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成功召開部落會(huì)議之方法行政院原民會(huì)100年度原住民部落永續(xù)發(fā)展計(jì)畫【北區(qū)部落第一場教育訓(xùn)練(培力)課程】趙俊雄北區(qū)部落營造中心兼專管中心計(jì)畫主持人成功召開部落會(huì)議之方法行政院原民會(huì)100年度原住民部落永續(xù)依據(jù)行政院原住民族委員會(huì)推動(dòng)原住民族部落會(huì)議實(shí)施要點(diǎn)。99年1月21日。原民企字第09900051251號(hào)頒(修)訂。2依據(jù)行政院原住民族委員會(huì)推動(dòng)原住民族部落會(huì)議實(shí)施要點(diǎn)。2重要條文(1)部落依原住民族基本法、原住民族地區(qū)資源共同管理辦法或其他法規(guī)、計(jì)畫規(guī)定,行使同意權(quán)、參與權(quán)、共同管理權(quán)、利益分享權(quán)等權(quán)利,或議決原住民族公共事務(wù)時(shí),除其他法令另有規(guī)定行使方式者外,得以部落會(huì)議議決行之。3重要條文(1)部落依原住民族基本法、原住民族地區(qū)資源共同管理重要條文(2)第一次部落會(huì)議由設(shè)籍於該部落之原住民依下列資格之順序擔(dān)任發(fā)起人:(一)傳統(tǒng)領(lǐng)袖。(二)各家(氏)族代表。(三)居民。第一次部落會(huì)議由得為發(fā)起人者依第九點(diǎn)第二項(xiàng)之程序召集,出席人員相互推舉一人主持,並選出第一屆部落會(huì)議主席。發(fā)起人於第一屆部落會(huì)議主席選出後解職。4重要條文(2)第一次部落會(huì)議由設(shè)籍於該部落之原住民依下列資格重要條文(3)部落會(huì)議置主席一人,以原住民為限,由部落會(huì)議出席人員互選之,任期二年,連選得連任。主席之職責(zé)為召集並主持部落會(huì)議。5重要條文(3)部落會(huì)議置主席一人,以原住民為限,由部落會(huì)議出重要條文(4)部落會(huì)議遇有第二點(diǎn)規(guī)定之事項(xiàng)時(shí)召開;每年至少召開二次。部落會(huì)議由主席召集之;主席無法召集或不為召集時(shí),由第三點(diǎn)得為發(fā)起人者,召集該次部落會(huì)議,並由出席人員相互推舉一人主持。部落遇有應(yīng)召集部落會(huì)議之事由,而主席未召集部落會(huì)議達(dá)三次者,得經(jīng)部落會(huì)議之議決罷免主席,並由出席人員互選主席補(bǔ)足所遺任期。6重要條文(4)部落會(huì)議遇有第二點(diǎn)規(guī)定之事項(xiàng)時(shí)召開;每年至少召重要條文(5)部落會(huì)議之召開,由下列設(shè)籍於該部落之原住民出席:
(一)傳統(tǒng)領(lǐng)袖。
(二)各家(氏)族代表。
(三)居民。前項(xiàng)規(guī)定以外人員,得依部落會(huì)議決議,出席或列席部落會(huì)議。部落會(huì)議議決事項(xiàng)牽涉設(shè)籍部落非原住民之利益時(shí),非原住民得列席陳述意見。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)及區(qū)﹝以下稱鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))﹞公所應(yīng)派員列席其轄內(nèi)之部落會(huì)議。7重要條文(5)部落會(huì)議之召開,由下列設(shè)籍於該部落之原住民出席重要條文(6)部落會(huì)議之會(huì)議程序如下:(一)主席宣布開會(huì)並指定記錄人員。(二)確認(rèn)前次部落會(huì)議紀(jì)錄。(三)報(bào)告事項(xiàng)。(四)提案討論。(五)臨時(shí)動(dòng)議。(六)散會(huì)。8重要條文(6)部落會(huì)議之會(huì)議程序如下:8重要條文(7)部落得訂定部落會(huì)議注意事項(xiàng),維持會(huì)議秩序。前項(xiàng)規(guī)定經(jīng)部落會(huì)議議決通過後,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))公所備查。9重要條文(7)部落得訂定部落會(huì)議注意事項(xiàng),維持會(huì)議秩序。9重要條文(8)
