備、物資材料周期長;實施階段需補充地質(zhì)勘探;私有化的土地征地工作困難等。受這些因素制約,對分項工程來說,必須提前開展施工技術方案的研究和制定工作,一般需提前1a左右時間。(3)汲取國外先進的技術和管理經(jīng)驗。N-J工程施工技術難度極大,其咨詢公司(NJC)中層以上的技術、管理人員主要來自美國、挪威等西方發(fā)達國家,并有部分是學者或專家,他們有著豐富和先進的水電技術知識和管理經(jīng)驗,為承包商學習知識和積累經(jīng)驗提供了不可多得的平臺和機遇。一方面與工程師保持良好的工作關系,如多參與雙方的會議,積極主動與工程師溝通,遇到工程問題多請教,多傾聽工程師的意見和看法等。另一方面在工作之余,在不違背原則的情況下,真心地把工程師當作自己的朋友看待,多參與雙方的互動和交流,可以了解很多國際上先進的水電技術知識和管理經(jīng)驗。如N-J工程的400m級深豎井施工采用移動式門機載物提升、引水洞TBM掘進段采用風險管理模式等,都是受到工程師的.啟發(fā)、為我所用的結果。(4)技術方案的優(yōu)化和調(diào)整。國際工程的施工技術方案要求更精細,盡可能地考慮到施工各個環(huán)節(jié)和細節(jié),對可能存在的風險要制定應對措施。承包商對施工技術方案優(yōu)化工作責無旁貸,但應該是適度和合理的。一個成熟的施工技術方案,還應該從節(jié)約業(yè)主投資和降低承包商施工成本等角度,結合多方(包括工程師)的合理化建議和意見,根據(jù)現(xiàn)場實際對方案進行優(yōu)化和調(diào)整。(5)邀請工程師參與技術方案討論和交底。對一些重要的技術方案討論和交底,主動邀請工程師參與,可起到一舉三得的效果:首先,讓工程師看到承包商的言行一致,增進其對承包商的信任度;其次,對現(xiàn)場工程師而言,也是技術交底,更便于他們對施工現(xiàn)場實施監(jiān)督和管理;再次,也可讓承包商的現(xiàn)場施工人員及早了解到工程師對現(xiàn)場施工的要求和看法,預防施工中可能產(chǎn)生的偏差。(6)嚴格執(zhí)行批準的技術方案。技術方案一旦得到工程師的認可和批準,現(xiàn)場施工時就要嚴格遵守和執(zhí)行,如果確實需要進一步地優(yōu)化或調(diào)整,必須事先與工程師溝通、協(xié)商,并以書面形式報工程師批準。1.2施工進度計劃管理N-J工程的施工進度計劃主要包括總進度計劃、年度進度計劃、月進度計劃和日進度計劃4方面內(nèi)容,承包商及工程師均配有專職技術人員從事進度計劃的分析、制定和更新等管理工作。(1)總進度計劃管理。N-J工程合同文件規(guī)定總進度計劃需每3個月更新1次,或按工程師的指令不定期更新??傔M度計劃歷來受到業(yè)主、工程師及承包商極其高度地重視,它涉及到承包商的履約能力,以及業(yè)主能否從按期發(fā)電中受益。另外,承包商從更新的總進度計劃中,可檢查施工人員、設備等資源配置能否滿足工程進展需求,及時按需補充;另外,利用總進度計劃中的邊界條件(如征地、資金、施工圖供應等問題),為變更、索賠尋求突破口,如在2011年,承包商利用更新的總進度計劃,成功地取得了N-J工程304d的工期索賠。(2)其他進度計劃管理。承包商要重視的不僅是總進度計劃管理,而且還要重視年度、月和日進度計劃管理。N-J工程的具體做法是:將工程師批準的總進度計劃完工時間提前1~2個季度,制定出承包商的內(nèi)控總進度計劃,將內(nèi)控總進度計劃逐年分解成各年度施工進度計劃,以此確??傔M度計劃的落實;年度進度計劃再按月分解成月施工進度計劃,每月28日項目部召開月進度計劃會議,總結本月的施工完成情況和安排下月的施工計劃,對本月未完成計劃的項目,具體分析原因和找出解決辦法,日常工作中,由總監(jiān)辦和工程部負責聯(lián)合檢查和督促月進度計劃執(zhí)行情況;各分項目部根據(jù)月進度計劃,每日下午召開現(xiàn)場碰頭會,檢查當日完成情況,解決現(xiàn)場施工問題和安排下一日的施工任務。項目部形成“以日促月、以月保年、以年??