大學(xué)課程課件International Relations(雙語(yǔ))

InternationalRelations

HeJie1.Introduction:AspectsofAnarchy(States,NationsandGovernments&Non-StateActorsintheModernWorld)2.TheBeginningsofaScience1第一章國(guó)際關(guān)系的學(xué)科特點(diǎn)第一節(jié)什么是國(guó)際關(guān)系

一門(mén)新興的綜合性應(yīng)用學(xué)科，產(chǎn)生于一戰(zhàn)后，研究國(guó)際關(guān)系規(guī)律，防止國(guó)家間戰(zhàn)爭(zhēng)以及爭(zhēng)取人類(lèi)長(zhǎng)久和平。關(guān)注大國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際體系。第二節(jié)國(guó)際關(guān)系的研究方法與研究對(duì)象

本體規(guī)范研究方法——宏觀定性，人性中的權(quán)力與道德，“以惡制惡”與“以善制惡”。實(shí)證研究方法——微觀定量，人的行為中的博弈，政治系統(tǒng)與權(quán)力變量。研究對(duì)象——國(guó)家、國(guó)際社會(huì)、全球問(wèn)題。2states,NationsandGovernmentsAstateconsistsof:anareaofterritorywhichisunderthesingleruleofagovernment,thecitizenswholiveinthatterritoryconfersbothobligationsandbenefitsunderthelaws.Anationconsistsof:thosepeoplewhobelievetobemembersofnationwithcommoncultureandlanguage,nationalismmeansidentity.Governments:makeandadministerthelawswhichapplywithintheboundariesofthestate,concludingdifferenttypes----DemocracyandDespoticforms.3TheNatureofInternationalRelationsTheNatureofInternationalRelationsPeaceandwar;imperialismandnationalism;thewealthofsomesocietiesandthepovertyofothers;nuclearweaponsandthepossibilityof

extinction;theenvironmentandglobalwarming;humanrightsacrosstheworld;themergingandthesplittingupofstates;theEuropeanUnion;internationalorganizations;religionsandtheirpoliticalimpact;tradeandthedevelopmentofthemultinationalcorporation;raceandgenderaroundtheglobe;globalizationandtheinformationrevolution.4第二章國(guó)際關(guān)系理論與國(guó)際社會(huì)第一節(jié)國(guó)際關(guān)系理論

現(xiàn)實(shí)主義——權(quán)力政治，勢(shì)力均衡，戰(zhàn)爭(zhēng)。理想主義——國(guó)際合作，大國(guó)協(xié)調(diào)，和平。自由主義——制度合作，國(guó)際機(jī)制，秩序。建構(gòu)主義——主觀觀念，普世認(rèn)同，治理。第二節(jié)國(guó)際社會(huì)

各種國(guó)際行為主體間錯(cuò)綜復(fù)雜的相互關(guān)系的綜合體，歷史范疇。一個(gè)大系統(tǒng)，無(wú)政府狀態(tài)，相互制衡。國(guó)際體系的特征：整體性、聯(lián)系性、有序性。國(guó)際格局：兩極、多極；穩(wěn)定的條件——大國(guó)獨(dú)立、規(guī)則、威懾、調(diào)節(jié)機(jī)制。5TheoryandtheSearchforPatternsBoththehistoricalandthetheoreticalapproachesabovearebasedonthesuppositionthatifwetryhardenough,wecandevelopsomeunderstandingoftheworldwhichwillenableustoimproveit.Thereisanimplied(andsometimesexplicit)viewthatthesocialbehavior\rofhumanbeingscanbestudiedobjectively.Thisissometimescontested.Inparticular,postmodernistsviewtheworldinverysubjectiveterms.Theyarguethattheonlymeaningfulwayoflookingatsocialbehavioristhroughtheeyesoftheactors,whileconcedingthatsuchanactofempathymightsometimesbedifficult.6第三章當(dāng)代國(guó)際關(guān)系演變與大國(guó)戰(zhàn)略第一節(jié)20世紀(jì)國(guó)際關(guān)系歷史一戰(zhàn)的結(jié)果——凡爾賽-華盛頓體系權(quán)力與合作的沖突、民族主義、自由主義二戰(zhàn)的結(jié)果——雅爾塔體系遏制與共產(chǎn)主義、民主主義、非殖民化運(yùn)動(dòng)冷戰(zhàn)的結(jié)果——美國(guó)霸權(quán)制度體系全球化與地區(qū)主義、制度主義、恐怖主義7ABriefHistoryoftheTwentiethCentury1,TheFirstWorldWarOn1August1914theworldwasatpeace,oratleastnoonewaskillinganyoneelseatthebehestoftheslate.By1September,therewerehalfamillioncasualties.Bytheendof1918overeightandahalfmillionpeoplehaddiedinanorgyofviolence.2,Post-1945EraContrarytopeople'shopes.TheendoftheSecondWorldWardidnotheraldanageofpeaceanymorethanitspredecessorhad.Over5millionpeoplehavedieddirectlyinwarssince1945,andthemoderneraprovidesacatalogueofwarasdepressingasanypreviousperiod.TensionsbetweentheSovietUnionandtheUnitedSlates,alwayspresent,becamecleareralmostimmediatelytheSecondWorldWarwasover.TheSovietdominanceoverEasternEuropewasregardedasexpansionismbyAmericaand(lieWesternEuropeancountries.TheAmericandominanceinmanyoilierpartsoftheworld,suchasLatinAmerica,wasregardedasAmericanimperialismbytheSovietUnionandmanyoiliercriticsoftheAmericanposition.TheColdWarbeganshortlyafterthehotonehadended;itsbeginningscanbedetectedinthewaritself.8第二節(jié)美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)國(guó)大戰(zhàn)略一、進(jìn)步運(yùn)動(dòng)時(shí)代的美國(guó)（1900-1920）

“ProgressiveMovement”，美國(guó)歷史發(fā)展的黃金時(shí)期(GoldenAge)，是基督教道義戰(zhàn)勝鍍金時(shí)代（GildedAge，19世紀(jì)后半期粗鄙實(shí)利主義和明顯政治腐敗時(shí)期）而使道德和正義成為政治基調(diào)的時(shí)期?！案母锖椭亟ā?，根本目的是改進(jìn)、完善資本主義制度，動(dòng)力來(lái)自農(nóng)民的平民主義、城市中產(chǎn)階級(jí)的理想主義，內(nèi)容是改善工人、農(nóng)民、婦女處境，對(duì)壟斷資本實(shí)行限制，加強(qiáng)國(guó)家干預(yù)，反對(duì)政治腐敗進(jìn)行市政改革等。1、美國(guó)的特殊論——命中注定是建立樣板社會(huì)的上帝優(yōu)秀選民“天定命運(yùn)”ManifestDestiny：19世紀(jì)中期宣揚(yáng)的美國(guó)領(lǐng)土不斷擴(kuò)張是天命注定的思想。2、成為世界占支配地位的工業(yè)國(guó)

人口增加40%（7千多萬(wàn)增到1億），國(guó)民總值從365億增到604億美元，現(xiàn)代大公司（壟斷到控股），工業(yè)品出口和資本輸出迅速增長(zhǎng)（國(guó)外投資達(dá)35億多美元，依次是美洲、歐洲和遠(yuǎn)東）。9第二節(jié)美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)國(guó)大戰(zhàn)略3、西奧多?羅斯福與對(duì)歐、亞新外交

a，“大棒”政策(”BigStick”P(pán)olicy)，海洋防御屏障戰(zhàn)略?xún)r(jià)值，由于科技促使全球化的緊密結(jié)合而減弱孤立主義(Isolationism)，增加海軍軍費(fèi)；b，羅斯福推論(RooseveltCorollary)，借口預(yù)防歐洲債權(quán)國(guó)的干涉而針對(duì)拉丁美洲動(dòng)蕩國(guó)家采取財(cái)政控制和軍事干涉行動(dòng)的政策，門(mén)羅主義(MonroeDoctrine)的延伸；巴拿馬運(yùn)河(1904-1914)c，美西戰(zhàn)爭(zhēng)（Spanish-AmericanWar)，獲波多黎各、關(guān)島，古巴保護(hù)國(guó)，菲律賓領(lǐng)地；d，歐洲、遠(yuǎn)東勢(shì)力均衡戰(zhàn)略：實(shí)現(xiàn)英美和解，仲裁法德?tīng)?zhēng)端，調(diào)解日俄戰(zhàn)爭(zhēng)，建立西半球霸權(quán)。4、塔夫托的“金元外交”

