XX年新版通信行業(yè)安全生產(chǎn)管理講義

2022/9/11XX年新版通信行業(yè)安全生產(chǎn)管理講義1.目錄第一章平安消費(fèi)管理概述第二章消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位的平安消費(fèi)管理要第三章平安消費(fèi)責(zé)任第四章平安教育培訓(xùn)2.目錄第五章施工單位的平安管理措第六章嚴(yán)重事故應(yīng)急預(yù)案第七章消費(fèi)平安事故調(diào)查處置第八章平安消費(fèi)監(jiān)視監(jiān)察3.第一章平安消費(fèi)管理概述4.

第一節(jié)平安消費(fèi)管理的基本概念5.一、平安與風(fēng)險(xiǎn)〔一〕風(fēng)險(xiǎn)〔二〕平安平安是指消費(fèi)系統(tǒng)中人員免遭不可接受風(fēng)險(xiǎn)的損傷、沒有風(fēng)險(xiǎn)、不出事故、不構(gòu)成人員傷亡和財(cái)富損失的外形、因此，平安不但包括人身平安，還包括財(cái)富平安。平安與風(fēng)險(xiǎn)是相對(duì)的概念，她們是人們抵消費(fèi)、生活中能否可以遭受安康損害和人生傷亡的綜合看法，無論是平安還是風(fēng)險(xiǎn)都是相對(duì)的。在消費(fèi)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中，平安效果無所不在，無時(shí)不有，平安與風(fēng)險(xiǎn)并存，并且相互轉(zhuǎn)化，就看人們?nèi)绾慰创?。又是看來很風(fēng)險(xiǎn)的事，由于人們?cè)谒枷肷辖o予了足夠的注重，措施暴力，方法妥當(dāng)，防護(hù)有效，把風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化成平安。6.〔三〕實(shí)質(zhì)平安狹義的實(shí)質(zhì)平安是指機(jī)器、設(shè)備自身所具有的平安功用。當(dāng)系統(tǒng)發(fā)作缺陷時(shí)，機(jī)器設(shè)備可以自動(dòng)防止操作失誤或引發(fā)事故：即使由于人為操作失誤，設(shè)備系統(tǒng)也可以自動(dòng)掃除，切換或平安地中止運(yùn)轉(zhuǎn)，從而保證人身、設(shè)備和財(cái)富的平安。普遍的實(shí)質(zhì)平安是指〝人—機(jī)—環(huán)境—管理〞這一系統(tǒng)表現(xiàn)出的平安功用。復(fù)雜來說就是經(jīng)過優(yōu)化資源配置和提高其完整性，使整個(gè)系統(tǒng)平安牢靠。實(shí)質(zhì)平安理念以為，一切事故都是可以預(yù)防和防止的：一是人的平安牢靠性。而是物的平安牢靠性。三十系統(tǒng)的平安牢靠性。四是管理規(guī)范和繼續(xù)改良。7.二、平安消費(fèi)管理〔一〕平安消費(fèi)平安消費(fèi)是指為預(yù)防消費(fèi)進(jìn)程中發(fā)作事故而采取的各種措施和活動(dòng)；是為了使消費(fèi)進(jìn)程在契合物質(zhì)條件和義務(wù)順序下中止，防止發(fā)作人身傷亡和財(cái)富損失等消費(fèi)事故，消弭或控制風(fēng)險(xiǎn)有害要素，保證人身平安與安康，設(shè)備和設(shè)備免受損壞，環(huán)境免遭破壞的總稱。8.〔二〕平安消費(fèi)管理平安消費(fèi)管理，就是針對(duì)人們消費(fèi)進(jìn)程的平安效果，運(yùn)用有效的資源，發(fā)揚(yáng)人們的智慧，經(jīng)過人們的努力，中止有關(guān)決策、方案、智慧、協(xié)調(diào)控制和不時(shí)改良等一系列活動(dòng)完成消費(fèi)進(jìn)程中人與機(jī)器設(shè)備、物料、環(huán)境的諧和，抵達(dá)平安消費(fèi)的目的。平安消費(fèi)管理的目的是保證在消費(fèi)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)中的人身平安、財(cái)富平安；只需做到這一點(diǎn)才干促進(jìn)消費(fèi)展開；才干做到為員工的生命擔(dān)任，為員工的家庭擔(dān)任，從而為社會(huì)；才干促進(jìn)社會(huì)諧和堅(jiān)定。9.〔四〕平安消費(fèi)目的管理平安消費(fèi)管理目的是指依據(jù)企業(yè)的全體目的，在剖析了外部環(huán)境和外部條件的基礎(chǔ)上，確定的平安消費(fèi)所要抵達(dá)的目的。平安消費(fèi)目的管理的義務(wù)是：確定目的、明白責(zé)任、落實(shí)措施、嚴(yán)峻考核、實(shí)施獎(jiǎng)懲。平安消費(fèi)目的管理的基本內(nèi)容包括：目的體系確實(shí)立、目的的實(shí)施、目的效果的反省與考核等。對(duì)目的體系的詳細(xì)要求包括以下幾方面；確定真實(shí)可行的目的值依據(jù)平安目的的要求制定實(shí)施方法。明白詳細(xì)的考核規(guī)范和獎(jiǎng)懲罰法。10.平安目的管理要與平安責(zé)任制掛鉤，層層分解，逐級(jí)擔(dān)任，充沛調(diào)動(dòng)各級(jí)組織和全體員工的積極性，以保證平安管理目的的完成。平安消費(fèi)目的管理要和企業(yè)的消費(fèi)運(yùn)營(yíng)目的責(zé)任制掛鉤11.〔五〕平安消費(fèi)管理制度平安消費(fèi)管理制度是企業(yè)規(guī)章制度的組成局部，是依據(jù)國(guó)度法律、法規(guī)結(jié)合企業(yè)自身的特點(diǎn)和要求制定的一整套規(guī)章制度。三、事故、事故隱患〔一〕事故所謂事故是指人們?cè)谥兄褂心康幕顒?dòng)進(jìn)程中，發(fā)作了違犯人們志愿的死亡、損傷、職業(yè)病、財(cái)富損失、義務(wù)環(huán)境破的等不幸事情，或超出規(guī)那么要求的不利環(huán)境影響的不測(cè)狀況或事情，使其有目的的活動(dòng)暫時(shí)或永世地中止。12.〔二〕事故隱患?現(xiàn)代漢語詞典?對(duì)隱患的解釋是，隱患時(shí)潛藏著的禍患。即隱藏不露、潛伏的風(fēng)險(xiǎn)性大的事故或?yàn)?zāi)禍。事故隱患泛指消費(fèi)系統(tǒng)中可招致事故發(fā)作的人的不平安行為、物的不平安外形和管理上的缺陷?！踩呈鹿暑A(yù)防與控制的基本原那么事故預(yù)防與控制包括兩部格外容，即事故預(yù)防和事故控制，前者是指經(jīng)過采用技術(shù)和管理手段使事故不發(fā)作，后者是經(jīng)過采取技術(shù)和管理手段使事故發(fā)作后不構(gòu)成嚴(yán)重結(jié)果或使結(jié)果盡可以減小。關(guān)于事故的預(yù)防與控制，應(yīng)從平安技術(shù)、平安教育、平安管理等三方面入手，采取相應(yīng)措施。平安技術(shù)對(duì)策著重處置物的不平安外形效果。平安教育對(duì)策和平安管理對(duì)策主要著眼于人的不平安行為效果。平安教育對(duì)策主要使人知道。在哪里存在風(fēng)險(xiǎn)源、如何招致事故，事故的可以性和嚴(yán)重水平如何，關(guān)于可以的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)該怎樣做。平安管理措施那么是要求必需怎樣做。13.四、平安消費(fèi)的其他相關(guān)概念1、義務(wù)條件：2、平安消費(fèi)條件：為滿足平安消費(fèi)而預(yù)備和發(fā)明的各種各樣條件、要素及組合。3、平安狀況：是指不因人、機(jī)、環(huán)境的相互作用而招致系統(tǒng)失效、人員損傷或其他損失的狀況。4、不平安行為：指能構(gòu)成事故的人為錯(cuò)誤5、不平安外形：指可以招致事故發(fā)作的物質(zhì)條件6、平安消費(fèi)才干：平安消費(fèi)條件和平安消費(fèi)業(yè)績(jī)的組合7、風(fēng)險(xiǎn)源：可以招致死亡；損傷、職業(yè)病、財(cái)富損失、義務(wù)環(huán)境破壞?；蜻@些狀況組合的根源和外形。14.8、風(fēng)險(xiǎn):是活動(dòng)或事情消極的、人們不希望的結(jié)果發(fā)作的潛在可以性9、特種設(shè)備：由國(guó)度認(rèn)定的，因設(shè)備自身和內(nèi)在要素的影響容易發(fā)作事故，并且一旦發(fā)作事故能構(gòu)成人員傷亡及嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的設(shè)備。10、特種設(shè)備：由國(guó)度認(rèn)定的，對(duì)操作作者自己及周圍人員和設(shè)備平安可以或?yàn)閲?yán)重風(fēng)險(xiǎn)要素的作業(yè)。11、休息維護(hù)：是指維護(hù)休息者在消費(fèi)進(jìn)程中平安與安康。12、特種休息維護(hù)：由國(guó)度認(rèn)定的，在易發(fā)作損傷及職業(yè)危害的場(chǎng)所，供職工穿戴或運(yùn)用的休息維護(hù)用品。13、有害物質(zhì)：化學(xué)的、物理的、生物的等能危害職工安康的一切物質(zhì)的總稱。15.14、有毒物質(zhì)：作用于生物體，能使機(jī)體發(fā)作暫時(shí)或永世性病變，招致疾病或死亡的物質(zhì)。15、風(fēng)險(xiǎn)要素：能影響人的身體安康，招致疾病，或?qū)ξ飿?gòu)成損壞的要素16、防護(hù)措施：為防止職工在作業(yè)時(shí)，身體的某些部位誤入風(fēng)險(xiǎn)區(qū)或接觸有害物質(zhì)，而采取的隔離、屏蔽、平安距離、集團(tuán)防護(hù)的措施或手段。17、集團(tuán)防護(hù)用品：為使職工在消費(fèi)活動(dòng)中，免遭或減輕事故或職業(yè)危害要素的損傷，而提供的集團(tuán)穿戴用品18、職業(yè)平安：以防止職工在職業(yè)活動(dòng)進(jìn)程中發(fā)作各種傷亡事故為目的的義務(wù)范圍及在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施19、職業(yè)衛(wèi)生：以職工的安康在職業(yè)活動(dòng)進(jìn)程中免受有害要素?fù)p傷為目的的義務(wù)范圍及在法律、技術(shù)、設(shè)備、組織制度和教育等方面所采取的相應(yīng)措施。16.20、女職工休息維護(hù)：針對(duì)女職工在經(jīng)期、孕期、哺乳期的生理特點(diǎn)，在義務(wù)義務(wù)分配合義務(wù)時(shí)間等方面中止特殊維護(hù)21、未成年休息維護(hù)：針對(duì)未成年工人〔已滿16周歲，不滿18周歲〕的生理特點(diǎn)，在義務(wù)時(shí)間和義務(wù)分配等方面所中止的特殊維護(hù)22、職業(yè)?。菏侵钙髽I(yè)、事業(yè)單位和團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織的休息者在職業(yè)活動(dòng)中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等要素而惹起的，國(guó)度發(fā)布的職業(yè)病分類和目錄所列的，并經(jīng)國(guó)度指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)確診的疾病。23、違章指揮：布置或指揮職工違犯國(guó)度有關(guān)平安的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和操作規(guī)程中止作業(yè)的行為。24、違章操作：職工不遵守規(guī)章制度，冒險(xiǎn)中止操作的行為。17.第二節(jié)我國(guó)平安消費(fèi)管理方針18.一、我國(guó)現(xiàn)階段的平安消費(fèi)管理方針我國(guó)現(xiàn)階段的平安消費(fèi)管理方針是：平安第一，預(yù)防為主，綜合管理二、我國(guó)現(xiàn)階段平安消費(fèi)管理方針的由來1978年以來，我國(guó)國(guó)有統(tǒng)配煤礦貫徹執(zhí)行〝平安第一，預(yù)防為主，綜合管理，片面推進(jìn)〞的方針，出現(xiàn)了繼續(xù)堅(jiān)定展開的勢(shì)頭，產(chǎn)量逐年增長(zhǎng)，平安狀況有所好轉(zhuǎn)。統(tǒng)配煤礦百萬噸死亡率呈逐年下降趨向。把〝綜合管理〞空虛到平安消費(fèi)管理方針當(dāng)中，始于中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆中央委員會(huì)第五次會(huì)議經(jīng)過的?中共中央關(guān)于制定十一五規(guī)劃的樹立?，并在胡錦濤總書記、溫家寶總理的講話中進(jìn)一步明白。中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理溫家寶于2006年~1月23日~24日，在北京召開的平安消費(fèi)義務(wù)會(huì)議上指出：〝增強(qiáng)平安消費(fèi)義務(wù)，要以鄧小平實(shí)踐和‘三個(gè)代表’重要思想為指點(diǎn)，以迷信展開觀統(tǒng)領(lǐng)全局，堅(jiān)持‘平安第一，預(yù)防為主，綜合管理’，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治標(biāo)，堅(jiān)持創(chuàng)新體制機(jī)制、強(qiáng)化平安管理。