部落會(huì)議之決議方式,除第二項(xiàng)或部落會(huì)議注意事項(xiàng)另有規(guī)定者外,由第六點(diǎn)第一項(xiàng)及第二項(xiàng)規(guī)定之出席人員,較多數(shù)之同意行之。部落會(huì)議依原住民族基本法、原住民族地區(qū)資源共同管理辦法或其他法規(guī)規(guī)定,行使同意權(quán)、參與權(quán)、共同管理權(quán)及利益分享權(quán)等權(quán)利或互選主席或罷免主席時(shí),應(yīng)依下列程序?yàn)橹?/p>
(一)主席應(yīng)於會(huì)議召開七日前,於戶籍內(nèi)有成年原住民之家戶,以戶長或其指派之代表,造具出席人員名冊(cè),連同會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)及討論事項(xiàng)張貼於部落公布欄或其他適當(dāng)場所,並報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))公所備查。
(二)決議應(yīng)經(jīng)前款出席人員名冊(cè)內(nèi)人員過半數(shù)出席,出席人員過半數(shù)之同意行之。10重要條文(8)10重要條文(9)部落會(huì)議,應(yīng)作成會(huì)議紀(jì)錄(格式如附表一)並附簽到簿(格式如附表二)。前項(xiàng)會(huì)議紀(jì)錄應(yīng)載明下列事項(xiàng):11重要條文(9)部落會(huì)議,應(yīng)作成會(huì)議紀(jì)錄(格式如附表一)並附簽重要條文(9-1)○○○部落第○○次部落會(huì)議會(huì)議紀(jì)錄(參考範(fàn)例)壹、時(shí)間:(民國)○○年○○月○○日(星期○)上/下午○○時(shí)整/○○分貳、地點(diǎn):○○○○○○○○參、主席:○○○記錄:○○○肆、出(列)席人員:如簽到簿伍、主席確認(rèn)成會(huì)人數(shù)宣布開會(huì)、指定會(huì)議紀(jì)錄人員並致詞陸、確認(rèn)前次(第○○次)會(huì)議紀(jì)錄及決議(定)事項(xiàng)辦理情形柒、報(bào)告事項(xiàng):案由一:決定:捌、討論事項(xiàng):案由一:決議:玖、臨時(shí)動(dòng)議:案由一:決定:拾、散會(huì):上∕下午○○時(shí)整/○○分*請(qǐng)依據(jù)會(huì)議實(shí)際內(nèi)容,自行增刪修正。12重要條文(9-1)○○○部落第○○次部落會(huì)議12重要條文(9-2)○○○部落第○○次部落會(huì)議簽到簿(參考範(fàn)例)一、時(shí)間:○○年○○月○○日(星期○)上/下午○○時(shí)整/○分二、地點(diǎn):三、主席:四、出席人員:五、列席人員:13重要條文(9-2)○○○部落第○○次部落會(huì)議13重要條文(10)部落會(huì)議之召集程序或決議方法違反本要點(diǎn)規(guī)定,或決議內(nèi)容違反法令者,無效。直轄市、縣(市)政府每年至少召開一次主席聯(lián)席會(huì)議,並由本會(huì)派員列席。本會(huì)得遴聘(派)專家、學(xué)者、機(jī)關(guān)代表及部落代表,協(xié)助及督導(dǎo)各部落召開部落會(huì)議。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))公所得視情況協(xié)助主席召開部落會(huì)議或造具出席人員名冊(cè)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))公所、合法立案團(tuán)體或其他人員協(xié)助部落辦理部落會(huì)議成效優(yōu)良者,本會(huì)得函請(qǐng)直轄市、縣(市)政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))公所表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)人員。14重要條文(10)部落會(huì)議之召集程序或決議方法違反本要點(diǎn)規(guī)定,如何才能開好?部落的(意見)領(lǐng)袖及與會(huì)成員的代表性傳統(tǒng)氏族領(lǐng)袖家族代表真正關(guān)心部落的人年輕人的加入15如何才能開好?