“DollarDiplomacy”，以金元代替子彈，外交重點(diǎn)在加勒比地區(qū)及遠(yuǎn)東，干涉尼加拉瓜，惡化日美關(guān)系，陷入危急狀態(tài)。10第二節(jié)美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)國(guó)大戰(zhàn)略5、威爾遜與“十四點(diǎn)計(jì)劃”a，理想主義外交的開(kāi)端，美洲——和平方式大規(guī)模滲透并改善與拉美關(guān)系，調(diào)控墨西哥革命；遠(yuǎn)東——強(qiáng)調(diào)門(mén)戶開(kāi)放政策和維持中國(guó)獨(dú)立，《藍(lán)辛-石井協(xié)定》含糊性暫時(shí)穩(wěn)定日美關(guān)系；歐洲——由中立走向戰(zhàn)爭(zhēng)，英美關(guān)系海洋紐帶，德美關(guān)系惡化：控告-盧西塔尼亞號(hào)沉沒(méi)事件(SinkingoftheLusitania，1915-128人)斷交-蘇塞克斯號(hào)船事件(SussexCase，1916-2人)宣戰(zhàn)-齊默爾曼密電(ZimmermanTelegram，1917?4)b，一戰(zhàn)，美國(guó)遠(yuǎn)征軍250萬(wàn)人-潘興將軍，美國(guó)由局限于美洲的門(mén)羅主義走向全球主義。c，“FourteenPoints”，一戰(zhàn)后解決國(guó)際問(wèn)題的綱領(lǐng)性文件，擔(dān)負(fù)世界和平運(yùn)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)：外交公開(kāi)、公海航行自由、自由平等貿(mào)易、裁減軍備、殖民地原則、蘇俄問(wèn)題、比利時(shí)問(wèn)題、法國(guó)問(wèn)題、意大利問(wèn)題、奧匈帝國(guó)問(wèn)題、巴爾干問(wèn)題、土耳其問(wèn)題、波蘭問(wèn)題、國(guó)際聯(lián)盟等。d，巴黎和會(huì)，解決戰(zhàn)后歐洲問(wèn)題，《凡爾賽和約》(TreatyofVersailles)，美國(guó)理想主義外交被歐洲外交傳統(tǒng)所異化，苛刻嚴(yán)厲而無(wú)法認(rèn)真執(zhí)行。11第二節(jié)美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)國(guó)大戰(zhàn)略二、穩(wěn)定時(shí)代的美國(guó)（1921-1940）1、哈定-柯立芝的政治和問(wèn)題a，自由放任和無(wú)為而治政策，經(jīng)濟(jì)繁榮，外交基本放棄孤立，謀求加強(qiáng)世界和平結(jié)構(gòu)而不愿承擔(dān)義務(wù)，裁軍與《非戰(zhàn)公約》(kellogg-BriandPact,1928)。b，歐洲——戰(zhàn)債與賠款：堅(jiān)持歐洲政府償還全部戰(zhàn)債(103億美元)，道威斯和楊格計(jì)劃。c，遠(yuǎn)東——日美關(guān)系惡化：拆散英日同盟，阻止日本獨(dú)占德屬馬紹爾、馬里亞納和加羅林群島以及中國(guó)山東，禁止日本移民入境。華盛頓海軍會(huì)議(1921-22)：解決海軍競(jìng)賽與太平洋地區(qū)安全問(wèn)題，《四強(qiáng)條約》(FourPowerTreaty,21)-美英法日保證尊重各自屬地，《五強(qiáng)海軍條約》(Five-PowerNavalTreaty,22)-停建主力艦10年，限制美英日法意戰(zhàn)艦總噸位(52.5-31.5-17.5萬(wàn)噸)，《九國(guó)公約》(Nine-countryPact,22)-五強(qiáng)及荷比葡中堅(jiān)持門(mén)戶開(kāi)放原則，尊重中國(guó)“獨(dú)立”。2、胡拂政府對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與大蕭條a，積極保護(hù)海外經(jīng)濟(jì)利益和擴(kuò)展貿(mào)易投資，新的拉丁美洲政策-不干涉，遠(yuǎn)東滿州危機(jī)-不承認(rèn)，《倫敦海軍條約》(LondonNavalTreaties,30,36)因日本毀約而失敗。b，大蕭條根源：國(guó)際兌換體系的信貸枯竭、農(nóng)業(yè)長(zhǎng)期蕭條、工業(yè)過(guò)于集中、金融投機(jī)，胡拂的合作計(jì)劃-政府自愿捐助主義，反對(duì)聯(lián)邦救濟(jì)計(jì)劃-政府干預(yù)主義12第二節(jié)美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)國(guó)大戰(zhàn)略3、羅斯福政府“新政”改革與第二次世界大戰(zhàn)a，“NewDeal”(1933-35-39)，擴(kuò)大國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)，完成進(jìn)步運(yùn)動(dòng)的目標(biāo)，發(fā)動(dòng)聯(lián)邦社會(huì)經(jīng)濟(jì)立法計(jì)劃：銀行法、證券交易法、節(jié)約法、聯(lián)邦緊急救濟(jì)法、國(guó)家復(fù)興管理局和公共工程管理局、社會(huì)保障法等，以工代賑、社會(huì)保障及加強(qiáng)勞工運(yùn)動(dòng)，本質(zhì)是增強(qiáng)公眾對(duì)工商業(yè)的控制并使人民受益。b，拉美-建立泛美和平的睦鄰政策，歐洲-永久中立法(現(xiàn)購(gòu)自運(yùn)，1937)、租借法案(1941)、《大西洋憲章》(AtlanticCharter,1941-不擴(kuò)張、民族自決、公海自由、消除侵略者武裝)，遠(yuǎn)東-美日處于有保留的敵對(duì)狀態(tài)，珍珠港事件(PearlHarborIncident,1941.12)。c，二戰(zhàn)，損失29.2萬(wàn)戰(zhàn)斗人員及6千平民，美國(guó)成為全球領(lǐng)導(dǎo)國(guó)。雅爾塔會(huì)議(YaltaConference,1945.2)構(gòu)建了戰(zhàn)后歐洲與亞洲的格局，德國(guó)問(wèn)題、波蘭及東歐問(wèn)題、聯(lián)合國(guó)問(wèn)題、遠(yuǎn)東問(wèn)題等。雅爾塔體系，大國(guó)合作——權(quán)力均衡+意識(shí)形態(tài)對(duì)立。

13第二節(jié)美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)國(guó)大戰(zhàn)略三、超級(jí)大國(guó)時(shí)代（1945-）1、杜魯門(mén)主義(TrumanDoctrine)-冷戰(zhàn)，外交重大轉(zhuǎn)折，卷入歐洲a，遏制(containment)共產(chǎn)主義，保持自由制度和國(guó)家完整，對(duì)抗“極權(quán)政權(quán)”，援助希臘和土耳其。凱南的長(zhǎng)文電報(bào)。經(jīng)濟(jì)-美元主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。歐洲-柏林危機(jī)(48.6-49.5)，馬歇爾計(jì)劃(1948-52,131.5億美元)，歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織，重建西歐經(jīng)濟(jì)聯(lián)合綱領(lǐng)，北約組織(NATO,美英法荷比盧加丹挪冰葡意-希土西德,15國(guó))；遠(yuǎn)東-朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)，日美同盟；世界-第四點(diǎn)計(jì)劃(1949-60,5億美元)，向世界不發(fā)達(dá)國(guó)家提供科技援助和投資。b，公平施政(FairDeal)，擴(kuò)大社會(huì)保障范圍，健康強(qiáng)制保險(xiǎn)計(jì)劃、改善居住條件、扶植小農(nóng)場(chǎng)主等，繼承羅斯福的新政傳統(tǒng)。2、艾森毫威爾主義(EisenhowerDoctrine)-動(dòng)亂時(shí)期a，大規(guī)模報(bào)復(fù)(MassiveRetaliation)戰(zhàn)略，核威懾政策，填補(bǔ)“真空”，戰(zhàn)爭(zhēng)邊緣。多米諾骨牌理論(Dominotheory)，亞洲的干涉政策，印度支那戰(zhàn)爭(zhēng)，臺(tái)海危機(jī)，中東戰(zhàn)爭(zhēng)。赫魯曉夫三和的緩和戰(zhàn)略，四國(guó)首腦會(huì)議(59-60)，柏林問(wèn)題(四國(guó)占領(lǐng)或移交東德)，U-2事件。歐洲-一體化，大西洋共同體；亞非-民族解放運(yùn)動(dòng)與地區(qū)防御聯(lián)盟，東南亞條約組織(1954-77,8國(guó))，巴格達(dá)條約(1955,5國(guó))。b，中間道路，新政繼續(xù)，福利立法，取消種族隔離。14第二節(jié)美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)國(guó)大戰(zhàn)略3、肯尼迪-約翰遜的靈活反應(yīng)戰(zhàn)略a，軍事-StrategyofQuickFlexibleReaction，針對(duì)美蘇核僵局保持“核優(yōu)勢(shì)”，加強(qiáng)常規(guī)軍力，逐步升級(jí)的軍事戰(zhàn)略，“兩個(gè)半戰(zhàn)爭(zhēng)”。經(jīng)濟(jì)-國(guó)際收支失衡，貿(mào)易談判。歐洲-戴高樂(lè)主義，多邊核力量，柏林二次危機(jī)；世界-古巴導(dǎo)彈危機(jī)，六天戰(zhàn)爭(zhēng)，越南戰(zhàn)爭(zhēng)。b，新邊疆(NewFrontier)計(jì)劃與偉大社會(huì)(GreatSociety)-刺激經(jīng)濟(jì)及減稅，社會(huì)福利，環(huán)保與民權(quán)。4、尼可松-福特的現(xiàn)實(shí)威懾戰(zhàn)略a，軍事-RealisticDeterrenceStrategy，針對(duì)美蘇核均勢(shì)，戰(zhàn)略收縮以歐洲為重點(diǎn)，核戰(zhàn)略“充足論”，常規(guī)力量“一個(gè)半戰(zhàn)爭(zhēng)”，盟國(guó)分擔(dān)“總兵力”。歐洲-大西洋平等伙伴，軍備控制與緩和；世界-中美關(guān)系正?；彰佬掳脖ｓw制。尼克松主義的三原則：伙伴關(guān)系、實(shí)力和談判。b，進(jìn)步主義向保守主義轉(zhuǎn)向，水門(mén)事件。5、卡特的人權(quán)外交HumanRightsDiplomacy，以人權(quán)為借口，推行政治經(jīng)濟(jì)制度及價(jià)值觀念——阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)為界?？ㄌ刂髁x的全球戰(zhàn)略三大支點(diǎn)：歐洲、遠(yuǎn)東和中東波斯灣，對(duì)蘇由緩和走向?qū)?。巴拿馬運(yùn)河問(wèn)題-00年歸還；中東問(wèn)題-埃以和平，伊朗革命；中美關(guān)系問(wèn)題-建交；蘇聯(lián)武器條約問(wèn)題-《第二階段限制戰(zhàn)略武器條約》(79)15第二節(jié)美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)國(guó)大戰(zhàn)略6、里根-布什的超越遏制

星球大戰(zhàn)計(jì)劃(StarWarsProgramme)，反彈道導(dǎo)彈防御系統(tǒng)；里根主義的“推回”戰(zhàn)略：綜合軍事外交經(jīng)濟(jì)宣傳等手段，在第三世界同蘇聯(lián)展開(kāi)爭(zhēng)奪，“冷戰(zhàn)”為主，“緩和”為輔。超越遏制戰(zhàn)略(BeyondContainmentStrategy)，由軍事政治“硬對(duì)抗”擴(kuò)大為經(jīng)濟(jì)外交文化“軟進(jìn)攻”，和平演變，最終結(jié)束共產(chǎn)主義的歷史。地區(qū)防務(wù)戰(zhàn)略(AreaDefenseStrategy)，蘇聯(lián)威脅結(jié)束而轉(zhuǎn)向重要地區(qū)突發(fā)事件，新軍事戰(zhàn)略四要素：戰(zhàn)略核威懾與戰(zhàn)略防御、前沿軍事存在、危機(jī)反應(yīng)、部隊(duì)重建。對(duì)蘇核武器條約總結(jié)-《禁止空間水下核實(shí)驗(yàn)條約》(63),《不擴(kuò)散核武器條約》(68),《第一階段限制戰(zhàn)略武器條約》(73),《限制地下核實(shí)驗(yàn)條約》(74),《第二階段限制戰(zhàn)略武器條約》(79),《中遠(yuǎn)程核武器條約》(87),《減少戰(zhàn)略武器條約》(91)。7、克林頓的擴(kuò)展與接觸戰(zhàn)略StrategyofEnlargementandEngagement，從外交經(jīng)濟(jì)軍事和技術(shù)上擴(kuò)大市場(chǎng)制民主國(guó)家體制，將領(lǐng)導(dǎo)權(quán)由西方世界擴(kuò)展到全世界。8、小布什的單邊主義Unilateralism，以反對(duì)恐怖主義為名，確立單獨(dú)的全球領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。16第三節(jié)日本的選擇和命運(yùn)：