〞19.三正確看法我國(guó)現(xiàn)階段的平安消費(fèi)管理方針〔一〕現(xiàn)階段的平安消費(fèi)管理方針充沛表達(dá)了近年來平安消費(fèi)義務(wù)的規(guī)律特點(diǎn)把〝綜合管理〞空虛到平安消費(fèi)管理方針之中，反映了往年來我國(guó)在進(jìn)一步改造開放進(jìn)程中，平安消費(fèi)義務(wù)面臨著多種經(jīng)濟(jì)一切制并存，而法治不健全完善、體制機(jī)制尚未理順，充沛反映了近年平安消費(fèi)義務(wù)規(guī)律特點(diǎn)〔二〕平安消費(fèi)管理方針是完整的分歧體20.〔三〕消費(fèi)趨好考驗(yàn)〝平安第一〞〔四〕管理之前表達(dá)〝預(yù)防為主〞〔五〕為了預(yù)防必需〝綜合管理〞第一，為實(shí)行〝預(yù)防為主〞掃除阻礙；第二，為抵達(dá)預(yù)防效果提供條件，管理，包括依法管理和以管管理，需求立法嚴(yán)密、執(zhí)法嚴(yán)明、監(jiān)管有力、指點(diǎn)有術(shù)，綜合，由于事發(fā)多處。事源多方，應(yīng)已強(qiáng)化行業(yè)管理為主線，已使管理的義務(wù)落到實(shí)處。平安消費(fèi)十二字方針，簡(jiǎn)明而又片面。〝預(yù)防〞是中心，〝預(yù)〞字是關(guān)鍵〔六〕〝大平安〞和〝亞平安〞〔七〕貫徹黨的平安消費(fèi)管理方針，必需堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治標(biāo)21.第三節(jié)我國(guó)目前的平安消費(fèi)管理體制22.完善平安消費(fèi)管理體制，樹立健全平安消費(fèi)管理制度、平安管理機(jī)構(gòu)和平安消費(fèi)責(zé)任制是平安管理的重要內(nèi)容，也是完成平安消費(fèi)管理目的的組織保證。我國(guó)目前的平安管理體制是：企業(yè)擔(dān)任，行業(yè)管理，國(guó)度監(jiān)察，群眾監(jiān)視，休息者遵章守紀(jì)1、企業(yè)擔(dān)任2、行業(yè)管理3、國(guó)度監(jiān)察4、群眾監(jiān)視5、休息者遵章守紀(jì)23.第二章消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位的平安消費(fèi)管理要求24.第一節(jié)平安消費(fèi)管理原那么25.一、企業(yè)主要擔(dān)任人代表應(yīng)該是本單位平安消費(fèi)的第一責(zé)任人。二、消費(fèi)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)〝五同時(shí)〞原那么〝五同時(shí)〞是指企業(yè)的指點(diǎn)和主管部門在謀劃、布置、反省、總結(jié)、評(píng)價(jià)消費(fèi)運(yùn)營(yíng)的時(shí)分。要同時(shí)策化、同時(shí)布置、同時(shí)反省、同時(shí)總結(jié)、同時(shí)評(píng)價(jià)平安義務(wù)。三、樹立項(xiàng)目〝三同時(shí)〞原那么〝三同時(shí)〞是指我國(guó)新建、擴(kuò)建、改建的基本樹立項(xiàng)目以及技術(shù)改造項(xiàng)目中。其休息平安衛(wèi)生設(shè)備必需契合國(guó)度規(guī)那么的規(guī)范。必需與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)運(yùn)用，以確保項(xiàng)目投產(chǎn)后契合休息平安衛(wèi)生要求。26.〔一〕〝三同時(shí)〞的必要性〝三同時(shí)〞是消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位平安消費(fèi)的重要保證措施，是一種事前保證措施。〝三同時(shí)〞對(duì)貫徹落實(shí)〝平安第一、預(yù)防為主、綜合管理〞方針，改善休息者的休息條件，防止發(fā)作工傷事故，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的展開，具有重要意義?！捕敞斎瑫r(shí)〞的主要法律依據(jù)?休息法?第六章第五十三條明白要求?平安消費(fèi)法?第二十四條規(guī)那么?職業(yè)病防治法?第六十條規(guī)那么27.樹立項(xiàng)目〔工程〕休息平安衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)那么?〔原休息部第3號(hào)令〕是目前從事〝三同時(shí)〞監(jiān)察義務(wù)最為明白、詳細(xì)的法規(guī)：?樹立項(xiàng)目〔工程〕休息平安衛(wèi)生預(yù)評(píng)價(jià)單位資歷認(rèn)可與管理規(guī)那么?〔原休息部第11號(hào)令〕都是原休息部第3號(hào)令的配套規(guī)章。〔三〕〝三同時(shí)〞的詳細(xì)要求〝三同時(shí)〞制度的實(shí)施要求從項(xiàng)目的論證到設(shè)計(jì)、施工、完工驗(yàn)收者應(yīng)按〝三同時(shí)〞的規(guī)那么中止審查驗(yàn)收，詳細(xì)包括以下內(nèi)容。1、可行性研討階段2、初步設(shè)計(jì)階段3、施工階段4、試消費(fèi)階段6、完工驗(yàn)收階段28.四事故調(diào)查處置〝四不放過〞原那么〝四不放過原那么〞是指調(diào)查處置工傷事故時(shí)，必需堅(jiān)持事故緣由剖析不清不放過，事故責(zé)任者和群眾沒遭到教育不放過，事故隱患不整改不放過，事故責(zé)任者沒受四處置不放過的原那么。五平安隱患整改〝五定〞原那么對(duì)平安反省義務(wù)中發(fā)現(xiàn)的平安隱患，要采取〝五定〞原那么，即定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時(shí)間、定整改完成單位及詳細(xì)人員、定整改驗(yàn)收人。29.六平安消費(fèi)管理〝六個(gè)堅(jiān)持〞原那么〔一〕堅(jiān)持管消費(fèi)的同時(shí)管平安〔二〕堅(jiān)持目的管理〔三〕堅(jiān)持預(yù)防為主〔四〕堅(jiān)持全員管理〔五〕堅(jiān)持進(jìn)程控制〔六〕堅(jiān)持繼續(xù)改良30.第二節(jié)平安消費(fèi)投入31.平安消費(fèi)投入的基本要求平安消費(fèi)投入資金詳細(xì)由誰來保證，依據(jù)該單位的性質(zhì)而定。普通來說，股份制企業(yè)、合資企業(yè)等平安消費(fèi)投入資金由董事會(huì)予以保證；普通國(guó)有企業(yè)由廠長(zhǎng)或許經(jīng)理予以保證；團(tuán)體工商戶等團(tuán)體經(jīng)濟(jì)組織由投資人予以保證。1、平安消費(fèi)投入主要用于以下方面：2、樹立平安技術(shù)措施工程3、增設(shè)新平安設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等以及這些平安設(shè)備的日常維護(hù)；32.4、按國(guó)度規(guī)范為職工裝備休息維護(hù)用品5、職工的平安消費(fèi)教育和培訓(xùn)6、其他有關(guān)預(yù)防事故發(fā)作的平安技術(shù)措施費(fèi)用和落實(shí)消費(fèi)平安事故應(yīng)急救援的預(yù)案等。33.二、平安消費(fèi)費(fèi)用的計(jì)取原那么1、平安消費(fèi)費(fèi)用依照?高危行業(yè)企業(yè)平安消費(fèi)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行方法?〔財(cái)企【2006】478號(hào)〕規(guī)那么，以修建裝置工程造價(jià)為計(jì)取依據(jù)。2、通訊樹立工程為建安工程費(fèi)的1%計(jì)取，計(jì)列在通訊工程概預(yù)算表五第九項(xiàng)。3、各行業(yè)、各主管部門可依據(jù)本行業(yè)、本地域的實(shí)際狀況，測(cè)定并發(fā)布平安消費(fèi)費(fèi)率，但不得低于本規(guī)那么的提取規(guī)范。34.4、平安消費(fèi)費(fèi)用在編制概〔預(yù)〕算時(shí)計(jì)列5、招標(biāo)文件中，應(yīng)當(dāng)單列平安消費(fèi)費(fèi)用項(xiàng)目清單6、招標(biāo)方應(yīng)按招標(biāo)文件中單列的平安消費(fèi)費(fèi)用項(xiàng)目清單和主管部門測(cè)定的費(fèi)率獨(dú)自報(bào)價(jià)，并且不得刪減。35.三、平安消費(fèi)費(fèi)用的支付原那么1、樹立單位與施工單位應(yīng)在施工合同中明白平安消費(fèi)費(fèi)用的費(fèi)率、數(shù)額、支付方案、運(yùn)用要求、調(diào)整方式等條款。2、樹立單位應(yīng)在合同簽署之日起五日內(nèi)預(yù)付平安消費(fèi)費(fèi)用，合同期在一年以內(nèi)的，預(yù)付平安消費(fèi)費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的70%；合同工期在一年以上的，預(yù)付平安消費(fèi)費(fèi)用不得低于該費(fèi)用總額的50%3、樹立單位在申領(lǐng)施工允許證或報(bào)批開工報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交平安消費(fèi)費(fèi)用預(yù)付憑證和平安消費(fèi)費(fèi)用支付方案。作為保證工程平安的詳細(xì)措施。36.4、施工企業(yè)在工程量或施工進(jìn)度完成50%時(shí)，項(xiàng)目擔(dān)任人應(yīng)按監(jiān)理規(guī)范要求填報(bào)?其他平安消費(fèi)費(fèi)用支付央求表?報(bào)監(jiān)理企業(yè)。監(jiān)理應(yīng)審核工程進(jìn)度和現(xiàn)場(chǎng)平安管理狀況，然后總監(jiān)方可簽署〝支付證書〞，提交給樹立單位及時(shí)支付。5、施工進(jìn)程中出現(xiàn)工程變卦時(shí)，應(yīng)按合同的商定料理工程變卦價(jià)款，并按平安消費(fèi)費(fèi)率消費(fèi)費(fèi)用支付憑證。6、中止完工驗(yàn)收或料理完工驗(yàn)收備案手續(xù)時(shí)，樹立單位應(yīng)向樹立主管部門提交平安消費(fèi)費(fèi)用支付憑證。7、實(shí)行工程總承包的，總包單位依法將工程分包給其他單位的，總包單位應(yīng)與分包單位在分包合同中明白由分包單位實(shí)施的分包工程的平安消費(fèi)費(fèi)用。8、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提示樹立單位支付平安消費(fèi)費(fèi)用。37.三、暗示消費(fèi)管理機(jī)構(gòu)的作用平安消費(fèi)管理機(jī)構(gòu)的作用是落實(shí)國(guó)度有關(guān)平安消費(fèi)的法律法規(guī)，組織消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位外部各種平安反省活動(dòng)，擔(dān)任日常平安反省，及時(shí)整改各種事故隱患，監(jiān)視平安消費(fèi)責(zé)任制的落實(shí)等等。38.四、平安消費(fèi)費(fèi)用的運(yùn)用1、平安消費(fèi)費(fèi)用實(shí)行專戶核算。2、施工企業(yè)應(yīng)樹立平安消費(fèi)費(fèi)用管理制度和項(xiàng)目平安消費(fèi)費(fèi)用核算制度，明白平安消費(fèi)費(fèi)用運(yùn)用的管理順序、職責(zé)及權(quán)限。3、總包單位對(duì)工程項(xiàng)目平安消費(fèi)費(fèi)用的運(yùn)用負(fù)總責(zé)，分包單位對(duì)所分包工程的平安消費(fèi)費(fèi)用的運(yùn)用復(fù)雜。4、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)對(duì)施工企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)平安消費(fèi)費(fèi)用狀況中止監(jiān)理。39.5．及時(shí)整改各種事故隱患6.監(jiān)視平安消費(fèi)責(zé)任制的落實(shí)7.協(xié)助參與事故調(diào)查，提供相關(guān)信息、資料等。8.實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)反省，及時(shí)糾正違規(guī)，必要時(shí)可下令停工整理。9.擔(dān)任編制企業(yè)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助施工項(xiàng)目部編制現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案。40.五、平安消費(fèi)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員裝備的要求礦山、修建施工單位和風(fēng)險(xiǎn)物品的消費(fèi)、運(yùn)營(yíng)、貯存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安消費(fèi)管理機(jī)構(gòu)或許裝備專職平安消費(fèi)管理人員。前款規(guī)那么以外的其他消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位，從業(yè)人員逾越三百人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置平安消費(fèi)管理機(jī)構(gòu)或許裝備專職平安消費(fèi)管理人員；從業(yè)人員在三百人一下的，應(yīng)當(dāng)裝備專職或許兼職的平安消費(fèi)管理人員，或許委托具有國(guó)度規(guī)那么的相關(guān)技術(shù)資歷的工程技術(shù)人員提供平安消費(fèi)管理效力。消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位依照前款規(guī)那么委托工程技術(shù)人員提供平安消費(fèi)管理效力的，保證平安消費(fèi)的責(zé)任仍由本單位擔(dān)任。

