體育運動風(fēng)險防控工作方案

體育運動風(fēng)險防控工作方案體育運動風(fēng)險防控工作方案體育運動風(fēng)險防控工作方案資料僅供參考文件編號：2022年4月體育運動風(fēng)險防控工作方案版本號：A修改號：1頁次：1.0審核：批準(zhǔn):發(fā)布日期：大營盤小學(xué)體育運動風(fēng)險防控工作方案大營盤小學(xué)大營盤小學(xué)體育運動風(fēng)險防控工作方案一、指導(dǎo)思想我校為認(rèn)真貫徹黨的十八屆四中和五中全會精神，認(rèn)真落實《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》和《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校體育工作若干意見的通知》（國辦發(fā)〔2014〕53號）的有關(guān)要求，根據(jù)山學(xué)發(fā)[2015]50號文件精神，加強學(xué)校體育運動風(fēng)險防控工作，保障學(xué)校體育工作健康、有序開展，特制訂本工作方案。二、具體目標(biāo)防范學(xué)校體育運動風(fēng)險，保護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保障學(xué)校體育工作依法、健康和有序發(fā)展。三、實施范圍大營盤小學(xué)在校全體學(xué)生。四、組織機構(gòu)為加強對學(xué)校體育運動風(fēng)險防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我校建立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：組長：王金華副組長：馮貴清組員：各班班主任各級體育教師五、工作要求（一）、加強學(xué)校體育運動風(fēng)險防控工作，保障學(xué)校體育工作健康、有序開展1、高度重視，充分認(rèn)識體育運動風(fēng)險防控的重要意義積極開展學(xué)校體育運動、落實每天鍛煉1小時是全面貫徹黨的教育方針，落實依法治教、依法治校的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)青少年學(xué)生提升綜合素質(zhì)，促進(jìn)身心健康、體魄強健和德智體美全面發(fā)展的重要途徑。建立運動風(fēng)險防控體制機制，逐步完善相關(guān)規(guī)章制度，加強學(xué)校體育運動風(fēng)險防控，對于保護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保障學(xué)校體育工作依法、健康和有序發(fā)展。2、明確責(zé)任，努力實現(xiàn)體育運動風(fēng)險防控的全面覆蓋學(xué)校體育運動風(fēng)險防控應(yīng)當(dāng)遵循預(yù)防為主、分級負(fù)責(zé)、學(xué)校落實、社會參與的原則，明確責(zé)任，落實措施，構(gòu)建風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)，努力實現(xiàn)全面覆蓋。3、學(xué)校健全學(xué)生體育運動意外傷害保險機制學(xué)校通過購買校方責(zé)任保險、在大型體育賽事活動中為參加學(xué)生購買意外傷害保險、鼓勵家長或監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生購買意外傷害保險等方式，完善學(xué)校體育運動風(fēng)險管理和轉(zhuǎn)移機制。4、嚴(yán)格按照國家有關(guān)產(chǎn)品和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)選購體育器材設(shè)施，督促供應(yīng)商按照規(guī)定要求完成安裝，建立體育器材采購臺帳并交付學(xué)校。（二）充分發(fā)揮學(xué)校的組織和預(yù)防職能1.建立和完善學(xué)校體育運動風(fēng)險防控機制。建立教務(wù)、后勤、學(xué)生管理、等校內(nèi)多部門協(xié)調(diào)配合、師生員工共同參與的防控體系，制訂和完善相關(guān)制度和體育運動傷害事故處理預(yù)案，明確職責(zé)，加強督促，落實要求。制度和預(yù)案應(yīng)主動公示，接受家長和社會的監(jiān)督。2.認(rèn)真檢查和梳理學(xué)校存在的體育運動風(fēng)險點，制訂防控方案，落實防控措施。常見的學(xué)校體育運動風(fēng)險主要有：①器材設(shè)施及場地風(fēng)險（緩沖保護(hù)、鉛球、上下臺階、石子石塊、泥濘濕滑、急彎窄道、尖銳轉(zhuǎn)角等）。②運動過程風(fēng)險（極端天氣、過量運動、異質(zhì)學(xué)生、高空躍落、擁擠推搡、激烈碰撞、報復(fù)傷害、滾翻踢踏、、樓宇共振等）。③運動會與比賽風(fēng)險（消防安全、交通安全、食宿安全、過量運動、打架斗毆、看臺或臨時建筑垮塌等）。④體育課教學(xué)風(fēng)險（非運動服裝、鑰匙飾件、證章吊牌、手表小刀、極端天氣、異質(zhì)學(xué)生、器材的正確使用以及自制體育器材的安全性測試等）。3.加強安全管理、隨時巡查和定期維護(hù)。所有體育器材設(shè)施使用完畢后應(yīng)該回歸原位的必須回歸原保存位置，不得隨意堆放，以免造成踩踏等安全事故。對有安全風(fēng)險的，應(yīng)設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和安全提示；對需在教師指導(dǎo)和保護(hù)下才可使用的，應(yīng)在使用結(jié)束后屏蔽保存或?qū)ｉT保管，不便于屏蔽保存的，應(yīng)設(shè)置安全提示；對教師自制的體育器材，應(yīng)當(dāng)組織安全風(fēng)險評估合格后使用。4.建立學(xué)生健康檔案，納入學(xué)籍檔案管理。新生入學(xué)，應(yīng)要求家長或監(jiān)護(hù)人如實提供學(xué)生健康狀況的真實信息，每年安排學(xué)生健康體檢，建立學(xué)生健康檔案。健康檔案隨學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)而轉(zhuǎn)接。健康檔案涉及個人隱私的，學(xué)校負(fù)有保密義務(wù)。因病或殘疾不適合參與體育課或統(tǒng)一規(guī)定的體育鍛煉的學(xué)生，學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)減少或免除其體育活動，并依據(jù)其申請暫緩或免于體質(zhì)健康測試，體育中考成績計算辦法按各市、州相關(guān)政策執(zhí)行。5.加強大型體育活動或體育比賽風(fēng)險防控管理。成立安全管理機構(gòu)，制訂安全應(yīng)急預(yù)案，檢查體育器材設(shè)施及場地，設(shè)置現(xiàn)場急救點和醫(yī)務(wù)人員，加強學(xué)生安全教育。組織學(xué)生參加跨地區(qū)體育活動或體育比賽時，應(yīng)當(dāng)書面告知并征得學(xué)生家長或監(jiān)護(hù)人同意。大型體育活動或體育比賽需要第三方提供交通、食品、飲水、醫(yī)療等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)選擇有合格資質(zhì)的服務(wù)機構(gòu)，并依法簽訂規(guī)范的服務(wù)合同。（三）充分發(fā)揮體育教師的保護(hù)和教育作用體育教師應(yīng)當(dāng)始終強化安全意識，在體育課教學(xué)、體育活動及體育訓(xùn)練中，充分估計潛在的運動風(fēng)險，認(rèn)真檢查體育器材及場地，強化安全防范措施，對技術(shù)難度較大的動作應(yīng)當(dāng)按教學(xué)要求，詳細(xì)分解、充分熱身，采取正確的保護(hù)與幫助，把運動安全作為教學(xué)、活動及訓(xùn)練成功與否的底線，并教會學(xué)生基本的運動自我保護(hù)和救護(hù)方法。（四）充分發(fā)揮運動參與者的主動防控作用堅持不懈地對全體師生及家長（監(jiān)護(hù)人）進(jìn)行體育安全宣傳教育，普及體育安全知識，強化體育安全意識，熟悉風(fēng)險防控措施，掌握正確運動技巧，學(xué)會自我保護(hù)方法，減少體育運動意外傷害發(fā)生的機率。加強宣傳引導(dǎo)，通過購買保險等方式轉(zhuǎn)移體育運動風(fēng)險。（五）、體育運動傷害事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)?學(xué)生傷害事故處理辦法?和相關(guān)法律法規(guī)依法妥善處理體育運動傷害事故。附1：學(xué)校體育運動風(fēng)險防控暫行辦法附2：大營盤小學(xué)體育課意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案大營盤小學(xué)附1：學(xué)校體育運動風(fēng)險防控暫行辦法