革新擴(kuò)張、軍事征服、商業(yè)利益

一、日本維新變革與軍事帝國(guó)主義選擇1、日本被迫“開(kāi)國(guó)”與明治維新佩里“叩關(guān)”，《日美神奈川條約》(1854)，《日美友好通商條約》(1858,安政條約-荷俄英法)，開(kāi)放港口-領(lǐng)事裁判權(quán)-租界權(quán)-協(xié)定關(guān)稅權(quán)-片面最惠國(guó)待遇等特權(quán)。倒幕維新運(yùn)動(dòng)，王政復(fù)古(1868)，巖倉(cāng)具視特使團(tuán)(木戶孝勇,大久保利通,伊藤博文)的考察及修約，“乘便侵略外交”。侵略臺(tái)灣(1874)，《江華島條約》(1876-使朝鮮成半殖民地)，強(qiáng)占琉球(1879)，中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)及《馬關(guān)條約》(1894-95)。2、日本的軍事征服擴(kuò)張《英日同盟》(1902)，日俄戰(zhàn)爭(zhēng)(1904)，吞并朝鮮(1910)，參加一戰(zhàn)與對(duì)華擴(kuò)張“二十一條”，《藍(lán)辛-石井協(xié)定》華盛頓體系，德日意同盟，侵略中國(guó)，獨(dú)霸遠(yuǎn)東。17第三節(jié)日本的選擇和命運(yùn)：

革新擴(kuò)張、軍事征服、商業(yè)利益二、日本經(jīng)濟(jì)大國(guó)之路1、美國(guó)單獨(dú)占領(lǐng)、改革及媾和“總命令第一號(hào)”，“美國(guó)戰(zhàn)后初期對(duì)日政策”，建立一個(gè)以支持美國(guó)為目的而負(fù)責(zé)的政府。舊金山和會(huì)(1951,52國(guó))，《美日安全條約》(1951,1960修訂)，“日華和約”2、“貿(mào)易立國(guó)”戰(zhàn)略加入重要國(guó)際組織，重返國(guó)際社會(huì)，經(jīng)濟(jì)外交，追趕歐美并躋身發(fā)達(dá)國(guó)家(1968年世界第二經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó))。幣原喜重郎-和平主義憲法吉田茂內(nèi)閣-對(duì)美協(xié)調(diào)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)為核心，日美同盟為基軸；鳩山一郎內(nèi)閣-恢復(fù)日蘇關(guān)系，《日蘇共同宣言》，加入聯(lián)合國(guó)；岸信介內(nèi)閣-外交三原則：亞洲一員、聯(lián)合國(guó)為中心、與自由主義各國(guó)協(xié)調(diào)?！皩?zhuān)守防務(wù)”與“綜合安全保障”18第三節(jié)日本的選擇和命運(yùn)：

革新擴(kuò)張、軍事征服、商業(yè)利益三、日本政治大國(guó)計(jì)劃1、左藤榮作-亞洲自主外交；田中角榮-多邊自主外交；福田赳夫-全方位外交；大平正芳-全球主義責(zé)任與環(huán)太平洋經(jīng)濟(jì)圈；鈴木善幸-第三次遠(yuǎn)航；中曾根康弘-增加政治大國(guó)分量。2、“以日美同盟為基軸、立足于亞太、以經(jīng)濟(jì)實(shí)力為后盾、全面參與國(guó)際事務(wù)、適度增強(qiáng)軍事力量”四、冷戰(zhàn)后日本選擇的新動(dòng)向1、日美的“漂流”貿(mào)易摩擦，地緣政治，關(guān)系惡化-可以說(shuō)“不”。2、日美新安保體制《防衛(wèi)合作指針》(1997)-中國(guó)崛起、俄羅斯不確定性、朝鮮半島危機(jī)、海洋權(quán)益等。防衛(wèi)的地理范圍擴(kuò)大(整個(gè)亞太)、程度加深、借道聯(lián)合國(guó)維和與救援行動(dòng)，反恐外交。3、東亞一體化的區(qū)域合作東盟+中日韓+澳新印19第四節(jié)歐洲強(qiáng)國(guó)的興衰與一體化的戰(zhàn)略選擇一、歐洲強(qiáng)國(guó)的興衰歷史1、均勢(shì)格局的經(jīng)驗(yàn)，民族國(guó)家間的力量均衡——相互友好和各方持久和諧的最好和最牢固的基礎(chǔ)16世紀(jì)，80年戰(zhàn)爭(zhēng)（西班牙對(duì)法、英、荷）17世紀(jì)，30年戰(zhàn)爭(zhēng)、英荷戰(zhàn)爭(zhēng)、法荷戰(zhàn)爭(zhēng)、奧格斯堡聯(lián)盟戰(zhàn)爭(zhēng)等18世紀(jì)，西班牙王位繼承戰(zhàn)爭(zhēng)、奧地利王位繼承戰(zhàn)爭(zhēng)和七年戰(zhàn)爭(zhēng)19世紀(jì)，拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)、德國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)爭(zhēng)20世紀(jì)，第一次世界大戰(zhàn)、第二次世界大戰(zhàn)結(jié)論：歐洲的版圖是在戰(zhàn)爭(zhēng)的鐵鉆上錘出來(lái)的。預(yù)防、解決沖突與重建戰(zhàn)后歐洲秩序的方式，主要是以歐洲國(guó)家體系內(nèi)達(dá)到和保持權(quán)力均衡為目的而展開(kāi)的傳統(tǒng)外交和結(jié)盟關(guān)系，即以主權(quán)國(guó)家之間的某種協(xié)調(diào)為基礎(chǔ)的秘密交易結(jié)盟關(guān)系，每個(gè)國(guó)家根據(jù)需要會(huì)時(shí)時(shí)調(diào)整結(jié)盟對(duì)象和結(jié)盟形式。