偂钡牧己檬┕し諊?,提高了承包商履約能力,以確??傔M度計劃目標的順利實現(xiàn)。1.3施工圖紙管理(1)水電工程N-J工程由工程師提供施工圖,承包商根據(jù)施工圖細化和繪制車間圖。提早、明確告知工程師各分項工程開工日期和供圖計劃非常必要,也為以后可能因工程師供圖不及時導致的索賠提供依據(jù)。(2)積極配合工程師做好詳細設計前的補充勘探工作。工程師在分項工程詳細設計之前,可能要作一些補充勘探工作,需要承包商積極配合,以有利于工程順利開工。(3)工程師來自世界多個國家,個人水平參差不齊而且流動性大,施工圖設計工作缺乏連貫性、系統(tǒng)性。因此,工程師提供的施工圖比較粗略,修改較多,甚至出現(xiàn)已開工部位停工待圖現(xiàn)象。作為承包商對此必須要有充足的心理準備并提前制定應對措施,如及時主動與設計工程師溝通;要求現(xiàn)場工程師有一定的權限處理施工圖局部修改問題;采用現(xiàn)場確認單形式解決施工圖局部修改等。(4)在施工圖方面給工程師或業(yè)主的建議要做到慎密、周全。由于N-J工程在可行性研究階段勘查工作不足,導致在工程建設初、中期設計變更項目多,而工程師會想方設法找理由將設計變更的責任推卸給承包商,以達到減少業(yè)主投資和降低風險的目的。為此,承包商在施工圖方面的建議必須有理有據(jù),思路清晰、慎密,結構嚴謹、周全,同時還要顧及各方利益,尤其是承包商的利益。1.4變更、索賠管理變更、索賠是技術管理的重要職責之一,主要體現(xiàn)在相關技術資料和信息的收集、整理上,如施工圖修改,施工程序、方法被動更改,工程量大幅增減及其復核計算等。這些是變更、索賠工作非常重要的基礎資料,能夠為變更、索賠提供充分的、強有力的支撐。在N-J工程建設過程中,通過技術、商務和施工等專業(yè)的密切配合,多項變更、索賠取得了成功。1.5及時跟蹤現(xiàn)場,預防和糾正方案執(zhí)行偏差再切合實際的施工方案,受現(xiàn)場實際條件及施工人員素質(zhì)的影響,在實施過程中,總會或多或少地存在著局部偏差,需要技術人員及時跟蹤施工現(xiàn)場,了解和掌握技術方案執(zhí)行情況,預防和堅決糾正方案執(zhí)行中的人為偏差。不管是現(xiàn)場實際條件導致的方案局部調(diào)整,還是施工人員素質(zhì)造成的方案局部偏差,都需要及時與工程師溝通,盡量避免停工或增加不必要的施工成本。2水電工程科研管理鑒于N-J工程規(guī)模和特殊地理位置,其多個項目的施工技術難度極大,而作為一個大型國際工程,也為科技研發(fā)提供了良好的機遇和平臺。以國際工程為依托,更容易學習國際上先進的水電科技技術知識和管理經(jīng)驗,汲取精華,為我所用。N-J工程在科研方面取得了一些重要成果,主要得益于做了如下幾個方面的工作。(1)完善科研機構、健全科研制度。早在2009年,項目部就成立了以總經(jīng)理為組長的科研領導小組,2013年又任命了技術科技總監(jiān)主抓項目科研工作,并相應成立了科研所,進一步完善了N-J項目的科研組織機構,科技研發(fā)涵蓋了N-J項目的各個專業(yè)。同時,從科研職責、內(nèi)容、程序、獎勵、激勵與約束、考核、保密等角度,制定了一系列規(guī)章制度,進一步健全了科研管理規(guī)章制度。2)遵循科研原則、制定科研預案。在科研管理方面,針對科研項目,一貫按“了解項目背景,確立科研課題;成立科研小組,發(fā)揮團隊力量;聯(lián)合國內(nèi)機構,提升科研質(zhì)量;借鑒國外經(jīng)驗,力爭科研創(chuàng)新;總結科研成果,積累科技經(jīng)驗”的原則,并采取相應的科研措施和制定相應的科研預案,確保了項目科研工作能順利、扎實、深入地開展。N-J工程在科研管理上正是因為組織完善、制度健全、原則合理、措施得力,才能在諸如小口徑深孔勘探、不良地質(zhì)洞段開挖、復雜地質(zhì)條件下TBM掘進、大變形地下廠房施工、大斷層上修筑攔河大壩、不利條件下超深豎井施工、堿活性骨料應用等領域攻克了一道道難題,并能取得多項重要的科研成果。3結語目前,N-J工程已全面開展混凝土施工,進入了工程施工后期,CGGC在N-J工程土建施工及管理方面是成功的,尤其是在技術管理方面,攻克了多個水電行業(yè)甚至是世界級的施工技術難題。本文對N-J工程在土建施工技術、科研管理方面取得的經(jīng)驗進行了淺析和總結,可供其他類似國際工程借鑒參考。