部落的(意見)領(lǐng)袖及與會(huì)成員的代表性15如何才能開好?部落共識(shí)形成了沒?部落人了解或願(yuàn)意了解自己的部落的一切多數(shù)部落人都認(rèn)為,部落是大家安身立命,傳承民族文化的最後堡壘。部落人都願(yuàn)意正視部落存在的問題,而願(yuàn)意一起思考如何解決部落的問題部落人對(duì)部落的共同資源,有無私的想法,願(yuàn)意一起發(fā)展分享部落願(yuàn)景之建立16如何才能開好?部落共識(shí)形成了沒?16如何才能開好?部落組織的成立及運(yùn)作能沿用傳統(tǒng)組織就採用傳統(tǒng)組織部落會(huì)議的組成成員確認(rèn)部落會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)者的品德及能力部落會(huì)議的定期召開部落會(huì)議的議題設(shè)計(jì)部落會(huì)議決議的執(zhí)行或落實(shí)公部門的支持及配合重要領(lǐng)導(dǎo)人物的支持—鄉(xiāng)長、議員、村長、代表等等17如何才能開好?部落組織的成立及運(yùn)作17部落會(huì)議失敗的幾種狀況部落教派、黨別、派系影響家族間的恩怨嫌隙公部門或長官不支持參加部落會(huì)議人數(shù)少,使決議不具合法性部落組織過多,各自為政少數(shù)人把持主導(dǎo)而不透明公開的組織會(huì)議結(jié)論無疾而終或無人執(zhí)行無年輕人代表,致後繼無人18部落會(huì)議失敗的幾種狀況部落教派、黨別、派系影響18化解的方法—公平正義的力量正直有能力的領(lǐng)導(dǎo)者的重要:由少數(shù)人開始,邀請(qǐng)部落人參與、並解釋、將期望透明化持續(xù)的溝通:以解決部落問題,為召開部落會(huì)議的基本目的;並讓每個(gè)人意見都受到重視產(chǎn)生部落行動(dòng)動(dòng)機(jī):開會(huì)及決議資訊公開,讓部落人自願(yuàn)合作執(zhí)行及產(chǎn)出結(jié)果:回饋部落,利益分享公平透明營造超越現(xiàn)況的共同願(yuàn)景19化解的方法—公平正義的力量正直有能力的領(lǐng)導(dǎo)者的重要:由少數(shù)人結(jié)論按照部落傳統(tǒng)開會(huì)及決議的模式,其實(shí)是最好的部落會(huì)議模式。大部份的部落會(huì)議一開始都很難,吵架或中途解散之情形比比皆是。要以愛(部落的)心及耐心,來開部落會(huì)議。要找一位正直、公平、熱心的會(huì)議領(lǐng)袖。透過部落會(huì)議發(fā)展出部落願(yuàn)景。公部門及長官的支持很重要。由部落會(huì)議,學(xué)習(xí)未來自治的能力。20結(jié)論按照部落傳統(tǒng)開會(huì)及決議的模式,其實(shí)是最好的部落會(huì)議模式。附件行政院原住民族委員會(huì)推動(dòng)原住民族部落會(huì)議實(shí)施要點(diǎn)原文行政院公報(bào)第016卷第014期20100121內(nèi)政篇中華民國99年1月21日行政院原住民族委員會(huì)令原民企字第09900051251號(hào)行政院原住民族委員會(huì)推動(dòng)原住民族部落會(huì)議實(shí)施要點(diǎn)修正規(guī)定一、行政院原住民族委員會(huì)(以下稱本會(huì))為協(xié)助原住民族部落建立自主協(xié)商機(jī)制,訂定本要點(diǎn)。二、部落依原住民族基本法、原住民族地區(qū)資源共同管理辦法或其他法規(guī)、計(jì)畫規(guī)定,行使同意權(quán)、參與權(quán)、共同管理權(quán)、利益分享權(quán)等權(quán)利,或議決原住民族公共事務(wù)時(shí),除其他法令另有規(guī)定行使方式者外,得以部落會(huì)議議決行之。三、第一次部落會(huì)議由設(shè)籍於該部落之原住民依下列資格之順序擔(dān)任發(fā)起人:
(一)傳統(tǒng)領(lǐng)袖。
(二)各家(氏)族代表。