第一章總

則

第一條

為防范學(xué)校體育運動風(fēng)險，保護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，保障學(xué)校體育工作健康、有序開展，根據(jù)《義務(wù)教育法》《未成年人保護(hù)法》《侵權(quán)責(zé)任法》等法律，制定本辦法。

第二條

學(xué)校體育運動是指教育行政部門和學(xué)校組織開展或組織參與的體育教學(xué)、課外體育活動、課余體育訓(xùn)練、體育比賽，以及學(xué)生在學(xué)校負(fù)有管理責(zé)任的體育場地、器材設(shè)施自主開展的體育活動。學(xué)校體育運動風(fēng)險是指學(xué)校體育運動過程中可能發(fā)生人員身體損傷的風(fēng)險。體育運動傷害事故是指體育運動中發(fā)生的造成人員身體損傷后果的事故。

第三條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法積極開展學(xué)校體育運動，組織學(xué)生參加體育鍛煉，增進(jìn)學(xué)生體質(zhì)健康水平。組織學(xué)生參加體育鍛煉活動應(yīng)當(dāng)加強體育運動風(fēng)險防控工作。

第四條

學(xué)校體育運動風(fēng)險防控遵循預(yù)防為主、分級負(fù)責(zé)、學(xué)校落實、社會參與的原則。教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立健全學(xué)校體育運動風(fēng)險防控機制，預(yù)防和避免體育運動傷害事故的發(fā)生。