公路工程現(xiàn)場施工管理“十大注意”點

公路工程現(xiàn)場施工管理“十大注意”點一、充分的施工準備施工現(xiàn)場管理貫穿于工程施工的全過程,充分的施工準備是管理好施工現(xiàn)場的基礎。施工單位只有通過充分的施工準備,才能保障施工過程的連續(xù)、協(xié)調(diào)、均衡和經(jīng)濟。在進行施工準備工作中應注意以下問題:1.要建立嚴謹、規(guī)范的內(nèi)部約束、考核、激勵機制,用制度管人,用規(guī)章管理工程。2.要補充調(diào)查工程沿線影響施工的因素,標注出平面位置圖,并進行、論證,寫出調(diào)查報告,作為修訂施工方案、編制施工控制預算的依據(jù)。3.施工圖紙,吃透設計意圖,澄清圖紙中的問題,恢復定線和施工放樣。對所有控制點進行加密、保護、記錄。4.根據(jù)施工合同協(xié)議和現(xiàn)場調(diào)研認真編制施工控制預算,作為控制支出、進行成本預測分析、經(jīng)濟核算以及統(tǒng)計工程進度的依據(jù)。5.進行業(yè)務、技術培訓和技術交底,使相關人員對工程的技術標準、操作規(guī)程、質(zhì)量控制、資料整理有全面的了解。6.建立工地試驗室,并申請臨時資質(zhì)。對施工中擬使用的各種原材料取樣試驗,建立相關技術參數(shù)的數(shù)據(jù)庫。7.繪制關鍵工序施工工藝流程圖和試驗操作規(guī)程、質(zhì)量檢查評定、計量支付、設計變更、事故處理等操作管理框圖,并使圖表上墻。8.根據(jù)工期要求、技術標準、機械設備能力、材料供應、自然條件等進行綜合分析,選擇最佳施工方案,完善施工組織設計。二、施工資源的合理配置合理配置施工資源是保證施工現(xiàn)場動態(tài)投入生產(chǎn)要達到最佳組合,完全階段施工任務,獲取較大經(jīng)濟效益的關鍵。在施工過程中,人力、材料和機械需求量不斷變化,在配置施工資源時應力求均衡。要根據(jù)進度計劃編制人力、材料、機械進場計劃;根據(jù)材料供應與使用情況決定材料儲備量;根據(jù)主導機械配置與之能力相適應的附屬機械;根據(jù)天氣情況和實際進度對資源進場計劃進行調(diào)整。做到人、機、料、法、環(huán)協(xié)調(diào)統(tǒng)一。實踐證明:違背客觀,不計成本而大量增加投入,盲目趕工的“形象”工程和投入不足致使進度緩慢的“胡子”工程都將導致施工資源的極大浪費和工程的嚴重虧損。三、認真做好試驗段開工后,施工單位對自然條件、施工工藝、質(zhì)量控制都有一個適應的過程。通過試驗段施工,可以初步掌握工程的質(zhì)量控制要點、主要技術參數(shù)、施工進度、機械組合以及施工過程中的協(xié)調(diào)情況,故它是施工現(xiàn)場管理的一個重要環(huán)節(jié)。試驗段施工之前要編制施工計劃,明確施工、技術要求、試驗檢測以及達到的質(zhì)量標準。施工中發(fā)現(xiàn)問題應及時調(diào)整,做好記錄、分析、,為大面積施工提供和實踐依據(jù)。四、適時調(diào)整機械組合機械化施工能有效地降低成本、提高質(zhì)量、保證進度,是當前公路建設發(fā)展的主流。在施工過程中,要保持機械組合的相對穩(wěn)定。由于受進度、天氣等方面的影響,機械的使用數(shù)量發(fā)生變化時,現(xiàn)場管理者必須適時改變機械組合。組織機械施工應注意:1.根據(jù)進度計劃、質(zhì)量要求和機械的生產(chǎn)能力選擇主導機械,并留有適當?shù)挠嗔俊?.全套機械的生產(chǎn)能力是由其中生產(chǎn)能力最小的機械決定的,因此,加強機械的統(tǒng)一調(diào)配,始終保持機械的最佳組合,提高機械的使用率。3.