單位消防安全課件

單位消防安全管理講座消防安全管理概述消防安全工作是隨著人類社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步而產(chǎn)生和發(fā)展起來的一項(xiàng)同火災(zāi)作斗爭(zhēng)的專門工作。消防安全工作涉及社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域，是一項(xiàng)社會(huì)性、技術(shù)性、實(shí)踐性很強(qiáng)的工作，既要懂技術(shù)，也要懂管理。消防行政管理包括三個(gè)方面1.國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)(人大及其常委會(huì))的消防行政立法?？梢哉J(rèn)為是國(guó)家消防行政管理工作中的一項(xiàng)法制建設(shè)管理工作。2.國(guó)家行政機(jī)關(guān)(人民政府)的消防行政立法和宏觀的消防行政規(guī)劃、決策與管理；3.公安消防機(jī)構(gòu)(人民政府公安機(jī)關(guān)的消防工作職能機(jī)構(gòu))對(duì)全社會(huì)的消防監(jiān)督管理以及公安消防機(jī)構(gòu)自身的內(nèi)部行政管理。單位消防安全管理火災(zāi)統(tǒng)計(jì)資料顯示，近年來，全國(guó)每年發(fā)生的20余萬起火災(zāi)事故中，單位的比例超過60%。全國(guó)發(fā)生一次死亡10人以上的火災(zāi)絕大多數(shù)都是源自單位。通過對(duì)近10年來發(fā)生火災(zāi)的直接原因的分析，20%以上是由于違章用火、用電、用油、用氣和違反安全操作規(guī)程等人為因素引起的。深層次地剖析原因，主要是一些單位的消防安全責(zé)任主體意識(shí)淡薄，消防安全責(zé)任制不明確、不具體、不落實(shí)。相當(dāng)多的單位因片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視消防安全管理，僥幸心理嚴(yán)重，違章冒險(xiǎn)作業(yè)，最終釀成重特大火災(zāi)事故。單位消防安全管理

全國(guó)的火災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，重特大火災(zāi)事故頻頻發(fā)生。

1、2008年1月2日，新疆烏魯木齊火災(zāi)德匯國(guó)際廣場(chǎng)火災(zāi)，過火面積85799平方米，直接財(cái)產(chǎn)損失3億元，造成2名職工死亡，3名消防官兵犧牲。

2、2008年9月20日，深圳舞王俱樂部發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)導(dǎo)致44人死亡，88人受傷。

3、2009年1月31日，福建省長(zhǎng)樂市拉丁酒吧發(fā)生火災(zāi)，火災(zāi)導(dǎo)致15人死亡。

4、2009年2月9日，中央電視臺(tái)新臺(tái)址發(fā)生特大火災(zāi)，直接財(cái)產(chǎn)損失50億元。一名消防官兵犧牲。。

5、2010年11月5日，吉林一商廈發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致19人死亡。

6、2010年11月15日，上海一高層民用住宅發(fā)生火災(zāi)，導(dǎo)致58人死亡，40余人失蹤。央視火災(zāi)

2009年2月9日晚21時(shí)許，在建的央視新臺(tái)址園區(qū)文化中心發(fā)生特大火災(zāi)事故，大火持續(xù)六小時(shí)，火災(zāi)由煙花引起。建筑物過火、過煙面積21333平方米，其中過火面積8490平方米，造成直接經(jīng)濟(jì)損失16383萬元。這是一起責(zé)任事故，其中71名事故責(zé)任人受到責(zé)任追究。遼寧大連油庫(kù)火災(zāi)

2010年7月16日18時(shí)12分，位于大連市大孤山新港碼頭的大連中石油國(guó)際儲(chǔ)運(yùn)有限公司保稅區(qū)油庫(kù)輸油管線因爆裂引發(fā)爆炸起火。公安部消防局迅速調(diào)集天津、河北、吉林、黑龍江公安消防總隊(duì)的400余噸泡沫滅火劑分別從陸路和空中調(diào)往現(xiàn)場(chǎng)。經(jīng)消防官兵16個(gè)小時(shí)的艱苦奮戰(zhàn)，至17日9時(shí)25分，火勢(shì)得到全面控制。沈陽(yáng)大火