41.五、通訊施工企業(yè)平安消費(fèi)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置原那么通訊施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照?樹立工程平安消費(fèi)管理?xiàng)l例?的規(guī)那么，樹立健全以企業(yè)法人代表為第一責(zé)任人的平安消費(fèi)保證系統(tǒng)，設(shè)立專門的平安消費(fèi)管理機(jī)構(gòu)，裝備契合〝工信部〞要求的平安消費(fèi)管理人員，專職平安消費(fèi)管理人員擔(dān)任對(duì)平安消費(fèi)中止監(jiān)視反省。六、普通原那么1、企業(yè)一級(jí)平安消費(fèi)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置2、項(xiàng)目部平安機(jī)構(gòu)的設(shè)置3、消費(fèi)班組平安管理42.七、通訊信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)平安消費(fèi)管理人員要求1、甲級(jí)施工企業(yè)平安消費(fèi)管理人員要求：企業(yè)主要擔(dān)任人應(yīng)當(dāng)取得工信部或許級(jí)通管局核發(fā)的?平安消費(fèi)考核合格證書?〔A類〕，人數(shù)不少于4人；企業(yè)項(xiàng)目擔(dān)任人應(yīng)取得?證書?〔B類〕，人數(shù)不少于30人，企業(yè)專職平安消費(fèi)管理人員應(yīng)取得?證書?〔C類〕，人數(shù)不少于8人。2、乙級(jí)施工企業(yè)平安消費(fèi)管理人員要求，企業(yè)主要擔(dān)任人應(yīng)當(dāng)取得工信部或省級(jí)通管局核發(fā)的?平安消費(fèi)考核合格證書?〔A類〕，不少于3人；企業(yè)項(xiàng)目部擔(dān)任人應(yīng)取得?證書?〔B類〕，人數(shù)不少于15人；企業(yè)專職平安消費(fèi)管理人員應(yīng)取得?證書?〔C類〕，人數(shù)不少于6人。43.三、丙級(jí)施工企業(yè)平安消費(fèi)管理人員要求：企業(yè)主要擔(dān)任人應(yīng)當(dāng)取得工信部或省級(jí)通管局核發(fā)的?平安消費(fèi)考核合格證書?〔A類〕，人數(shù)不少于2人：企業(yè)項(xiàng)目部擔(dān)任人應(yīng)取得?證書?〔B類〕，人數(shù)不少于10人：企業(yè)專職平安消費(fèi)管理人員應(yīng)取得?證書?〔C類〕。人數(shù)不少于4人。44.八、通訊譽(yù)戶管線樹立企業(yè)平安消費(fèi)管理人員要求企業(yè)主要擔(dān)任人應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或許省、自治區(qū)、直轄市通訊管理局核發(fā)的?平安消費(fèi)考核合格證書?〔A類〕，人數(shù)不少于2人；企業(yè)項(xiàng)目部擔(dān)任人應(yīng)取得工業(yè)和信息化部或許省、自治區(qū)、直轄市通訊管理局核發(fā)的?平安消費(fèi)考核合格證書?〔B類〕，人數(shù)不少于3人；企業(yè)專職平安消費(fèi)管理人員應(yīng)當(dāng)取得工業(yè)和信息化部或許省、自治州、直轄市通訊管局核發(fā)的?平安消費(fèi)考核合格證書?〔C類〕，人數(shù)不少于2人。45.第三節(jié)抵消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位的基本要求46.一、企業(yè)平安管理的主要義務(wù)1、細(xì)心貫徹落實(shí)國(guó)度平安消費(fèi)的法規(guī)。落實(shí)〝平安第一、預(yù)防為主、綜合管理〞的平安消費(fèi)、休息維護(hù)方針。2、制定契合本行業(yè)、本企業(yè)義務(wù)性質(zhì)和特點(diǎn)的平安操作規(guī)程。3、制定并細(xì)心貫徹執(zhí)行具有可操作性的本企業(yè)各項(xiàng)平安規(guī)章制度4、積極采取各項(xiàng)平安技術(shù)措施，為職工發(fā)明一個(gè)平安牢靠的義務(wù)條件，添加和根絕各類事故。6、采取各種平安衛(wèi)生措施，不時(shí)改善作業(yè)條件和作業(yè)環(huán)境，防止和消弭職業(yè)病及職業(yè)危害。47.7、做好女職工和未成年人的維護(hù)義務(wù)，保證休息者的身心安康8、堅(jiān)決根絕雇傭童工現(xiàn)象的發(fā)作。9、活期對(duì)企業(yè)各級(jí)指點(diǎn)、特種義務(wù)人員、平安消費(fèi)管理人員、企業(yè)一切員工、轉(zhuǎn)崗人員、新招募的工人等中止平安教育，強(qiáng)化平安看法，提高員工的平安素質(zhì)。10、即使發(fā)放休息維護(hù)用品，并保證其平安有效性。11、為有風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的職工料理工傷社會(huì)保險(xiǎn)，并支付保險(xiǎn)費(fèi)。12、保證平安費(fèi)用的有效運(yùn)用，讓平安費(fèi)用發(fā)揚(yáng)成效。48.12、及時(shí)支付外包企業(yè)、分包企業(yè)、暫時(shí)雇用的工人工資及相關(guān)費(fèi)用，不得拖欠工資，為消弭和添加社會(huì)矛盾，建造諧和社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。13、假定一旦發(fā)作了平安事故，立刻上報(bào)，做到不瞞報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、不報(bào)。14、積極協(xié)助調(diào)查組的調(diào)查，不阻止，不設(shè)置阻礙，自動(dòng)提供相關(guān)信息、證明、資料等并保證真實(shí)、有效。15、活期或不活期的對(duì)施工場(chǎng)所、作業(yè)場(chǎng)所、與平安有關(guān)的關(guān)鍵部門和場(chǎng)所、重要崗位人員、關(guān)鍵施工部位、重點(diǎn)倉庫等中止平安反省，并落實(shí)整改措施。16、推進(jìn)并維護(hù)好?平安檔案?。49.二、通訊施工企業(yè)平安消費(fèi)管理的基本要求1、取得行政部門頒發(fā)的?平安消費(fèi)允許證?后，方可施工。2、總包單位、分包單位都應(yīng)持有相關(guān)資質(zhì)證書后，方可施工。3、必需樹立專門的平安消費(fèi)管理機(jī)構(gòu)和平安管理制度。4、各類人員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn)，取得相應(yīng)的平安消費(fèi)資歷證前方可上崗。5、特殊工種作業(yè)，應(yīng)經(jīng)相關(guān)部門的培訓(xùn)，持證上崗。50.對(duì)事故隱患要定整改責(zé)任人，定整改措施，定整改完成時(shí)間，定整改完成人，定整改驗(yàn)收人。必需掌握好平安消費(fèi)的措施關(guān)、平安交底關(guān)、平安教育關(guān)、平安防護(hù)關(guān)、平安反省關(guān)、平安改良關(guān)。必需樹立平安消費(fèi)值班制度、各級(jí)指點(diǎn)帶班制度、平安消費(fèi)活期剖析制度、平安消費(fèi)值班記載制度。51.第四節(jié)對(duì)企業(yè)員工的基本要求52.一、施義務(wù)業(yè)人員的權(quán)益和義務(wù)〔一〕法律看法要樹立1、平安消費(fèi)是黨和國(guó)度在消費(fèi)樹立中一向的指點(diǎn)思想和重要方針，是落實(shí)迷信展開觀與構(gòu)建諧和社會(huì)的一定要求。2、我國(guó)的平安消費(fèi)管理方針是〝平安第一，預(yù)防為主，綜合管理〞。3、強(qiáng)調(diào)平安消費(fèi)法律看法是運(yùn)用法律手段來保證平安消費(fèi)。53.第一、平安消費(fèi)是一個(gè)普通的要求，即時(shí)時(shí)、事事處處、人人都必需注重和完成平安消費(fèi)的要求。第二、平安消費(fèi)必需自覺遵守，細(xì)心執(zhí)行，不得違犯。第三、平安消費(fèi)事關(guān)嚴(yán)重，需求有聲威的力氣來支持和保證，而法律的特有優(yōu)勢(shì)就是讓人們知道法律的聲威不容侵犯，必需執(zhí)行。54.〔二〕合法權(quán)益要知曉1、平安消費(fèi)的批判、檢舉、控訴權(quán)〔1〕批判權(quán)是指從業(yè)人員對(duì)本單位的平安消費(fèi)義務(wù)中存在的效果提出批判的權(quán)益，這一權(quán)益的規(guī)那么有利于從業(yè)人員對(duì)企業(yè)的群眾監(jiān)視，能使消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位不時(shí)改良義務(wù)。〔2〕檢舉權(quán)和控訴權(quán)，是指從業(yè)人員對(duì)本單位和有關(guān)人員違犯平安消費(fèi)法律、法規(guī)的行為，有向主管部門和司法機(jī)關(guān)書面或舉動(dòng)檢舉控訴的權(quán)益。55.2、拒絕違章指揮和強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)權(quán)3、緊急撤離的權(quán)4、工傷保險(xiǎn)賠償權(quán)5、休息和休假權(quán)6、女職工享用的特殊休息維護(hù)權(quán)〔1〕制止布置女職工經(jīng)期從事礦山井下、國(guó)度規(guī)那么的第四級(jí)體力休息強(qiáng)度的休息和其他忌諱從事的休息。〔2〕不得布置女職工從事高處、高溫、冷水作業(yè)和國(guó)度規(guī)那么的第三極體力休息強(qiáng)度的休息56.〔3〕不得布置女職工在懷孕時(shí)期從事國(guó)度規(guī)那么的第三極體力休息強(qiáng)度的休息和孕期忌諱從事的休息。對(duì)懷孕七個(gè)月以上的女職工，不得布置其延伸義務(wù)時(shí)間和夜班休息?！?〕女職工生育享用不少于九十天的產(chǎn)假?！?〕不得布置女職工在哺乳未滿一周歲的嬰兒時(shí)期從事國(guó)度規(guī)那么的第三極體力休息強(qiáng)度的休息和哺乳期忌諱從事的其他休息，不得布置其延伸義務(wù)時(shí)間和夜班休息。57.7、未成年工享有特殊休息維護(hù)的權(quán)益未成年工指年滿16周歲，不滿18周歲的休息者。所以法律規(guī)那么：不得布置未成年工從事礦山井下；有毒有害、國(guó)度規(guī)那么的第四級(jí)體力休息強(qiáng)度以上的休息和其他忌諱從事的休息；并活期對(duì)他們中止安康的反省。〔三〕應(yīng)盡義務(wù)需實(shí)行1、從業(yè)人員應(yīng)遵章守紀(jì)、遵從管理2、按規(guī)那么佩戴和運(yùn)用休息防護(hù)用品3、從業(yè)人員應(yīng)接受平安教育和培訓(xùn)4、及時(shí)報(bào)告事故隱患58.四、行為規(guī)范要遵守在事故發(fā)作的緣由中，由于人的不平安行為和不平安的心里外形招致事故的發(fā)作占有很大的比例。凡是可以或可以招致事故發(fā)作的人為失誤、不良習(xí)氣、不良知態(tài)、不良行為等都屬于不平安行為。1、不平安行為2、不平安的心思外形〔1〕自我表現(xiàn)心思：呈強(qiáng)往往會(huì)出現(xiàn)蠻干狀況，無視制度的約束〔2〕閱歷心思〔3〕幸運(yùn)心思〔4〕從眾心思〔5〕逆反心思〔6〕正常心思59.五、平安培訓(xùn)要保證1、三級(jí)平安教育三級(jí)平安教育是企業(yè)平安教育的基本制度，指新員工的入職教育、項(xiàng)目部教育和班組教育?！?〕入職教育是指新員工分開企業(yè)后的平安教育，主要了解企業(yè)平安消費(fèi)狀況、企業(yè)外部的規(guī)章制度、企業(yè)內(nèi)的特殊風(fēng)險(xiǎn)源、以及基本的平安技術(shù)要求等?！?〕項(xiàng)目部教育是指新入職工分配到項(xiàng)目部后中止的平安教育，主要了解本項(xiàng)目部的規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)區(qū)、曾發(fā)作過的典型案例等。60.