要組織維護、搶修小組,備有關鍵配件,定期維護,隨時隨時排除故障,提高機械的完好率,確保工程正常進行。五、防洪排水工作的預防施工受自然因素影響較大,應針對性地采取預防和應急措施,否則,工程進度、質(zhì)量、效益就無法得到保證。在自然災害中尤以水害最為嚴重,是影響工程質(zhì)量和進度的主要因素。施工中若對防洪排水工作措施不力,將造成工期拖延,費用增加,故應注意以下問題。1.施工前,要結合施工方案和施工圖中的排水設計,制訂防洪排水方案,做到永久性排水設施與臨時性排水設施相結合。2.路基路面施工要選擇合適的位置和方式,始終保持縱橫坡度和碾壓的平整度,使雨水能迅速排走,防止邊坡坍塌堵塞水溝。對排水困難或地質(zhì)不良地段,應盡量避開雨季施工。3.合理安排橋梁施工次序,主河槽基礎應盡量在枯水季節(jié)施工,橋梁預制場應建在洪水位以上,汛期施工時,機械、材料、設備用過后盡快撤離現(xiàn)場,減少災害損失。4.下雨期間要經(jīng)濟上路巡查,及時疏通水溝,減少路基積水。要了解天氣變化情況,采取應對措施,減小雨水對施工的不利影響。六、重點治理質(zhì)量通病工程質(zhì)量是公路建設永恒的主題。貫徹國家有關工程質(zhì)量的方針,提高全員質(zhì)量意識,推行全面質(zhì)量管理,是施工現(xiàn)場管理的重點。公路工程中的質(zhì)量通病有:橋頭涵頂跳車,路基不均勻沉降,路面平整度差等。加強現(xiàn)場質(zhì)量管理,要以治理質(zhì)量通病為突破口,重點抓好以下工作。1.徹底處理軟弱路基,確保路基整體穩(wěn)定。路基不均勻沉降會導致路面開裂、路基失穩(wěn),危及行車安全。主要原因是路基未充分壓實。為此,現(xiàn)場質(zhì)量控制要抓好地表清淤和路基分層填筑及壓實;在路基填挖方交界處、施工分段接頭等非連續(xù)地段要作為質(zhì)量控制的關鍵點加強控制。2.認真處理路基與橋涵接頭,防止橋頭涵頂跳車。橋涵與路基施工往往不能同步進行,在路基與橋涵之間形成接頭,若施工質(zhì)量控制不好就會造成跳車,一般設置橋頭搭板,鋪設土工隔柵或土工布,改換填料等,這些措施如果沒有嚴格的質(zhì)量控制和合理的施工工藝保證仍然不能達到滿意的效果。因此,現(xiàn)場管理的重點是確保碾壓到位,壓實度符合質(zhì)量標準。3.嚴格控制路線的線型與標高。隨著公路修建等級的不斷提高,施工中對路線線型與標高的要求也越來越嚴??v橫坡不適、平整度差等直接公路的外觀質(zhì)量和使用品質(zhì),影響服務對象的舒適度,影響施工的效益,故這些要從路基開始層層檢查驗收,達不到要求及時返工,謹防積重難返。4.確保結構物的內(nèi)在和外觀質(zhì)量。公路是暴露在野外的線形構造物,既要滿足行車要求,又要與周圍的景觀相協(xié)調(diào),滿足行人的視覺要求,為此,要達到內(nèi)在質(zhì)量與外觀質(zhì)量的統(tǒng)一。滿足結構物的內(nèi)在質(zhì)量,必須控制關鍵材料、關鍵工序、關鍵工藝;滿足結構物的外觀質(zhì)量,必須做到工藝精細、線條分明、線型順適、層次清晰。七、加強進度控制進度計劃是控制工程進度的依據(jù),施工組織中的月、旬作業(yè)計劃以及材料、機械使用計劃都要服從進度計劃的`要求。進度計劃反映工程從準備到竣工的全過程,反映施工中各分部、分項工程及工序之間的銜接關系,是現(xiàn)場管理者統(tǒng)籌全局,合理調(diào)配施工資源,正確指導生產(chǎn)活動的基礎。能否按照計劃旗實施,既體現(xiàn)施工單位的合同意識,也體現(xiàn)施工單位的組織協(xié)調(diào)能力和管理水平。當工程進度受到和人為因素的影響而與計劃偏差較大時,現(xiàn)場管理者要結合實際,對進度計劃進行調(diào)整,并做到:1.根據(jù)計劃或進度管理曲線,查找實際進度與計劃進度的差距,影響進度的原因。2.調(diào)整滯后項目的施工方案,適當增加資源投入,安排施工順序,采用多作業(yè)面的平行流水作業(yè)或立體交叉平等流水作業(yè),加快施工進度。3.合理壓縮關鍵線路上的作業(yè)時間,盡量保證總工期實現(xiàn),必要時倒排工期。