20第四節(jié)歐洲強(qiáng)國(guó)的興衰與一體化的戰(zhàn)略選擇2、歐洲聯(lián)合的思想，統(tǒng)一的歐洲聯(lián)邦或聯(lián)盟——以追求和平為目的而建立新的國(guó)家結(jié)構(gòu)和國(guó)際結(jié)構(gòu)的政治設(shè)想。圣?皮埃爾，歐洲一體化理論的精神鼻祖，1713年最早提出歐洲聯(lián)合思想，核心內(nèi)容是由歐洲各國(guó)君主締結(jié)永久的不能廢棄的邦聯(lián)盟約，所有成員國(guó)在維護(hù)各國(guó)利益和實(shí)現(xiàn)力量均衡的前提下服從于一個(gè)“歐洲參議院”以2/3多數(shù)所作出的決定。盧梭，聯(lián)邦主義方案，把歐洲戰(zhàn)爭(zhēng)的根源歸結(jié)于專(zhuān)制制度和王朝利益在國(guó)際關(guān)系中的統(tǒng)治地位，主張通過(guò)建立普遍保證國(guó)家領(lǐng)土的不可侵犯性的類(lèi)似國(guó)際法庭的仲裁機(jī)構(gòu)來(lái)防止侵略和戰(zhàn)爭(zhēng)，并在契約基礎(chǔ)上由歐洲主權(quán)國(guó)家組成一個(gè)聯(lián)邦，成立一個(gè)全歐洲的議會(huì)?？档?，1795年發(fā)表《永久和平論——一個(gè)哲學(xué)方案》，明確提出以聯(lián)邦方式，建立歐洲聯(lián)邦（乃至世界聯(lián)邦）的三個(gè)步驟：一是簽訂“和平條約”處理國(guó)家間的沖突和爭(zhēng)端；二是歐洲各國(guó)建立統(tǒng)一的“共和”政治制度，體現(xiàn)自由、法治、平等的原則；三是締結(jié)和平盟約，成立一個(gè)歐洲聯(lián)邦，并擴(kuò)展到世界聯(lián)邦，建立起“世界政治”而獲得永久和平。21第四節(jié)歐洲強(qiáng)國(guó)的興衰與一體化的戰(zhàn)略選擇19世紀(jì)的“泛歐主義運(yùn)動(dòng)”，使原先由個(gè)人從理論上將歐洲聯(lián)邦與和平聯(lián)系起來(lái)的思想，發(fā)展為上百的知識(shí)精英開(kāi)始理論與實(shí)踐的雙重探索。20世紀(jì)，建立歐洲聯(lián)盟或聯(lián)邦的宏偉計(jì)劃，開(kāi)始轉(zhuǎn)化為許多思想家、政治家和實(shí)業(yè)家們的實(shí)際行動(dòng)。奧地利伯爵理查德·康德霍夫-卡利吉的“泛歐運(yùn)動(dòng)”思想，“泛歐”是指擁有一個(gè)由各國(guó)代表組成的理事會(huì)、一個(gè)由各國(guó)議會(huì)代表組成的議會(huì)和一個(gè)法院，并建立一個(gè)軍事聯(lián)盟和關(guān)稅同盟、一種歐洲貨幣以及一個(gè)共同的殖民地管理機(jī)構(gòu)。法國(guó)外長(zhǎng)阿里斯蒂德?白里安的“歐洲聯(lián)盟”計(jì)劃，建立在國(guó)際聯(lián)盟框架內(nèi)，政治聯(lián)盟是第一位的，經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟只是第二位的，聯(lián)盟無(wú)論如何都將不影響各參加國(guó)的任何主權(quán)，聯(lián)盟的建立秩序是由各國(guó)簽署一份表示接受歐洲聯(lián)盟總則的條約；聯(lián)盟的機(jī)構(gòu)應(yīng)限于一個(gè)歐洲會(huì)議、一個(gè)常設(shè)性的政治委員會(huì)和一個(gè)秘書(shū)處。22第四節(jié)歐洲強(qiáng)國(guó)的興衰與一體化的戰(zhàn)略選擇二、歐洲一體化的起源（50年代）1、二戰(zhàn)后歐洲困境德國(guó)問(wèn)題-分裂東西德國(guó)、西德重新武裝蘇聯(lián)問(wèn)題-東歐社會(huì)主義衛(wèi)星國(guó)、蘇聯(lián)軍事威脅經(jīng)濟(jì)復(fù)興問(wèn)題-社會(huì)動(dòng)蕩和革命、經(jīng)濟(jì)保護(hù)主義、歐洲經(jīng)濟(jì)合作組織美國(guó)對(duì)歐政策問(wèn)題-遏制戰(zhàn)略、范登堡法案、馬歇爾計(jì)劃、北約2、從舒曼計(jì)劃到羅馬條約舒曼計(jì)劃：法德和解、歐洲煤鋼共同體條約（1951-法西德意荷比盧六國(guó)）法-聯(lián)德防蘇，主導(dǎo)歐洲聯(lián)合，主張大西洋框架下的西歐一體化。西德-倒向西方陣營(yíng)，通過(guò)一體化恢復(fù)主權(quán)和實(shí)現(xiàn)德國(guó)統(tǒng)一。英-英美特殊關(guān)系，主張三環(huán)外交：英聯(lián)邦-英美關(guān)系-歐洲合作，反對(duì)一體化。23第四節(jié)歐洲強(qiáng)國(guó)的興衰與一體化的戰(zhàn)略選擇莫內(nèi)（法國(guó)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)家和外交家，歐洲之父）的歐洲方案：通過(guò)尋求共同的根本利益而在國(guó)家之間建立一個(gè)真正的共同體，核心是組成一個(gè)共同行使主權(quán)的超越于政府間合作組織的全新政治機(jī)構(gòu)。歐洲一體化的統(tǒng)一路徑：把歐洲各參加國(guó)的利益合并為一體，不僅要合并煤和鋼，建立煤鋼共同體，而且還要合并軍隊(duì)，建立防務(wù)共同體，合并原子工業(yè)，建立原子能共同體，合并經(jīng)濟(jì)，建立經(jīng)濟(jì)共同體，合并主權(quán)，建立共同的權(quán)力機(jī)構(gòu)等等，分階段地最終實(shí)現(xiàn)歐洲的全面一體化。普利文計(jì)劃：歐洲防務(wù)共同體條約（1952-六國(guó)）歐洲軍與集體防務(wù)，法國(guó)對(duì)西德重新武裝的矛盾心態(tài)。羅馬條約：歐洲經(jīng)濟(jì)共同體與原子能共同體（1957-六國(guó)）鎖定經(jīng)濟(jì)一體化，共同市場(chǎng)與關(guān)稅同盟；超國(guó)家制度模式，理事會(huì)、委員會(huì)、議會(huì)、法院；歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟（1960-七國(guó)英國(guó)奧丹挪葡瑞典瑞士），牽制一體化發(fā)展。24第四節(jié)歐洲強(qiáng)國(guó)的興衰與一體化的戰(zhàn)略選擇三、歐洲一體化的深化與歐美分歧（60年代）1、法國(guó)戴高樂(lè)主義歐洲自強(qiáng)，法德條約（1963-戴高樂(lè)與阿登納），“祖國(guó)歐洲”-從大西洋到烏拉爾山，平衡美蘇冷戰(zhàn)，削弱大西洋框架。富歇計(jì)劃，“歐洲人的歐洲”歐洲共同體，經(jīng)濟(jì)利益矛盾，“空椅危機(jī)”與“盧森堡妥協(xié)”2、美國(guó)肯尼迪主義大西洋共同體，美國(guó)主導(dǎo)歐洲一體化，北約領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪。非殖民化運(yùn)動(dòng)，中東戰(zhàn)爭(zhēng)。3、歐洲一體化深化英國(guó)嘗試加入，“特洛伊木馬”。共同市場(chǎng)建立，共同農(nóng)業(yè)政策協(xié)調(diào)，共同貿(mào)易政策。表決機(jī)制靈活，一致通過(guò)與特定多數(shù)通過(guò)。25第四節(jié)歐洲強(qiáng)國(guó)的興衰與一體化的戰(zhàn)略選擇四、歐洲一體化的擴(kuò)大與大西洋伙伴關(guān)系（70年代）1、海牙大會(huì)與首次擴(kuò)大法國(guó)蓬皮杜、德斯坦的現(xiàn)實(shí)政策，達(dá)維翁報(bào)告-歐洲政治、外交合作，“一個(gè)聲音說(shuō)話”經(jīng)濟(jì)和貨幣合作，威爾納報(bào)告-單一歐洲貨幣單位，國(guó)際貨幣體系的“蛇形浮動(dòng)匯率”歐共體首次擴(kuò)大（9國(guó)），英國(guó)、丹麥、愛(ài)爾蘭加入（1973），歐洲議會(huì)直接選舉2、歐美平等伙伴關(guān)系西歐的新東方政策，東西歐緩和，歐洲安全與合作會(huì)議-集體對(duì)話框架美國(guó)的尼克松主義，“歐洲年-1973”，平等伙伴與分擔(dān)責(zé)任“洛美協(xié)定”，地區(qū)發(fā)展基金-非洲、加勒比海和太平洋地區(qū)26第四節(jié)歐洲強(qiáng)國(guó)的興衰與一體化的戰(zhàn)略選擇五、“歐洲硬化癥”與單一歐洲文件（80年代）1、歐洲政治合作停滯蘇聯(lián)侵略擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)社會(huì)危機(jī)美蘇冷戰(zhàn)加劇，超越遏制戰(zhàn)略英美特殊關(guān)系，英國(guó)阻礙一體化2、歐洲共同體功能拓展與地理擴(kuò)大單一歐洲文件，楓丹白露峰會(huì)與德洛爾委員會(huì)，法德驅(qū)動(dòng)核心與政治合作制度化“社會(huì)對(duì)話”，申根協(xié)定歐共同體南擴(kuò)（12國(guó)），希臘、葡萄牙和西班牙加入（1981、1986）政治經(jīng)濟(jì)一體化，突破專(zhuān)業(yè)共同體階段27第四節(jié)歐洲強(qiáng)國(guó)的興衰與一體化的戰(zhàn)略選擇六、歐洲一體化的制度新建構(gòu)（90年代以來(lái)）1、冷戰(zhàn)的結(jié)束及其后果柏林墻倒塌與東西歐洲的歷史性連接德國(guó)重新統(tǒng)一與和平發(fā)展訴求2、歐洲聯(lián)盟的形成馬斯特里赫特條約（1992），歐洲經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟和政治聯(lián)盟歐盟三大支柱——經(jīng)濟(jì)貨幣聯(lián)盟、共同外交與安全政策、內(nèi)政與司法合作歐元單一貨幣，歐洲統(tǒng)一大市場(chǎng)歐盟加入標(biāo)準(zhǔn)，赤字低于GDP的3%、債務(wù)低于GDP的60%、通脹率不得高過(guò)通脹率最低三國(guó)平均數(shù)的1.5%阿姆斯特丹條約（1997）、尼斯條約（2000），進(jìn)一步修改-深化與擴(kuò)大歐洲聯(lián)盟憲章（2006），成員國(guó)27，新、老歐洲分階段統(tǒng)一28第四節(jié)歐洲強(qiáng)國(guó)的興衰與一體化的戰(zhàn)略選擇3、歐盟的制度框架歐盟委員會(huì)（布魯塞爾）：最早最大的機(jī)構(gòu)，提交議案、維護(hù)協(xié)議、執(zhí)法行政三大功能，1名主席和19名委員，任期5年并立場(chǎng)中立。歐盟理事會(huì)（布魯塞爾）：決策、立法機(jī)構(gòu)，體現(xiàn)個(gè)成員國(guó)意志，首腦和部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，主席輪值每6個(gè)月，主權(quán)國(guó)家立場(chǎng)。歐洲議會(huì)（斯特拉斯堡）：咨詢(xún)機(jī)構(gòu)，立法權(quán)和財(cái)政預(yù)算同理事會(huì)共享，公開(kāi)議政，實(shí)施監(jiān)管權(quán)力，議員直接全民普選產(chǎn)生，以政治派系為基礎(chǔ)歐洲法院和歐洲審計(jì)署：監(jiān)督機(jī)構(gòu)，司法解釋和審理，審計(jì)帳目和預(yù)算執(zhí)行情況。29第五節(jié)蘇聯(lián)權(quán)勢(shì)與危機(jī)、俄羅斯復(fù)興戰(zhàn)略一、十月革命與蘇維埃俄國(guó)的對(duì)外政策1、《和平法令》-反對(duì)帝國(guó)主義、廢除秘密外交、支持被壓迫民族解放；《布列斯特條約》-波蘭立陶宛白俄羅斯烏克蘭波羅的海部分地區(qū)，俄軍復(fù)員；2、兩次對(duì)華宣言(1919-20)-廢棄一切條約、領(lǐng)土、租界，不支持俄國(guó)的反革命；《中俄解決懸案大綱協(xié)定》(中蘇協(xié)定,1924.5)(越飛-顧維鈞,加拉罕-王正廷)：中東鐵路問(wèn)題、外蒙古問(wèn)題，打擊舊沙俄勢(shì)力，中蘇建交，廢除一切舊約；3、列寧和平共處政策：革命不能輸出，不同制度國(guó)家并存的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與政治基礎(chǔ)，蘇英貿(mào)易協(xié)定，熱那亞經(jīng)濟(jì)會(huì)議，《拉巴洛條約》，利用蘇俄的能源資源優(yōu)勢(shì)。二、蘇聯(lián)斯大林社會(huì)主義體制的形成1、斯大林模式社會(huì)主義-從列寧的新經(jīng)濟(jì)政策到斯大林的社會(huì)主義工業(yè)化和農(nóng)業(yè)集體化2、蘇聯(lián)反法西斯政策的現(xiàn)實(shí)選擇與二戰(zhàn)中的衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)共產(chǎn)國(guó)際(1919-43)，蘇聯(lián)與美國(guó)等資本主義國(guó)家建交(1933)集體安全計(jì)劃與外交對(duì)手轉(zhuǎn)向(英法-德國(guó))，東方公約問(wèn)題，加入國(guó)際聯(lián)盟，蘇德條約30第五節(jié)蘇聯(lián)權(quán)勢(shì)與危機(jī)、俄羅斯復(fù)興戰(zhàn)略三、冷戰(zhàn)時(shí)期蘇聯(lián)的霸權(quán)與危機(jī)1、歐洲政策：德國(guó)問(wèn)題，華沙條約組織，經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)，共產(chǎn)黨情報(bào)局三和理論，歐洲安全與合作會(huì)議——對(duì)抗與緩和2、社會(huì)主義陣營(yíng)政策：南斯拉夫、波蘭、匈牙利、捷克、中國(guó)——有限主權(quán)論3、第三世界政策：古巴、朝鮮、越南、中東、阿富汗——霸權(quán)擴(kuò)張4、改革與演變政策：赫魯曉夫、勃列日涅夫、安德羅波夫、契爾年科、戈?duì)柊蛦谭蛩?、冷?zhàn)結(jié)束以來(lái)俄羅斯的恢復(fù)大國(guó)之路1、葉利欽時(shí)期的全盤(pán)西化：一邊倒外交與全方位戰(zhàn)略2、普京時(shí)期的自主復(fù)興：自主外交與國(guó)家安全戰(zhàn)略31第四章中國(guó)和平崛起大戰(zhàn)略一、新中國(guó)外交政策的歷史演變1、“一邊倒”戰(zhàn)略(50年代)