2011年2月2日除夕夜晚間12點(diǎn)左右，東北第一高的首家白金五星級(jí)酒店沈陽(yáng)皇朝萬鑫酒店突然發(fā)生火災(zāi)，造成火災(zāi)原因懷疑是由于燃放禮花所引起?？偼顿Y近30億元的沈陽(yáng)皇朝萬鑫酒店位于和平區(qū)青年大街390號(hào)，緊鄰渾河岸邊。該建筑由三個(gè)塔樓構(gòu)成，主樓A座頂尖高度219M；B,C座頂尖高度152M。設(shè)有白金五星級(jí)國(guó)際酒店、國(guó)際5A寫字樓、精裝豪華公寓、國(guó)際名品店、國(guó)際金融中心等服務(wù)功能。消防安全責(zé)任人根據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號(hào)令）第4條規(guī)定：法人單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人是單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)本單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)。消防安全執(zhí)行人在具體工作中履行消防安全職責(zé)，落實(shí)消防安全要求的人員。

■根據(jù)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（公安部61號(hào)令）第5條規(guī)定：?jiǎn)挝粦?yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，明確逐級(jí)和崗位消防安全職責(zé)，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。見《常見火災(zāi)隱患》三個(gè)“為什么”？(一)火災(zāi)為什么會(huì)發(fā)生？(二)火災(zāi)為什么會(huì)失控？(三)火災(zāi)為什么可防可控可滅？火災(zāi)為什么會(huì)發(fā)生？1、單位及群眾的消防安全意識(shí)淡薄，對(duì)消防工作不重視，未納入單位的相關(guān)議事日程；2、員工的消防素養(yǎng)差，對(duì)基本的消防技能不了解，不掌握；3、建筑消防設(shè)施處于癱瘓狀態(tài)，不能發(fā)揮應(yīng)有的效用；4、建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的動(dòng)火管理不到位，未實(shí)施監(jiān)護(hù)和管理；5、重點(diǎn)工種、重點(diǎn)崗位的人員業(yè)務(wù)不熟悉，操作流程不熟悉。火災(zāi)為什么會(huì)失控？

一是沒能防得住，由于單位內(nèi)部的消防管理混亂、人員崗位責(zé)任制不落實(shí)，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患，沒有能夠有效防止火災(zāi)的發(fā)生，主要表現(xiàn)在火源管理制度未落實(shí)，未對(duì)單位存在的電氣線路、廚房燃?xì)饧坝土?、吸煙等火源出臺(tái)制度性規(guī)定進(jìn)行管控。二是沒能控得了，由于建筑消防設(shè)施維護(hù)管理不善，本應(yīng)起到控火作用的自動(dòng)消防設(shè)施完全失效，致使小火變成大火，主要表現(xiàn)在火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)不能在第一時(shí)間探測(cè)火情，為人員疏散和撲救初期火災(zāi)條件；自動(dòng)滅火系統(tǒng)發(fā)生火災(zāi)后，未能及時(shí)啟動(dòng)噴水滅火，未能將火災(zāi)控制在初期階段；三是沒能滅的好，由于單位員工缺乏最基本的消防技能，表現(xiàn)在不會(huì)或延誤報(bào)告火警，不會(huì)使用滅火器或消火栓撲救初期火災(zāi)，不會(huì)利用逃生通道、疏散路線進(jìn)行有效逃生，導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)展到難以控制的猛烈燃燒階段?；馂?zāi)為什么可防可控可滅？1、火災(zāi)發(fā)生的原理：可燃物、火源、助燃劑2、1）火災(zāi)的數(shù)量是可控的。目前，約有九成以上的火災(zāi)均是由于人為或管理的原因引起的，因此，進(jìn)一步壓縮火災(zāi)的空間還很大。