八、搞好成本管理成本管理就是通過成本核算來計劃和控制經(jīng)濟活動。施工現(xiàn)場管理要達到的目的就是通過對工程進度、質(zhì)量的控制來降低工程成本,提高經(jīng)濟效益。不計成本,不搞核算的粗放型管理只能導致工程干的越多虧得越大。為此,要注意抓好以下工作。1.完善成本管理制度,使采購、庫存、發(fā)放、使用等每一環(huán)節(jié)在制度在約束下進行。2.根據(jù)施工定額對各分項工程進行成本控制,力求使人工、材料、機械控制在規(guī)定的范圍內(nèi)。3.分項或分部工程完成后,要對照施工控制預算進行成本預測,對已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的超支采取應對措施。4.單位工程完成后,要及時進行成本核算,根據(jù)實際發(fā)生的工、料、機及管理費出該工程的實際成本,與施工控制預算比較,查找成本管理中的問題。九、做好施工保通施工現(xiàn)場保通關系到施工能否正常進行。無論是新建還是改建工程,如果便道、便橋、邊施工邊通車的路段不能通行,機械、材料、人員就無法進場開展工作,同時還會打亂施工秩序,造成經(jīng)濟損失和質(zhì)量問題。現(xiàn)場保通要注意。1.便道、便橋的通行能力和承載標準要與施工規(guī)模及機械通過量匹配。要加強養(yǎng)護,使便道、便橋始終處于完好狀態(tài)。2.地方道路作便道時,要與道路所有者簽訂使用維護協(xié)議,對承載能力低的橋涵進行加固。3.邊施工邊通車的路段要設立安全標志,且由路政管理人員指揮,避免交通事故,減少堵車現(xiàn)象。十、加強初期養(yǎng)護,配合交工驗收為了保持路容、路貌,保證公路各項能力的正常發(fā)揮,使工程順利通過交工驗收,施工單位要加強工程的初期養(yǎng)護,對工程外觀進行整修,并注意以下問題。1.全面檢查路基、路面、橋涵、構造物、交通安全設施,存在問題及時處理。2.清理路基、路面上的施工廢料;按路基標準橫斷面整修路肩、邊坡;清理橋涵、構造物上的附著砂漿;修補路面及構造物的局部損壞;使公路線型順適、整齊美觀。3.按照《公路工程竣工驗收辦法》的要求,寫出施工總結,恢復路線控制點,標注里程樁號,為質(zhì)量鑒定創(chuàng)造條件。

地鐵施工安全管理要點

地鐵施工安全管理要點一、地鐵施工安全管理的必要性和迫切性隨著國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的進程不斷加快,為了緩解城市交通、疏散人流,在大城市里面大型地鐵土建已經(jīng)陸續(xù)開始。在《2020年中國工程技術發(fā)展研究》的研究報告中,有效利用城市地下空間已被列入城市建設的重中之重。在未來的幾十年內(nèi),中國將會步入地下城市的開發(fā)高峰期。通常,地鐵工程處于城市最為熱鬧繁華的中心地段,攜帶著隱蔽性大、施工現(xiàn)場環(huán)境雜亂、施工期限長、施工技術高等施工特點。在建設過程中,很多不穩(wěn)定因素會隨著工程的進展逐漸發(fā)生,為了避免不必要的事故出現(xiàn),地鐵施工安全管理在鐵路土建中是不可或缺的。安全管理是鐵路工程中最為重要的事項,消除地鐵施工安全隱患,針對地鐵施工中有可能發(fā)生的事故是必要的,且急需解決的。二、分析地鐵施工中的安全隱患1、地鐵在施工中因受到土質(zhì)、水等環(huán)境因素干擾,容易導致塌方、滲水、涌砂等事件的不斷發(fā)生。地鐵一般建設在城市的中心地段,附近多為城市的繁華街道,周圍建筑物縱橫林立,街道馬路的兩側分布很多的照明線路、煤氣水管、下水管道等地下建筑設施,它們的分布是縱橫交錯,且具有很大的安全隱患。地鐵施工的期間容易造成水管爆裂、電線電纜的損壞、停電停水、甚至煤氣管道破裂引起的火災等突發(fā)性事故;施工中出現(xiàn)的塌方現(xiàn)象容易致使周圍建筑物震蕩,出現(xiàn)裂縫,甚至是坍塌現(xiàn)象。