〔3〕班組教育是指新員工在上崗行中止的平安教育，主要了解本班組的平安消費(fèi)狀況、義務(wù)性質(zhì)、職責(zé)范圍、容易發(fā)作事故的部位、應(yīng)當(dāng)留意的事項(xiàng)、勞保用品的運(yùn)用等。2、特種人員必需持證上崗特種人員義務(wù)中所承當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)較大，一旦發(fā)作事故不但要傷及自己，而且會(huì)危及他人，會(huì)給職工生命和企業(yè)消費(fèi)構(gòu)成嚴(yán)重?fù)p失。因此，特種人員必需中止專門的平安技術(shù)知識(shí)教育和平安操作訓(xùn)練，并經(jīng)嚴(yán)峻的考試，取得合格證后，持證上崗。國(guó)度規(guī)那么的特種作業(yè)有：電義務(wù)業(yè)、金屬焊接、切割作業(yè)、起重作業(yè)。通訊工程觸及的特殊作業(yè)工種有：電義務(wù)業(yè)，金屬焊接作業(yè)、起重作業(yè)、登高作業(yè)、爆破作業(yè)。61.〔六〕平安責(zé)任要承當(dāng)平安消費(fèi)責(zé)任制式企業(yè)的基本制度，依據(jù)〝管消費(fèi)必需管平安〞的原那么，對(duì)企業(yè)指點(diǎn)及各類人員明白規(guī)那么了在平安消費(fèi)中應(yīng)負(fù)的責(zé)任。職工的平安消費(fèi)職責(zé)包括以下內(nèi)容：1、嚴(yán)峻遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，不違犯休息紀(jì)律，不違章作業(yè)，對(duì)本崗位的平安負(fù)直接責(zé)任。2、精心操作3、正確剖析、判別和處置各種事故隱患，正確處置發(fā)作的事故，及時(shí)上報(bào)事故狀況，維護(hù)壞事故現(xiàn)場(chǎng)。4、做好各項(xiàng)記載。62.5、對(duì)義務(wù)現(xiàn)場(chǎng)細(xì)心巡查，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告。6、正確操作，精心維護(hù)設(shè)備、儀表。7、上崗時(shí)應(yīng)按規(guī)那么著裝，文明施工，堅(jiān)持義務(wù)現(xiàn)場(chǎng)整潔、有序8、妥善運(yùn)用、正確保管防護(hù)用具和滅火器材。9、拒絕違章指揮，對(duì)他人違章作業(yè)應(yīng)予以勸止和制止10、積極學(xué)習(xí)各種平安知識(shí)和操作技藝，參與平安培訓(xùn)和各種平安活動(dòng)。63.〔七〕平安反省要落實(shí)平安反省是企業(yè)平安消費(fèi)的基本制度。對(duì)平安反省中發(fā)現(xiàn)效果，要中止整改，整改義務(wù)要落實(shí)到人，整改措施要到位，整改責(zé)任要明白，整改時(shí)間要確定，整改規(guī)范要抵達(dá)，整改結(jié)果要驗(yàn)收，整改后腰重新反省、匯報(bào)。根絕〝三違〞，堅(jiān)持〝三不損傷〞和〝四不放過〞。1.〝三違〞指違章指揮、違章作業(yè)、違犯休息紀(jì)律。2.〝三不損傷〞是指不損傷他人，不損傷自己，不被他人損傷。3.〝四不放過〞是指事故一旦發(fā)作后對(duì)事故的處置原那么。64.〔八〕工傷保險(xiǎn)須了解1、工傷情形的認(rèn)定2、視同工傷情形的認(rèn)定〔1〕在義務(wù)時(shí)間和義務(wù)崗位，突發(fā)疾病死亡或許在48小時(shí)之內(nèi)經(jīng)搶救有效死亡的；〔2〕在搶險(xiǎn)救災(zāi)等維護(hù)國(guó)度利益、公共利益活動(dòng)中遭到損傷的；〔3〕職工原在部隊(duì)退役，因戰(zhàn)、因公掛彩致殘，已取得革命傷殘軍物證，到用人單位后舊傷復(fù)發(fā)的。3、不得認(rèn)定為工傷或許視同工傷的狀況〔1〕因立功或許違犯治安管理傷亡的；〔2〕醉酒招致死亡的65.二、對(duì)施義務(wù)業(yè)人員在平安作業(yè)方面的要求〔一〕平安標(biāo)識(shí)要看法〔二〕防護(hù)用品要備好1、應(yīng)急物品、藥品〔1〕搶修物品：如繩索、防雨裝備、救生衣、防雷電設(shè)備等。〔2〕救援藥品：如消炎藥、云南白藥、發(fā)燒感冒藥、治腸胃的藥、毒蛇咬傷藥、治療蚊蟲叮咬的藥品等等。2、運(yùn)用休息防護(hù)用品的本卷須知〔1〕在義務(wù)場(chǎng)所必需按要求佩戴和運(yùn)用防護(hù)用品〔2〕依據(jù)防護(hù)的目的，正確選擇契合要求的用品，絕不將就運(yùn)用〔3〕對(duì)運(yùn)用防護(hù)用品的人員中止教育、培訓(xùn)；從業(yè)者應(yīng)掌握復(fù)雜防護(hù)用品的運(yùn)用方法、運(yùn)用的目的和意義；應(yīng)當(dāng)妥善保管防護(hù)用品。66.〔三〕電氣知識(shí)須掌握〔四〕機(jī)械損傷要防止〔五〕火災(zāi)爆炸藥警覺〔六〕風(fēng)險(xiǎn)物品要注意〔七〕起重搬運(yùn)要遵章〔八〕空中作業(yè)需留意1、空中作業(yè)人員屬特殊工種，應(yīng)經(jīng)培訓(xùn)、考試合格后持證上崗。2、空中作業(yè)人員每年中止一次體檢，患有心臟病、高血壓、癲癇病、暈高病的人員不得從事本工種67.3、空中作業(yè)人員穿著應(yīng)契合要求，不可赤膊裸身，要穿防滑鞋，嚴(yán)禁穿拖鞋。4、施工操作時(shí)必需嚴(yán)峻執(zhí)行操作規(guī)程和休息紀(jì)律5、攀高時(shí)所需的工具、零件應(yīng)放在工具袋中攜帶，不得隨身攜帶。6、在空中、高處作業(yè)時(shí)，所需物料要顛簸寄存，不可置于臨邊處7、遇有和風(fēng)天、雷雨天、大霧天要中止作業(yè)68.第五節(jié)對(duì)暫時(shí)工及勞務(wù)工的基本要求69.一、規(guī)范雇工制度1、企業(yè)應(yīng)依據(jù)全年的施工義務(wù)，制定勞務(wù)工人需求方案2、要堅(jiān)持外部施工隊(duì)的相對(duì)堅(jiān)定性。3、終年運(yùn)用的外部施工隊(duì)?wèi)?yīng)從正軌渠道獲取4、對(duì)外部施工隊(duì)在工程實(shí)踐中中止考核、挑選、淘汰普通素質(zhì)較低、紀(jì)律松懈、技藝底下、不遵從管理的普通成員。5、盡量不適用和少運(yùn)用以天或以小時(shí)計(jì)算義務(wù)報(bào)酬的暫時(shí)工6、企業(yè)要和外部施工隊(duì)簽署書面的勞務(wù)合同7、企業(yè)要為外部施工隊(duì)人員料理養(yǎng)老保險(xiǎn)70.8、企業(yè)要為外部施工隊(duì)人員按時(shí)發(fā)放與本企業(yè)員工相反的休息維護(hù)用品并監(jiān)視其穿戴9、及時(shí)發(fā)放施工隊(duì)的義務(wù)報(bào)酬10、企業(yè)對(duì)外部施工隊(duì)要像看待本企業(yè)一個(gè)基層單位一樣管理，要把對(duì)外部施工隊(duì)的管理歸入到本企業(yè)的各項(xiàng)管理之中11、企業(yè)要把素質(zhì)較高、施工技術(shù)較好、責(zé)任心強(qiáng)的員工派到外部施工隊(duì)。參與外部施工隊(duì)的管理并中止施工技術(shù)指點(diǎn)。71.二、增強(qiáng)對(duì)外部施工隊(duì)及勞務(wù)工的管理外部施工隊(duì)及勞務(wù)工確定并簽署了休息合同后，要增強(qiáng)對(duì)他們的管理，不能立刻分施工義務(wù)、派出施工。1、要對(duì)外部施工隊(duì)從組織上、技術(shù)上中止片面嚴(yán)峻管理2、對(duì)外部施工隊(duì)的作業(yè)人員、管理人員中止片面培訓(xùn)3、對(duì)外部施工隊(duì)人員培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括：企業(yè)的性質(zhì)、義務(wù)和要求、企業(yè)的規(guī)章制度、施工順序、規(guī)范和規(guī)范、施工消費(fèi)技術(shù)、平安操作流程、相關(guān)的法律、法規(guī)、勞保用品的穿戴、職工的權(quán)益和義務(wù)等4、協(xié)助和確認(rèn)外部施工隊(duì)的管理機(jī)構(gòu)72.5、依據(jù)管消費(fèi)必需管平安的原那么，外部施工隊(duì)必需明白一名指點(diǎn)人作為本施工隊(duì)平安消費(fèi)擔(dān)任人，主管日常的平安消費(fèi)義務(wù)。較小的外部施工隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)1-2名兼職平安員，較大的施工隊(duì)?wèi)?yīng)設(shè)1-2名專職平安員。擔(dān)任平安消費(fèi)的擔(dān)任人及專兼平安員應(yīng)經(jīng)過通訊行業(yè)的平安消費(fèi)培訓(xùn)，持證上崗。6、外部施工隊(duì)?wèi)?yīng)保證其施工人員的相對(duì)堅(jiān)定，如需添加、互換、擴(kuò)大作業(yè)人員時(shí)，應(yīng)事前提出方案，報(bào)請(qǐng)企業(yè)相關(guān)部門審核。7、在外部施工隊(duì)作業(yè)前，企業(yè)應(yīng)委派相關(guān)人員中止平安技術(shù)交底；交底后由外部施工隊(duì)擔(dān)任人和企業(yè)委派人員簽字；外部施工隊(duì)對(duì)本隊(duì)人員要中止平安交底，并且要在施工進(jìn)程中中止平安反省。73.8、企業(yè)應(yīng)把技術(shù)較高、責(zé)任心較強(qiáng)的員工派駐到外施工隊(duì)，中止平安消費(fèi)指點(diǎn)義務(wù)及對(duì)外協(xié)調(diào)義務(wù)。9、外部施工隊(duì)指點(diǎn)必需對(duì)本隊(duì)人員中止經(jīng)常性的平安消費(fèi)和法制教育10、外部施工對(duì)應(yīng)增強(qiáng)自身的平安性教育、提高技術(shù)素質(zhì)、平安素質(zhì)和自我維護(hù)才干11、外部施工隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)執(zhí)行工前布置平安義務(wù)，工后中止講評(píng)的制度12、外部施工隊(duì)的專兼職平安員應(yīng)在每天作業(yè)前對(duì)作業(yè)環(huán)境、設(shè)備、設(shè)備中止反省，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和潛在的風(fēng)險(xiǎn)源中止防范和處置；發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患應(yīng)立刻報(bào)告用工單位。74.13、外部施工隊(duì)的專兼職平安員要在本隊(duì)作業(yè)進(jìn)程中中止巡視，隨時(shí)糾正違規(guī)行為處置作業(yè)中人為構(gòu)成的隱患。14、外部施工對(duì)應(yīng)樹立現(xiàn)場(chǎng)消防組織，裝備契合要求的消防器材。確定消防責(zé)任人，并會(huì)運(yùn)用消防器材。15、用工單位應(yīng)協(xié)助外部施工隊(duì)處置施義務(wù)業(yè)中的困難，如技術(shù)效果、設(shè)備效果、對(duì)外協(xié)調(diào)效果，相關(guān)審批手續(xù)料理效果等。75.第三章平安消費(fèi)責(zé)任制76.第一節(jié)平安消費(fèi)責(zé)任制概述77.一、樹立平安消費(fèi)責(zé)任制的必要性?平安消費(fèi)法?明白規(guī)那么，消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位必需樹立、健全平安消費(fèi)責(zé)任制度。平安消費(fèi)責(zé)任制是消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位各項(xiàng)平安消費(fèi)規(guī)章制度的中心、是消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位行政崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)制度的重要組成局部，也是最基本的職業(yè)平安安康管理制度。平安消費(fèi)市關(guān)系到施工企業(yè)全體員工、全方位、全進(jìn)程的大事，因此聲場(chǎng)運(yùn)營(yíng)單位必需制定具有責(zé)任性、制約性、強(qiáng)迫性、可操作性的平安消費(fèi)責(zé)任制。樹立和實(shí)施消費(fèi)責(zé)任制，就是把平安與消費(fèi)從組織指點(diǎn)上分歧同來，把〝管消費(fèi)必需管平安〞的原那么從制度上固定上去，以添加施工單位各級(jí)指點(diǎn)和各級(jí)管理人員的平安責(zé)任心，使平安管理全掩蓋，不留死角和單薄環(huán)節(jié)，使平安管理縱向終究，橫向到邊，責(zé)任明白、協(xié)分配合，夠不夠同努力把平安義務(wù)真正落到實(shí)處。78.二樹立平安消費(fèi)責(zé)任制的基本要求1..樹立平安消費(fèi)側(cè)任職必需契合國(guó)度的法律、法規(guī)、方針、政策的要求，并應(yīng)隨著社會(huì)提高、設(shè)備更新、條件變化隨時(shí)修正，不時(shí)順應(yīng)新情勢(shì)的需求。2.