(三)居民。第一次部落會(huì)議由得為發(fā)起人者依第九點(diǎn)第二項(xiàng)之程序召集,出席人員相互推舉一人主持,並選出第一屆部落會(huì)議主席。發(fā)起人於第一屆部落會(huì)議主席選出後解職。21附件行政院原住民族委員會(huì)推動(dòng)原住民族部落會(huì)議實(shí)施要點(diǎn)四、部落會(huì)議置主席一人,以原住民為限,由部落會(huì)議出席人員互選之,任期二年,連選得連任。主席之職責(zé)為召集並主持部落會(huì)議。五、部落會(huì)議遇有第二點(diǎn)規(guī)定之事項(xiàng)時(shí)召開;每年至少召開二次。部落會(huì)議由主席召集之;主席無法召集或不為召集時(shí),由第三點(diǎn)得為發(fā)起人者,召集該次部落會(huì)議,並由出席人員相互推舉一人主持。部落遇有應(yīng)召集部落會(huì)議之事由,而主席未召集部落會(huì)議達(dá)三次者,得經(jīng)部落會(huì)議之議決罷免主席,並由出席人員互選主席補(bǔ)足所遺任期。六、部落會(huì)議之召開,由下列設(shè)籍於該部落之原住民出席:
(一)傳統(tǒng)領(lǐng)袖。
(二)各家(氏)族代表。
(三)居民。前項(xiàng)規(guī)定以外人員,得依部落會(huì)議決議,出席或列席部落會(huì)議。部落會(huì)議議決事項(xiàng)牽涉設(shè)籍部落非原住民之利益時(shí),非原住民得列席陳述意見。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)及區(qū)﹝以下稱鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))﹞公所應(yīng)派員列席其轄內(nèi)之部落會(huì)議。22四、部落會(huì)議置主席一人,以原住民為限,由部落會(huì)議出席人員互七、部落會(huì)議之會(huì)議程序如下:
(一)主席宣布開會(huì)並指定記錄人員。
(二)確認(rèn)前次部落會(huì)議紀(jì)錄。
(三)報(bào)告事項(xiàng)。
(四)提案討論。
(五)臨時(shí)動(dòng)議。
(六)散會(huì)。八、部落得訂定部落會(huì)議注意事項(xiàng),維持會(huì)議秩序。前項(xiàng)規(guī)定經(jīng)部落會(huì)議議決通過後,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))公所備查。九、部落會(huì)議之決議方式,除第二項(xiàng)或部落會(huì)議注意事項(xiàng)另有規(guī)定者外,由第六點(diǎn)第一項(xiàng)及第二項(xiàng)規(guī)定之出席人員,較多數(shù)之同意行之。部落會(huì)議依原住民族基本法、原住民族地區(qū)資源共同管理辦法或其他法規(guī)規(guī)定,行使同意權(quán)、參與權(quán)、共同管理權(quán)及利益分享權(quán)等權(quán)利或互選主席或罷免主席時(shí),應(yīng)依下列程序?yàn)橹?/p>
(一)主席應(yīng)於會(huì)議召開七日前,於戶籍內(nèi)有成年原住民之家戶,以戶長或其指派之代表,造具出席人員名冊(cè),連同會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)及討論事項(xiàng)張貼於部落公布欄或其他適當(dāng)場所,並報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))公所備查。
(二)決議應(yīng)經(jīng)前款出席人員名冊(cè)內(nèi)人員過半數(shù)出席,出席人員過半數(shù)之同意行之。23七、部落會(huì)議之會(huì)議程序如下:23十、部落會(huì)議,應(yīng)作成會(huì)議紀(jì)錄(格式如附表一)並附簽到簿(格式如附表二)。前項(xiàng)會(huì)議紀(jì)錄應(yīng)載明下列事項(xiàng):
(一)會(huì)議次別。
(二)會(huì)議時(shí)間。
(三)會(huì)議地點(diǎn)。
(四)主席及出(列)席人員姓名。
(五)記錄人員姓名。
(六)報(bào)告事項(xiàng)之案由及決定。
(七)討論事項(xiàng)之案由及決議。