2）火災(zāi)的規(guī)模是可控的。如果發(fā)生火災(zāi)后，自動(dòng)消防設(shè)施能夠發(fā)揮正常作用，人員會(huì)撲救初期火災(zāi)和逃生自救，義務(wù)消防隊(duì)能夠及時(shí)控制火災(zāi)，火災(zāi)的規(guī)模和損失就能控制在一定的范圍內(nèi)。火災(zāi)為什么可防可控可滅？二、控得住1、建筑消防設(shè)施是否完好有效；2、人員是否能夠正確履行職責(zé)，一般員工是否“三會(huì)”：是否會(huì)報(bào)火警，是否能夠說清楚火災(zāi)的具體地址，火災(zāi)中有無人員被困，火勢(shì)的大小，火災(zāi)燃燒的物質(zhì)主要有什么；是否會(huì)使用滅火器、消火栓；是否會(huì)自救逃生。重點(diǎn)崗位人員：消防控制室工作人員：是否會(huì)正確處置火警；是否會(huì)正確操作消防設(shè)備設(shè)施；是否會(huì)利用消防廣播等進(jìn)行組織人員疏散。配電房工作人員：是否會(huì)在火災(zāi)情況下，正確操作配電線路。水泵房工作人員：在自動(dòng)操作實(shí)效的情況下，是否會(huì)人工操作水泵設(shè)施。火災(zāi)為什么可防可控可滅？三、滅的住單位的義務(wù)消防隊(duì)是否會(huì)在1分鐘內(nèi)形成第一滅火力量；三分鐘內(nèi)形成第二滅火力量，是否能夠在公安消防隊(duì)到達(dá)之前，將火災(zāi)控制在一定的范圍之內(nèi)，將火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。關(guān)鍵在于單位專職、志愿消防隊(duì)是否定期進(jìn)行了消防的演練和專業(yè)的培訓(xùn)。檢查消除火災(zāi)隱患能力《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》規(guī)定，機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查，并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。其他單位可以根據(jù)需要組織防火巡查。公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每?jī)尚r(shí)一次；營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種。醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制的學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)夜間防火巡查。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)至少每季度進(jìn)行一次防火檢查，其他單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次防火檢查。檢查消除火災(zāi)隱患能力單位應(yīng)當(dāng)按以下要求開展防火檢查、巡查：（一）單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人每月應(yīng)至少組織一次全面防火檢查；（二）單位內(nèi)設(shè)部門負(fù)責(zé)人每周應(yīng)開展一次部門內(nèi)防火檢查；（三）員工每日應(yīng)進(jìn)行崗位防火檢查；（四）消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)每日進(jìn)行防火巡查；（五）公眾聚集場(chǎng)所在營(yíng)業(yè)期間的防火巡查應(yīng)當(dāng)至少每二小時(shí)一次，營(yíng)業(yè)結(jié)束時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)營(yíng)業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，消除遺留火種；（六）醫(yī)院、養(yǎng)老院、寄宿制學(xué)校、托兒所、幼兒園應(yīng)加強(qiáng)夜間防火巡查，其他單位可以結(jié)合實(shí)際組織夜間防火巡查。單位開展防火巡查、檢查，應(yīng)當(dāng)填寫記錄并存檔備查。檢查消除火災(zāi)隱患能力員工崗位防火檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）用火、用電有無違章；（二）疏散通道、安全出口是否暢通；（三）消防器材、消防安全標(biāo)志是否完好有效；（四）場(chǎng)所有無遺留火種；（五）其他消防安全情況。檢查消除火災(zāi)隱患能力單位開展防火巡查應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）用火、用電有無違章；（二）安全出口、疏散通道是否暢通，安全疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明是否完好；（三）消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整；（四）常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài)，防火卷簾下是否堆放物品影響使用；（五）消防安全重點(diǎn)部位工作人員的在崗情況；（六）其他消防安全情況。檢查消除火災(zāi)隱患能力對(duì)防火檢查、巡查中發(fā)現(xiàn)的下列違反消防安全規(guī)定的行為，部門、崗位責(zé)任人員應(yīng)當(dāng)自覺當(dāng)場(chǎng)改正，單位發(fā)現(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成有關(guān)人員當(dāng)場(chǎng)改正：（一）違章進(jìn)入生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品場(chǎng)所的；（二）違章使用明火作業(yè)或者違反禁令在具有火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所吸煙、使用明火的；（三）將安全出口上鎖、遮擋，或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的；（四）消火栓、滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的；（五）常閉式防火門處于開啟狀態(tài)，防火卷簾下堆放物品影響使用的；（六）消防設(shè)施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的；（七）違章關(guān)閉消防設(shè)施、切斷消防電源的；（八）其他可以當(dāng)場(chǎng)改正的行為。組織撲救初起火災(zāi)能力