毛澤東在建國(guó)初提出的外交三大政策：另起爐灶打掃干凈屋子再請(qǐng)客一邊倒國(guó)家陣營(yíng)立場(chǎng)——反對(duì)帝國(guó)主義，加入社會(huì)主義陣營(yíng)，聯(lián)合蘇聯(lián)，《中蘇友好互助同盟條約》。

抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)(1950-53年)、臺(tái)海危機(jī)(1954、1958年)321949年10月2日，中國(guó)和蘇聯(lián)建交。蘇聯(lián)是第一個(gè)承認(rèn)并與新中國(guó)建交的國(guó)家。圖為當(dāng)年蘇首任駐華大使羅申（前排右六）向毛澤東主席遞交國(guó)書(shū)后合影。331950年2月，中國(guó)和蘇聯(lián)兩國(guó)政府在莫斯科簽署《中蘇友好同盟互助條約》。毛澤東主席和蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議主席斯大林出席簽字儀式。34第四章中國(guó)和平崛起大戰(zhàn)略確立中國(guó)外交政策原則：和平共處五項(xiàng)原則?；ハ嘧鹬刂鳈?quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處五項(xiàng)原則團(tuán)結(jié)世界各國(guó)人民立場(chǎng)——在國(guó)際上產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，成為解決國(guó)與國(guó)之間問(wèn)題的基本準(zhǔn)則。中印通商和交通協(xié)定(1954年)日內(nèi)瓦會(huì)議(1954年)萬(wàn)隆會(huì)議(1955年)35周恩來(lái)總理與印度尼赫魯總理舉行會(huì)談361954年日內(nèi)瓦會(huì)議上的周恩來(lái)第一次亮相國(guó)際舞臺(tái)，周恩來(lái)所帶來(lái)的絕對(duì)是超乎想象的精彩

371955年4月，周恩來(lái)總理出席在印尼萬(wàn)隆召開(kāi)的亞非會(huì)議，提出“求同存異”的方針。促進(jìn)了會(huì)議的圓滿成功。38第四章中國(guó)和平崛起大戰(zhàn)略2、戰(zhàn)爭(zhēng)與革命戰(zhàn)略(60年代)“兩個(gè)拳頭打人”“大動(dòng)蕩、大分化、大改組”反對(duì)帝國(guó)主義，反對(duì)霸權(quán)主義中蘇分裂中美敵對(duì)團(tuán)結(jié)亞非拉發(fā)展中國(guó)家3950年代中期以后——60年代的外交美國(guó)利用臺(tái)灣問(wèn)題搞“兩個(gè)中國(guó)”的陰謀，繼續(xù)在臺(tái)灣海峽進(jìn)行軍事活動(dòng)又發(fā)動(dòng)侵略越南的戰(zhàn)爭(zhēng)，從南面威脅中國(guó)蘇聯(lián)要求在中國(guó)建設(shè)中蘇共同所有的長(zhǎng)波電臺(tái)提出建立一支聯(lián)合艦隊(duì)中美關(guān)系緊張中蘇關(guān)系惡化背信棄義撕毀兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議401965年入侵中國(guó)領(lǐng)空的美國(guó)飛機(jī)1969年入侵中國(guó)邊界的蘇聯(lián)士兵411964年原子彈爆炸1967年氫彈爆炸42第四章中國(guó)和平崛起大戰(zhàn)略3、“三個(gè)世界”與“一條線”戰(zhàn)略(70年代)第三世界——即亞洲(除日本外)、非洲、拉丁美洲的發(fā)展中國(guó)家，屬于依靠的革命力量。

三個(gè)世界理論，即美國(guó)、蘇聯(lián)是第一世界，美蘇以外的發(fā)達(dá)國(guó)家，如英、法、德、日等國(guó)家是第二世界，亞洲、非洲和拉丁美洲和其他地區(qū)的發(fā)展中國(guó)家是第三世界。一條線——同西方結(jié)成統(tǒng)一戰(zhàn)線，孤立打擊蘇聯(lián)霸權(quán)主義。4370年代的外交外交的重大突破和轉(zhuǎn)機(jī)基辛格秘密訪華中美關(guān)系逐步緩和尼克松訪華簽定《中美聯(lián)合公報(bào)》1971.10中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位中日關(guān)系的緩和毛澤東關(guān)于“三個(gè)世界”的評(píng)估4445第四章中國(guó)和平崛起大戰(zhàn)略二、改革開(kāi)放后的外交重大調(diào)整1、國(guó)際戰(zhàn)略思想轉(zhuǎn)型：獨(dú)立自主的和平外交軍事安全、民族獨(dú)立、自力更生為核心——經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人民富強(qiáng)、開(kāi)放參與為主題戰(zhàn)爭(zhēng)與革命——和平與發(fā)展意識(shí)形態(tài)、階級(jí)分野的價(jià)值取向——國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、安全利益的價(jià)值取向國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線——不當(dāng)頭、不結(jié)盟的國(guó)際介入方式兩極國(guó)際格局——多極化趨勢(shì)46第四章中國(guó)和平崛起大戰(zhàn)略2、國(guó)家利益及其國(guó)際分布經(jīng)濟(jì)利益-對(duì)外的商品、技術(shù)、勞務(wù)出口和海外投資對(duì)內(nèi)的進(jìn)口商品、吸收外資、引進(jìn)技術(shù)和接軌國(guó)際經(jīng)濟(jì)體制政治利益-維護(hù)領(lǐng)土和主權(quán)完整：國(guó)家統(tǒng)一、人權(quán)問(wèn)題、集體合作安全公正合理的世界秩序：國(guó)際關(guān)系民主化、多極化安全利益-國(guó)際戰(zhàn)略安全、反對(duì)恐怖主義47第四章中國(guó)和平崛起大戰(zhàn)略三、21世紀(jì)外交戰(zhàn)略選擇1、與大國(guó)之間的關(guān)系中美結(jié)構(gòu)性戰(zhàn)略關(guān)系中歐合作性戰(zhàn)略關(guān)系中俄伙伴性戰(zhàn)略關(guān)系中日睦鄰性戰(zhàn)略關(guān)系2、周邊睦鄰友好外交關(guān)系東亞地區(qū)合作，經(jīng)濟(jì)自由貿(mào)易區(qū)，邊界談判。3、全球性大國(guó)的戰(zhàn)略機(jī)遇大國(guó)興衰的歷史規(guī)律，和平崛起的理性選擇。48第五章當(dāng)代國(guó)際組織一、當(dāng)代國(guó)際組織的發(fā)展及特點(diǎn)界定：廣義國(guó)際組織包括政府間國(guó)際組織、非政府間國(guó)際組織以及跨國(guó)公司。狹義國(guó)際組織僅指政府間國(guó)際組織，指由兩個(gè)以上的國(guó)家組成的一種國(guó)家聯(lián)盟，其成員國(guó)政府通過(guò)符合國(guó)際法的協(xié)議而成立，具有常設(shè)機(jī)構(gòu)，宗旨是依靠成員國(guó)間的合作來(lái)謀求共同利益。發(fā)展過(guò)程：國(guó)家間民間交往→正式政府間交往→政府間國(guó)際會(huì)議→國(guó)際組織49第五章當(dāng)代國(guó)際組織1、萌芽時(shí)期-國(guó)際會(huì)議，政府間臨時(shí)議事機(jī)構(gòu)1648年威斯特伐利亞和會(huì)、1815年維也納和會(huì)2、形成時(shí)期-國(guó)際組織，經(jīng)常性議事機(jī)構(gòu)民間：1865年國(guó)際電信聯(lián)盟、1874年萬(wàn)國(guó)郵政聯(lián)盟政府間：1890年美洲國(guó)家組織、一戰(zhàn)后國(guó)際聯(lián)盟3、成熟時(shí)期-現(xiàn)代國(guó)際組織，國(guó)際社會(huì)行為主體二戰(zhàn)后聯(lián)合國(guó)，數(shù)量爆炸性增長(zhǎng)，范圍日益廣大，國(guó)際影響不斷加強(qiáng)。50第五章當(dāng)代國(guó)際組織國(guó)際組織的特征與作用特征：主權(quán)國(guó)家之間、國(guó)家間的正式協(xié)議、常設(shè)機(jī)構(gòu)、擁有某種自主權(quán)。國(guó)際作用：a,國(guó)家間交往的論壇，政府領(lǐng)導(dǎo)正式會(huì)晤；b,管理功能，針對(duì)專(zhuān)門(mén)性、技術(shù)性領(lǐng)域問(wèn)題；c,分配功能，擔(dān)負(fù)某種資源或資金的分配；d,增強(qiáng)成員國(guó)軍事能力，維護(hù)集體安全責(zé)任；e,超國(guó)家的政治功能，有權(quán)作出對(duì)成員國(guó)有約束力的決定。51GlobalizationandEconomicSovereigntystalesneedtoraisetaxesinordertoprovidealltheservicessuchaseducation,defence,healthandsoon.Thereisgreatdisagreementastohowfarthestateshouldbeinvolvedinsuchactivitiesandhowactiveitshouldbeinprovidingcollectivegood.',.(Collectivegoodsarethosewhichcannotbeprovidedverywellbyindividualsorthemarket,suchasfirefightingservices.Theyareoftenextendedtoincludethosethataremoreeffectivelyprovidedbystateactionratherthanindividual,suchaseducation.)However,evenpeoplewhowouldliketosecasmanythingsaspossibleprovidedbyprivateindividualsacceptthatsomethingsshouldbeprovidedbythestale.52聯(lián)合國(guó)(UN)成立：1945年10月24日，51個(gè)創(chuàng)始國(guó)（美蘇英法中5個(gè)常任理事國(guó)），舊金山會(huì)議簽署《聯(lián)合國(guó)憲章》宗旨：維護(hù)國(guó)際和平與安全；發(fā)展國(guó)家間的友好關(guān)系；進(jìn)行合作以解決國(guó)際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和人道主義問(wèn)題，并促進(jìn)對(duì)于人權(quán)的尊重等。根本原則：主權(quán)平等原則；和平方法解決國(guó)際爭(zhēng)端；不得使用威脅或武力，侵害他國(guó)領(lǐng)土完整或政治獨(dú)立等。53聯(lián)合國(guó)的主要機(jī)構(gòu)聯(lián)合國(guó)大會(huì)安全理事會(huì)國(guó)際法院經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)秘書(shū)處托管理事會(huì)經(jīng)費(fèi)：來(lái)自成員國(guó)的會(huì)費(fèi)與捐款。各國(guó)的會(huì)費(fèi)主要是依照各國(guó)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力以及其他一些因素來(lái)決定的。目前，聯(lián)合國(guó)預(yù)算經(jīng)費(fèi)總額為18.28億美元。會(huì)費(fèi)比例從高到低為美國(guó)22%、日本16.6%、德國(guó)8.6%、英國(guó)6.6%、法國(guó)6.3%、意大利5.1%、加拿大2.98%、西班牙2.97%、中國(guó)2.667%、墨西哥2.3%。俄羅斯為1.2%。54聯(lián)合國(guó)大會(huì)：