樹立的平安責(zé)任制體系要與本企業(yè)的管理體制協(xié)調(diào)分歧，便于落實(shí)和執(zhí)行。3。制定的責(zé)任制要依據(jù)本單位、項(xiàng)目部、班組、崗位、科室部門的實(shí)際狀況來制定，要明白目的、義務(wù)詳細(xì)、可操作性強(qiáng)；不能搞成沒有詳細(xì)義務(wù)、只需空泛口號(hào)、只聽見決計(jì)、不見舉動(dòng)的方式主義。79.4.落實(shí)平安消費(fèi)責(zé)任制要有專門的機(jī)構(gòu)和專門的人員作保證。5.在樹立平安消費(fèi)責(zé)任制的同時(shí)，要樹立平安消費(fèi)責(zé)任制的監(jiān)視、反省制度、特別要留意發(fā)揚(yáng)職工群眾的監(jiān)視作用。80.三、平安消費(fèi)責(zé)任制的主要內(nèi)容通訊樹立工程范圍的平安消費(fèi)責(zé)任制包括兩含義，其一是通訊樹立工程的行業(yè)主管部門對(duì)樹立工程各方責(zé)任主體的平安責(zé)任要求，工程各方責(zé)任主主要包括樹立單位、勘察設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位以及施工單位；其二是企業(yè)外部的平安消費(fèi)責(zé)任制81.第二節(jié)樹立工程各方責(zé)任主體的平安責(zé)任82.一、電信營(yíng)運(yùn)企業(yè)〔樹立單位〕的平安消費(fèi)責(zé)任1.樹立完善的通訊樹立工程平安消費(fèi)管理制度，樹立消費(fèi)平安事故緊急預(yù)案，樹立平安消費(fèi)管理機(jī)構(gòu)并確定責(zé)任人。2.依照通訊樹立工程平安消費(fèi)費(fèi)費(fèi)率的要求〔建安工程費(fèi)的1%〕，在工程預(yù)算中明白通訊樹立工程平安消費(fèi)費(fèi)用，不得打折；在工程承包合同中明白支付方式、數(shù)額及時(shí)限。3.不得對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位及監(jiān)理單位提出不契合平安消費(fèi)法律、法規(guī)和強(qiáng)迫性規(guī)范規(guī)那么的要求、不得緊縮合同商定的工期。83.4樹立單位在通訊工程開工前，應(yīng)當(dāng)就落實(shí)保證平安消費(fèi)的措施中止片面新系統(tǒng)的布置，明白相關(guān)單位的平安消費(fèi)責(zé)任。5樹立單位在對(duì)施工單位中止資歷審查時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)企業(yè)的主要擔(dān)任人、項(xiàng)目擔(dān)任人以及專職平安生國(guó)產(chǎn)管理人員能否經(jīng)通訊主管部門平安消費(fèi)考核中止審查；有關(guān)人員未經(jīng)考核的，不得認(rèn)定招標(biāo)單位的招標(biāo)資歷。6.樹立單位應(yīng)向施工單位提供施工現(xiàn)場(chǎng)及毗鄰區(qū)域內(nèi)供水、排水、供電、供氣、供熱、通訊、廣播電視等地下管線資料，氣候和水文觀測(cè)資料，相鄰修建物及構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料，并保證資料的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。84.二、勘查單位的平安消費(fèi)責(zé)任1.勘察單位應(yīng)照法律、法規(guī)和工程樹立強(qiáng)迫性規(guī)范中止勘查，提供的勘查文件應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。滿足樹立單位平安的需求。2.勘查單位在勘查作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)峻執(zhí)行操作規(guī)程，采取措施保證各類管線、設(shè)備和周邊修建物、構(gòu)筑物的平安。85.三、設(shè)計(jì)單位的平安消費(fèi)責(zé)任1.設(shè)計(jì)單位有有關(guān)人員對(duì)其設(shè)計(jì)平安性擔(dān)任。2.設(shè)計(jì)單位編制工程概算時(shí)、必需依照相關(guān)規(guī)那么全額列出平安消費(fèi)費(fèi)用。3.設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和工程樹立前置性規(guī)范中止設(shè)計(jì)，防止因設(shè)計(jì)不合理招致平安消費(fèi)事故的發(fā)作。86.4設(shè)計(jì)單位影單思索施工平安操作和防護(hù)的需求，對(duì)觸及施工平安的重點(diǎn)部位和環(huán)節(jié)，在設(shè)計(jì)文件中注明，并對(duì)防范平安事故提出指點(diǎn)意見。5.設(shè)計(jì)單位應(yīng)參與與設(shè)計(jì)有關(guān)的平安消費(fèi)事故剖析、并承當(dāng)相應(yīng)責(zé)任。6.采用新結(jié)構(gòu)、新資料、新工藝的樹立工程和特殊結(jié)構(gòu)的樹立單位，設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)在設(shè)計(jì)中提出保證施義務(wù)業(yè)人員平安和預(yù)防消費(fèi)平安事故的措施。87.四、監(jiān)理單位的平安消費(fèi)責(zé)任1.依照法律、法規(guī)、規(guī)章制度、平安消費(fèi)操作規(guī)范及工程樹立強(qiáng)迫性規(guī)范實(shí)施監(jiān)理，并對(duì)工程樹立平安消費(fèi)承當(dāng)監(jiān)理責(zé)任。2.要完善平安消費(fèi)管理制度、明白監(jiān)理人員的平安監(jiān)理責(zé)任、樹立監(jiān)理人員平安消費(fèi)教育培訓(xùn)制度，總監(jiān)理工程師和平安監(jiān)理人員須經(jīng)平安消費(fèi)教育培訓(xùn)取得主管部門核發(fā)的?平安消費(fèi)考核合格證書?前方可上崗。88.3.審查施工單位施工組織設(shè)計(jì)中的平安技術(shù)措施或許專項(xiàng)施工方案能否契合工程樹立強(qiáng)迫性規(guī)范要求。4.工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理進(jìn)程中，發(fā)現(xiàn)存在平安事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；狀況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)中止施工，并及時(shí)報(bào)告樹立單位。施工單位拒不整改或許不中止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)主管部門報(bào)告。89.五、施工單位的平安消費(fèi)責(zé)任1.施工單位從事樹立工程的新建、擴(kuò)建、改建和撤除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具有國(guó)度規(guī)那么的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和平安消費(fèi)等條件。2.施工單位應(yīng)設(shè)立平安消費(fèi)管理機(jī)構(gòu)，樹立健全平安消費(fèi)責(zé)任制度和教育培訓(xùn)制度，制定平安消費(fèi)規(guī)章制度和操作規(guī)程，樹立平安消費(fèi)事故緊急預(yù)案。3.樹立平安消費(fèi)費(fèi)用預(yù)算，在工程報(bào)價(jià)中應(yīng)當(dāng)包括工程施工的平安作業(yè)環(huán)境及平安施工措施所需費(fèi)用，要保證平安消費(fèi)費(fèi)用專款公用，用于施工平安防護(hù)用具及設(shè)備的推銷和更新、平安施工措施的落實(shí)、平安消費(fèi)條件的改善，不得挪做他用。90.4.樹立工程實(shí)施托工總承包的，有總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的平安消費(fèi)負(fù)總責(zé)。5.垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、裝置裝配工、爆破義務(wù)人員、起重信號(hào)工、等高架設(shè)作業(yè)人員等特種作業(yè)人員，必需依照國(guó)度有關(guān)規(guī)那么經(jīng)過專門平安作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資歷證書后，方可上崗作業(yè)。6.樹立單位施工前，施工單位擔(dān)任項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)平安施工的技術(shù)要求向施義務(wù)業(yè)班組，作業(yè)人員做出詳細(xì)說明，并由雙方簽字確認(rèn)。7.施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)入口、施工起重機(jī)械、暫時(shí)用電設(shè)備、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、橋梁口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害風(fēng)險(xiǎn)氣體和液體寄存處等風(fēng)險(xiǎn)部位，設(shè)備清楚的平安警示標(biāo)志，平安警示標(biāo)志必需契合國(guó)度規(guī)范。91.8.施工單位應(yīng)當(dāng)向施工現(xiàn)場(chǎng)的辦公、生活區(qū)和作業(yè)區(qū)分開設(shè)置，并堅(jiān)持平安距離。9施工單位對(duì)因樹立工程施工可以構(gòu)成損害的毗鄰修建物和地下管線等，應(yīng)當(dāng)采取專項(xiàng)防護(hù)措施。10.施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場(chǎng)樹立消防平安責(zé)任制度，確定消防平安責(zé)任人，制定用火、用電、運(yùn)用易燃易爆資料等各項(xiàng)消防平安管理制度和操作規(guī)程，設(shè)置消防通道、消防水源、裝備消防設(shè)備和滅火器材，并在施工現(xiàn)場(chǎng)入口設(shè)置清楚標(biāo)志。92.11.施工單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供平安防護(hù)用具和平安防護(hù)服裝，并在書面告知風(fēng)險(xiǎn)崗位的操作規(guī)程和操作的危害。12.作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)遵守平安施工的強(qiáng)迫性規(guī)范、規(guī)章制度和操作規(guī)程，正確運(yùn)用平安防護(hù)用具，、機(jī)械設(shè)備等。13.施工單位推銷、租賃的平安防護(hù)用具、機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件、應(yīng)當(dāng)具有消費(fèi)〔制造〕允許證、產(chǎn)品合格證，并在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)中止查驗(yàn)。14.施工單位的主要擔(dān)任人，項(xiàng)目擔(dān)任人、專職平安消費(fèi)管理人員應(yīng)當(dāng)樹立行政主管部門或許其他有關(guān)部門考核前方可任職。93.15.作業(yè)人員進(jìn)入新的崗位或許心得施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)接受平安消費(fèi)教育培訓(xùn)。16.要依法參與工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員交納保險(xiǎn)費(fèi)。17.施工單位應(yīng)當(dāng)為施工現(xiàn)場(chǎng)從事風(fēng)險(xiǎn)義務(wù)的人員料理不測(cè)損傷保險(xiǎn)。94.第三節(jié)施工單位的平安責(zé)任制95.一、施工企業(yè)主要擔(dān)任人的平安職責(zé)1.對(duì)本企業(yè)平安消費(fèi)義務(wù)負(fù)片面責(zé)任。認(rèn)證貫徹執(zhí)行國(guó)度、行業(yè)有關(guān)平安消費(fèi)的法律、法規(guī)、方針、政策、掌握本企業(yè)的平安消費(fèi)靜態(tài)，活期研討平安義務(wù)；2.樹立、健全本單位的平安責(zé)任制，承當(dāng)本單位平安消費(fèi)的最終責(zé)任；3.組織制定本單位平安消費(fèi)規(guī)章制度和操作規(guī)程；樹立平安消費(fèi)培訓(xùn)制度；4.保證本單位的平安消費(fèi)費(fèi)用的有效運(yùn)用；96.5.敦促、反省本單位的平安消費(fèi)義務(wù)、及時(shí)消弭平安技術(shù)隱患；6.一旦發(fā)作平安事故，要做到及時(shí)報(bào)告、妥善處置，配合調(diào)查組的調(diào)查；7.組織制定并實(shí)施單位的平安消費(fèi)事故應(yīng)急救援預(yù)案；8.及時(shí)、如是報(bào)告平安事故。97.二、企業(yè)技術(shù)扶著人的平安職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)度、行業(yè)的有關(guān)平安消費(fèi)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)范規(guī)范，并組織落實(shí)。2.協(xié)助企業(yè)擔(dān)任人做好平安消費(fèi)發(fā)面的技術(shù)指點(diǎn)義務(wù)，敦促防范措施的落實(shí)；3.協(xié)助企業(yè)擔(dān)任人組織編制本單位的平安施工操作規(guī)程，并適時(shí)改良；4.組織編寫和審批施工組織設(shè)計(jì)或?qū)ｍ?xiàng)施工組織設(shè)計(jì)、平安技術(shù)平安或?qū)ｍ?xiàng)平安技術(shù)方案；組織重要工程項(xiàng)目的平安交底義務(wù)；98.5.嚴(yán)峻審查平安技術(shù)措施的可行性，并提出決議性意見。6.指點(diǎn)平安消費(fèi)技術(shù)改良和研討項(xiàng)目；7.本企業(yè)新技術(shù)、新工藝、新資料運(yùn)用中、實(shí)那么審核其運(yùn)用進(jìn)程中的平安性、牢靠性、提出預(yù)防措施。8.參與嚴(yán)重平安事故的調(diào)查，剖析事故緣由，提出整改措施和平安技術(shù)方案。99.三施工企業(yè)其他擔(dān)任人的平安責(zé)任