教育行政部門和學(xué)校不得以減少體育活動的做法規(guī)避體育運動風(fēng)險。

第五條

本辦法適用于全日制中小學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校。普通高等學(xué)校、特殊教育學(xué)校的體育運動風(fēng)險防控工作可參照本辦法，結(jié)合實際執(zhí)行。

第二章管理職責(zé)

第六條

教育行政部門應(yīng)當(dāng)把學(xué)校體育運動風(fēng)險防控作為教育管理與督導(dǎo)的重要內(nèi)容，納入工作計劃,制訂適合本地區(qū)的學(xué)校體育運動風(fēng)險防控指導(dǎo)意見或工作方案，明確風(fēng)險防控的具體內(nèi)容和基本要求，指導(dǎo)并督促學(xué)校建立完善學(xué)校體育運動風(fēng)險防控機制，落實防控責(zé)任和措施。

教育督導(dǎo)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對學(xué)校體育運動風(fēng)險防控進(jìn)行督導(dǎo)檢查，檢查結(jié)果作為對學(xué)校進(jìn)行考核和問責(zé)的重要依據(jù)。

第七條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立校內(nèi)多部門協(xié)調(diào)配合、師生員工共同參與的學(xué)校體育運動風(fēng)險防控機制，制訂風(fēng)險防控制度和體育運動傷害事故處理預(yù)案，明確教務(wù)、后勤、學(xué)生管理、體育教學(xué)等各職能部門的職責(zé)，組織和督促相關(guān)部門和人員履行職責(zé)，落實要求。

第八條

教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)產(chǎn)品和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)選購體育器材設(shè)施，沒有國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商提供第三方專業(yè)機構(gòu)的安全檢測及評估報告。應(yīng)當(dāng)建立體育器材設(shè)施與場地安全臺帳制度，記錄采購負(fù)責(zé)人、采購時執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、使用年限、安裝驗收、定期檢查及維護(hù)情況。

學(xué)校體育器材設(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照安裝要求，由供應(yīng)商負(fù)責(zé)完成安裝，安裝完成后學(xué)校應(yīng)當(dāng)進(jìn)行簽收，簽收結(jié)果記錄在體育器材設(shè)施與場地安全臺帳中。

由教育行政部門采購交由學(xué)校使用的體育器材設(shè)施，應(yīng)當(dāng)將采購安全臺帳同期交付。

第九條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)按規(guī)定安排學(xué)生健康體檢，建立學(xué)生健康檔案，按照《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》規(guī)定，納入學(xué)籍檔案管理。學(xué)生新入學(xué)，應(yīng)當(dāng)要求學(xué)生家長如實提供學(xué)生健康狀況的真實信息。轉(zhuǎn)學(xué)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)接學(xué)生健康檔案。涉及學(xué)生個人隱私的，學(xué)校負(fù)有保密義務(wù)。

對不適合參與體育課或統(tǒng)一規(guī)定的體育鍛煉的學(xué)生，學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)減少或免除其體育活動。

第十條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)主動公示體育運動風(fēng)險防控管理制度、體育運動傷害事故處理預(yù)案等信息，接受家長和社會的監(jiān)督。

第三章常規(guī)要求

第十一條

教師在體育課教學(xué)、體育活動及體育訓(xùn)練前，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真檢查體育器材設(shè)施及場地；體育課教學(xué)、體育活動及體育訓(xùn)練中，應(yīng)當(dāng)強化安全防范措施，對技術(shù)難度較大的動作應(yīng)當(dāng)按教學(xué)要求，詳細(xì)分解、充分熱身，并采取正確的保護(hù)與幫助。

第十二條

教育行政部門或?qū)W校組織開展大型體育活動或體育比賽，應(yīng)當(dāng)成立安全管理機構(gòu)；制訂安全應(yīng)急預(yù)案；檢查體育器材設(shè)施及場地，設(shè)置相應(yīng)安全設(shè)施及標(biāo)識；設(shè)置現(xiàn)場急救點，安排醫(yī)務(wù)人員現(xiàn)場值守；對學(xué)生進(jìn)行安全教育。

組織學(xué)生參加跨地區(qū)體育活動和體育比賽，應(yīng)當(dāng)根據(jù)活動或比賽要求向?qū)W生及家長提供安全告知書，獲得家長書面反饋意見。

大型體育活動或體育比賽需要第三方提供交通、食品、飲水、醫(yī)療等服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)選擇有合格資質(zhì)的服務(wù)機構(gòu)，依法簽訂規(guī)范的服務(wù)合同。