2、地鐵在進行建設施工時期,準備好既定的挖掘方案,采用暗挖、盾構等各種挖掘手法進行基面或隧道的挖掘時,還是容易出現(xiàn)地面凸起或者凹陷現(xiàn)象,產(chǎn)生的原因是隧道周圍的土質(zhì)層發(fā)生了改變其周圍的應力發(fā)生變化。所以,應該準備好完備的施工方案和周全的保護措施以防止地下媒體水管、電纜的開裂和破壞。3、地鐵在建設施工階段,若它周圍的安全保護措施及現(xiàn)場的環(huán)境管理中存在不定向因素,也會對地鐵的施工造成不利的影響,拖延施工的進度,甚至會發(fā)生不定因的意外,造成無法挽回的損失。三、加強安全檢查工作是消除地鐵施工安全隱患的主要途徑1、做好安全檢查工作制度安全檢查工作制度是消除隱患、預防事故、優(yōu)化勞動者工作條件的主要手段,是施工單位對安全生產(chǎn)管理工作內(nèi)容的認識與理解。施工的工人、物品或對象處于不安全狀態(tài),全屬安全隱患的管理范疇。每次開始施工的第一件事,則是在工地中實施安檢,其安檢事項應針對以下幾點開展檢查工作:(1)安全意識檢查聶耳曾經(jīng)說過:“腦筋若無正確的`思想的培養(yǎng),任它怎樣發(fā)達,這發(fā)達總是畸形的發(fā)達,那么一切的行為都沒有穩(wěn)定的正確的立足點?!彼?,在對施工安全進行檢查時,我們也要嚴格把關員工的安全思想意識,唯一把安全意識灌輸于員工大腦中,才會對隱患處有所注意與警惕。因此,我們應該把安全意識檢查放在首位,檢查其施工單位的領導、員工對安全施工的了解程度,建立一個實效性的安全施工規(guī)章制度。(2)整體改革工作檢查在安全檢查工作制度之前,我們必須說明并分析過去發(fā)生的事故、案例。再用其例子切合工程的實際情況調(diào)整安全檢查工作制度,并對它進行一個整體改革工作效果的評價、總結等等。(3)施工場地安全隱患檢查安全隱患是意外發(fā)生的前提,要預防意外的發(fā)生,就必先找出隱患,才能消除安全隱患。所以,檢查人員應該把安全隱患預防措施作為安全檢查制度的重要內(nèi)容。它主要針對檢查施工現(xiàn)場是否符合安全施工標準,而且調(diào)查現(xiàn)場隱患還應該包括定期檢查作業(yè)現(xiàn)場是否符合安全要求,施工、逃生通道是否安全、通暢,施工材料存放點是否全面、整齊,各個施工機械設施的保護裝置、使用期限、電源保險裝置等是否安全完整,電氣方面的安全設施、氣瓶的擺放和使用方法等等。對特別重要的危險設施或地點,還要注意增加檢查的頻率和工作規(guī)定。(4)發(fā)生意外后的處理調(diào)查在安全檢查工作制度中,我們也應該調(diào)查發(fā)生意外后的安置方案是否全面、屬實,相關的單位會作出怎樣的處理方法,其方法的體制化、整體化、人性化等等。同時,對工程負責人和事故負責的處罰方式和處罰力度如何,這些問題都應一一核查。2、嚴格監(jiān)督現(xiàn)場隱患處的防范措施安全隱患是安全管理的重點排查對象,在地鐵土建中隱患處會以各種形式出現(xiàn),我們應該提高警覺性,有效地辨別地鐵中有可能發(fā)生安全隱患處,提出相關的防御措施,并預測它對人身安全造成的威脅,或對工程造成的損失等等。地鐵是深坑作業(yè),做好深坑的土基測量是工程的關鍵,在此應該注意地表和地面周邊的建筑物有沒有下沉現(xiàn)象、基坑有沒有變形、支撐的鋼支有沒有扭曲等等,這樣的可以防止重大的隧道坍塌事件。其次是因設備故障引起的施工意外,比如手腳架的松動、不穩(wěn);電路漏電;氣體因使用、保存不當泄漏等。最后,就是針對特別重大的隱患處,編制一套科學、系統(tǒng)、符實的防范措施,并在實際的地鐵土建中落實到位,使防范措施真正地落到實處,真正地做到消除地鐵施工安全隱患的目的。

食品藥品監(jiān)督管理所網(wǎng)格化監(jiān)管實施工作方案