四、工程管理部門的平安責(zé)任1.在編制年度消費(fèi)方案時(shí)。2.在反省施工方案實(shí)施狀況時(shí)，同時(shí)反省平安措施項(xiàng)目的執(zhí)行狀況；3.嚴(yán)峻堅(jiān)持按施工順序施工、堅(jiān)持按操作規(guī)程施工、堅(jiān)持按組織設(shè)計(jì)確定的施工方案施工、堅(jiān)持職工的勞逸結(jié)合、堅(jiān)持按平安技術(shù)措施實(shí)施的原那么；100.4.在編制和審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案時(shí)，對(duì)施工中設(shè)計(jì)平安方面的效果必需細(xì)心研討、充沛討論、征求各方面意見后、提出處置方法；5.對(duì)改善休息條件、減輕休息強(qiáng)度、消弭噪音等維護(hù)環(huán)境防止和消弭職業(yè)病等發(fā)面的管理狀況應(yīng)當(dāng)給予足夠的注重，并擔(dān)任制定技術(shù)措施；6.會(huì)同休息部門、教育部門制定平安技術(shù)教育方案，對(duì)職工中止平安教育。101.五、平安管理部門的平安責(zé)任平安消費(fèi)管理部門是施工企業(yè)對(duì)平安消費(fèi)中止管理的專門機(jī)構(gòu)，應(yīng)對(duì)施工平安消費(fèi)義務(wù)負(fù)片面責(zé)任。其職責(zé)是：1.貫徹執(zhí)行國(guó)度有關(guān)平安消費(fèi)的法律、法規(guī)、條例、規(guī)范及企業(yè)的規(guī)章制度，做好平安消費(fèi)的宣傳教育義務(wù)；2.推行總結(jié)先進(jìn)閱歷，參與平安課題研討，積極提出預(yù)防和糾正措施，是平安消費(fèi)義務(wù)能繼續(xù)改良；102.3.參與平安技術(shù)施工的編制，組織和實(shí)施平安消費(fèi)反省，發(fā)現(xiàn)效果及時(shí)整改；4.協(xié)助人力資源部門組織對(duì)新員工的三級(jí)平安教育，特種作業(yè)人員的平安培訓(xùn)、考核發(fā)證義務(wù)，組織對(duì)新上崗人員、轉(zhuǎn)崗人員、新招募的農(nóng)民工等的平安培訓(xùn)；5.制止違章指揮和違章作業(yè)，遇有緊急狀況有權(quán)暫停消費(fèi)，并報(bào)告有關(guān)部門；對(duì)嚴(yán)重違犯平安消費(fèi)，休息維護(hù)行為，經(jīng)壓服教育有效的，有權(quán)越級(jí)上報(bào)；6.樹立健全平安消費(fèi)檔案，活期中止統(tǒng)計(jì)剖析，探求平安消費(fèi)的規(guī)律。103.六、人力資源部門的平安那么責(zé)任1.對(duì)企業(yè)人員中止活期平安考核，將平安技術(shù)知識(shí)的考核作為獎(jiǎng)勵(lì)、評(píng)先、晉級(jí)的內(nèi)容之一；2.嚴(yán)峻執(zhí)行國(guó)度對(duì)特種作業(yè)人員的上崗規(guī)那么，適時(shí)組織特種作業(yè)人員的崗位培訓(xùn)，要保證培訓(xùn)質(zhì)量。3.認(rèn)證落實(shí)國(guó)度和中央有關(guān)休息維護(hù)法的法規(guī)；4.擔(dān)任對(duì)本企業(yè)休息維護(hù)用品的發(fā)放規(guī)范及執(zhí)行狀況監(jiān)視反?。?04.5.依據(jù)?職業(yè)病防治法?監(jiān)視本企業(yè)的職業(yè)病發(fā)病，防治等狀況，保證作業(yè)者的職業(yè)安康；6.對(duì)違犯休息紀(jì)律，應(yīng)向平安消費(fèi)的員工，及時(shí)給予批判教育；對(duì)屢教不改的人員提出處置意見。7.依據(jù)企業(yè)的實(shí)際狀況，協(xié)助指點(diǎn)選拔一些具有一定文明水平、一定技術(shù)才干、一定管理閱歷、一定平安素質(zhì)的人員空虛平安管理指點(diǎn)崗位；8.參與事故調(diào)查處置，從用工方面、平安素質(zhì)發(fā)面。平安教育方面。剖析事故緣由、細(xì)心執(zhí)行對(duì)事故責(zé)任者的處置決議，并將處置資料整理歸檔；9.把平安教育義務(wù)歸入暫時(shí)的職工培訓(xùn)方案，組織職工的平安技術(shù)培訓(xùn)，樹立職工平安技術(shù)培訓(xùn)檔案。105.七、財(cái)務(wù)部門的平安責(zé)任

八、資料推銷部門的平安責(zé)任施工進(jìn)程是一個(gè)投入的進(jìn)程，投入的資料、設(shè)備質(zhì)量?jī)?yōu)劣直接關(guān)系到修建產(chǎn)品的質(zhì)量，而平安包括了修建產(chǎn)品的平安，所以推銷部門的職責(zé)是：1.凡推銷的設(shè)備、機(jī)械、資料必需質(zhì)量?jī)?yōu)秀；2.擔(dān)任推銷的休息維護(hù)用品，必需契合國(guó)度的相關(guān)規(guī)范，要接受質(zhì)量監(jiān)視反??；3.擔(dān)任對(duì)已推銷的設(shè)備、資料等的維護(hù)、保養(yǎng)、運(yùn)輸、貯存和保管、增強(qiáng)倉庫管理以保證平安；4.根絕推銷范圍的糜爛，增強(qiáng)反省和監(jiān)視。106.九、工會(huì)的平安職責(zé)1.工會(huì)有權(quán)對(duì)違犯平安消費(fèi)法律、法規(guī)、侵犯員工合法權(quán)益的行為要糾正；2.工會(huì)發(fā)現(xiàn)違章指揮、違章操作、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)，或發(fā)現(xiàn)事故隱患時(shí)，有權(quán)提出處置建議，單位應(yīng)及時(shí)研討回答；3.當(dāng)發(fā)現(xiàn)危及職工生命平安的緊急狀況時(shí)，工會(huì)有權(quán)建議組織員工撤離風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，單位必需立刻處置；4.工會(huì)有權(quán)依法參與事故調(diào)查，向有關(guān)部門提出意見，并要求清查有關(guān)人員的責(zé)任。107.第四節(jié)施工項(xiàng)目部人員的平安職責(zé)108.一、項(xiàng)目擔(dān)任人的平安職責(zé)1.施工項(xiàng)目擔(dān)任人是該項(xiàng)目平安消費(fèi)的第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)有取得鄉(xiāng)相應(yīng)資質(zhì)、有豐厚的項(xiàng)目管理閱歷、較好的施工技術(shù)。德才兼?zhèn)淙藛T承當(dāng)。對(duì)該項(xiàng)目平安消費(fèi)負(fù)總責(zé)；2.細(xì)心貫徹平安消費(fèi)的方針、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)峻執(zhí)行各項(xiàng)強(qiáng)迫性規(guī)范，嚴(yán)峻執(zhí)行平安考核方法、平安消費(fèi)獎(jiǎng)懲罰法和平安消費(fèi)管理方法；3.結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)和施工進(jìn)程中的詳細(xì)狀況，制定契合本工程實(shí)際狀況的具有可操作性的管理方法，拿出具有針對(duì)性的管理要求，并監(jiān)視實(shí)施；4.確保平安消費(fèi)費(fèi)用在施工項(xiàng)目上有效運(yùn)用；109.5.支持專職平安員的義務(wù)，給現(xiàn)場(chǎng)平安員一定的平安裁量權(quán)；6.增強(qiáng)分包管理義務(wù)，要保證工程的主體局部、關(guān)鍵工序、關(guān)鍵部位由本項(xiàng)部施工；7.嚴(yán)峻施工現(xiàn)場(chǎng)的暫時(shí)用工制度，盡量不在通訊施工現(xiàn)場(chǎng)雇傭暫時(shí)工人；8.增強(qiáng)對(duì)分包單位及暫時(shí)雇用人員的平安管理義務(wù)，明白平安責(zé)任；增強(qiáng)對(duì)分包單位的平安教育培訓(xùn)，嚴(yán)峻上崗前平安教育義務(wù)，增強(qiáng)休息維護(hù)義務(wù)；110.9.嚴(yán)峻執(zhí)行平安技術(shù)交底制度；10.組織實(shí)施與監(jiān)視施組織設(shè)計(jì)中平安技術(shù)措施、平安專項(xiàng)方案；11.經(jīng)常中止平安反省，發(fā)現(xiàn)施工進(jìn)程中人的不平安行為、物的不平安外形；12.要活期召開平安消費(fèi)剖析會(huì)，剖析平安情勢(shì)，明白平安效果，剖析平安隱患，制定平安整改措施，處置平安與消費(fèi)的矛盾，獎(jiǎng)勵(lì)平安消費(fèi)員工，鼓舞平安消費(fèi)士氣；13.假定備工中發(fā)作平安事故，項(xiàng)目畝責(zé)任要立刻向本單位擔(dān)任人報(bào)告；14.監(jiān)理并執(zhí)行平安消費(fèi)值班制度；只需施工在中止，就必需有平安管理人員在現(xiàn)場(chǎng)111.二、項(xiàng)目技術(shù)擔(dān)任人的平安職責(zé)1.對(duì)通訊通程項(xiàng)目平安消費(fèi)技術(shù)負(fù)指點(diǎn)責(zé)任；2.在項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)程中，嚴(yán)峻執(zhí)行平安技術(shù)規(guī)程和規(guī)范；3.結(jié)合本工程特點(diǎn)掌管平安技術(shù)交底義務(wù)；4組織編制施工組織設(shè)計(jì)，編制或?qū)彾ㄆ桨彩┕し桨福?.對(duì)施工中遇到的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)性較大的工序；112.6.工程中如采用新資料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、要上報(bào)贊同后實(shí)施；7.掌管平安防護(hù)設(shè)備和設(shè)備驗(yàn)收；8.參與平安消費(fèi)反省；9.參與或配合平安事故調(diào)查，從技術(shù)方面查找事故緣由，提出防范措施。113.三。平安員的平安職責(zé)1.細(xì)心執(zhí)行平安消費(fèi)的各項(xiàng)規(guī)章制度、勤勞、細(xì)心、不違章指點(diǎn)；2.落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)中各項(xiàng)平安技術(shù)措施；3.經(jīng)常深化施工現(xiàn)場(chǎng)中止平安反??；4.發(fā)現(xiàn)危及狀況，組織施工人員撤離風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，并及時(shí)報(bào)告；5.必需經(jīng)主管部門的平安培訓(xùn)，考試合格后，持證上崗。114.四、隊(duì)長(zhǎng)的平安職責(zé)1.嚴(yán)峻執(zhí)行平安消費(fèi)的規(guī)章制度；2.施工前腰組織全隊(duì)人員對(duì)施工環(huán)境。作業(yè)機(jī)械工具。防護(hù)用品的穿戴中止反??；3.作業(yè)前要向作業(yè)人員中止書面的平安消費(fèi)技術(shù)交底；4堅(jiān)持班前開平安會(huì)，收工前做好平安反?。?.經(jīng)常對(duì)運(yùn)用的工具、機(jī)械、儀表中止反省；6.認(rèn)證做好新上崗人員、轉(zhuǎn)崗人員的崗前培訓(xùn)教育義務(wù)。115.五、作業(yè)人員平安職責(zé)施工留意人員的平安職責(zé)：1.嚴(yán)峻執(zhí)行平安消費(fèi)操作規(guī)程，自覺遵守各項(xiàng)有關(guān)平安消費(fèi)的規(guī)章制度；2.