(八)其他應(yīng)記載之事項(xiàng)。會(huì)議紀(jì)錄應(yīng)於召開部落會(huì)議後一個(gè)月內(nèi)分送各出(列)席人員,並報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))公所備查。如有遺漏或錯(cuò)誤者,得於下次會(huì)議確認(rèn)時(shí),由主席裁定更正。前項(xiàng)會(huì)議紀(jì)錄內(nèi)容涉及其他機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)時(shí),由鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))公所協(xié)調(diào)主管機(jī)關(guān)處理,或報(bào)請(qǐng)縣(市)政府或本會(huì)協(xié)調(diào)主管機(jī)關(guān)處理。十一、部落會(huì)議之召集程序或決議方法違反本要點(diǎn)規(guī)定,或決議內(nèi)容違反法令者,無效。24十、部落會(huì)議,應(yīng)作成會(huì)議紀(jì)錄(格式如附表一)並附簽到簿(格十二、直轄市、縣(市)政府每年至少召開一次主席聯(lián)席會(huì)議,並由本會(huì)派員列席。十三、本會(huì)得遴聘(派)專家、學(xué)者、機(jī)關(guān)代表及部落代表,協(xié)助及督導(dǎo)各部落召開部落會(huì)議。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))公所得視情況協(xié)助主席召開部落會(huì)議或造具出席人員名冊(cè)。十四、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))公所、合法立案團(tuán)體或其他人員協(xié)助部落辦理部落會(huì)議成效優(yōu)良者,本會(huì)得函請(qǐng)直轄市、縣(市)政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))公所表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)人員。25十二、直轄市、縣(市)政府每年至少召開一次主席聯(lián)席會(huì)議,並簡報(bào)結(jié)束,謝謝您的聆聽請(qǐng)指教26簡報(bào)結(jié)束,謝謝您的聆聽26成功召開部落會(huì)議之方法行政院原民會(huì)100年度原住民部落永續(xù)發(fā)展計(jì)畫【北區(qū)部落第一場教育訓(xùn)練(培力)課程】趙俊雄北區(qū)部落營造中心兼專管中心計(jì)畫主持人成功召開部落會(huì)議之方法行政院原民會(huì)100年度原住民部落永續(xù)依據(jù)行政院原住民族委員會(huì)推動(dòng)原住民族部落會(huì)議實(shí)施要點(diǎn)。99年1月21日。原民企字第09900051251號(hào)頒(修)訂。28依據(jù)行政院原住民族委員會(huì)推動(dòng)原住民族部落會(huì)議實(shí)施要點(diǎn)。2重要條文(1)部落依原住民族基本法、原住民族地區(qū)資源共同管理辦法或其他法規(guī)、計(jì)畫規(guī)定,行使同意權(quán)、參與權(quán)、共同管理權(quán)、利益分享權(quán)等權(quán)利,或議決原住民族公共事務(wù)時(shí),除其他法令另有規(guī)定行使方式者外,得以部落會(huì)議議決行之。29重要條文(1)部落依原住民族基本法、原住民族地區(qū)資源共同管理重要條文(2)第一次部落會(huì)議由設(shè)籍於該部落之原住民依下列資格之順序擔(dān)任發(fā)起人:(一)傳統(tǒng)領(lǐng)袖。(二)各家(氏)族代表。(三)居民。第一次部落會(huì)議由得為發(fā)起人者依第九點(diǎn)第二項(xiàng)之程序召集,出席人員相互推舉一人主持,並選出第一屆部落會(huì)議主席。發(fā)起人於第一屆部落會(huì)議主席選出後解職。30重要條文(2)第一次部落會(huì)議由設(shè)籍於該部落之原住民依下列資格重要條文(3)部落會(huì)議置主席一人,以原住民為限,由部落會(huì)議出席人員互選之,任期二年,連選得連任。主席之職責(zé)為召集並主持部落會(huì)議。31重要條文(3)部落會(huì)議置主席一人,以原住民為限,由部落會(huì)議出重要條文(4)部落會(huì)議遇有第二點(diǎn)規(guī)定之事項(xiàng)時(shí)召開;每年至少召開二次。部落會(huì)議由主席召集之;主席無法召集或不為召集時(shí),由第三點(diǎn)得為發(fā)起人者,召集該次部落會(huì)議,並由出席人員相互推舉一人主持。部落遇有應(yīng)召集部落會(huì)議之事由,而主席未召集部落會(huì)議達(dá)三次者,得經(jīng)部落會(huì)議之議決罷免主席,並由出席人員互選主席補(bǔ)足所遺任期。32重要條文(4)部落會(huì)議遇有第二點(diǎn)規(guī)定之事項(xiàng)時(shí)召開;每年至少召重要條文(5)部落會(huì)議之召開,由下列設(shè)籍於該部落之原住民出席:
(一)傳統(tǒng)領(lǐng)袖。
(二)各家(氏)族代表。
(三)居民。前項(xiàng)規(guī)定以外人員,得依部落會(huì)議決議,出席或列席部落會(huì)議。部落會(huì)議議決事項(xiàng)牽涉設(shè)籍部落非原住民之利益時(shí),非原住民得列席陳述意見。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)及區(qū)﹝以下稱鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))﹞公所應(yīng)派員列席其轄內(nèi)之部落會(huì)議。33重要條文(5)部落會(huì)議之召開,由下列設(shè)籍於該部落之原住民出席重要條文(6)部落會(huì)議之會(huì)議程序如下:(一)主席宣布開會(huì)並指定記錄人員。(二)確認(rèn)前次部落會(huì)議紀(jì)錄。(三)報(bào)告事項(xiàng)。(四)提案討論。(五)臨時(shí)動(dòng)議。(六)散會(huì)。34重要條文(6)部落會(huì)議之會(huì)議程序如下:8重要條文(7)部落得訂定部落會(huì)議注意事項(xiàng),維持會(huì)議秩序。前項(xiàng)規(guī)定經(jīng)部落會(huì)議議決通過後,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))公所備查。35重要條文(7)部落得訂定部落會(huì)議注意事項(xiàng),維持會(huì)議秩序。9重要條文(8)
部落會(huì)議之決議方式,除第二項(xiàng)或部落會(huì)議注意事項(xiàng)另有規(guī)定者外,由第六點(diǎn)第一項(xiàng)及第二項(xiàng)規(guī)定之出席人員,較多數(shù)之同意行之。部落會(huì)議依原住民族基本法、原住民族地區(qū)資源共同管理辦法或其他法規(guī)規(guī)定,行使同意權(quán)、參與權(quán)、共同管理權(quán)及利益分享權(quán)等權(quán)利或互選主席或罷免主席時(shí),應(yīng)依下列程序?yàn)橹?/p>
(一)主席應(yīng)於會(huì)議召開七日前,於戶籍內(nèi)有成年原住民之家戶,以戶長或其指派之代表,造具出席人員名冊(cè),連同會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)及討論事項(xiàng)張貼於部落公布欄或其他適當(dāng)場所,並報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))公所備查。
(二)決議應(yīng)經(jīng)前款出席人員名冊(cè)內(nèi)人員過半數(shù)出席,出席人員過半數(shù)之同意行之。36重要條文(8)10重要條文(9)部落會(huì)議,應(yīng)作成會(huì)議紀(jì)錄(格式如附表一)並附簽到簿(格式如附表二)。前項(xiàng)會(huì)議紀(jì)錄應(yīng)載明下列事項(xiàng):37重要條文(9)部落會(huì)議,應(yīng)作成會(huì)議紀(jì)錄(格式如附表一)並附簽重要條文(9-1)○○○部落第○○次部落會(huì)議會(huì)議紀(jì)錄(參考範(fàn)例)壹、時(shí)間:(民國)○○年○○月○○日(星期○)上/下午○○時(shí)整/○○分貳、地點(diǎn):○○○○○○○○參、主席:○○○記錄:○○○肆、出(列)席人員:如簽到簿伍、主席確認(rèn)成會(huì)人數(shù)宣布開會(huì)、指定會(huì)議紀(jì)錄人員並致詞陸、確認(rèn)前次(第○○次)會(huì)議紀(jì)錄及決議(定)事項(xiàng)辦理情形柒、報(bào)告事項(xiàng):案由一:決定:捌、討論事項(xiàng):案由一:決議:玖、臨時(shí)動(dòng)議:案由一:決定:拾、散會(huì):上∕下午○○時(shí)整/○○分*請(qǐng)依據(jù)會(huì)議實(shí)際內(nèi)容,自行增刪修正。