聯(lián)合國(guó)的審議機(jī)構(gòu)，每年舉行一次常會(huì)，大會(huì)通過(guò)的決議，不具有法律約束力，但足以對(duì)會(huì)員國(guó)產(chǎn)生廣泛的政治影響。大會(huì)有權(quán)討論憲章范圍內(nèi)任何問(wèn)題，并向會(huì)員國(guó)和安理會(huì)提出建議。大會(huì)接受和審議安理會(huì)及其機(jī)構(gòu)的報(bào)告；選舉安理會(huì)非常任理事國(guó)、經(jīng)濟(jì)與社會(huì)理事會(huì)和托管理事會(huì)理事國(guó)；與安全理事會(huì)一起選舉國(guó)際法院法官；根據(jù)安理會(huì)推薦批準(zhǔn)接納新會(huì)員和任命秘書(shū)長(zhǎng)。大會(huì)對(duì)于“重要問(wèn)題”的決議，須由２／３多數(shù)通過(guò)；對(duì)于“一般問(wèn)題”的決議，半數(shù)以上通過(guò)即可。55安全理事會(huì)由中國(guó)、法國(guó)、俄羅斯、英國(guó)、美國(guó)等5個(gè)常任理事國(guó)和10個(gè)非常任理事國(guó)組成。非常任理事國(guó)按地區(qū)分配原則由大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期兩年，不能連選連任。職能是：調(diào)查任何國(guó)際爭(zhēng)端或可能引起國(guó)際摩擦或爭(zhēng)端的任何情況，斷定威脅和平、破壞和平或侵略的行動(dòng)，并采取經(jīng)濟(jì)、外交或軍事制裁行動(dòng)來(lái)反對(duì)侵略；負(fù)責(zé)擬訂軍備管制的計(jì)劃；向大會(huì)推薦新會(huì)員國(guó)和秘書(shū)長(zhǎng)?！按髧?guó)一致原則”，5個(gè)常任理事國(guó)在實(shí)質(zhì)問(wèn)題上都擁有否決權(quán)。經(jīng)安理會(huì)通過(guò)的決議，對(duì)會(huì)員國(guó)具有約束力。國(guó)際集體安全機(jī)制的核心，已經(jīng)成為公認(rèn)的多邊安全體系最具權(quán)威性和合法性的機(jī)構(gòu)。

56經(jīng)濟(jì)及社會(huì)理事會(huì)經(jīng)社理事會(huì)由54個(gè)理事國(guó)組成，經(jīng)大會(huì)選舉產(chǎn)生，任期三年。協(xié)調(diào)14個(gè)聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、10個(gè)職司委員會(huì)和5個(gè)區(qū)域委員會(huì)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和相關(guān)工作的主要機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)促進(jìn)較高的生活標(biāo)準(zhǔn)、全民就業(yè)以及經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的進(jìn)步；解決國(guó)際經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和衛(wèi)生問(wèn)題；促進(jìn)國(guó)際間文化和教育合作；倡導(dǎo)對(duì)全體人類(lèi)的人權(quán)和基本自由的普遍尊重。它授權(quán)從事或發(fā)起有關(guān)這些問(wèn)題的研究和報(bào)告。

57托管理事會(huì)、國(guó)際法院、秘書(shū)處由五個(gè)常任理事國(guó)組成。帕勞作為最后一個(gè)托管領(lǐng)土獨(dú)立后，1994年11月1日正式停止運(yùn)作。國(guó)際法院依照《國(guó)際法院規(guī)約》及其本身的《規(guī)則》運(yùn)作，于1946年開(kāi)始工作，設(shè)在荷蘭海牙，由十五名法官組成。具有雙重作用：依照國(guó)際法解決各國(guó)向其提交的法律爭(zhēng)端,并就正式認(rèn)可的聯(lián)合國(guó)機(jī)關(guān)和專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)提交的法律問(wèn)題提供咨詢(xún)意見(jiàn)。秘書(shū)處是聯(lián)合國(guó)各機(jī)構(gòu)的行政秘書(shū)事務(wù)機(jī)構(gòu)，秘書(shū)長(zhǎng)是聯(lián)合國(guó)的行政官，由聯(lián)合國(guó)大會(huì)和安理會(huì)推薦，任期５年。秘書(shū)長(zhǎng)在國(guó)際事務(wù)中以聯(lián)合國(guó)代表的資格出現(xiàn)，代表聯(lián)合國(guó)與會(huì)員國(guó)及其他國(guó)際組織進(jìn)行聯(lián)系，可以代表聯(lián)合國(guó)到出現(xiàn)國(guó)際沖突和爭(zhēng)端的地區(qū)進(jìn)行了解和調(diào)解。

58國(guó)際貨幣基金組織(IMF)布雷頓森林會(huì)議，1944年7月44個(gè)國(guó)家在美國(guó)新罕布什爾州布雷頓森林達(dá)成的《國(guó)際貨幣基金協(xié)定》，1946年3月正式成立。1947年11月成為聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，有獨(dú)立性。與世界銀行并列為世界兩大金融機(jī)構(gòu)之一，總部設(shè)在華盛頓；成員國(guó)已達(dá)186個(gè)國(guó)家。根據(jù)不成文規(guī)定，IMF的總裁來(lái)自歐洲，而世銀的主席則來(lái)自美國(guó)。2007年11月1日起是德國(guó)人多米尼克·斯特勞斯－卡恩

59主要機(jī)構(gòu)理事會(huì)——是最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由各成員派正、副理事各一名組成，即各國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)或中央銀行行長(zhǎng)。每年9月舉行一次會(huì)議，各理事會(huì)單獨(dú)行使本國(guó)的投票權(quán)（各國(guó)投票權(quán)的大小由其所繳基金份額的多少?zèng)Q定）。執(zhí)行董事會(huì)——負(fù)責(zé)日常工作，行使理事會(huì)委托的一切權(quán)力，由24名執(zhí)行董事組成，其中8名由美、英、法、德、日、俄、中、沙特阿拉伯指派，其余16名執(zhí)行董事由其他成員分別組成16個(gè)選區(qū)選舉產(chǎn)生；中國(guó)為單獨(dú)選區(qū)，亦有一席。總裁由執(zhí)行董事會(huì)推選，負(fù)責(zé)基金組織的業(yè)務(wù)工作，任期5年，可連任，另外還有三名副總裁。60國(guó)際貨幣基金組織宗旨、職能宗旨是促進(jìn)國(guó)際貨幣合作通過(guò)國(guó)際貿(mào)易的擴(kuò)大和平衡成員國(guó)的發(fā)展穩(wěn)定國(guó)際匯率，在成員國(guó)之間保持有秩序的匯價(jià)安排，避免競(jìng)爭(zhēng)性的匯價(jià)貶值建立經(jīng)常性交易的多邊支付制度，消除妨礙世界貿(mào)易的外匯管制向成員國(guó)臨時(shí)提供普通資金，糾正國(guó)際收支失調(diào)資金來(lái)源于各成員認(rèn)繳的份額。成員享有提款權(quán)，即按所繳份額的一定比例借用外匯。1969年又創(chuàng)設(shè)“特別提款權(quán)”的貨幣（記賬）單位，作為國(guó)際流通手段的一個(gè)補(bǔ)充，以緩解某些成員的國(guó)際收入逆差。61中國(guó)在IMF的作用中國(guó)——是該組織創(chuàng)始國(guó)之一。1980年4月17日，該組織正式恢復(fù)中國(guó)的代表權(quán)。中國(guó)在該組織中的份額為80.901億特別提款權(quán)，占總份額的3.72%。中國(guó)共擁有81151張選票，占總投票權(quán)的3.66%。顯然不能準(zhǔn)確反映中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)中日益增加的重要性。議事規(guī)則——投票權(quán)集中在美國(guó)、歐盟、日本執(zhí)行加權(quán)投票表決制。投票權(quán)由兩部分組成，每個(gè)成員國(guó)都有250票基本投票權(quán)，以及根據(jù)各國(guó)所繳份額所得到的加權(quán)投票權(quán)。決定作用的是加權(quán)投票權(quán)，它與各國(guó)所繳份額成正比，美國(guó)是IMF的最大股東，具有17.4%的份額，占有16.83％的投票權(quán)，美國(guó)唯一享有實(shí)際否決權(quán)，IMF重大議題都需要85％的通過(guò)率。近期，ＩＭＦ作出承諾，將給予新興市場(chǎng)和發(fā)展中國(guó)家的份額增加至少5％。62世界銀行(WorldBank)布雷頓森林會(huì)議，1944年7月44個(gè)國(guó)家在美國(guó)新罕布什爾州布雷頓森林達(dá)成的《國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行協(xié)定》，1945年12月27日成立國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行。1947年11月成為聯(lián)合國(guó)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)之一，總部在美國(guó)華盛頓，成員國(guó)186個(gè)。1945到1988年建立的五個(gè)機(jī)構(gòu)組成世界銀行。2007年7月1日起行長(zhǎng)是美國(guó)人羅伯特·B·佐利克。中國(guó)的林毅夫任副行長(zhǎng)。63主要機(jī)構(gòu)國(guó)際復(fù)興開(kāi)發(fā)銀行（IBRD），1945年年成立