執(zhí)行平安技術(shù)交底和有關(guān)平安的規(guī)那么，3.細(xì)心實(shí)行法律賦予的權(quán)益和義務(wù)，4.嚴(yán)峻遵守強(qiáng)迫性規(guī)范，5.細(xì)心接受平安教育培訓(xùn)，平安消費(fèi)技藝培訓(xùn)、特種作業(yè)培訓(xùn)。116.六、分包單位擔(dān)任人的平安職責(zé)1.分包單位擔(dān)任人必需遵從總包單位的平安消費(fèi)管理；2.細(xì)心執(zhí)行平安消費(fèi)的各項(xiàng)法規(guī)、規(guī)那么、嚴(yán)峻執(zhí)行施工操作規(guī)范；3.嚴(yán)峻實(shí)行各項(xiàng)勞務(wù)用工手續(xù)；4.正確處置好質(zhì)量、本錢、工期和平安的關(guān)系；5.應(yīng)堅(jiān)持本單位施工人員和管理人員的相對(duì)堅(jiān)定；117.6.分包單位作業(yè)人員上崗前，必需經(jīng)過詳細(xì)的書面平安消費(fèi)交底；7.分包單位擔(dān)任人應(yīng)依據(jù)當(dāng)天的義務(wù)義務(wù)、施義務(wù)業(yè)環(huán)境等在下班前布置平安消費(fèi)義務(wù)，明白平安本卷須知，并在義務(wù)監(jiān)視執(zhí)行；8.經(jīng)常巡視施工現(xiàn)場(chǎng)9.如發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重平安隱患，應(yīng)立刻向總包單位報(bào)告；10如發(fā)作了傷亡事故，應(yīng)立刻報(bào)告給總包單位擔(dān)任人。118.第五節(jié)專職平安員的選拔和授權(quán)119.一、專職平安員應(yīng)具有的素質(zhì)1.專職平安員職務(wù)不高，但肩負(fù)的責(zé)任嚴(yán)重；2.平安員必需對(duì)自己的義務(wù)有深化的了解和看法；3.平安員必需有敢說、敢管、勇于擔(dān)任的肉體；4.平安員應(yīng)有抵抗較大壓力的心思素質(zhì)；5.平安員應(yīng)具有一定的法律知識(shí)；6.平安員應(yīng)具有一定的專業(yè)知識(shí)；7.平安員應(yīng)做到〝五勤〞;〝五勤〞即腿勤、嘴勤、腦勤、手勤、眼勤；8.平安員在單位應(yīng)當(dāng)有良好的群眾基礎(chǔ)，良好的人際關(guān)系，較強(qiáng)的溝通才干，有一定的感染力。120.二、平安員的權(quán)益1.深化施工現(xiàn)場(chǎng)反省權(quán)；2.發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作糾正權(quán)；3.作業(yè)機(jī)具反省權(quán)。4.暫時(shí)用反省權(quán)；5.平安資料反省權(quán)；6.發(fā)現(xiàn)隱患要求整改權(quán)；7.平安防護(hù)設(shè)備反省權(quán)；8.要求緊急避險(xiǎn)權(quán)；9.義務(wù)匯報(bào)權(quán)。121.三、平安員的義務(wù)1.平安員必需學(xué)習(xí)好相關(guān)的法規(guī)；2.平安員必需遵章守紀(jì)；3.平安員有義務(wù)在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)作業(yè)人員中止平安指點(diǎn)；4.平安員應(yīng)對(duì)分包單位的平安義務(wù)中止業(yè)務(wù)指點(diǎn)；5平安員有義務(wù)反省分包單位的相關(guān)平安義務(wù)6平安員有參與事故剖析的義務(wù)。122.第四章平安教育培訓(xùn)123.第一節(jié)通訊行業(yè)平安教育培訓(xùn)的必要性124.一、平安消費(fèi)培訓(xùn)是完成平安消費(fèi)目的的基本保證平安是保證消費(fèi)正常中止的前提，平安培訓(xùn)的目的是提高全員素質(zhì)、提高平安施工管理水平、防治平安事故發(fā)作、完成平安施工。通訊施工消費(fèi)活動(dòng)性大，休息強(qiáng)度較大，露天作業(yè)多，空中作業(yè)多，地下阻礙物復(fù)雜，并且受環(huán)境干擾，受氣候影響較大；有時(shí)要多工種結(jié)協(xié)作業(yè)，特別是擴(kuò)容工程，除保證施工平安外，還要保證運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備的平安。125.二、平安消費(fèi)培訓(xùn)是國(guó)度法律法規(guī)的重要要求?平安消費(fèi)法?對(duì)平安消費(fèi)教育培訓(xùn)做出明白規(guī)那么：第二十條、第二十一條、第二十二條、第二十三條、第三十六條、第五十條。126.三、平安消費(fèi)培訓(xùn)是目前通訊施工隊(duì)伍現(xiàn)狀的需求改造開放以來，隨著通訊事業(yè)的迅猛展開，通訊基礎(chǔ)設(shè)備規(guī)模的樹立，原有的通訊施工隊(duì)伍曾經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了通訊樹立的需求。另外通訊修建市場(chǎng)近年來競(jìng)爭(zhēng)猛烈。因此以后急需對(duì)通訊施工企業(yè)全部從業(yè)人員，包括企業(yè)指點(diǎn)、一切管理干部，特別是新員工中止普遍的、深化的、片面性的平安消費(fèi)教育培訓(xùn)。不中止深化普遍的平安教育就不可以收到平安消費(fèi)的良好效果，達(dá)不到平安消費(fèi)的目的。127.總之，經(jīng)過平安消費(fèi)教育，讓通訊施工企業(yè)的各級(jí)指點(diǎn)和全體員工了解我國(guó)平安消費(fèi)的法律法規(guī)方針政策，了解平安消費(fèi)的規(guī)范和規(guī)范，掌握平安施工的規(guī)范、技藝。128.第二節(jié)平安教育培訓(xùn)的特點(diǎn)和要求129.一、平安教育培訓(xùn)的特點(diǎn)〔一〕平安教育培訓(xùn)的全員性〔二〕平安教育培訓(xùn)的暫時(shí)性〔三〕平安教育培訓(xùn)具有針對(duì)性130.二、平安教育培訓(xùn)的對(duì)象和內(nèi)容〔一〕消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位主要擔(dān)任人的平安消費(fèi)教育培訓(xùn)1、基本要求〔1〕風(fēng)險(xiǎn)物品的消費(fèi)、運(yùn)營(yíng)、貯存單位，經(jīng)平安消費(fèi)監(jiān)視管理部門或法律法規(guī)規(guī)那么的有關(guān)主管部門考核合格并取得平安資歷證書前方可任職〔2〕其他單位主要擔(dān)任人必需依照國(guó)度有關(guān)規(guī)那么中止平安消費(fèi)培訓(xùn)〔3〕一切單位主要擔(dān)任人每年應(yīng)中止平安消費(fèi)再培訓(xùn)131.2、培訓(xùn)的主要內(nèi)容〔1〕國(guó)度有關(guān)平安消費(fèi)的方針、政策、法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章、規(guī)程、規(guī)范和規(guī)范〔2〕平安消費(fèi)管理的基本知識(shí)、方法與平安消費(fèi)技術(shù)。〔3〕嚴(yán)重事故防范、應(yīng)急救援措施及調(diào)查處置方法〔4〕國(guó)際外先進(jìn)的平安消費(fèi)管理閱歷〔5〕典型事故案例剖析132.3、對(duì)培訓(xùn)時(shí)間的要求企業(yè)法人代表人、項(xiàng)目經(jīng)理每年接受平安消費(fèi)培訓(xùn)的時(shí)間不少于30學(xué)時(shí)；企業(yè)專職平安消費(fèi)管理人員取得崗位合格證書并持證上崗?fù)?，每年必需接受布置專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)的時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)；企業(yè)其他管理人員和技術(shù)人員每年接受平安消費(fèi)培訓(xùn)時(shí)間不少于20學(xué)時(shí)。133.〔二〕平安管理人員的平安教育培訓(xùn)1、基本要求2、培訓(xùn)的主要內(nèi)容〔1〕國(guó)度有關(guān)平安消費(fèi)的方針、政策法律和法規(guī)及有關(guān)行業(yè)的規(guī)章?！?〕平安消費(fèi)管理知識(shí)〔3〕工傷保險(xiǎn)的政策、法律、法規(guī)〔4〕傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及調(diào)查處置方法〔5〕事故現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)技術(shù)，以及應(yīng)急處置措施〔6〕嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)源管理與應(yīng)急救援預(yù)案編制〔7〕國(guó)際外先進(jìn)的平安消費(fèi)管理閱歷〔8〕典型事故平安剖析134.3、再培訓(xùn)的主要內(nèi)容〔1〕有關(guān)平安消費(fèi)法律、法規(guī)、規(guī)章；規(guī)程、規(guī)范和政策；〔2〕平安消費(fèi)的新技術(shù)、新知識(shí)〔3〕平安消費(fèi)管理閱歷〔4〕典型事故平安135.〔三〕抵消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位其他從業(yè)人員平安消費(fèi)的教育培訓(xùn)1、消費(fèi)運(yùn)營(yíng)單位其他從業(yè)人員2、新從業(yè)人員3、調(diào)整義務(wù)崗位或離崗一年以上重新上崗的從業(yè)人員4、單位要確立終身教育的觀念和全員培訓(xùn)的目的136.〔四〕特種作業(yè)人員的平安消費(fèi)教育特種作業(yè)人員上崗作業(yè)前，必需中止專門的平安技術(shù)和操作技藝的培訓(xùn)教育，增強(qiáng)平安消費(fèi)看法，并取得證書前方可上崗。特種作業(yè)人員平安技術(shù)考核包括平安技術(shù)實(shí)踐考試與實(shí)際操作技藝考核兩局部，以實(shí)際操作技藝考核為主。137.第三節(jié)平安教育的分類138.一、按教育的內(nèi)容分類平安教育按教育的內(nèi)容可以分為：平安思想教育、平安法制教育、平安知識(shí)教育和平安技藝教育等?！惨弧称桨菜枷虢逃桨菜枷虢逃褪翘岣咂髽I(yè)各級(jí)指點(diǎn)和全體員工的對(duì)平安消費(fèi)重要意義的看法。從思想上看法到搞好平安施工的重要性。139.〔二〕平安法制教育平安法制教育就是采取各種有效方式，經(jīng)過對(duì)職工中止平安消費(fèi)、休息維護(hù)等方面的法律、法制的宣傳教育，提高企業(yè)全體員工學(xué)法、知法、懂法、違法的自覺性。促使每個(gè)員工從法制的角度去看法搞好平安消費(fèi)的重要性，明白遵章違法、遵章守紀(jì)是每個(gè)職工應(yīng)盡的職責(zé)，已抵達(dá)平安消費(fèi)的目的。〔三〕休息紀(jì)律的教育中止休息紀(jì)律教育是約束員工不平安行為的重要舉措，能使全體員工懂得嚴(yán)峻執(zhí)行休息紀(jì)律對(duì)完成平安消費(fèi)的重要性、140.〔四〕平安知識(shí)教育平安知識(shí)教育史一種最基本、最普通的教育活動(dòng)，是必需經(jīng)常中止的活動(dòng)。平安知識(shí)教育就是讓全體員工了解施工消費(fèi)中的平安本卷須知、休息維護(hù)要求；掌握基本的平安知識(shí)，平安消費(fèi)知識(shí)。平安基礎(chǔ)知識(shí)教育主要針對(duì)的是一線施工人員、新入職員工、農(nóng)用工、暫時(shí)工。所以對(duì)操作工人中止平安教育，必需留意教育的方式和方法，不能讓操作工人發(fā)作厭煩心境，要留意教育的實(shí)際效果，必需因人施教、言語精練、深入易懂、深化淺出、結(jié)合實(shí)際操作中止。141.平安基本知識(shí)教育的主要內(nèi)容包括：本施工企業(yè)的消費(fèi)運(yùn)營(yíng)概略，施義務(wù)業(yè)順序，施工消費(fèi)流程，主要施工機(jī)械，主要施工方法，作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)源的辨識(shí)，施工中可以遇到的風(fēng)險(xiǎn)狀況，空中，地下可以存在的風(fēng)險(xiǎn)源的散布，平安防護(hù)的基本知識(shí)。施工操作中的本卷須知，施工設(shè)備、施工設(shè)備、施工機(jī)械、施工儀表、施工工具的運(yùn)用方法和有關(guān)平安保養(yǎng)知識(shí)，電器設(shè)備運(yùn)用知識(shí)，機(jī)房及施工現(xiàn)場(chǎng)防火的普通要求，防火器材的裝備原那么，暫時(shí)用電的運(yùn)用原那么，現(xiàn)場(chǎng)車輛的運(yùn)用平安知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)車輛的運(yùn)用平安知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)器材裝卸，運(yùn)輸?shù)钠胀ㄖR(shí)，打抬作業(yè)知識(shí)，勞保用品穿戴知識(shí)，工傷中事故發(fā)作后中止自救、互救知識(shí)，如發(fā)作嚴(yán)重事故、遇有緊急狀況時(shí)的緊急避險(xiǎn)知識(shí)，如何遵守機(jī)房相關(guān)制度和文明施工要求等。142.〔五〕平安技藝教育平安技藝教育，就是結(jié)合本工種專業(yè)特點(diǎn)，中止平安操作、平安防護(hù)基本技藝知識(shí)的教育。