38重要條文(9-1)○○○部落第○○次部落會(huì)議12重要條文(9-2)○○○部落第○○次部落會(huì)議簽到簿(參考範(fàn)例)一、時(shí)間:○○年○○月○○日(星期○)上/下午○○時(shí)整/○分二、地點(diǎn):三、主席:四、出席人員:五、列席人員:39重要條文(9-2)○○○部落第○○次部落會(huì)議13重要條文(10)部落會(huì)議之召集程序或決議方法違反本要點(diǎn)規(guī)定,或決議內(nèi)容違反法令者,無效。直轄市、縣(市)政府每年至少召開一次主席聯(lián)席會(huì)議,並由本會(huì)派員列席。本會(huì)得遴聘(派)專家、學(xué)者、機(jī)關(guān)代表及部落代表,協(xié)助及督導(dǎo)各部落召開部落會(huì)議。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))公所得視情況協(xié)助主席召開部落會(huì)議或造具出席人員名冊(cè)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))公所、合法立案團(tuán)體或其他人員協(xié)助部落辦理部落會(huì)議成效優(yōu)良者,本會(huì)得函請(qǐng)直轄市、縣(市)政府、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))公所表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)相關(guān)人員。40重要條文(10)部落會(huì)議之召集程序或決議方法違反本要點(diǎn)規(guī)定,如何才能開好?部落的(意見)領(lǐng)袖及與會(huì)成員的代表性傳統(tǒng)氏族領(lǐng)袖家族代表真正關(guān)心部落的人年輕人的加入41如何才能開好?部落的(意見)領(lǐng)袖及與會(huì)成員的代表性15如何才能開好?部落共識(shí)形成了沒?部落人了解或願(yuàn)意了解自己的部落的一切多數(shù)部落人都認(rèn)為,部落是大家安身立命,傳承民族文化的最後堡壘。部落人都願(yuàn)意正視部落存在的問題,而願(yuàn)意一起思考如何解決部落的問題部落人對(duì)部落的共同資源,有無私的想法,願(yuàn)意一起發(fā)展分享部落願(yuàn)景之建立42如何才能開好?部落共識(shí)形成了沒?16如何才能開好?部落組織的成立及運(yùn)作能沿用傳統(tǒng)組織就採用傳統(tǒng)組織部落會(huì)議的組成成員確認(rèn)部落會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)者的品德及能力部落會(huì)議的定期召開部落會(huì)議的議題設(shè)計(jì)部落會(huì)議決議的執(zhí)行或落實(shí)公部門的支持及配合重要領(lǐng)導(dǎo)人物的支持—鄉(xiāng)長、議員、村長、代表等等43如何才能開好?部落組織的成立及運(yùn)作17部落會(huì)議失敗的幾種狀況部落教派、黨別、派系影響家族間的恩怨嫌隙公部門或長官不支持參加部落會(huì)議人數(shù)少,使決議不具合法性部落組織過多,各自為政少數(shù)人把持主導(dǎo)而不透明公開的組織會(huì)議結(jié)論無疾而終或無人執(zhí)行無年輕人代表,致後繼無人44部落會(huì)議失敗的幾種狀況部落教派、黨別、派系影響18化解的方法—公平正義的力量正直有能力的領(lǐng)導(dǎo)者的重要:由少數(shù)人開始,邀請(qǐng)部落人參與、並解釋、將期望透明化持續(xù)的溝通:以解決部落問題,為召開部落會(huì)議的基本目的;並讓每個(gè)人意見都受到重視產(chǎn)生部落行動(dòng)動(dòng)機(jī):開會(huì)及決議資訊公開,讓部落人自願(yuàn)合作執(zhí)行及產(chǎn)出結(jié)果:回饋部落,利益分享公平透明營造超越現(xiàn)況的共同願(yuàn)景45化解的方法—公平正義的力量正直有能力的領(lǐng)導(dǎo)者的重要:由少數(shù)人結(jié)論按照部落傳統(tǒng)開會(huì)及決議的模式,其實(shí)是最好的部落會(huì)議模式。