單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際情況制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：（一）組織機(jī)構(gòu)，包括：滅火行動(dòng)組、通訊聯(lián)絡(luò)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組；（二）報(bào)警和接警處置程序；（三）應(yīng)急疏散的組織程序和措施；（四）撲救初起火災(zāi)的程序和措施；（五）通訊聯(lián)絡(luò)、安全防護(hù)救護(hù)的程序和措施。組織撲救初起火災(zāi)能力單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高員工撲救初起火災(zāi)能力。員工應(yīng)當(dāng)熟悉或掌握下列內(nèi)容：（一）本單位消防設(shè)施、器材配置情況；（二）滅火器、消火栓等消防器材、設(shè)施的使用方法；（三）初起火災(zāi)處置程序和撲救初起火災(zāi)基本方法；（四）滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的具體內(nèi)容及本人的職責(zé)任務(wù)。單位消防安全責(zé)任人、消防安全管理人除應(yīng)當(dāng)掌握上述內(nèi)容外，還應(yīng)當(dāng)熟悉本單位滅火力量部署和撲救初起火災(zāi)的組織指揮程序。組織撲救初起火災(zāi)能力單位發(fā)生火災(zāi)時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，分工落實(shí)相關(guān)工作。單位應(yīng)當(dāng)為公安消防力量搶救人員、撲救火災(zāi)提供便利和條件。組織撲救初起火災(zāi)能力消防安全重點(diǎn)單位應(yīng)當(dāng)按照滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，至少每半年進(jìn)行一次演練，其他單位至少每年組織一次演練。單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際，不斷完善預(yù)案。組織人員疏散逃生能力單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合規(guī)定的疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、應(yīng)急廣播等安全疏散設(shè)施，配備相應(yīng)的火場(chǎng)疏散逃生裝備、器材，并嚴(yán)格日常管理，保證人員安全疏散的需要。員工應(yīng)當(dāng)熟悉本單位疏散通道、安全出口設(shè)置情況和逃生路線，掌握火場(chǎng)疏散和逃生自救的基本技能、引導(dǎo)人員疏散的方法和程序。人員密集場(chǎng)所發(fā)生火災(zāi)，該場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)工作人員應(yīng)當(dāng)立即組織、引導(dǎo)在場(chǎng)人員疏散。組織人員疏散逃生能力單位在滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案中，應(yīng)當(dāng)制定周密、安全、可靠的工作人員和在場(chǎng)群眾疏散方案，并作為重要內(nèi)容納入消防演練。人員密集場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在樓層、疏散通道、安全出口等部位合理確定疏散引導(dǎo)員?；馂?zāi)發(fā)生時(shí)，疏散引導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)通過喊話、廣播、帶路等方式，引導(dǎo)受到火勢(shì)威脅的人員正確、及時(shí)逃生。組織人員疏散逃生能力公共娛樂場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)當(dāng)設(shè)置應(yīng)急廣播系統(tǒng)，卡拉OK廳及其包房?jī)?nèi)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置聲音或者視像警報(bào)，保證在火災(zāi)發(fā)生初期，將各卡拉OK房間的畫面、音響消除，播送火災(zāi)警報(bào)，引導(dǎo)人們安全疏散。舉辦大型群眾性活動(dòng)或者公共娛樂場(chǎng)所營(yíng)業(yè)性演出前，應(yīng)當(dāng)向觀眾告知場(chǎng)所的安全疏散通道、出