XXXXXXXX食品藥品監(jiān)督管理所網(wǎng)格化監(jiān)管實施工作方案為規(guī)范執(zhí)法行為、提升執(zhí)法效能、強化監(jiān)管責任,充分利用信息化手段實現(xiàn)對食品藥品經(jīng)營主體準入行為、經(jīng)營行為和退出行為的全過程監(jiān)管,更好地體現(xiàn)科學監(jiān)管的理念,結合我所實際制定網(wǎng)格化監(jiān)管實施方案。一、網(wǎng)格化監(jiān)管的目的意義在摸清轄區(qū)內(nèi)食品藥品經(jīng)營者的底數(shù)、經(jīng)營項目、經(jīng)營方式的基礎上,細化巡查監(jiān)管責任,劃區(qū)域、分地段將監(jiān)管責任落實分解到人,劃片包干、責任到人。充分運用信息化手段,在網(wǎng)上建立食品藥品經(jīng)營主體分布圖和監(jiān)管區(qū)域責任圖,并標注和認領轄區(qū)食品藥品經(jīng)營戶,構建“監(jiān)管有人抓、案件有人辦、市場有人巡、責任有人擔”的網(wǎng)格化監(jiān)管體系,提高食品藥品監(jiān)管水平。二、網(wǎng)格的設立及其職責遵循依法行政、強化效能、屬地監(jiān)管、各司其職、責任到人的原則,按照管轄區(qū)域和機構設置現(xiàn)狀實行兩級網(wǎng)格監(jiān)管,分層對網(wǎng)格監(jiān)管負責。所轄區(qū)為一級網(wǎng)格,所長為責任人,職責是:負責規(guī)范所內(nèi)部職責分工,建立科學清晰的崗位職責管理體系,細化二級監(jiān)管網(wǎng)格責任人日常監(jiān)管工作任務分解,組織落實各項監(jiān)管任務,報告日常監(jiān)管中出現(xiàn)的突出問題。按照職責明確、邊界清楚、便于協(xié)作的原則劃分二級監(jiān)管網(wǎng)格,使網(wǎng)格之間崗位明確、責任清晰、責權分明、工作暢通,監(jiān)管區(qū)域大小適當,監(jiān)管工作量適當。對二級監(jiān)管網(wǎng)格責任人的日常監(jiān)管巡查工作進行檢查、督促、指導和考核,組織協(xié)調(diào)查處管轄區(qū)域內(nèi)各種違反食品藥品安全法律法規(guī)的行為,確保食品藥品安全日常監(jiān)管工作落到實處。各責任區(qū)為二級網(wǎng)格,監(jiān)管巡查人員為責任人,一個網(wǎng)格確定一名網(wǎng)格責任人。二級網(wǎng)格的職責是:按照一級網(wǎng)格監(jiān)管工作安排部署落實好食品藥品安全日常監(jiān)管巡查任務,對巡查中發(fā)現(xiàn)的違反食品藥品安全法律法規(guī)的行為應按照管轄職責和規(guī)定程序依法進行處理并及時將處理情況向一級網(wǎng)格負責人報告。負責接收網(wǎng)格責任區(qū)域內(nèi)食品藥品安全經(jīng)營主體信息,建立和完善經(jīng)營主體檔案。負責使用維護食品藥品安全日常監(jiān)管信息和案件信息,及時錄入巡查中收集的動態(tài)信息和發(fā)現(xiàn)的重大疑難問題。對管轄區(qū)域內(nèi)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)信用等級實行差別化監(jiān)管。信用等級為“較差”的食品經(jīng)營主體實行“零距離”監(jiān)管,對重點、熱點、難點區(qū)域食品藥品安全實行“近距離”監(jiān)管,對一般食品藥品安全的日常監(jiān)管按照縣局的具體規(guī)定執(zhí)行。三、網(wǎng)格化監(jiān)管工作目標(一)網(wǎng)格監(jiān)管責任區(qū)內(nèi)各類食品藥品經(jīng)營主體依法設立并做到守法經(jīng)營,違反食品藥品法律法規(guī)的行為得到有效遏制。(二)網(wǎng)格監(jiān)管責任區(qū)內(nèi)群眾投訴舉報能夠及時調(diào)查處理,重大問題和突發(fā)事件能夠及時發(fā)現(xiàn)、上報并采取與職責相符合的應急措施,控制事態(tài)的發(fā)展,維護社會和諧穩(wěn)定。