第十三條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)體育器材設(shè)施及場地的安全風(fēng)險進(jìn)行分類管理。具有安全風(fēng)險的體育器材設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)立明顯警示標(biāo)志和安全提示。需要在教師指導(dǎo)和保護(hù)下才可使用的器材，使用結(jié)束后應(yīng)當(dāng)屏蔽保存或?qū)ｉT保管，不得處于學(xué)生可自由使用的狀態(tài)；不便于屏蔽保存的，應(yīng)當(dāng)有安全提示。教師自制的體育器材，應(yīng)當(dāng)組織第三方專業(yè)機構(gòu)或人員進(jìn)行安全風(fēng)險評估，評估合格后方能使用。

第十四條學(xué)校應(yīng)當(dāng)對體育器材設(shè)施及場地的使用安全情況進(jìn)行巡查，定期進(jìn)行維護(hù)，根據(jù)安全需要或相關(guān)規(guī)定及時更新和報廢相應(yīng)的體育器材設(shè)施，及時消除安全隱患。

第十五條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用開學(xué)教育、校園網(wǎng)絡(luò)、家長會等進(jìn)行體育安全宣傳教育，普及體育安全知識，宣講體育運動風(fēng)險防控要求和措施，引導(dǎo)學(xué)生和家長重視理解體育運動風(fēng)險防范。

第四章事故處理

第十六條

體育運動傷害事故發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照體育運動傷害事故處理預(yù)案要求及時實施或組織救助，并及時與學(xué)生家長進(jìn)行溝通。第十七條

發(fā)生體育運動傷害事故，情形嚴(yán)重的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時向主管教育行政部門報告；屬于重大傷亡事故的，主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。

體育運動傷害事故處理結(jié)束，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將處理結(jié)果書面報主管教育行政部門；重大傷亡事故的處理結(jié)果，主管教育行政部門應(yīng)當(dāng)向同級人民政府和上一級教育行政部門報告。

第十八條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)依據(jù)《學(xué)生傷害事故處理辦法》和相關(guān)法律法規(guī)依法妥善處理體育運動傷害事故。

第十九條

學(xué)校主管教育行政部門可會同體育、醫(yī)療、司法等部門及相關(guān)方面的專業(yè)人士組建學(xué)校體育運動傷害事故仲裁小組，對事故進(jìn)行公平、公正的調(diào)查，提出仲裁意見，為事故處理提供依據(jù)。

第二十條

教育行政部門和學(xué)校應(yīng)當(dāng)健全學(xué)生體育運動意外傷害保險機制，通過購買校方責(zé)任保險、鼓勵家長或者監(jiān)護(hù)人自愿為學(xué)生購買意外傷害保險等方式,完善學(xué)校體育運動風(fēng)險管理和轉(zhuǎn)移機制。

第五章附

則

第二十一條

本辦法自2015年6月1日起實施。附2體育課意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案根據(jù)太原市小店區(qū)關(guān)于印發(fā)《學(xué)校體育運動風(fēng)險防控工作方案》的通知精神，為了確保我校學(xué)生在體育課期間的運動安全，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、體育教師仔細(xì)研究可能出現(xiàn)的一系列問題，并制定出體育課意外傷害事故應(yīng)急預(yù)案，具體內(nèi)容如下：一、組織機制

1、組織領(lǐng)導(dǎo)組長：王金華副組長：馮貴清

組員：各班班主任各班體育教師

2、人員分工

報警：體育課授課教師

調(diào)查報告：分管體育領(lǐng)導(dǎo)、班主任

協(xié)調(diào)：體育課授課教師、其他負(fù)債人

護(hù)送傷者：班主任、衛(wèi)生教師二、具體要求1、要求體育老師牢固確立安全第一的意識，把學(xué)生上課及活動安全放在首要位置。體育老師要對自己所教班級的這類學(xué)生情況了如指掌，建立特殊學(xué)生檔案（掌握患有心源性、腦源性等疾病學(xué)生情況），做到心中有數(shù)，確保運動安全。2、學(xué)校組織學(xué)生召開《加強體育課運動安全》的會議，使學(xué)生們了解運動安全知識、運動安全技巧，明確安全運動的重要性，并能根據(jù)自己的實際情況掌握運動的尺度進(jìn)行適當(dāng)運動。以防止因為體育課中的劇烈運動而產(chǎn)生不必要的意外事故。3、規(guī)范體育課教學(xué)，體育老師在備課時，應(yīng)針對每堂課內(nèi)容，制定相應(yīng)的安全措施。（1）課前對上課所要用的器材、場地進(jìn)行安全檢查，確保使用安全。（2）上課時，體育教師向?qū)W生宣布課堂中應(yīng)注意的安全事項，對于學(xué)生進(jìn)行常規(guī)檢查（服裝、鞋子、身體狀況等），體育老師在開展運動前應(yīng)該把不良體