世界金融公司（IFC），1956年成立

國(guó)際開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)（IDA），1960年成立

國(guó)際投資爭(zhēng)端解決中心（ICSID），1966年成立多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)（MIGA），1988年成立理事會(huì)——最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，由成員國(guó)的財(cái)政部長(zhǎng)、中央銀行行長(zhǎng)或級(jí)別相當(dāng)?shù)墓賳T擔(dān)任理事。每年秋天與IMF聯(lián)合召開(kāi)年會(huì)。執(zhí)行董事會(huì)——由21名執(zhí)行董事組成，其中5名由擁有股份最多的美、英、法、日、德委派，另外16名由其他成員國(guó)按地區(qū)選出。64世界銀行宗旨、職能起初是幫助歐洲國(guó)家和日本在二戰(zhàn)后的重建，貸款主要集中于大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)如高速公路、飛機(jī)場(chǎng)和發(fā)電廠等。后來(lái)則完全集中于發(fā)展中國(guó)家，幫助它們建設(shè)教育、農(nóng)業(yè)和工業(yè)設(shè)施。提供低息貸款、無(wú)息信貸和贈(zèng)款。限制條件：只有參加IMF的國(guó)家，才允許申請(qǐng)成為世行成員，貸款是長(zhǎng)期的，一般為15-20年不等，寬限期為5年左右，利率為6.3％左右。只有成員國(guó)才能申請(qǐng)貸款，私人生產(chǎn)性企業(yè)申請(qǐng)貸款要由政府擔(dān)保。成員國(guó)申請(qǐng)貸款一定要有工程項(xiàng)目計(jì)劃，貸款專(zhuān)款專(zhuān)用，世界銀行每隔兩年要對(duì)其貸款項(xiàng)目進(jìn)行一次大檢查。資金來(lái)源：各成員國(guó)繳納的股金、向國(guó)際金融市場(chǎng)借款、發(fā)行債券和收取貸款利息。65中國(guó)與theWorldBank中國(guó)——1980年5月，中國(guó)恢復(fù)了在世界銀行的合法席位。次年起中國(guó)開(kāi)始借用該行資金。根據(jù)世行對(duì)中國(guó)的《國(guó)別伙伴戰(zhàn)略》，目前主要為中國(guó)提供以下援助：促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的融合；減少貧困、不平等和社會(huì)排斥；應(yīng)對(duì)資源短缺和環(huán)境挑戰(zhàn)；擴(kuò)大金融服務(wù)，發(fā)展資本市場(chǎng)；加強(qiáng)公共部門(mén)和市場(chǎng)制度。

議事規(guī)則——成員國(guó)的表決權(quán)按其所占股份的比例不同。表決權(quán)分兩個(gè)部分：一是所有成員國(guó)相同的，二是按每個(gè)成員國(guó)繳納的會(huì)費(fèi)而不同，美國(guó)擁有16.4%的表決權(quán)，日本7.9%，德國(guó)4.5%，英國(guó)和法國(guó)各4.3%。由于任何重要的決議必須由85%以上的表決權(quán)決定，美國(guó)一國(guó)可以否決任何改革。66經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織，簡(jiǎn)稱(chēng)經(jīng)合組織(OECD)，成立于1961年，源于二戰(zhàn)后重建歐洲經(jīng)濟(jì)的馬歇爾計(jì)劃?？偛克诘兀喊屠柙诒举|(zhì)上，成員國(guó)僅限于實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和多元民主國(guó)家。由歐洲和北美的創(chuàng)始國(guó)組成的核心現(xiàn)已擴(kuò)大到包括日本、澳大利亞、新西蘭、芬蘭、墨西哥、捷克、匈牙利、波蘭和韓國(guó)，共30個(gè)國(guó)家。常被稱(chēng)作“智囊團(tuán)”、“監(jiān)督機(jī)構(gòu)”、“富人俱樂(lè)部”或“非學(xué)術(shù)性大學(xué)”。經(jīng)合組織最重要的作用是為各國(guó)政府提供一個(gè)探討、發(fā)展和完善經(jīng)濟(jì)及社會(huì)政策的場(chǎng)所。67主要機(jī)構(gòu)理事會(huì)——經(jīng)合組織的決策機(jī)構(gòu)，由每個(gè)成員國(guó)及歐洲委員會(huì)各派一名代表組成。理事會(huì)定期召開(kāi)成員國(guó)駐經(jīng)合組織大使級(jí)會(huì)議，并通過(guò)綜合一致意見(jiàn)的方式進(jìn)行決策。理事會(huì)每年舉行一次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議，討論重要問(wèn)題，并為經(jīng)合組織的工作確定重點(diǎn)。委員會(huì)——由成員國(guó)的代表組成專(zhuān)業(yè)委員會(huì)，就具體政策領(lǐng)域，如經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、科學(xué)、就業(yè)、教育及金融市場(chǎng)，提出建議并審議在這些領(lǐng)域所取得的進(jìn)展。經(jīng)合組織共有約二百個(gè)委員會(huì)、工作組和專(zhuān)家小組。秘書(shū)處——設(shè)在巴黎，兩千多名工作人員支持著委員會(huì)的工作。七百多名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、律師、科學(xué)家和其他專(zhuān)業(yè)人員從事研究和分析工作。68宗旨與職能宗旨：促進(jìn)成員國(guó)的持續(xù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、就業(yè)以及生活水平的提高，同時(shí)保持財(cái)政的穩(wěn)定，以此對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出貢獻(xiàn)；幫助成員國(guó)和其他國(guó)家在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中保持健康的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)步伐；在多邊、平等的基礎(chǔ)上促進(jìn)世界貿(mào)易的發(fā)展。職能：在政策研究和分析的基礎(chǔ)上，提供一個(gè)思考和討論問(wèn)題的場(chǎng)所，以幫助各國(guó)政府制定政策，促成成員國(guó)政府間的正式協(xié)議。經(jīng)合組織并不發(fā)放資金。資金來(lái)源：

由30個(gè)成員國(guó)資助。各國(guó)向經(jīng)合組織年度預(yù)算捐款的比例根據(jù)一個(gè)與其經(jīng)濟(jì)規(guī)模相關(guān)的公式而確定。最大捐款國(guó)是美國(guó)，占預(yù)算的四分之一，其次是日本。69二十國(guó)集團(tuán)(Group20)最初由美國(guó)等七個(gè)工業(yè)化國(guó)家的財(cái)政部長(zhǎng)提出的，目的是防止類(lèi)似亞洲金融風(fēng)暴的重演，讓有關(guān)國(guó)家就國(guó)際經(jīng)濟(jì)、貨幣政策舉行非正式對(duì)話，以利于國(guó)際金融和貨幣體系的穩(wěn)定。1999年12月16日由8國(guó)集團(tuán)、歐盟以及一些亞洲、非洲、拉丁美洲、大洋洲國(guó)家財(cái)政部長(zhǎng)和中央銀行行長(zhǎng)參加的20國(guó)集團(tuán)創(chuàng)始會(huì)議在德國(guó)柏林正式舉行，是一個(gè)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作論壇，屬于布雷頓森林體系框架內(nèi)非正式對(duì)話的一種機(jī)制。20國(guó)集團(tuán)的GDP總量約占世界的85％，人口約40億。70組織機(jī)構(gòu)——領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議1999年12月15日至16日，第1次會(huì)議暨成立大會(huì)，地點(diǎn)德國(guó)柏林；2000年—2004年，第2—6次會(huì)議，加拿大蒙特利爾、渥太華、印度新德里、墨西哥莫雷利亞市、德國(guó)柏林；2005年10月15日至16日，第7次會(huì)議，中國(guó)北京，主題是“加強(qiáng)全球合作，實(shí)現(xiàn)世界經(jīng)濟(jì)平衡有序發(fā)展”；2006年11月18日至19日，第8次會(huì)議，澳大利亞墨爾本；2007年11月17日至18日，第9次會(huì)議，南非開(kāi)普敦；2008年11月8日至9日，第10次會(huì)議，巴西圣保羅；2008年11月15日,在美國(guó)首都華盛頓舉行二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人金融市場(chǎng)和世界經(jīng)濟(jì)峰會(huì)2009年,英國(guó)倫敦。71北大西洋公約組織(NATO)北約組織是美國(guó)與西歐、北美主要發(fā)達(dá)國(guó)家為實(shí)現(xiàn)防衛(wèi)協(xié)作而建立的一個(gè)國(guó)際軍事集團(tuán)組織。

1949年4月4日美國(guó)與加、英、法、比、荷、盧、丹、挪、冰、葡、意共12國(guó)在華盛頓簽訂了《北大西洋公約》，標(biāo)志著北約正式成立。目的是抗衡前蘇聯(lián)集團(tuán)。若某成員國(guó)一旦受到攻擊，其他成員國(guó)可以及時(shí)作出反應(yīng)、聯(lián)合進(jìn)行反擊。冷戰(zhàn)結(jié)束后，北約遂成為一個(gè)地區(qū)性防衛(wèi)協(xié)作組織。目前，成員國(guó)28個(gè)：美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、西班牙、荷蘭、比利時(shí)、丹麥、加拿大、盧森堡、挪威、葡萄牙、土耳其、希臘、波蘭、匈牙利、捷克、愛(ài)沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、保加利亞、羅馬尼亞、斯洛伐克、斯洛文尼亞、克羅地亞、阿爾巴尼亞、冰島