(三)網(wǎng)格監(jiān)管責任區(qū)內(nèi)經(jīng)營主體檔案管理規(guī)范,經(jīng)營主體戶數(shù)統(tǒng)計準確,轄區(qū)四至范圍標注清晰,食品藥品安全基本信息完整齊全,信用分類規(guī)范統(tǒng)一,監(jiān)管等級(外置化監(jiān)管)設定符合實際,監(jiān)督檢查措施全面落實到位,信用信息的收集、整理、錄入及時,做到監(jiān)管區(qū)域內(nèi)食品藥品經(jīng)營主體底數(shù)清、情況明。(四)網(wǎng)格層級管理規(guī)范,各類組織健全,作用發(fā)揮明顯,食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)宣傳和各項監(jiān)督管理任務能夠及時貫徹落實到位。食品藥品安全信息反饋及時,社會監(jiān)督體系逐步完善,食品藥品安全的整體控制力明顯增強,初步形成全方位監(jiān)督管理格局。四、網(wǎng)格化監(jiān)管責任制(一)網(wǎng)格化日常監(jiān)管工作目標1、網(wǎng)格責任區(qū)域內(nèi)食品藥品安全日常監(jiān)管巡查工作落實,做到巡查時間、巡查范圍、巡查內(nèi)容“三落實”。2、網(wǎng)格責任區(qū)域內(nèi)經(jīng)營主體底數(shù)清、情況明,違法行為能夠得到及時查處,違規(guī)行為能夠得到及時糾正。3、與網(wǎng)格責任區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營主體簽訂責任書,經(jīng)營者依法經(jīng)營、守法經(jīng)營的自律意識進一步增強。(二)網(wǎng)格化日常監(jiān)管類別和時間要求1、新開業(yè)食品藥品經(jīng)營單位初期檢查。初期檢查自設立之日起1個月內(nèi)進行,對于初期檢查中發(fā)現(xiàn)問題的應按規(guī)定進行回查,對尚未開業(yè)的要進行工作指導。2、周期性檢查。信用等級評定為“D”、外置化監(jiān)管評定為“較差”或有嚴重違法記錄的經(jīng)營主體每月檢查1次,其他信用等級的檢查按縣局相關規(guī)定執(zhí)行。3、專項檢查。專項檢查是上級主管部門和政府組織的專項整治,要按照布置要求進行,建立專項檢查記錄。4、問題回查。對存在問題的經(jīng)營主體處理完畢后必須進行回查,責令改正到期后7個工作日內(nèi)進行回查,行政指導按照相關規(guī)定時限回訪,一般性案件結案后15個工作日內(nèi)進行回查。(三)網(wǎng)格化日常監(jiān)管方式1、食品監(jiān)管所負責人應指定相鄰兩格的網(wǎng)格責任人組成巡查組,按照日常監(jiān)管巡查內(nèi)容每天對巡查組的巡查任務進行安排部署,明確巡查內(nèi)容,對網(wǎng)格內(nèi)經(jīng)營主體的經(jīng)營行為有針對性地進行巡查。2、網(wǎng)格責任人每天應根據(jù)上級安排部署的巡查任務,依照法律規(guī)定和法定程序對監(jiān)管責任區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營行為有針對性地進行檢查,落實日常監(jiān)管巡查任務。3、網(wǎng)格責任人在日常監(jiān)管巡查工作中應與群眾投訴舉報相結合,有的放矢地對食品藥品經(jīng)營行為依法進行檢查。對經(jīng)營主體違反法律法規(guī)的行為應按照管轄職責和規(guī)定程序依法進行處理,并及時將處理情況向縣局報告。4、網(wǎng)格責任人應及時準確記錄日常監(jiān)管巡查情況,日常監(jiān)管巡查的資料一式兩份,一份作為監(jiān)管痕跡留存經(jīng)營單位,保管在經(jīng)營單位資料盒內(nèi),一份在鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所存檔。(四)網(wǎng)格化日常監(jiān)管內(nèi)容1、查主體資格??唇?jīng)營者證件是否齊全,是否真實有效,是否非法出租轉讓;許可經(jīng)營范圍、登記事項與實際

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