143.二、按教育的對(duì)象分類平安教育按教育的對(duì)象可分為指點(diǎn)干部的平安教育培訓(xùn)、專職平安管理人員的平安教育培訓(xùn)、其他管理人員的平安教育培訓(xùn)、新員工的三級(jí)平安教育培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗及重新上崗人員的平安教育培訓(xùn)、特種作業(yè)人員的平安教育培訓(xùn)等。144.第四節(jié)職工平安教育培訓(xùn)記載卡145.一、樹立?職工平安教育記載卡??職工平安教育記載卡?也叫?職工平安教育記載手冊(cè)?，樹立?職工平安教育記載卡?是平安教育和平安培訓(xùn)的重要環(huán)節(jié)之一；經(jīng)過樹立?職工平安教育記載卡?，可以在全體上對(duì)培訓(xùn)人員的平安素質(zhì)中止片面掌握、跟蹤和評(píng)價(jià)。146.二?職工平安教育記載卡?的管理〔一〕?職工平安教育記載卡?的分級(jí)管理施工人員的?職工平安教育記載卡?保管在職工所在的項(xiàng)目部，由項(xiàng)目部主管平安的部門或人員管理、機(jī)關(guān)人員的?職工平安教育記載卡?由企業(yè)平安主管部門管理和保管、147.〔二〕?職工平安教育記載卡?的靜態(tài)跟蹤管理員工在本企業(yè)外部調(diào)動(dòng)義務(wù)或變換工種、調(diào)整崗位時(shí)，?職工平安教育記載卡?應(yīng)交由自己帶到新單位。員工日常的平安教育活動(dòng)，由企業(yè)平安管理部門或施工項(xiàng)目部組織實(shí)施、平安教育活動(dòng)終了后，企業(yè)平安管理部門或施工項(xiàng)目部應(yīng)在?職工平安教育記載卡?上作出相應(yīng)的記載；記載內(nèi)容包括時(shí)間、地點(diǎn)、出勤、考試效果等。新入職員工應(yīng)有企業(yè)平安管理部門樹立?職工平安教育記載卡?；新員工、項(xiàng)目部、班組中止三級(jí)平安教育，并區(qū)分由公司、項(xiàng)目部和班組將教育狀況區(qū)分記載在?職工平安教育記載卡?。148.〔三〕?職工平安教育記載卡?的反省維護(hù)企業(yè)平安管理部門應(yīng)對(duì)?職工平安教育記載卡?中止活期或不活期的反省，可以每月、每季中止反省也可以隨機(jī)中止抽查；反省〝記載卡〞記載的狀況的真實(shí)性、片面性，必要時(shí)可找職工自己中止訪談式核實(shí)。?職工平安教育記載卡?不能喪失，應(yīng)細(xì)心保管；凡未經(jīng)培訓(xùn)上崗人員、特種作業(yè)人員，要立刻中止其作業(yè)，并給責(zé)任單位和責(zé)任人相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。為了配合教育檔案的管理義務(wù)，企業(yè)應(yīng)制定違犯?職工平安教育記載卡?的管理獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)那么。149.第五節(jié)提高平安教育培訓(xùn)效果150.一、提高對(duì)平安教育培訓(xùn)看法二、靈敏運(yùn)用教育培訓(xùn)的方法〔一〕化整為零的培訓(xùn)方法〔二〕興味性的培訓(xùn)〔三〕案例式的培訓(xùn)方法〔四〕問答式的培訓(xùn)方法〔五〕其他平安培訓(xùn)方式151.〔五〕其他平安培訓(xùn)方式1、廣告宣傳式2、講演式3、會(huì)議式4、報(bào)刊式5、競(jìng)爭(zhēng)式6、音響式7、實(shí)際操演式8、演出式三、選擇好培訓(xùn)教員152.第五章施工單位的平安管理措施153.第一節(jié)平安技術(shù)措施154.第一節(jié)平安技術(shù)措施平安技術(shù)措施是為防止工傷事故和職業(yè)病的危害，從技術(shù)上采取的措施。在工程項(xiàng)目施工中，針對(duì)工程特點(diǎn)、施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境、施工方法、休息組織、作業(yè)方法、運(yùn)用的機(jī)械、動(dòng)力設(shè)備以及各項(xiàng)平安防護(hù)設(shè)備等制定確實(shí)保平安施工的預(yù)防措施，叫施工平安技術(shù)措施。155.一、平安技術(shù)措施的編制要求〔一〕施工平安技術(shù)措施的編制必需有較強(qiáng)的針對(duì)性1、針對(duì)不同的工程特點(diǎn)可以構(gòu)成的施工危害、風(fēng)險(xiǎn)，從技術(shù)上采取措施，2、針對(duì)不同的施工方法制定相應(yīng)的平安技術(shù)措施3、針對(duì)不同的分部、分項(xiàng)工程可以給工程帶來的不平安要素，從技術(shù)上采取措施來保證施工平安4、針對(duì)運(yùn)用的各種機(jī)械設(shè)備，可以給施工人員帶來的風(fēng)險(xiǎn)要素，采取平安的技術(shù)措施。156.5、針對(duì)施工中運(yùn)用有毒、有害、易燃、易爆物品等作業(yè)可以給施工人員構(gòu)成損傷，從技術(shù)上采取的措施6、針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)及周邊環(huán)境可以給施工人員及周圍居民構(gòu)成的危害，從技術(shù)上采取的措施，防止平安事故的發(fā)作。7、針對(duì)不同時(shí)節(jié)的施工特點(diǎn)，制定相應(yīng)的技術(shù)措施，以保證作業(yè)人員及設(shè)備設(shè)備的平安8、針對(duì)新技術(shù)、新工藝、新資料在工程中運(yùn)用，必需研討相應(yīng)的平安技術(shù)措施。157.〔二〕施工平安技術(shù)措施的編制要片面〔三〕施工平安技術(shù)措施的編制要有依據(jù)〔四〕施工平安技術(shù)措施的編制要思索必要性和可行性原那么158.二、施工平安技術(shù)措施編制的主要內(nèi)容1、工業(yè)衛(wèi)生技術(shù)措施。2、減輕休息強(qiáng)度等其他平安技術(shù)措施3、輔佐措施4、平安宣傳教育措施159.三、施工平安技術(shù)措施的落實(shí)平安消費(fèi)技術(shù)措施編制完成后，應(yīng)經(jīng)施工企業(yè)主管技術(shù)擔(dān)任人的審定贊同。施工平安技術(shù)措施應(yīng)當(dāng)具有技術(shù)法規(guī)的作用，應(yīng)當(dāng)細(xì)心貫徹執(zhí)行，如遇有條件變化或思索不周需添寫新的內(nèi)容時(shí)，應(yīng)經(jīng)原編制人員變卦或增添新的內(nèi)容，不得隨意更改。1、工程開工前2、每個(gè)單項(xiàng)工程開工，或每個(gè)比擬關(guān)鍵的分部工程開工，3、平安技術(shù)措施中的各種平安設(shè)備、平安圍欄等，4、增強(qiáng)平安消費(fèi)技術(shù)措施實(shí)施反省。5、企業(yè)或項(xiàng)目部應(yīng)樹立〝平安消費(fèi)技術(shù)措施〞執(zhí)行的獎(jiǎng)罰制度。160.四、平安技術(shù)措施方案的編制方法1、編制時(shí)間2、方案內(nèi)容3、編制方案的布置4、方案項(xiàng)目確實(shí)定與編制5、方案的審批6、方案的下達(dá)161.五、平安技術(shù)措施方案的實(shí)施驗(yàn)收編制好的平安技術(shù)措施方案要組織實(shí)施，項(xiàng)目方案落實(shí)到各有關(guān)部門和下屬方案部門應(yīng)活期反省。企業(yè)指點(diǎn)在反省消費(fèi)方案的同時(shí)，應(yīng)反省平安技術(shù)措施方案的狀況，平安管理與平安技術(shù)部門應(yīng)經(jīng)常了解平安技術(shù)措施方案項(xiàng)目的落實(shí)狀況，協(xié)助處置實(shí)施的效果，及時(shí)匯報(bào)并敦促有關(guān)單位按期完成。162.第二節(jié)平安技術(shù)交底163.一、平安技術(shù)交底的要求1、通訊樹立工程開工前必需實(shí)行逐級(jí)交底的制度2、平安技術(shù)交底應(yīng)詳細(xì)、明白、具有針對(duì)性3、項(xiàng)目擔(dān)任人應(yīng)向班組長(zhǎng)中止交底，班組長(zhǎng)應(yīng)向作業(yè)人員交底，作到層層逐級(jí)交底4、平安措施和平安施工技術(shù)是平安交底的基礎(chǔ)，但并不是全部交底內(nèi)容，而技術(shù)是施工方法和規(guī)范要求，而平安交底必需講明轉(zhuǎn)義務(wù)潛在的風(fēng)險(xiǎn)和危害、發(fā)作事故危害水平、怎樣做才可防止和防范、哪些事該做、哪些不能做。164.5、兩個(gè)以上工程隊(duì)或不同工種交叉施工時(shí)，應(yīng)依據(jù)進(jìn)度或不活期的向工程隊(duì)、施工班組或作業(yè)人員中止書面交底，明白各自的平安管理范圍和內(nèi)容，明白各自義務(wù)和要求，做到不留死角，讓平安消費(fèi)片面、全方位、全時(shí)段掩蓋。6、作業(yè)班組優(yōu)點(diǎn)向作業(yè)人員書面交底之外，每天施義務(wù)業(yè)前要對(duì)施工人員提出施工要求，作業(yè)環(huán)境要講明，風(fēng)險(xiǎn)源要留意等，使其平安看法時(shí)時(shí)都不可松懈。7、各級(jí)書面平安技術(shù)交底應(yīng)注明交底時(shí)間、交底內(nèi)容、交底人、接手交底人的簽字，交底記載必需保管，按單項(xiàng)工程裝訂成冊(cè)，以備查驗(yàn)。165.8、平安技術(shù)交底可以有針對(duì)性的屢次交底，可以針對(duì)工程項(xiàng)目作業(yè)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)交底，可以針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的詳細(xì)防范措施和本卷須知交底，可以針對(duì)有關(guān)平安操作規(guī)程和規(guī)范交底，也可以針對(duì)一旦發(fā)作事故應(yīng)及時(shí)采取的避難和急救措施交底。每次交底都應(yīng)有書面記載，雙方簽字。9、發(fā)作以下狀況時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)擔(dān)任人或平安員及時(shí)向作業(yè)班組中止技術(shù)交底?！?〕某些條件變化，需改動(dòng)平安操作規(guī)程的；〔2〕實(shí)施時(shí)節(jié)性，平安技術(shù)措施的；166.〔3〕推行新技術(shù)、新設(shè)備、新資料、新工藝的；〔4〕發(fā)作傷亡事故、機(jī)械事故、未遂事故的；〔5〕出現(xiàn)了其他不平安要素〔各方面要素〕作業(yè)環(huán)境氣候條件發(fā)作較大變化167.二、平安技術(shù)交底的內(nèi)容1、施工現(xiàn)場(chǎng)2、員工宿舍3、針對(duì)電工、電焊工、起重工、空中作業(yè)工種的義務(wù)性質(zhì)，對(duì)可以構(gòu)成的危害、本卷須知、防范措施等中止交底。4、針對(duì)腳扣、平安帶、平安帽、作業(yè)梯子等工具運(yùn)用中止平安交底。5、針對(duì)作業(yè)地點(diǎn)的特殊性6、依據(jù)特殊設(shè)備的運(yùn)用交底168.7、對(duì)防護(hù)服的正確穿戴要求中止交底8、依據(jù)特殊設(shè)備的運(yùn)用交底9、依據(jù)防護(hù)設(shè)備、平安標(biāo)志、正告牌等要求中止交底10、依據(jù)山區(qū)、森林區(qū)、沙漠區(qū)、高原地域需求留意的事項(xiàng)11、依據(jù)時(shí)節(jié)不同、不同氣候條件結(jié)合施工內(nèi)容中止平安交底12、依據(jù)暫時(shí)用電措施中止交底13、依據(jù)預(yù)留孔洞、接地裝置、橋掛作業(yè)、鐵塔作業(yè)、天饋線作業(yè)等特殊分局部項(xiàng)工程的特點(diǎn)和要求中止平安交底169.14、依據(jù)運(yùn)用的電纜接續(xù)機(jī)、熔接機(jī)、各種測(cè)試儀表的運(yùn)用要求及本卷須知等中止平安交底。三、對(duì)分包單位的平安交底1、總包單位依據(jù)工程特點(diǎn)、內(nèi)容對(duì)分包單位中止平安施工交底，2、分包單位擔(dān)任人應(yīng)向分包單位的班組長(zhǎng)中止交底，3、總包單位必需將平安交底的重要性、交底的要求、交底的方法、交底應(yīng)抵達(dá)的效果、交底記載等向分包單位擔(dān)任人書面交代清楚。4、詳細(xì)的交底內(nèi)容可以分包單位沒有，總包單位有義務(wù)將交底內(nèi)容提交給分包單位一份，義務(wù)終了后收回。5、分包單位的交底記載170.第三節(jié)平安消費(fèi)反省171.一、平安反省的含義平安反省是指抵消費(fèi)進(jìn)程及平安管理中可以存在的隱患、有害與風(fēng)險(xiǎn)