72組織機(jī)構(gòu)北約部長(zhǎng)理事會(huì)——最高決策機(jī)構(gòu)由成員國(guó)外長(zhǎng)組成，必要時(shí)國(guó)防部長(zhǎng)、財(cái)長(zhǎng)甚至政府首腦也可與會(huì)。每年兩次例會(huì)。在部長(zhǎng)理事會(huì)休會(huì)期間，各成員國(guó)大使級(jí)常駐代表負(fù)責(zé)理事會(huì)日常工作。防務(wù)計(jì)劃委員會(huì)——由參加北約防務(wù)一體化指揮系統(tǒng)的成員國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)組成（法國(guó)66年7月1日退出），每年開(kāi)會(huì)兩次，負(fù)責(zé)審議北約防務(wù)政策和軍事計(jì)劃。軍事委員會(huì)——最高軍事指揮機(jī)構(gòu)，由參加軍事一體化指揮系統(tǒng)的成員國(guó)總參謀長(zhǎng)組成。每年約開(kāi)會(huì)三次，負(fù)責(zé)就北約防務(wù)問(wèn)題向部長(zhǎng)理事會(huì)和防務(wù)計(jì)劃委員會(huì)提出建議，并對(duì)下屬各主要戰(zhàn)區(qū)司令部實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)。軍委會(huì)主席由軍委會(huì)成員推選，任期3年，下設(shè)國(guó)際軍事參謀部，負(fù)責(zé)實(shí)施軍委會(huì)的政策和計(jì)劃，設(shè)有3個(gè)軍事指揮機(jī)構(gòu)：歐洲盟軍最高司令部、大西洋盟軍最高司令部、美國(guó)-加拿大地區(qū)計(jì)劃小組。73北約東擴(kuò)的影響“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”——a,北約正式邀請(qǐng)前華沙條約組織國(guó)家和歐洲中立國(guó)家參加“和平伙伴關(guān)系計(jì)劃”，在軍事演習(xí)、維和、危機(jī)控制等方面進(jìn)行合作和政治磋商；b,伙伴國(guó)可向北約總部派出聯(lián)絡(luò)員；c,伙伴國(guó)必須承認(rèn)西方的民主、人權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，并尊重現(xiàn)有邊界。《北約戰(zhàn)略概念》(99年)——強(qiáng)調(diào)北約在堅(jiān)持“集體防御”職能的同時(shí)，基于在“民主、人權(quán)、法治方面的共同價(jià)值觀”，將“為保證歐洲公正持久的和平秩序而奮斗”，致力于建立一個(gè)完整、自由、統(tǒng)一的歐洲。解決歐洲－大西洋地區(qū)內(nèi)外的一些國(guó)家面臨著嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和政治問(wèn)題國(guó)際秘書(shū)處——負(fù)責(zé)北約會(huì)議的籌備。秘書(shū)長(zhǎng)除領(lǐng)導(dǎo)秘書(shū)處外，也是部長(zhǎng)理事會(huì)、防務(wù)計(jì)劃委員會(huì)、核防務(wù)委員會(huì)和核計(jì)劃小組的主席。74第六章

國(guó)家利益與綜合國(guó)力一、國(guó)家的根本屬性是主權(quán)對(duì)內(nèi)最高權(quán)、對(duì)外獨(dú)立權(quán)、防止侵犯的自衛(wèi)權(quán)聯(lián)合國(guó)的《國(guó)家權(quán)利義務(wù)宣言》規(guī)定，獨(dú)立權(quán)、平等權(quán)、自保權(quán)、管轄權(quán)主權(quán)平等原則——二戰(zhàn)后的聯(lián)合國(guó)憲章經(jīng)濟(jì)主權(quán)概念——發(fā)展中國(guó)家推動(dòng)全球化下主權(quán)的轉(zhuǎn)變——相互依存75第六章國(guó)家利益與綜合國(guó)力二、國(guó)家利益主權(quán)規(guī)定了國(guó)家利益的內(nèi)涵和外延安全利益、經(jīng)濟(jì)利益、政治利益、文化科技及意識(shí)形態(tài)利益、國(guó)際環(huán)境利益外交戰(zhàn)略的最高準(zhǔn)則——依靠國(guó)家利益確立戰(zhàn)略目標(biāo)國(guó)家利益是確定國(guó)家關(guān)系的準(zhǔn)則國(guó)家利益是判斷戰(zhàn)略決策是非利害的準(zhǔn)則維護(hù)國(guó)家利益的方法是獨(dú)立自主76第六章國(guó)家利益與綜合國(guó)力三、綜合國(guó)力一個(gè)主權(quán)國(guó)家生存與發(fā)展所擁有的權(quán)比實(shí)力（物質(zhì)力和精神力）及國(guó)際影響力的合力。構(gòu)成要素：地理?xiàng)l件、自然資源、經(jīng)濟(jì)能力、科技文化、軍備狀況、人口數(shù)量、民族特性、國(guó)民士氣、外交素質(zhì)、政府性質(zhì)等九要素。硬實(shí)力+軟實(shí)力=巧實(shí)力77第六章國(guó)家利益與綜合國(guó)力綜合國(guó)力的量化分析——國(guó)力方程Pp=(C+E+M)×(S+W)Pp表示確認(rèn)的權(quán)力C表示基本實(shí)體（人口+領(lǐng)土）E表示經(jīng)濟(jì)能力（國(guó)民生產(chǎn)總值+能源+礦物+工業(yè)生產(chǎn)+糧食+對(duì)外貿(mào)易）M表示軍事力量（戰(zhàn)略力量+常規(guī)力量）S表示戰(zhàn)略意圖W表示貫徹國(guó)家戰(zhàn)略意圖的意志78TheStudyofSecurityTheStudyofSecurityPhysicalsecurityisattheheartofsociallife.Lifeishardtoendureifthereisaconstantfearofdeath,painordestruction.Hencethepreservationorcreationofsecurityisattheheartofwhatmanysocialscientistsinallbranchesstudy.Humanbeingsinventedtoolsfromanearlystageandtoolshaveenabledustolivethelifewedo.Unfortunatelythemilitarytoolistheweapon.Thushumanbeingsfinditcomparativelyeasytokilleachother,andtheyhavedonesowithgustothroughoutrecordedhistory.Thisdoesnotseemtobediminishing,andviolentconflictiswidespreadintheworldtoday.Securitystudiesisthestudyofthesecurityofpeopleagainstviolence.Sometimesitismorebroadlyconstruedtomeanthedefenceagainstallformsofinsecurityincludingeconomicinsecurity,environmentalinsecurityandsoon.Somescholarshaveregardedanysituationwhensecurityisviolatedbecauseoftheactionsofotherpeopleasviolence.Violenceisdividedintosomaticviolenceandstructuralviolence.79第七章大國(guó)外交與戰(zhàn)略一、“外交”的多元化注釋“外交”（Diplomacy）——源于希臘，意思指證書(shū)，即君主所頒發(fā)的授予某種特權(quán)的官方文件。1796年，英國(guó)政治家伯克（EdmundBurke1729-1797）開(kāi)始在英語(yǔ)中使用，表達(dá)處理國(guó)家交往和談判的技巧。當(dāng)代國(guó)際政治學(xué)者漢斯·摩根索認(rèn)為，外交是實(shí)現(xiàn)一國(guó)對(duì)外政策目標(biāo)的重要手段，它是建立永久和平的先決條件的一切手段。80

第七章大國(guó)外交與戰(zhàn)略《牛津英語(yǔ)詞典》則賦予了“外交”較廣泛的涵義，稱(chēng)外交是通過(guò)談判處理國(guó)際關(guān)系；由大使和使節(jié)們調(diào)整和處理這些關(guān)系的方法；外交家的業(yè)務(wù)或處理國(guó)際交往和談判的技能或談吐。上海辭書(shū)出版社出版的《辭海》中將外交解釋為：國(guó)家所實(shí)行的對(duì)外政策，由國(guó)家之首、政府首腦、外交部、外交代表機(jī)關(guān)等進(jìn)行的諸如訪問(wèn)、談判、交涉、發(fā)出外交文件、締結(jié)條約、參加國(guó)際會(huì)議和國(guó)際組織等對(duì)外活動(dòng)。外交是實(shí)現(xiàn)其對(duì)外政策的重要手段?？傊?，外交的本質(zhì)是國(guó)際社會(huì)行為主體的利益性互動(dòng)，外交的目的是國(guó)家存在、國(guó)家安全、國(guó)家發(fā)展。81第七章大國(guó)外交與戰(zhàn)略

二、論“戰(zhàn)略”“戰(zhàn)略”（Strategy）——是控制和使用一個(gè)國(guó)家或國(guó)家聯(lián)盟的種種資源（包括其武裝力量的藝術(shù)），以求針對(duì)其實(shí)在、潛在或純粹假想的敵人來(lái)有效地促進(jìn)和確保其至關(guān)緊要的利益，最高形態(tài)的戰(zhàn)略將國(guó)家的各項(xiàng)政策和各種軍備整合為一體，以至訴諸戰(zhàn)爭(zhēng)。大戰(zhàn)略關(guān)鍵在于政策，即國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期（包括戰(zhàn)時(shí)和平時(shí)）的國(guó)家最佳利益而將軍事和非軍事手段的所有要素集合在一起的能力。82第七章大國(guó)外交與戰(zhàn)略如利德?tīng)枴す氐摹稇?zhàn)略論》的結(jié)論：大戰(zhàn)略既應(yīng)當(dāng)估算、也應(yīng)當(dāng)開(kāi)發(fā)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)資源和人力，以便維持作戰(zhàn)軍隊(duì)。它還應(yīng)當(dāng)估算和開(kāi)發(fā)道義資源，因?yàn)楣奈枞嗣竦闹驹妇裢拖駬碛休^有形的力量形態(tài)一樣重要。大戰(zhàn)略還應(yīng)當(dāng)調(diào)節(jié)各軍種之間以及軍隊(duì)和工業(yè)之間的力量分配。不僅如此，作戰(zhàn)力量只是大戰(zhàn)略的工具之一，它還應(yīng)當(dāng)考慮并應(yīng)用財(cái)政壓力、外交壓力、商業(yè)壓力以及(并非最次要)倫理壓力的力量來(lái)削弱對(duì)手的意志……它不僅應(yīng)當(dāng)把各種不同工具結(jié)合起來(lái)，而且應(yīng)當(dāng)如此調(diào)節(jié)它們的使用，以致為自己的安全和繁榮而避免損害未來(lái)的和平狀況。83TheProliferationofNuclearWeaponsThespreadofnuclearweaponstomorestatesiscallednuclearproliferation.Acommonviewisthatas(lienumberofstaleswithnuclearweaponsincreases,themorelikelyisnuclearwar.Therearethustwoproblems.First,issignificantnuclearproliferationlikely?Second,howdangerousisnuclearproliferationifithappens?Oneofthesurprisingthingsaboutnuclearweaponsishowslowproliferationhasbeen.In1963PresidentKennedyexpressedthefearthatintwelveyears(thatis,by1975)therewouldbefifteenortwentynuclearpowers.Thisdidnothappen.Thereisnogeneralagreementwhythisshouldbeso.Somearguethatthestandardrealisthypothesisofanobsessionwithsecurityissimplyfalse.Statesdidnotreallybelievetheywouldbethreatenedbynuclearattack,andsawnoreasontomakeextravagantpreparationstocounter-attackinthefaceofwhatappearedtobeanimprobablethreat.Othersarguethatmanystatesfeltprotectedbytheexistingnuclearpowers.AcountrysuchasItaly,forexample,mightfeelprotectedbytheAmericannuclearumbrella(thoughwhyItalyshouldfeelprotectedwhileBritaindidnotisno