大部份的部落會(huì)議一開始都很難,吵架或中途解散之情形比比皆是。要以愛(部落的)心及耐心,來開部落會(huì)議。要找一位正直、公平、熱心的會(huì)議領(lǐng)袖。透過部落會(huì)議發(fā)展出部落願(yuàn)景。公部門及長官的支持很重要。由部落會(huì)議,學(xué)習(xí)未來自治的能力。46結(jié)論按照部落傳統(tǒng)開會(huì)及決議的模式,其實(shí)是最好的部落會(huì)議模式。附件行政院原住民族委員會(huì)推動(dòng)原住民族部落會(huì)議實(shí)施要點(diǎn)原文行政院公報(bào)第016卷第014期20100121內(nèi)政篇中華民國99年1月21日行政院原住民族委員會(huì)令原民企字第09900051251號(hào)行政院原住民族委員會(huì)推動(dòng)原住民族部落會(huì)議實(shí)施要點(diǎn)修正規(guī)定一、行政院原住民族委員會(huì)(以下稱本會(huì))為協(xié)助原住民族部落建立自主協(xié)商機(jī)制,訂定本要點(diǎn)。二、部落依原住民族基本法、原住民族地區(qū)資源共同管理辦法或其他法規(guī)、計(jì)畫規(guī)定,行使同意權(quán)、參與權(quán)、共同管理權(quán)、利益分享權(quán)等權(quán)利,或議決原住民族公共事務(wù)時(shí),除其他法令另有規(guī)定行使方式者外,得以部落會(huì)議議決行之。三、第一次部落會(huì)議由設(shè)籍於該部落之原住民依下列資格之順序擔(dān)任發(fā)起人:
(一)傳統(tǒng)領(lǐng)袖。
(二)各家(氏)族代表。
(三)居民。第一次部落會(huì)議由得為發(fā)起人者依第九點(diǎn)第二項(xiàng)之程序召集,出席人員相互推舉一人主持,並選出第一屆部落會(huì)議主席。發(fā)起人於第一屆部落會(huì)議主席選出後解職。47附件行政院原住民族委員會(huì)推動(dòng)原住民族部落會(huì)議實(shí)施要點(diǎn)四、部落會(huì)議置主席一人,以原住民為限,由部落會(huì)議出席人員互選之,任期二年,連選得連任。主席之職責(zé)為召集並主持部落會(huì)議。五、部落會(huì)議遇有第二點(diǎn)規(guī)定之事項(xiàng)時(shí)召開;每年至少召開二次。部落會(huì)議由主席召集之;主席無法召集或不為召集時(shí),由第三點(diǎn)得為發(fā)起人者,召集該次部落會(huì)議,並由出席人員相互推舉一人主持。部落遇有應(yīng)召集部落會(huì)議之事由,而主席未召集部落會(huì)議達(dá)三次者,得經(jīng)部落會(huì)議之議決罷免主席,並由出席人員互選主席補(bǔ)足所遺任期。六、部落會(huì)議之召開,由下列設(shè)籍於該部落之原住民出席:
(一)傳統(tǒng)領(lǐng)袖。
(二)各家(氏)族代表。
(三)居民。前項(xiàng)規(guī)定以外人員,得依部落會(huì)議決議,出席或列席部落會(huì)議。部落會(huì)議議決事項(xiàng)牽涉設(shè)籍部落非原住民之利益時(shí),非原住民得列席陳述意見。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市)及區(qū)﹝以下稱鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、區(qū))﹞公所應(yīng)派員列席其轄內(nèi)之部落會(huì)議。48四、部落會(huì)議置主席一人,以原住民為限,由部落會(huì)議出席人員互七、部落會(huì)議之會(huì)議程序如下:
(一)主席宣布開會(huì)並指定記錄人員。
(二)確認(rèn)前次部落會(huì)議紀(jì)錄。
(三)報(bào)告事項(xiàng)。
(四)提案討論。
(五)臨時(shí)動(dòng)議。
(六)散會(huì)。八、部落得訂定部落會(huì)議注意事項(xiàng),維持會(huì)議秩序。前項(xiàng)規(guī)定經(jīng)部落會(huì)議議決通過後,報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、市、
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